文/賈楠
目前,我國已經(jīng)到了推進鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展的新階段,但是仍然面臨著諸多問題,農(nóng)村職業(yè)教育作為一種服務于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的職業(yè)教育范式,是為了培養(yǎng)技能型、專業(yè)型的農(nóng)村實用性人才,可以為鄉(xiāng)村振興提供有利的人才支撐,更快更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
從十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》、《中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》等重要文件都對鄉(xiāng)村職業(yè)教育提出了具體要求,都強調(diào)了人才的發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,為農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提供了政策支持,但是目前我國農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展仍存在問題。
1.職業(yè)學校辦學目標不清晰。近些年來,隨著產(chǎn)教融合理念的不斷發(fā)展,農(nóng)村職業(yè)院校在與企業(yè)合作辦學方面有了一些進展,但其仍偏重“理論化”與“普教化”,缺乏對農(nóng)村基本情況的了解,未能夠與農(nóng)村基層的實際需求相結(jié)合,造成專業(yè)設置與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配,同時一些農(nóng)村職業(yè)院校追求“升學率”,忽視與本地經(jīng)濟密切相關的涉農(nóng)專業(yè),尤其缺少針對當?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展需要的特色專業(yè),使得農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容和形式無法滿足鄉(xiāng)村振興中亟需人才所具備的要求,導致青年學生對家鄉(xiāng)的認識程度不足,建設家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)的熱情降低,大量接受過農(nóng)村職業(yè)教育的人才無法為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量。
2.管理機制缺乏前瞻性。農(nóng)村職業(yè)教育作為一個系統(tǒng)工程,其管理機制及其運行程度的好壞關系到它是否能為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。從農(nóng)村職業(yè)教育目前的發(fā)展狀況來看,相關部門對其重視程度還不夠高,農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展長期依靠國家政策的扶持,但是我國明文出臺的關于職業(yè)教育、農(nóng)村職業(yè)教育的法律法規(guī)等相關政策還不夠完善,對已有政策的落實還比較表面化,對一些偏僻地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育投入的資金比較低,難以滿足其在發(fā)展過程中所需的高質(zhì)量教學設備以及教學場地,同時缺乏系統(tǒng)的保障和監(jiān)督機制,對其后續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。
3.師資力量不足。農(nóng)村職業(yè)教育面向農(nóng)村的特殊性,其對教師的要求固然與普通院校的教師不同,對于農(nóng)村職業(yè)教育的教師來說,不僅要具有普遍的傳授文化知識的能力,同時還要具備較強的專業(yè)性以及一定的技術(shù)能力。而當前卻存在文化課教師與技能課教師職責混亂,文化課教師擔任技能課的情況,缺乏“雙師型”教師,同時還存在師資水平不高的問題,許多教師基本上是非農(nóng)業(yè)專業(yè),而且高職高專畢業(yè)的居多,其知識結(jié)構(gòu)比較單一,同時學習進修的機會比較少,所具備的專業(yè)知識無法滿足學生對新知識的需求。
4.社會認同度低。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,不同鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展對農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提出了不同層次的要求,從理論上來說,對農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展起了促進作用,但在實際的教育過程中,人們的思想觀念嚴重影響了職業(yè)教育的發(fā)展。受傳統(tǒng)觀念的影響,人們對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題產(chǎn)生了很多偏見,“棄農(nóng)”傾向嚴重,相比較于學習農(nóng)業(yè)技術(shù)去建設農(nóng)村,大部分農(nóng)民、農(nóng)民子女以及大學生們更愿意學習一技之長,有個穩(wěn)定的工作,這在一定程度上對于農(nóng)村職業(yè)院校的招生以及畢業(yè)生就業(yè)來說帶來了不良影響。
2022年《中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中明確指出:“要加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設”,“優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學校和職業(yè)教育”。這無疑為農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展帶來了更好的契機,為其發(fā)展指明了道路。
1.加大對農(nóng)村職業(yè)教育的扶持力度。政府在農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展過程中起著關鍵性的引導作用,農(nóng)村職業(yè)教育要想又好又快發(fā)展,政府必須高度重視。首先,一定要明確農(nóng)村職業(yè)教育的目標,農(nóng)村職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中具有極其重要的地位,它的發(fā)展是為了應對新時代條件下“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的現(xiàn)代化需求,必須對當?shù)厝r(nóng)發(fā)展進行實地考察研究,適時調(diào)整符合當?shù)匕l(fā)展需要的涉農(nóng)專業(yè),形成系統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育體系。其次,政府一定要發(fā)揮主導作用,加強農(nóng)村職業(yè)教育的制度建設,完善農(nóng)村職業(yè)教育的法律法規(guī),優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育管理規(guī)劃布局,為地方農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提供制度保障。最后政府一定要建立監(jiān)督評價機制,對農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展進行監(jiān)督,比如對招生過程進行監(jiān)督,避免虛假宣傳、夸大專業(yè)的情況發(fā)生,還要對教學效果進行評價,以便及時調(diào)整教學模式,使其發(fā)展與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2.完善農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展機制。農(nóng)村職業(yè)教育要發(fā)展,必須多方下力。首先,一定要多方宣傳,引導人們改變傳統(tǒng)的“輕農(nóng)”觀念,把職業(yè)教育、個人的發(fā)展以及三農(nóng)的發(fā)展聯(lián)系起來,致力于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。其次,當?shù)卣梢愿鶕?jù)當?shù)匕l(fā)展的要求,發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,建立政府為主導的涉農(nóng)職業(yè)教育體系,在現(xiàn)有教學資源的基礎上,擴大資金、師資力量、硬件設施等投入,對于一些特色涉農(nóng)專業(yè),為貧困學生提供學費減免、為優(yōu)秀畢業(yè)生提供相應的工作崗位等支持,整合教育資源,為農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展提供良好的外部條件。其次,社會各界尤其是一些龍頭企業(yè),應該積極與學校協(xié)調(diào)合作,建立“校企合作”制度,根據(jù)企業(yè)市場發(fā)展的需求,適時調(diào)整專業(yè)設置,以實踐就業(yè)為導向,進行企業(yè)定向式培養(yǎng),同時企業(yè)可以建立實訓基地,技術(shù)專家可以進行實地授課,讓學生進行技能實操,促進所學理論與實踐的較好結(jié)合,既可以滿足企業(yè)發(fā)展所需,又解決了學生就業(yè)問題。
3.加強教師隊伍建設。
教師是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中的核心力量,教師隊伍的質(zhì)量對學生的學習效果有很大影響,因此必須加強教師隊伍建設。首先,要提高教師的質(zhì)量,避免文化課教師與技能課教師混亂現(xiàn)象的發(fā)生,對教師進行集中培訓學習,同時要定時對教師的職業(yè)能力進行測試,督促教師不斷學習,提高自身素質(zhì),確保教師具有良好的職業(yè)能力水平。其次,要積極引進優(yōu)秀人才,政府要不斷調(diào)整選聘制度,以積極的政策導向吸引優(yōu)秀畢業(yè)生來農(nóng)村職業(yè)院校任教,建設“雙師型”教師隊伍,同時還要提高農(nóng)村職業(yè)院校教師的薪金水平、福利待遇,激發(fā)教師的工作熱情,吸引更多的優(yōu)秀青年教師返回家鄉(xiāng)。最后,農(nóng)村職業(yè)院校的教師自身也要不斷進取,農(nóng)村職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興,乃至共同富裕都有極其重要的意義,在農(nóng)職院校也可以有大作為,一定要與時俱進,在理論與實踐相結(jié)合的基礎上,堅持下鄉(xiāng)實地考察,豐富實際教學經(jīng)驗。
4.創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育方式方法。接受農(nóng)村職業(yè)教育的群體大多是農(nóng)村籍,他們可能不太適應傳統(tǒng)的教學方式,因此必須因材施教,不斷創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育的培訓模式。首先,農(nóng)村職業(yè)教育的教育對象不能僅限于青年學生,還有很多成年農(nóng)民,因此不能一味地抄襲城市模式,它可以根據(jù)一些農(nóng)民的實際需求,把教學平臺設置在農(nóng)村地區(qū),把課堂帶進田野,在田地里進行實地教學,讓學生產(chǎn)生歸屬感,增強教學效果。其次,隨著抖音、快手、微博、微信等自媒體地發(fā)展,人們越來越依賴這些電子軟件,對一些先進技術(shù),學??梢栽趯W生可接受的范圍內(nèi),運用自媒體的便利,把所學課程呈現(xiàn)給大家,同時也可以利用校企合作,讓學生走進企業(yè),讓專家走進學校。最后,學??梢詣?chuàng)建招生-就業(yè)一體化辦學模式,為學生提供實踐基地和就業(yè)基地,注重理論與時間的有效銜接,給予學生一定的就業(yè)保障,增強學校的吸引力。
“鄉(xiāng)土損蝕始于人才流失,人才流失始于教育失當”,農(nóng)村職業(yè)教育擔負著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦予的時代使命,它既是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和能力的有效途徑,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進共同富裕的強大動力。總之,必須要重視農(nóng)村職業(yè)教育,認清農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展前景,為鄉(xiāng)村振興助力。