任雅麗

中國人民大學(xué)

一、前言

近年來，共享經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共享平臺(tái)，順應(yīng)了中國未來的發(fā)展趨勢。而共享房屋作為一種新型的共享模式而受到追捧，獲得了極其迅猛的發(fā)展。共享房屋的概念也不難理解，從字面意義上來講，即為將個(gè)人房屋或者公共房屋資源通過第三方平臺(tái)轉(zhuǎn)介，短期或者長期租賃給他人的方式。伴隨著旅游業(yè)的進(jìn)步和用戶娛樂體驗(yàn)需求的增長，自由度較高、體驗(yàn)性更好地共享房屋的短租方式受到了民眾的喜愛。共享房屋以其快捷、方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的特征而實(shí)現(xiàn)了顯著的增長。

二、案例企業(yè)共享房屋板塊發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)針對用戶注冊界定不明確

共享房屋企業(yè)作為一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)，并能給用戶提供高質(zhì)量度假公寓的預(yù)訂平臺(tái)，面臨的最為突出問題是用戶身份界定的不明確。用戶注冊信息中個(gè)人隱私信息采集得越多，不法分子知難而退的概率越大，可是也會(huì)導(dǎo)致觀望的人更多。當(dāng)前，為吸引更多用戶，當(dāng)前的共享房屋平臺(tái)降低注冊門檻，注冊界限不夠明確，只要能夠使用電腦進(jìn)行簡單的網(wǎng)頁操作，人人都可以分得一杯羹。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的21世紀(jì)，近鄰都有可能素不相識，更何況隔著電腦屏幕、性別年齡職業(yè)都不明的陌生人。消費(fèi)者如果難以分辨案例企業(yè)等共享房屋平臺(tái)的性質(zhì)，就很難選擇該類產(chǎn)品消費(fèi)。如何獲得消費(fèi)者的信任以及選擇，是案例企業(yè)以及其他共享房屋企業(yè)正在面對的巨大難題。再者，一旦存在不法分子以商家的身份利用互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)從事非法行為，企業(yè)就面臨停業(yè)整頓甚至被取締的風(fēng)險(xiǎn)。作為一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)并且B2C模式進(jìn)行線上—線下的營銷模式，將收集上來的房屋以及自己的自持房屋資產(chǎn)進(jìn)行租賃和提供共享使用服務(wù)，這種模式的身份界限很難確定和明確。從長遠(yuǎn)的角度分析，如果想要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須解決用戶注冊身份界定的問題。

（二）企業(yè)對用戶隱私信息安全不夠重視

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，一方面帶來了用戶使用的便利，另一方面，為了用戶安全的考慮，在網(wǎng)站注冊的過程中，也需要補(bǔ)充真實(shí)姓名、手機(jī)號碼乃至身份證號的個(gè)人隱私信息以規(guī)避惡意注冊等網(wǎng)站安全性問題。但是這樣一來，用戶使用的手機(jī)等安全信息關(guān)聯(lián)諸多賬號，一旦泄露，對于用戶安全造成極大的不利影響?；诨ヂ?lián)網(wǎng)模式的共享房屋企業(yè)也存在同樣的問題，不論是房主還是用戶在使用共享平臺(tái)時(shí)，用戶都會(huì)將自己的個(gè)人信息上傳，包括姓名、手機(jī)號等一系列隱私信息。而隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也出現(xiàn)了一種職業(yè)，即人們都比較熟悉的“黑客”。黑客的任務(wù)是應(yīng)雇主的要求竊取各大平臺(tái)上客戶的信息。所以，共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展讓我們的個(gè)人隱私存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。隱私泄露問題也可能讓人們對共享平臺(tái)望而生畏，如我們的社交工具微信、QQ等，很多人都有過被盜的經(jīng)歷。看著不法分子向自己的親朋好友詐騙或者使用自己綁卡的社交賬號時(shí)，我們內(nèi)心的感受是很絕望的。共享平臺(tái)也會(huì)出現(xiàn)類似的情況，這會(huì)導(dǎo)致共享平臺(tái)客戶的流失。

（三）企業(yè)未能妥善處理糾紛協(xié)商問題

共享房屋平臺(tái)如案例中企業(yè)的發(fā)展，主要借以云計(jì)算技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)作為發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息與資源的整合目標(biāo)。共享房屋平臺(tái)的運(yùn)行流動(dòng)性較大，一方面，“一錘子買賣”作為單次博弈的典型，容易導(dǎo)致雙方鋌而走險(xiǎn)，提供服務(wù)或者評價(jià)服務(wù)與實(shí)際情況不符；另一方面，共享房屋平臺(tái)是一把雙刃劍，既是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民打破陌生交易的重要介質(zhì)，也是感情封閉、不利于人們交往的重要介質(zhì)，該介質(zhì)將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的信任危機(jī)。由于評價(jià)與描述包含的主觀成分非常大，一旦服務(wù)的買賣雙方出現(xiàn)糾紛，遇到問題，難以有效做出判決。在共享房屋這個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，共享房屋或者是房屋租賃的發(fā)展處于初期階段，在其中房屋質(zhì)量的問題實(shí)際上并沒有一個(gè)較為完整和完善的保障措施；另一方面，在租賃的信用保障方面，案例企業(yè)需要同時(shí)對房屋資源的供應(yīng)者和需求者——客戶進(jìn)行雙重保障，一方面案例企業(yè)還沒有完善的體制和保障來對租賃供應(yīng)者的房屋安全做出保障和確定，另一方面，也無法充分地保證房屋租賃消費(fèi)者在使用共享房屋時(shí)的各項(xiàng)安全措施；另外，在用戶信息保護(hù)內(nèi)容上，案例企業(yè)目前還缺乏規(guī)范性的操作和合理的法律操作規(guī)范行為。

（四）企業(yè)難以應(yīng)對同行業(yè)惡意競爭

共享房屋的多數(shù)消費(fèi)者并不是本地的居民，重點(diǎn)是以家庭作為基礎(chǔ)單位的出游群體。此類群體屬于酒店最為關(guān)鍵的客源市場，特別是在政務(wù)、會(huì)議市場不斷萎靡的情況下，相關(guān)客源有著更多的流出。而且短租公寓在管理、服務(wù)以及培養(yǎng)等領(lǐng)域更為接近傳統(tǒng)酒店的品質(zhì)，進(jìn)一步確保其價(jià)格較為優(yōu)惠、個(gè)性化突出等優(yōu)勢，其有著相對較為光明的未來。因此，在共享房屋企業(yè)發(fā)展的過程中，目前最大的挑戰(zhàn)就是如何在同業(yè)的酒店、公寓租賃市場的競爭博得一席之地。一些傳統(tǒng)企業(yè)仍然從事著酒店住宿等傳統(tǒng)的住宿業(yè)務(wù)，其市場占有份額較大，客戶基礎(chǔ)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于案例企業(yè)的客戶基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，案例企業(yè)要想打開市場的缺口，在激烈的房屋租賃市場中獲得份額是一件比較困難的事情。此外，共享房屋企業(yè)還面臨著相同性質(zhì)的不同企業(yè)間惡意壓價(jià)等惡意競爭模式。除了共享房屋企業(yè)需要從建立自身良好企業(yè)文化入手，也需要政府等方面使用宏觀調(diào)控手段。

三、共享房屋存在共性問題及原因分析

（一）企業(yè)體制建設(shè)不完善

在目前的共享房屋發(fā)展過程中，其所具備的可高效開發(fā)線下資源的特征，屬于其實(shí)現(xiàn)成長的重要因素之一。伴隨城市化的不斷推進(jìn)，使得更多的主體進(jìn)入到新的城市環(huán)境中，諸多慧眼識珠的投資人涌入共享房屋行業(yè)，確實(shí)有效促進(jìn)了共享房屋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是與此同時(shí)，過于高速的發(fā)展使得其體制建設(shè)并未跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率，引發(fā)綜合資源需求不斷提升、運(yùn)轉(zhuǎn)效率持續(xù)下降、管理漏洞涌現(xiàn)等問題。對新時(shí)代的共享房屋平臺(tái)而言，其應(yīng)當(dāng)盡可能地提升綜合資源開發(fā)效率。但是因?yàn)槟壳暗墓蚕矸课菀琅f在不斷探索中，其不僅未能實(shí)現(xiàn)理想的開發(fā)效率，在安全和利益措施等方面也存在顯著的缺失。同時(shí)，為了與酒店等傳統(tǒng)行業(yè)搶奪市場份額，同時(shí)在同行業(yè)間盡早占據(jù)更大的市場，用戶注冊門檻過低，用戶信息采集不完善，導(dǎo)致管理難度的進(jìn)一步提升。針對實(shí)際存在的運(yùn)營問題，平臺(tái)方設(shè)計(jì)了多個(gè)解決方式，但依舊有著顯著的不足。例如所設(shè)計(jì)的審核體系難以避免地存在疏漏；為房東提供的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，但又有著免賠額等多個(gè)限制條件，并未解決微小糾紛的處理風(fēng)險(xiǎn)。其導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)營環(huán)節(jié)中，未能實(shí)現(xiàn)理想的線下運(yùn)營效率以及效果。探究其中的根源，主要受到政策體系、市場規(guī)范、征信制度以及其他相關(guān)領(lǐng)域的多方面影響，同時(shí)也和公民素養(yǎng)、企業(yè)自律等因素存在一定的聯(lián)系，因此需要針對該問題進(jìn)行綜合分析方可探尋更為理想的解決方案。

（二）用戶信息保障不充分

共享房屋發(fā)展的關(guān)鍵要素之一即技術(shù)產(chǎn)生的積極影響，尤其是伴隨2008年之后移動(dòng)網(wǎng)體系的高速成長。最初為加速移動(dòng)設(shè)備的普及，其使得很多生活以及商業(yè)環(huán)境都支持便捷的移動(dòng)情景，可有效擴(kuò)展綜合的活動(dòng)范圍。同時(shí)GPS等技術(shù)也可以實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的定位以及服務(wù)，而支付體系的完善也有著一定的積極影響。除此之外，大數(shù)據(jù)的演變也屬于其中的關(guān)鍵技術(shù)之一。依托于最新的算法，使得相關(guān)的供需散點(diǎn)以及資源實(shí)現(xiàn)有效整合。在復(fù)雜的信息內(nèi)探尋具備更強(qiáng)針對性的產(chǎn)品，其要求數(shù)據(jù)的有效協(xié)同。

平臺(tái)方基于交易體系安全性的考慮，需要通過各種渠道來獲取基本的個(gè)人信息。同時(shí)平臺(tái)商可以承諾對相關(guān)的房客開展配套的身份驗(yàn)證工作，確保身份具備良好的真實(shí)性。而進(jìn)行在線交易的房客需要三重實(shí)名認(rèn)證工作：第一，依靠傳遞有關(guān)的驗(yàn)證短信，確保有關(guān)手機(jī)號可實(shí)現(xiàn)有效的驗(yàn)證操作；第二，開展交易需要預(yù)先綁定基本的銀行卡資料，進(jìn)一步確保其身份的真實(shí)；第三，通過聯(lián)網(wǎng)身份證系統(tǒng)來進(jìn)行識別。在該過程中平臺(tái)會(huì)獲取相對較多的個(gè)人信息，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對應(yīng)的信息安全以及財(cái)產(chǎn)安全等義務(wù)。

不僅針對入駐方的信息保障存在問題，同時(shí)對于房東一方也缺乏有效的保障。因?yàn)閷徍梭w系在逐漸探索中，同時(shí)又缺乏可靠的征信制度，導(dǎo)致現(xiàn)有的審核體系僅有傳統(tǒng)的酒店審核模式的簡易修改，但其也難以解決新環(huán)境下存在的各種糾紛以及安全風(fēng)險(xiǎn)。在此類情況下，也很可能有不法分子依托于平臺(tái)方而直接進(jìn)入房東的家中進(jìn)行非法活動(dòng)，又或是獲取其關(guān)鍵的隱私信息。而在平臺(tái)方面也有著信息泄露、管理不善等多個(gè)方面的信息安全問題。整體而言，在目前商業(yè)模式不斷探索的過程中，隱私風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。

探究其中的信息保障問題，主要源自于征信制度和立法體系兩方面的缺失。共享房屋要想實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，必須建立完善的信用制度。美國的聲譽(yù)機(jī)制與征信體系都非常完善，而我國相對而言，由于起步晚、基礎(chǔ)弱，與美國的差距比較顯著。我國目前設(shè)有多個(gè)對信用與聲譽(yù)進(jìn)行衡量的平臺(tái)，各平臺(tái)相對獨(dú)立，并沒有實(shí)現(xiàn)有效的對接，而且很多方面的征信數(shù)據(jù)并不對外公開，比如央行的金融征信和工商部門的商業(yè)征信等，因此無法實(shí)現(xiàn)共享。消費(fèi)者在篩選從業(yè)者提供的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí)，只能依據(jù)平臺(tái)所積累的數(shù)據(jù)，同時(shí)參考認(rèn)證體系等，無法較好地識別存在的風(fēng)險(xiǎn)以及安全漏洞等。因此，我國需要完善征信體系的建設(shè)以對消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。并且參考前述章節(jié)的論述，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有的法律體系。另一方面，采集到用戶個(gè)人信息尤其是信用信息等，可以作為共享房屋企業(yè)運(yùn)營過程中的用戶信譽(yù)保障，可是對于用戶來說，被采集到的信息如何保證不被不法分子利用更是其關(guān)心的重點(diǎn)。對于這一點(diǎn)切入分析原因，不外乎企業(yè)對于用戶隱私信息的保護(hù)意識不足，再者，企業(yè)建立的數(shù)據(jù)庫安全機(jī)制以及內(nèi)外網(wǎng)切分不夠合理，使得保存用戶隱私信息的數(shù)據(jù)庫安全性不足。

四、企業(yè)共享房屋板塊的發(fā)展對策

（一）順應(yīng)國家政策導(dǎo)向與發(fā)展

共享房屋企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展離不開政府和國家等相關(guān)部門的支持，像案例企業(yè)這種共享房屋新興企業(yè)，在發(fā)展過程當(dāng)中離不開政府政策提供的沃土。面對巨大的市場競爭壓力，共享房屋企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地順應(yīng)國家和政府的相關(guān)政策要求，從最基本的條件出發(fā)，變更自身的經(jīng)營理念，不斷適應(yīng)國家發(fā)展的大趨勢。

具體分析，對于外部因素依賴，一方面需要政府有前瞻性，提供正確發(fā)展導(dǎo)向。國內(nèi)的共享房屋企業(yè)對金融類平臺(tái)的依賴過于嚴(yán)重，輕視甚至排擠其他領(lǐng)域共享房屋資源，這一不良現(xiàn)象導(dǎo)致共享房屋業(yè)態(tài)極有可能會(huì)出現(xiàn)過度虛擬化問題，繼而不能為長期的穩(wěn)健發(fā)展提供動(dòng)力。由于共享房屋在我國具有非常廣闊的發(fā)展前景，市場預(yù)期非常好。引導(dǎo)共享房屋企業(yè)走向穩(wěn)健發(fā)展的道路是政府需要思考和解決的難題，需要政府具有戰(zhàn)略意識，提前做好規(guī)劃和布局，對各生產(chǎn)要素在共享房屋領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化配置，進(jìn)而對共享房屋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以改變當(dāng)前時(shí)期共享房屋平臺(tái)結(jié)構(gòu)不合理的局面。

另一方面，對于有效增加市場活性，需要依賴政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)有限監(jiān)管原則促使市場作用，為共享房屋企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使之得以淋漓盡致地發(fā)揮，通過降低門檻的方式吸引各領(lǐng)域企業(yè)主眼球，并營造優(yōu)勝劣汰市場競爭機(jī)制。同時(shí)要注意在消費(fèi)“痛點(diǎn)”多的領(lǐng)域里給出充足的試錯(cuò)空間，以促使共享房屋能夠在持續(xù)發(fā)展中了解自身的不足之處，并予以持續(xù)性地健全。從法律層面來講，共享房屋企業(yè)不能被任由放縱地發(fā)展，那將會(huì)有可能導(dǎo)致我國國家經(jīng)濟(jì)體制的崩塌和瓦解。共享房屋企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確自己的底線，不違法、不犯法并且積極順應(yīng)國家的政策號召，在政策和制度的限制下尋找屬于企業(yè)發(fā)展的自由。一方面，共享房屋企業(yè)需要在陽光下運(yùn)營，不鉆法律監(jiān)管的漏洞，不違背國家的相關(guān)政策法律，保證不存在政府等相關(guān)部門檢察不到的地方；另一方面，共享房屋企業(yè)也需要法律制度對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化，從而在消費(fèi)者心中提高公信力，讓消費(fèi)者邁出嘗試的第一步。

（二）保護(hù)用戶隱私

共享房屋屬于信用經(jīng)濟(jì)的范疇，其以陌生關(guān)系為基礎(chǔ)，并對雙方能夠正常進(jìn)行履約的能力完全信任。因此，共享房屋要想實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，必須建立完善的信用制度。我國目前設(shè)有多個(gè)對信用與聲譽(yù)進(jìn)行衡量的平臺(tái)，各平臺(tái)相對獨(dú)立，并沒有實(shí)現(xiàn)有效的對接。因此，我國需要完善征信體系的建設(shè)以對消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。第一，平臺(tái)企業(yè)對于從業(yè)者，必須要求其進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，同時(shí)對其背景與資質(zhì)，要嚴(yán)格地進(jìn)行審核，并充分了解其信用情況，控制好準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，防止對消費(fèi)者合法權(quán)益產(chǎn)生威脅的從業(yè)者進(jìn)入。第二，各共享平臺(tái)要能夠共享和公開各信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)的對接，破除原有的信息孤島的弊端。要及時(shí)地披露一些違法失信等行為，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各類信息的共享，給消費(fèi)者提供更多的考察從業(yè)者信用的資料，盡可能地降低交易風(fēng)險(xiǎn)。第三，整合國家層面的征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交流與共享，并將得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行公開，促使交易雙方在交易前，可以利用數(shù)據(jù)庫綜合查詢各方面的信用情況，進(jìn)而形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以維護(hù)交易雙方的權(quán)益。

（三）完善共享房屋企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制

從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化來說，為了防止前文提到的客戶隱私泄露的問題出現(xiàn)，共享房屋企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)建立安全意識，保護(hù)用戶正當(dāng)權(quán)利。其次，共享房屋企業(yè)應(yīng)該聘請網(wǎng)絡(luò)方面的人才，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)，保護(hù)好客戶的信息，并在公眾場合做出安全性保障承諾，為用戶提供強(qiáng)有力的安全保障。從共享平臺(tái)的門檻來看，共享平臺(tái)在接收運(yùn)營商時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)把關(guān)，對運(yùn)營商各方面進(jìn)行檢測，防止不法分子鉆空子。就糾紛模式而言，還需建立良好的糾紛體制，隨著用戶數(shù)據(jù)量增加，將用戶評價(jià)調(diào)整為可選與自選的兩部分，提供用戶評價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)，為其他用戶使用提供更高的參考價(jià)值，同時(shí)也為糾紛問題提供更為客觀的處理依據(jù)。除了政府層面的引導(dǎo)外，共享房屋企業(yè)也應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)房主用戶的積極性，在運(yùn)營中為其提供多種促銷組合手段的可能，發(fā)揮其靈活性與主觀能動(dòng)性，集思廣益找到企業(yè)內(nèi)部層面的解決方案。最后，從從業(yè)者角度分析，對共享房屋平臺(tái)進(jìn)行連接的供需雙方，并非基于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所采用的全職雇傭制的就業(yè)模式，二者之間建立起了松散協(xié)作的關(guān)系，并非以往的硬性管控關(guān)系。在傳統(tǒng)雇傭制下，以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，所構(gòu)建的社會(huì)福利等保障機(jī)制，在共享房屋中將不再發(fā)生作用。所以，傳統(tǒng)保障機(jī)制無法確保從業(yè)者在共享房屋下享有與傳統(tǒng)模式下同樣的保障機(jī)制時(shí)，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與壓力也更大，這些問題也迫切需要解決。

五、結(jié)束語

當(dāng)前，最主要的是建立新的發(fā)展業(yè)態(tài)，其中包括構(gòu)建新的保障機(jī)制，應(yīng)當(dāng)覆蓋社保與福利制度，進(jìn)而促使共享房屋的從業(yè)者可以獲得更多的保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)并支持各共享房屋平臺(tái)發(fā)展行業(yè)聯(lián)盟，合作成立賠付基金或保險(xiǎn)類的產(chǎn)品。比如在解決從業(yè)者的收入保障問題時(shí)，可以由平臺(tái)針對其發(fā)布的工作，科學(xué)地規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)，也可以在共享平臺(tái)中，引入保險(xiǎn)機(jī)制，確保從業(yè)者完成全過程任務(wù)，在財(cái)產(chǎn)與人身安全等方面都能受到保護(hù)。