中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第五次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會第五次全體會議，于2023年2月21日至22日在沈陽舉行。

出席這次全會的有，省委委員78人，省委候補(bǔ)委員16人。省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十三次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記郝鵬作了講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，聽取和討論了郝鵬受省委常委會委托作的工作報告，討論審議了《中共遼寧省委常委會2022年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報告》，審議通過了《遼寧全面振興新突破三年行動方案（2023—2025年）》。省委副書記、省長李樂成就《行動方案（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了省委常委會2022年以來的工作。一致認(rèn)為，一年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的重要要求，千方百計穩(wěn)增長、抓改革、促開放，全力以赴化風(fēng)險、戰(zhàn)疫情、抗洪澇，堅定不移反腐敗、割毒瘤、揚(yáng)正氣，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，政治生態(tài)持續(xù)凈化，振興發(fā)展邁出堅實步伐。

全會強(qiáng)調(diào)，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“新時代東北全面振興‘十四五時期要有突破”重要指示，認(rèn)真落實黨的二十大作出的“推動?xùn)|北全面振興取得新突破”決策部署，我們要錨定省第十三次黨代會和省“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，搶抓“十四五”后三年重要窗口期，全力實施全面振興新突破三年行動，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感，大干三年、奮斗三年，一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，以超常規(guī)舉措打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，如期實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化遼寧實踐，在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

全會指出，實施全面振興新突破三年行動要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命，著力補(bǔ)齊“四個短板”，扎實做好“六項重點(diǎn)工作”，持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，全面深化改革開放，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以新氣象新?lián)?dāng)新作為奮力實現(xiàn)全面振興新突破，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)遼寧力量。要堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，確保全面振興取得新突破。

全會強(qiáng)調(diào)，實施全面振興新突破三年行動的總體目標(biāo)是：維護(hù)國家“五大安全”能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)成效明顯，改革開放取得重大進(jìn)展，營商環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得扎實成效，社會治理能力不斷增強(qiáng)，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，以中國式現(xiàn)代化遼寧實踐推動全面振興取得新突破。

全會強(qiáng)調(diào)，實施全面振興新突破三年行動要在10個方面實現(xiàn)新突破。要積極擴(kuò)大有效需求，全力以赴擴(kuò)大有效投資，千方百計提振消費(fèi)，綜合施策擴(kuò)大進(jìn)出口，在推動經(jīng)濟(jì)增長上實現(xiàn)新突破。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成先進(jìn)裝備制造、石化和精細(xì)化工、冶金新材料三個萬億級產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)食品工業(yè)大省，提升園區(qū)發(fā)展能級，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要強(qiáng)化科技教育人才支撐，創(chuàng)建具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，實施科技型企業(yè)培育計劃，實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)教育強(qiáng)省，在塑造發(fā)展新動能上實現(xiàn)新突破。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展新一輪國企改革提升行動，深化財稅體制改革，推動要素市場化改革，防范化解重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。要促進(jìn)國企民企外企競相發(fā)展，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)外資企業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，開展央地合作提升行動，在培育壯大市場主體上實現(xiàn)新突破。要提升開放合作水平，深化重點(diǎn)區(qū)域國際合作，構(gòu)建高能級開放合作平臺，建設(shè)東北海陸大通道，在打造對外開放新前沿上實現(xiàn)新突破。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)沈陽現(xiàn)代化都市圈一體化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，加快發(fā)展遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要推進(jìn)美麗遼寧建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，在綠色低碳發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要不斷增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，健全社會保障體系，推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，積極應(yīng)對人口老齡化，建設(shè)文化體育強(qiáng)省，實施城市更新行動，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，在提高人民生活品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。

全會強(qiáng)調(diào)，實施全面振興新突破三年行動，是落實習(xí)近平總書記重要指示精神、在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為的必然要求，是貫徹黨的二十大精神、譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章的實際行動，是遼寧更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實省“十四五”規(guī)劃、省第十三次黨代會精神的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到省委部署要求上來，充分認(rèn)識實施全面振興新突破三年行動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強(qiáng)打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化遼寧實踐的政治自覺思想自覺行動自覺。

全會要求，各地區(qū)各部門要牢牢把握實施全面振興新突破三年行動的重點(diǎn)任務(wù)，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重把握好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系、“謀”與“干”的關(guān)系、“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系、“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，一步一個腳印地把習(xí)近平總書記為遼寧擘畫的全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要深入落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積蓄發(fā)展勢能；建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢發(fā)展根基；狠抓科技創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動力；深化改革開放，釋放發(fā)展活力；著力保障和改善民生，提高人民生活品質(zhì)，譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章。

全會強(qiáng)調(diào)，全省上下要提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，以思想觀念的大解放、能力本領(lǐng)的大提升、工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、斗爭精神的大發(fā)揚(yáng)謀突破、抓落實，確保全面振興新突破三年行動取得扎實成效。要加強(qiáng)黨對全面振興的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)推動，樹立鮮明用人導(dǎo)向，持續(xù)凈化政治生態(tài)，健全督查考核機(jī)制，營造良好社會氛圍，為全面振興新突破三年行動順利實施提供堅強(qiáng)政治保證。

全會按照黨章規(guī)定，批準(zhǔn)李成林、李雪東、楊勇、苗治民辭去省委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員王冰、王彤陽、王海東、曲福叢、朱德義、任長海、李德新、吳振華為省委委員。

全會號召，全省各級黨組織和黨員干部群眾要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以新氣象新?lián)?dāng)新作為實現(xiàn)全面振興新突破，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出遼寧新的更大貢獻(xiàn)！