關(guān)鍵詞:新時(shí)代;中國共產(chǎn)黨;群眾工作
群眾工作是中國共產(chǎn)黨克服艱難險(xiǎn)阻、贏得輝煌勝利的關(guān)鍵所在,黨始終把做好群眾工作作為治國理政的核心。在黨的革命、建設(shè)、改革的百年歷史進(jìn)程中,群眾工作一直處于首要位置,是黨開展各項(xiàng)工作的重中之重。中國共產(chǎn)黨“立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè),”必然要把黨的群眾工作抓好、做好。本文擬對中國共產(chǎn)黨百年群眾工作的開展路徑進(jìn)行深入剖析,探究新時(shí)代黨的群眾工作存有的新情況、新問題,并對新時(shí)代背景下如何干好群眾工作提出可行之策,在原有基礎(chǔ)上強(qiáng)化群眾工作本領(lǐng),增進(jìn)與人民群眾之間的感情,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈努力。
百年黨史告訴我們:我們黨始終向前邁進(jìn)的根本所在是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持群眾路線、樹立群眾觀念,這就是我們立黨立國之本。黨在各個(gè)歷史時(shí)期因時(shí)而變、因勢而變地開展群眾工作,不斷結(jié)合當(dāng)時(shí)階段特征指導(dǎo)群眾工作,滿足群眾需求。對百年黨史以來的群眾工作思路進(jìn)行深入研究,對指導(dǎo)我們今后的群眾工作具有十分重要的意義。
新民主主義革命時(shí)期:回顧該時(shí)期的歷史,不難發(fā)現(xiàn),我們黨是依靠群眾工作起家的,也是因群眾工作茁壯發(fā)展的。毛澤東在這個(gè)革命斗爭年代提出:什么是真正的銅墻鐵壁?答案是群眾,是全心全意擁護(hù)革命的千千萬萬群眾。只有真心實(shí)意為民謀利,關(guān)心群眾“痛癢”,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、民族富強(qiáng)。我們黨既是革命戰(zhàn)爭的“領(lǐng)頭羊”,又是群眾生活的“排頭兵”,這就是為什么全中國的人民大眾始終信任黨、擁護(hù)黨、追隨黨的重要原因。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:新中國成立后黨的主要任務(wù)轉(zhuǎn)變成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民恢復(fù)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),開展社會(huì)主義建設(shè)。該時(shí)期,黨系統(tǒng)提出要結(jié)合時(shí)代發(fā)展正確處理人民內(nèi)部矛盾問題,團(tuán)結(jié)全國各族人民投身社會(huì)主義建設(shè),并強(qiáng)調(diào)要把群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去,與時(shí)偕行,不斷賦予群眾路線新的內(nèi)容。黨要正確發(fā)揮對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用,為其指明正確的斗爭方向,善于把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為人民的行動(dòng),指導(dǎo)幫助群眾自己動(dòng)手創(chuàng)造和美生活,真正做到“從群眾中來,到群眾中去”。
改革開放新時(shí)期:改革開放隨著黨的十一屆三中全會(huì)的召開逐漸展開帷幕,群眾工作的重心也隨之轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,路子越走越寬,這就更要求我們黨嚴(yán)防官僚主義、形式主義危險(xiǎn),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。新時(shí)期要積極暢通、拓展黨同群眾聯(lián)系的途徑,創(chuàng)造聯(lián)系群眾的新途徑,充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的重要作用。
中國特色社會(huì)主義新時(shí)代:十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,矢志不渝地貫徹人民至上,強(qiáng)調(diào)不論任何時(shí)候任何情況,人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論觀點(diǎn)不能丟,真心實(shí)意為民謀利的信念不能忘,與群眾命運(yùn)與共的立場不能變。與時(shí)俱進(jìn),理論與實(shí)踐相結(jié)合,始終堅(jiān)持群眾路線、群眾工作的科學(xué)性、先進(jìn)性、有效性,為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。
在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨要牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)決貫徹群眾路線,“尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,”把黨的群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持住、發(fā)揚(yáng)好。但,不可否認(rèn)的是,新時(shí)代在開展黨的群眾工作時(shí)確實(shí)存在著一些新問題新情況,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是黨性缺失,脫離群眾。習(xí)近平同志曾多次告誡全黨同志:黨內(nèi)存在大量的脫離群眾現(xiàn)象,這個(gè)問題十分嚴(yán)重,必須引起足夠重視。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總是高高在上,不腳踏實(shí)地,基層調(diào)研走馬觀花,民情民意以點(diǎn)帶面,不深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的高談闊論;對群眾意見、情緒置若罔聞,對群眾急難愁盼的事視若無睹,有的甚至與民爭利、吃拿卡要;只知對上賣力,不知對下負(fù)責(zé),熱衷于“搞關(guān)系”“找背景”,卻不想與普通群眾交朋友、打交道,只會(huì)“搞搞表面功夫”“喊喊口號、說說套話”,與群眾方枘圓鑿。這就導(dǎo)致了黨群關(guān)系出現(xiàn)裂痕、干群關(guān)系劍拔弩張,造成思想隔閡、不信任等情況。
二是主體多元,工作復(fù)雜。隨著改革開放和構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn),以及現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展,導(dǎo)致了我國所有制形式、經(jīng)濟(jì)成分、管理體制、利益主體等都隨之發(fā)生了變化,群眾的多樣訴求是由群眾的主體多元導(dǎo)致的,這就要求在具體開展群眾工作時(shí),具體分析群眾的不同訴求,由原本簡單的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)逐漸演變成包括民營企業(yè)者、新媒體從業(yè)者以及自由職業(yè)者在內(nèi)的新社會(huì)階層。這一變化對新時(shí)代搞好群眾工作提出了更多、更復(fù)雜的要求,再加之網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代的蒸蒸日上,使得信息傳播的廣度、流通的速度,以及群眾獲取信息的便捷性和快捷性都達(dá)到了前所未有的地步。這也就導(dǎo)致了多種思想觀念得到了廣泛傳播,輿論引導(dǎo)方式也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,直接對群眾工作的開展效果產(chǎn)生了影響,在實(shí)際工作中的問題、矛盾就更容易被激化,使一部分人對黨的群眾工作就出現(xiàn)了一些認(rèn)知誤差,使新時(shí)代群眾工作越來越難開展。
三是訴求多樣,方法簡單。群眾訴求多樣是由群眾主體多元導(dǎo)致的,這就要求在群眾工作開展的同時(shí)針對群眾的多樣訴求具體問題具體分析,不能以偏概全、一以概之,切實(shí)有效地幫助群眾解決實(shí)際問題。通過對實(shí)際情況的分解剖析,不難發(fā)現(xiàn)群眾訴求多表現(xiàn)在歷史遺留類、涉法涉訴類、土地征用類等信訪問題,加之公共突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,這也就導(dǎo)致群體性事件偶有出現(xiàn)。但在解決這類問題時(shí),部分基層部門方法簡單粗暴、態(tài)度敷衍了事,只是在與群眾抽象地講道理、生硬地下命令,以致事與愿違,不僅沒有使矛盾問題得到解決,反而增添了新問題、新情況,進(jìn)一步激化群眾的不滿情緒,不利于群眾工作的開展。
群眾工作是黨的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作,是一以貫之在黨的各項(xiàng)工作中。為此,干好新時(shí)代黨的群眾工作事關(guān)國家穩(wěn)定繁榮、事關(guān)黨的前途命運(yùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力探索新形勢下做好群眾工作的新路徑、新方法,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾工作本領(lǐng),奮力成為新時(shí)代開展群眾工作的行家里手。
新時(shí)代干好黨的群眾工作的第一前提就是堅(jiān)持人民主體地位。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上的“領(lǐng)導(dǎo)者”觀念,不斷貫徹落實(shí)黨的群眾路線,從根本上確立與群眾平等的思想,恰如毛澤東同志所指出的那樣,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)群眾工作開展時(shí),要深刻認(rèn)識到只有始終代表人民群眾才能教育指導(dǎo)人民群眾,只有做好人民群眾的“學(xué)生”才能做好人民群眾的“先生”。新時(shí)代廣大黨員干部要嚴(yán)防官僚主義、形式主義的危害,不惺惺作態(tài)、不搞“花架子”,要說實(shí)話、辦實(shí)事,一步一個(gè)腳印,尊重群眾的首創(chuàng)精神,用心聽取群眾的意見建議,及時(shí)歸納總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),真心實(shí)意地為群眾著想,一心一意地為民謀福,才能贏得群眾的支持和信賴,黨群干群關(guān)系才能更緊密、更融洽、更和諧,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會(huì)穩(wěn)如泰山。
利益主體的多元化和利益關(guān)系的復(fù)雜化必然增加了新時(shí)代開展群眾工作的難度。面對這一情況,需要我們執(zhí)政黨不斷進(jìn)行利益整合,時(shí)刻注重協(xié)調(diào)和處理好群眾間的各種利益矛盾,用積極的態(tài)度去認(rèn)識矛盾、解決矛盾。不僅要依靠工農(nóng)兩大基本階層,還要著重團(tuán)結(jié)新興階層,拓寬群眾基礎(chǔ),使人民大眾自覺團(tuán)結(jié)在黨的周圍。與此同時(shí),更要加強(qiáng)群眾工作方法的創(chuàng)新,不斷提升群眾工作的執(zhí)行效力。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體時(shí)代的興盛,更對廣大黨員干部的實(shí)際工作提出了新的要求,即熟悉網(wǎng)絡(luò)平臺,走到網(wǎng)民中去,了解他們的實(shí)際訴求并及時(shí)回應(yīng),客觀理性引導(dǎo)網(wǎng)民,在重大事件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、敏感問題上引導(dǎo)和強(qiáng)化主流言論,疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面情緒,互相理解支持,打造一個(gè)安全舒適、天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,讓新時(shí)代黨的群眾工作更有力、更有序、更高效地開展。
在開展群眾工作時(shí)需要根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境變化來制定可操作的運(yùn)行機(jī)制,以此來協(xié)調(diào)、處理群眾糾紛和矛盾。一方面,要完善群眾工作服務(wù)機(jī)制,新時(shí)代黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有原則、有理想、有擔(dān)當(dāng),主動(dòng)為民服務(wù),健全“服務(wù)型政府”,提高思想境界,第一位放的始終是人民的利益,堅(jiān)決破解辦事難、慢、繁的問題。另一方面,要健全暢通群眾溝通機(jī)制,信訪是送上門來的群眾工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在處理信訪問題時(shí)不要“擺官架子”,對群眾只知發(fā)號施令、態(tài)度敷衍,而要虛心傾聽群眾意見和訴求,本著高度的責(zé)任心發(fā)自內(nèi)心地為群眾著想,積極與群眾溝通,拓展信訪工作渠道,改善群眾依法信訪秩序,全力紓解矛盾問題,讓人民群眾滿意。
中國共產(chǎn)黨的一切工作都是從人民群眾的角度出發(fā),做好新時(shí)代黨的群眾工作務(wù)必樹立全局觀念,站在人民立場著力研究解決群眾問題的新途徑、新方法,強(qiáng)化群眾工作本領(lǐng),增進(jìn)與群眾之間的感情,凝心聚力,同心同德,不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗!
課題項(xiàng)目:中共蕪湖市委黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)2022年度校級課題,項(xiàng)目編號:WHDXKT202215
參考文獻(xiàn):
[1]習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年版,第2頁.
[2]習(xí)近平:《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年版,第63頁.
(作者單位:中共南陵縣委黨校 陳桂艷)