TikTok隸屬于中國公司字節(jié)跳動，是抖音的海外版，也是有史以來在海外最受歡迎的中國App。截至2021年，TikTok的全球月活數(shù)就已經突破10億，其中在美國就有超過1億用戶。

然而，對TikTok最為“恐慌”的國家，也非美國莫屬。2023年以來，打著“保護數(shù)據(jù)安全”的旗號，美國多州宣布禁止本州政府工作人員和公立大學使用TikTok。而美國白宮和國會出臺的一系列法案和行政令，也讓美國大眾用戶越來越擔心，他們可能徹底失去瀏覽TikTok的權利。

步步緊逼的封禁之路

如果說美國部分州政府的打壓只是個別政客的極端行為，那么過去一段時間里，美國聯(lián)邦政府的一套“組合拳”則切實讓 TikTok用戶感到，美國對TikTok的敵意是認真的。

率先收到禁用命令的是政府官員。美國白宮2月27日發(fā)布通知，要求政府機構于30天內卸載聯(lián)邦設備和系統(tǒng)中的TikTok，并禁止使用聯(lián)邦政府的互聯(lián)網流量使用該應用。

隨后，美國眾議院外交事務委員會在3月1日以24票贊成、16票反對的結果推動“遏制美國技術對手法案”（簡稱“DATA法案”），賦予美國總統(tǒng)拜登封禁TikTok的權力。

然而僅僅封禁TikTok，似乎依舊不能給予美國足夠的“安全感”。3月7日，白宮通過了一項名為《限制信息和通信技術風險安全威脅的出現(xiàn)》的法案（“RESTRICT法案”），允許聯(lián)邦政府監(jiān)管甚至禁止外國生產的技術。該法案將賦予美國商務部長廣泛的權力來監(jiān)管與美國有“敵對關系”的六個國家生產的技術——中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委內瑞拉。

白宮國家安全顧問杰克·沙利文在一份聲明中表示：“該法案為保護美國人的安全，消除基于技術的威脅，提供了一個系統(tǒng)的框架。”雖然法案沒有點名TikTok，但提出該法案的參議員們一再提到，擔心TikTok會給中國帶來大量關于其美國用戶的信息。

據(jù)《華爾街日報》3月15日援引知情人士透露，拜登政府將要求中國公司字節(jié)跳動出售其在TikTok的股份，否則將面臨在美國被禁的局面。隨后，TikTok公司證實了這一說法。

這讓人想到了3年前類似的劇本——2020年夏天，時任美國總統(tǒng)特朗普也曾經希望在美國封殺TikTok，原因如出一轍——TikTok存在數(shù)據(jù)隱私風險，以及它可能幫助中國竊取美國用戶數(shù)據(jù)等一些沒有證據(jù)的指控。當時TikTok一度接近“賣身”微軟來保平安。

由于在法律流程上受到較大阻礙，2020年這一輪封殺TikTok的爭議最終銷聲匿跡。在拜登上臺后，TikTok公司、平臺博主和美國上億用戶都松了一口氣。但諷刺的是，美國政府對TikTok的看法似乎又走上了老路。而且，美國對TikTok的指控，還是站不住腳。

保護用戶隱私？

美國對外宣稱的封殺理由，主要是質疑TikTok在數(shù)據(jù)安全上存在漏洞。美國聯(lián)邦調查局局長克里斯托弗·雷警告稱，中國政府可以使用該應用程序訪問美國用戶的設備，但沒有人知道他的這一說法從何而來。

“眾所周知，TikTok對我們的國家安全構成威脅?！薄癛ESTRICT法案”的提出者之一約翰·圖恩在新聞發(fā)布會上說。事實上，早在去年6月，TikTok已將美國用戶的數(shù)據(jù)信息遷移到其位于硅谷的合作伙伴甲骨文公司的服務器上，從而解決美國監(jiān)管機構對該應用數(shù)據(jù)完整性的擔憂。

但業(yè)內專家表示，TikTok收集的信息量可能與其他社交媒體網站區(qū)別不大。

在2021年發(fā)表的一項分析中，多倫多大學的非營利組織公民實驗室表示，TikTok和Facebook收集的用戶數(shù)據(jù)數(shù)量相似，包括用戶設備位置和在其他平臺活動的信息，這些信息主要為廣告商服務。

對于政府“保護數(shù)據(jù)安全”的說辭，美國國內也有人提出質疑。數(shù)字權利倡導組織Fight for the Future的負責人埃文·格里爾指出，美國政府也在濫用其他美國科技公司收集的數(shù)據(jù)，這些公司采用和TikTok相同的數(shù)據(jù)收集機制?！叭绻咧贫ㄕ呦胍Ｗo美國人免受監(jiān)視，他們應該提倡一項基本的隱私法，首先禁止所有公司收集我們的敏感數(shù)據(jù)，而不是從事對我們完全沒有用的仇外炫耀行為。”格里爾說。

何以風靡全美

旅游博主加比·貝克福德近日正打算前往英屬維爾京群島游歷一番。但對于吃喝玩樂的行程安排，她沒有打開谷歌搜索，而是點開了TikTok。

“在TikTok上，我可以搜索去什么餐廳，我可以看到人們吃了什么，以及他們對食物的反應?！?7歲的貝克福德對媒體表示，“我能看到他們穿什么，天氣怎么樣?！痹谪惪烁５驴磥?，TikTok不僅僅有可愛小貓的視頻以及名人發(fā)布的動態(tài)，她還可以在這里看到所有商品的評論或尋求心理健康上的建議。

的確，隨著TikTok的受眾不斷增長，它作為搜索引擎的使用率也在迅速上升。許多人開始討論TikTok是否有可能取代谷歌，讓互聯(lián)網霸主的地位易主。早在2021年，網絡安全和性能公司 Cloudflare就報告說，TikTok平臺上的搜索次數(shù)已經超過了谷歌。

與今日頭條和抖音率先在中國取得成功的方法類似，字節(jié)跳動這家科技公司所擅長的算法推薦，也在國外用戶身上證明了自己的實力。歐洲新聞電視臺刊文指出，幾項媒體采訪結果顯示，Z世代（“95后”和“00后”）認為，TikTok上的信息比谷歌上的搜索結果更個性化，因此更“真實”，也更有價值。

“該平臺的算法旨在根據(jù)用戶之前的活動記錄為他們提供可能感興趣的內容?！盜T專業(yè)人士、Software Test Tips的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官阿卜杜爾·拉希姆這樣說道。

“這種個性化功能帶來了極具吸引力和娛樂性的使用體驗，讓用戶不斷使用這個平臺。此外，TikTok上有大量DIY教程、時尚和美容類的內容，使它成為年輕人發(fā)現(xiàn)新產品、創(chuàng)意和潮流趨勢的絕佳之地?！?/p>

但如果TikTok已經受歡迎到威脅了美國公司的生存，便會引來更大的敵意。新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)文稱，TikTok之所以引起美國政府的高度警惕，就是因為它龐大的用戶群。美國皮尤研究中心統(tǒng)計顯示，13-17歲美國青少年當中，高達67%的人使用TikTok。

而對于美國政府來說，TikTok越受歡迎，美國人就越應該小心——他們堅信，這款來自中國的App會對年輕一代美國人產生什么不好的影響。

“永遠失去年輕選民”

正是由于TikTok擁有龐大的受眾群體和巨大的影響力，有關封殺的消息一出，便在美國國內引起熱議，其中不乏質疑和反對之聲。特朗普政府想封殺TikTok時面臨的法律挑戰(zhàn)，如今也依然適用。

美國眾議院外交事務委員會副主席、民主黨籍議員格雷戈里·米克斯對共和黨人指出，“DATA法案”不僅將侵犯TikTok超過1億名美國用戶的表達和言論自由權，還會損害美國及盟友的經濟。

美國公民自由聯(lián)盟也發(fā)表聲明，強烈反對“DATA法案”，稱該提案實際上是在全美禁用TikTok，侵犯了美國憲法第一修正案賦予美國人的權利。

該組織高級政策顧問利文托夫在聲明中提到，“DATA法案”將破壞美國1988年通過的《伯曼修正案》，該修正案保護美國人接收信息的權利?！斑@意味著，美國政府不能僅僅因為一本書的作者來自中國，就禁止閱讀它。在現(xiàn)在的情況下，你也不能僅僅因為該應用程序來自一家中國公司，就禁止使用它?！?/p>

還有一些政客擔心，禁用TikTok的舉措可能影響其政治公信力。美國商務部長吉娜·雷蒙多在接受彭博新聞社采訪時坦言，封禁TikTok會使他們“永遠地失去35歲以下的選民”。

（摘自《看天下》韓雨軒）