溫周

冀中能源集團有限責(zé)任公司

一、引言

在社會經(jīng)濟持續(xù)飛速發(fā)展的背景下，對煤炭資源的需求越來越大，煤炭企業(yè)的競爭壓力也越來越大。煤炭企業(yè)的管理工作不僅關(guān)系著企業(yè)競爭能力的高低，也關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展，因此，必須對管理工作進行改革創(chuàng)新。從煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀來看，精細化管理的落實還不夠到位，為確保改革創(chuàng)新的有效性，煤炭企業(yè)要對精細化管理的應(yīng)用引起足夠的重視，理解其內(nèi)涵，掌握其應(yīng)用原則，采取科學(xué)合理的措施在企業(yè)管理工作的創(chuàng)新過程中全面有效落實精細化管理，從而推動煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新水平和質(zhì)量的提升，助力企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、精細化管理的特點和方法

（一）精細化管理的特點

首先，精細化管理的特點在于精，意思是立足于最佳的目標(biāo)，追求極致，持續(xù)改革管理、服務(wù)以及產(chǎn)品，精益求精，追求更好。其次是準(zhǔn)，意思是確保決策、情報、下傳命令、理解以及反饋全方面的準(zhǔn)確。再次是細，意思是對管理工作進行細化，深入分析不同問題的重要性，對管理的重點進行明確和細化處理。最后是嚴，意思是在執(zhí)行決策時，企業(yè)需要嚴格控制，把執(zhí)行失誤控制在最小。

（二）精細化管理的方法

首先是細化方法，指的是借助實施、檢查以及監(jiān)控細則的制定，進行細化管理工作。其次是量化方法，包括目標(biāo)、任務(wù)、調(diào)研、工作銜接、計劃、考核以及獎懲等各個方法的量化方法。再次是流程化方法，指的是立足于管理的任務(wù)和具體的工作事項，把生產(chǎn)過程細化成工序流程，完成科學(xué)分析、優(yōu)化改進、閉環(huán)管理以及整合等工作。然后是標(biāo)準(zhǔn)化方法，指的是標(biāo)準(zhǔn)管理技術(shù)、生產(chǎn)以及產(chǎn)品的質(zhì)量，全方位落實對標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和考核。最后是實證方法，指的是開展管理工作要堅持真實的原則，避免管理措施和制度出現(xiàn)形式化的問題。

三、精細化管理在煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新中的重要作用

（一）有利于企業(yè)管理水平的提升

在我國，由于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制的影響，煤礦企業(yè)內(nèi)部管理存在著許多問題，如崗位職責(zé)不夠明確、工作效率低下等，這不但會增加企業(yè)的資源消耗，還會給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的負面影響。根據(jù)對煤礦企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀的認識，煤礦經(jīng)營管理工作是一項復(fù)雜的工作，它受職工、環(huán)境等諸多因素的影響。而且礦山作業(yè)條件比較復(fù)雜，如果不注意到這些細節(jié)問題，勢必會造成相應(yīng)的安全風(fēng)險，從而引發(fā)安全事故。而在管理的過程中，要積極地貫徹精細化管理的思想，這樣既能為企業(yè)提供清晰的管理目標(biāo)，又能建立健全的管理制度，提出嚴格的管理標(biāo)準(zhǔn)，從而將精細化管理的思想融到企業(yè)的工作中，從而促使企業(yè)的員工和相關(guān)部門能夠遵照管理制度來進行工作，以此來控制各個影響因素，提高管理水平，以完成推動企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）有利于企業(yè)文化建設(shè)需求的滿足

在企業(yè)文化建設(shè)方面，大多數(shù)煤礦企業(yè)由于缺乏足夠的資源，使得其運營費用越來越高，面臨的競爭也越來越激烈，這主要是因為沒有形成一種行之有效的企業(yè)文化，對企業(yè)的發(fā)展造成了嚴重的制約。因此，在新的時代背景下，采用精細管理的思想來建立企業(yè)文化，使得企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營內(nèi)容能夠更好地體現(xiàn)企業(yè)文化的價值，并能使企業(yè)文化的作用得到最大程度的發(fā)揮，并能積極地調(diào)動員工的工作熱情，樹立有效的合作觀念，從而為建設(shè)企業(yè)文化奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）有利于企業(yè)核心競爭水平的提升

首先，在一定的條件下，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)品質(zhì)，控制其發(fā)展開支，可以提高企業(yè)的核心能力。而煤礦企業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵在于環(huán)保、節(jié)能等各項指標(biāo)，這就要求企業(yè)經(jīng)營管理要突破原有的模式。其次，在煤炭需求日益增長的情況下，煤炭工業(yè)的發(fā)展水平得到了提高，而在全球范圍內(nèi)，煤炭企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大，因此，在這種情況下，煤炭企業(yè)必須根據(jù)國際準(zhǔn)則，提高自己的運營水平，建立起一套行之有效的內(nèi)部管理模式。最后，由于政策、輿論等因素對煤炭企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生一定的影響，因此，必須使員工對企業(yè)的發(fā)展趨勢有一個全面的把握，然后將之與精益經(jīng)營的思想結(jié)合起來，才能增強企業(yè)的經(jīng)營能力。

（四）有利于保障煤礦生產(chǎn)安全管理

目前，由于經(jīng)濟發(fā)展對煤炭資源的需求越來越大，企業(yè)的產(chǎn)量也遠遠超出了人們的期望，因而很容易出現(xiàn)安全隱患，雖然目前大部分企業(yè)對煤礦的安全管理工作十分重視，并結(jié)合實際情況采取了一些行之有效的防范措施，但是依然會被傳統(tǒng)的管理方式所限制。在煤礦安全管理工作中，由于缺乏精細化管理，不能從根源上消除安全隱患，所以煤礦煤炭企業(yè)需要從精細化管理的角度進行切入，有機結(jié)合生產(chǎn)過程中的各項工作，開展嚴格的控制工作，同時對安全問題進行深入的研究和挖掘，隨后將各項安全管理體系運用到企業(yè)的生產(chǎn)流程中，提出行之有效的措施，從而促進企業(yè)的正常生產(chǎn)。

（五）有利于人員素質(zhì)的提升

目前，煤礦職工的素質(zhì)呈現(xiàn)出不均衡的特征，而且許多基層職工未受過專業(yè)知識培訓(xùn)，在一定程度上影響了業(yè)務(wù)水平提高。通過對煤礦生產(chǎn)過程的精細管理，可以提高煤礦生產(chǎn)的全過程監(jiān)控水平，實現(xiàn)人員生產(chǎn)安全和工作質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控。通過對員工進行培訓(xùn)，將其作為一種日常行為，能夠有效地提升員工的素質(zhì)。

四、煤炭企業(yè)精細化管理工作開展的原則

（一）安全與效益原則

煤炭企業(yè)的精細化管理，最大的效果就是獲得最大的經(jīng)濟效益，但從以往煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理來看，煤礦企業(yè)注重生產(chǎn)而忽視生產(chǎn)成本、注重投入而輕視產(chǎn)出的問題比較明顯。在煤炭企業(yè)的經(jīng)營過程中，通常未進行成本核算，只在年末進行核算，這是一種粗放型的管理方法，這種粗放型的管理模式，對煤炭企業(yè)的經(jīng)營效益產(chǎn)生了很大的不利影響。全面推行精益經(jīng)營，必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念，全面遵循效益與安全的工作方針，尤其要正確處理好煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，使其經(jīng)濟利益最大化。

（二）實事求是原則

煤炭企業(yè)在進行精細管理時，必須嚴格控制各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，必須進行大量調(diào)研，并全面堅持實事求是的工作理念，對生產(chǎn)煤礦的各個單位的實際情況和煤礦井下的生產(chǎn)條件進行全面綜合的考慮。同時，也要給各生產(chǎn)企業(yè)留下足夠的發(fā)展空間，不能因為精細化管理的全面推行，就盲目地提高工作的績效，而是要把生產(chǎn)經(jīng)營的各項經(jīng)濟指標(biāo)作為工作的底線，對精細化管理工作的各項要求進行全面落實，對工作的要求和目標(biāo)進行科學(xué)的設(shè)置，從而推動煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率持續(xù)提升。

（三）全過程控制與全員參與原則

煤炭企業(yè)內(nèi)部的精細管理，就是對煤炭企業(yè)進行全流程、全員的管理，從生產(chǎn)的第一線開始，全面分析、監(jiān)督、考核，使人人都有標(biāo)準(zhǔn)、處處都有標(biāo)準(zhǔn)、事事都有標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)和運營的各個環(huán)節(jié)中，如果有一個環(huán)節(jié)的薄弱，或者是一個工作的缺失，都會影響一個完整的管理鏈條，從而影響到整個工作的效率和效益。所以，為了達到預(yù)期的精細化管理效果，就必須讓所有人員參與到精細管理工作中來。

五、精細化管理在煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新中的具體應(yīng)用

（一）提升對精細化管理的認知

思維水平?jīng)Q定行為，行為決定結(jié)果。目前煤炭企業(yè)管理精細化管理水平有待提高，首先要解決的是思想上認識不足的問題。在具體的實施中，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭模范作用，全面學(xué)習(xí)有關(guān)精細化管理的知識，聘請我國礦業(yè)類高校專家到企業(yè)開展有關(guān)精細化管理的知識講座，在煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層中，針對具體的管理重點進行研究和分析，制定煤企精益管理的實施方案，明確煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)。其次，在煤炭企業(yè)內(nèi)部組織開展精細化管理部署、推進大會，組織全體員工參加精細化管理研討班，全面講解在煤企全面推行精細化管理的意義、方式方法以及重點內(nèi)容等，對煤炭企業(yè)所有員工的思想認識水平進行有效的提升。最后，組織煤炭企業(yè)進行精細化管理大討論，對煤炭企業(yè)進行精益化管理，提出了具體的意見和建議。同時，公司實行“半軍事化”管理，尤其是在停工檢修期間，對員工進行“脫產(chǎn)軍事培訓(xùn)”，全方位地提高精細化管理措施在煤礦中的落實水平，營造濃厚的氛圍以供精細化管理在煤炭企業(yè)中的高質(zhì)量落實。

（二）煤炭企業(yè)成本管理精細化

目前煤炭企業(yè)的成本管理工作比較粗糙，造成了大量的資源浪費，因此，全面推進煤炭企業(yè)成本管理精細化非常關(guān)鍵。其中一個重要內(nèi)容就是要全面推進預(yù)算管理信息化，構(gòu)建煤炭企業(yè)預(yù)算控制信息系統(tǒng)，在信息化系統(tǒng)中納入預(yù)算編制流程、指標(biāo)體系、操作方法、管理機制等內(nèi)容。首先是關(guān)于材料的預(yù)算。煤礦技術(shù)科根據(jù)每月的生產(chǎn)計劃，將各礦區(qū)的產(chǎn)量和進尺提交到預(yù)算控制系統(tǒng)中，形成了一個月的進尺和產(chǎn)量，并將其分配給了各部門。煤炭企業(yè)調(diào)度辦公室按照各區(qū)段所擔(dān)負的工作，編制物料概算，由煤炭企業(yè)財務(wù)科負責(zé)，形成地礦財務(wù)預(yù)算。在控制耗用費用時，要從整體上講，從實際出發(fā)，綜合考慮生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)效益、能耗等多種影響因素，從而細化出物料的費用預(yù)算。其次是開支的估算。煤炭企業(yè)的一切開支，都要有一個預(yù)算，每個部門都要在每個月的月底前，將這個月的成本全部列出來，然后由煤礦的領(lǐng)導(dǎo)、副經(jīng)理和各部門的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時，各部門要按照成本具體的使用情況，編制報銷單，沒有預(yù)算、沒有報銷單的，是不能報銷的煤炭企業(yè)的財務(wù)科要嚴格管理。再次，全面、精細地管理物料采購費用。隨著煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化，各種類型的裝備越來越多，在采購新設(shè)備時，技術(shù)人員要參加采購，保證采購設(shè)備符合實際生產(chǎn)需求，保證采購供應(yīng)和需求對接。同時，煤炭企業(yè)可以通過與供貨商結(jié)盟，在現(xiàn)有的合作伙伴中找到合作的最優(yōu)目標(biāo)，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低采購成本。另外，在招標(biāo)過程中，始終堅持以標(biāo)對表的方法，深入市場進行廣泛的調(diào)研，以充分地發(fā)現(xiàn)材料和設(shè)備的采購成本。最后，推進煤炭企業(yè)統(tǒng)籌兼顧的精細化管理。在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和運營中，尤其在設(shè)備更新、工藝更新等方面，合同管理工作尤為重要。企業(yè)應(yīng)該全面貫徹精細管理的思想，對合同的簽訂、執(zhí)行、終止，進行全面的分析和判斷，減少違約現(xiàn)象的發(fā)生，提高合同的效率。

（三）煤炭企業(yè)安全管理精細化

煤礦安全管理是煤炭企業(yè)的核心，全面推進安全精細化管理，對煤炭企業(yè)的本質(zhì)安全水平提高具有非常重要的意義。在具體的落實中，煤礦企業(yè)應(yīng)該全面推行PDCA的安全生產(chǎn)循環(huán)封閉管理，每周一次的安全會議，對上周的安全生產(chǎn)狀況進行全面的分析，從星期二到星期五，每日一次的工作會議，對煤礦安全生產(chǎn)的實際情況進行綜合分析、督導(dǎo)推進，特別是對當(dāng)天生產(chǎn)過程中，分析解決存在的問題，推動每項工作全面實現(xiàn)封閉管理。在員工進入到生產(chǎn)一線后，要進行全面加強“雙控”建設(shè)，采取“手指口述”和“安全確認”的方法，保證現(xiàn)場的安全，然后才能進行施工。另外，煤礦企業(yè)的安全管理人員在到達煤礦工地后，應(yīng)該對煤礦工人進行安全問題的詢問，對煤礦企業(yè)作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)過程的掌握情況進行全面的檢查，每季度都有一個“三違”人員。在具體實施過程中，必須建立四大工作機制，以確保煤礦安全的精細化管理。首先，是由安全技能培訓(xùn)和安全理念引領(lǐng)兩部分組成的煤礦安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)。安全文化的核心是安全觀念，通過對煤礦企業(yè)員工進行高品質(zhì)的安全教育，提高員工的安全意識。安全技術(shù)訓(xùn)練是對煤礦安全管理、施工質(zhì)量管理、具體操作流程、煤礦安全規(guī)程等方面強化培訓(xùn)，并根據(jù)規(guī)定建立安全培訓(xùn)工作檔案，以提高煤礦企業(yè)員工的安全素質(zhì)和技術(shù)水平。其次，是由系統(tǒng)追問體系和實時監(jiān)控預(yù)警體系兩部分組成的、對全面實施煤炭企業(yè)安全精細化管理具有積極推動作用的煤炭企業(yè)安全預(yù)警分析管控系統(tǒng)。在煤礦安全實時監(jiān)測中，除了要針對環(huán)境、物品、設(shè)備、人員等關(guān)鍵因素外，還要引入計算機技術(shù)，對各類信息進行全面的統(tǒng)計，并借助大數(shù)據(jù)的分析，對煤礦安全生產(chǎn)狀況進行全面的綜合研判，提出針對性的意見和建議。系統(tǒng)追問體系主要是針對礦井預(yù)警系統(tǒng)的報警，給出問題，展示不安全因素，然后進行深入的詢問，并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，達到提前控制的目的。再次，是由制度約束體系和責(zé)任約束體系兩部分組成的安全責(zé)任制度約束體系。全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對提高礦井的安全生產(chǎn)具有重要意義。在煤礦安全管理責(zé)任制度中，要按照不同的層次，將礦井的“一把手”、管理層、機關(guān)各職能單位、生產(chǎn)區(qū)隊等分成若干層次，對各部門、各崗位的職責(zé)和任務(wù)進行了全面地細化和分解。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全責(zé)任實現(xiàn)的中心環(huán)節(jié)，科學(xué)的安全管理制度體系包括安全技術(shù)措施、安全工作例會、安全事故責(zé)任追究、排查安全隱患等方面的內(nèi)容。通過以上幾項舉措，把煤礦安全工作重心下移到區(qū)隊班組，把安全教育工作落實到每個崗位、每個人員。最后是包括全面優(yōu)化人文和物態(tài)環(huán)境狀態(tài)在內(nèi)的安全環(huán)境狀態(tài)優(yōu)化體系。在物態(tài)環(huán)境狀況的優(yōu)化中，包括全覆蓋安全標(biāo)識建設(shè)、精品安全工程創(chuàng)建、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化競賽、閉合式品質(zhì)管理等四個方面，通過從以上四個方面入手，能夠全面優(yōu)化和提升煤礦生產(chǎn)的物態(tài)環(huán)境安全狀態(tài)，從而推動煤礦本質(zhì)安全水平的提升。人文環(huán)境狀態(tài)包括煤礦職工的安全文化狀態(tài)以及安全生產(chǎn)氛圍，通過開展安全周、安全月、安全季等各類群體性安全教育活動，提高安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。

六、結(jié)語

綜上所述，為了讓煤炭企業(yè)適應(yīng)和滿足社會的發(fā)展和需要，創(chuàng)新管理工作至關(guān)重要。為確保管理創(chuàng)新的有效性，必須應(yīng)用精細化管理。精細化管理不僅有利于提升企業(yè)的管理水平，推動企業(yè)文化的建設(shè)，更有利于保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，提升企業(yè)的競爭能力。應(yīng)用精細化管理，要注意遵循實事求是、安全和效益以及全過程控制和全員參與的原則，從提升認知、煤炭企業(yè)的成本以及安全等角度全面落實精細化管理，從而全方位提升管理水平，增強煤炭企業(yè)競爭能力，推動企業(yè)的長遠健康發(fā)展。