韋玉雪 黃 吉

巴馬油茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式的選擇與發(fā)展思路

韋玉雪 黃 吉

（巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興局，廣西 河池 547599）

油茶是我國(guó)南方特有的木本食用油料植物樹(shù)種，栽培歷史悠久。以油茶籽為原料制成的茶油營(yíng)養(yǎng)豐富，富含各種不飽和脂肪酸、多種微量元素，是綠色保健食用油。茶油較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與獨(dú)特的保建功能，使得油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)是多地農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。文章針對(duì)巴馬瑤族自治縣油茶生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售及服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，選擇“龍頭加工企業(yè)＋科研機(jī)構(gòu)＋線上線下交易平臺(tái)＋合作社＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶(hù)”以二產(chǎn)為紐帶，將產(chǎn)業(yè)鏈向前后兩端延伸，作為為該縣油茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式，并提出該模式發(fā)展思路，解決該縣油茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，以期油茶產(chǎn)業(yè)能夠得到更好的發(fā)展。

油茶產(chǎn)業(yè)；三產(chǎn)融合；模式選擇；發(fā)展思路

引言

油茶產(chǎn)區(qū)主要分布在我國(guó)的長(zhǎng)江流域以南地區(qū)，其中江西、湖南、廣西是主產(chǎn)區(qū)。以油茶籽為原料制成的茶油，其性偏涼，色純味香，營(yíng)養(yǎng)豐富，成分中富含亞油酸、亞麻酸等各種不飽和脂肪酸、天然維生素以及人體自身不能合成的多種微量元素鐵、鋅、鈣等。長(zhǎng)期食用茶油對(duì)高血壓、冠心病、肥胖癥等疾病有明顯改善作用。茶油的性質(zhì)溫和，不會(huì)刺激皮膚，是生產(chǎn)護(hù)膚、護(hù)發(fā)、化妝用品的天然理想原料[1]。由于油茶蟲(chóng)害少，生長(zhǎng)過(guò)程無(wú)需施用任何農(nóng)藥，因此茶油是綠色保健食用油。茶油較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與獨(dú)特的保建功能，使得油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

巴馬瑤族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)西北部，縣域境內(nèi)盤(pán)陽(yáng)河自北向南而下，將石山帶和土山帶一分為二，土山帶適宜種植油茶樹(shù)。油茶產(chǎn)業(yè)是巴馬瑤族自治縣農(nóng)民致富的重要產(chǎn)業(yè)。巴馬瑤族自治縣高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后印發(fā)《巴馬瑤族自治縣2020年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《巴馬瑤族自治縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)工作方案》《巴馬瑤族自治縣油茶新植示范基地建設(shè)實(shí)施方案》《巴馬瑤族自治縣2021年油茶“雙千”計(jì)劃實(shí)施方案》，以規(guī)劃為引領(lǐng)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。但在油茶生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)業(yè)中，在三產(chǎn)融合方面存在突出問(wèn)題，探索三產(chǎn)融合模式與發(fā)展思路是當(dāng)前急需解決的課題。

1 巴馬瑤族自治縣油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

巴馬瑤族自治縣總面積為1 971 km2，地勢(shì)西北高、東南低，境內(nèi)山多地少，素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，海拔大多在600～800 m之間，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫為20.4℃，四季明顯[2]。油茶是巴馬瑤族自治縣主要的木本油料樹(shù)，主要分布在位于土山帶的巴馬鎮(zhèn)、甲篆鎮(zhèn)、那社鄉(xiāng)、所略鄉(xiāng)、燕洞鎮(zhèn)、百林鄉(xiāng)、那桃鄉(xiāng)和鳳凰鄉(xiāng)。

1.1 油茶種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

巴馬瑤族自治縣種植油茶主要是以農(nóng)戶(hù)種植為主，種植主體有三種：一是農(nóng)戶(hù)種植。農(nóng)戶(hù)自行培育或者采購(gòu)油茶苗，自己種植，自行管護(hù)、采收，各戶(hù)種植的品種、規(guī)格不一，產(chǎn)量不穩(wěn)定。二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社基地種植。合作社統(tǒng)一購(gòu)苗、種植、管護(hù)和采收，種植品種比較優(yōu)質(zhì)，種植技術(shù)比較規(guī)范，管護(hù)比較科學(xué)，產(chǎn)量穩(wěn)定。三是龍頭企業(yè)基地種植。企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)苗、種植、管護(hù)和采收，種植品種優(yōu)質(zhì)，種植技術(shù)規(guī)范，管護(hù)科學(xué)到位，產(chǎn)量高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，全縣油茶種植面積約2.07×108m2，種植品種有4種，油茶籽產(chǎn)量4.34萬(wàn)噸，油茶籽產(chǎn)值32 989.6萬(wàn)元[3]。

1.2 油茶加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

巴馬瑤族自治縣油茶加工業(yè)主體有小作坊、合作社和加工企業(yè)三種。加工方式主要是初始加工、精深加工。產(chǎn)品品種有普通食用茶油、精品食用茶油以及副產(chǎn)品茶麩。油茶加工產(chǎn)業(yè)的品牌有“道心園”。全縣有油茶加工小作坊17個(gè)、合作社3個(gè)、加工企業(yè)1個(gè)，年加工約3萬(wàn)噸油茶籽，普通茶油產(chǎn)量8 000 t，精品茶油產(chǎn)量350 t[4]。

1.3 油茶產(chǎn)品銷(xiāo)售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)戶(hù)以銷(xiāo)售油茶籽為主，加工成茶油的，基本留著自用。茶油銷(xiāo)售主體有小作坊17個(gè)、合作社3個(gè)和加工企業(yè)1個(gè)[4]，主要銷(xiāo)售方式為批發(fā)、零售、出口和內(nèi)銷(xiāo)。2022年全縣普通食用成品油銷(xiāo)售量為8 000 t，精品食用茶油銷(xiāo)售量為350 t[4]。油茶籽和茶油均供不應(yīng)求。

1.4 油茶服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

油茶服務(wù)業(yè)主要包括倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)、觀光旅游服務(wù)、健康飲食服務(wù)等。

1.4.1 倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)現(xiàn)狀

倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)主體主要為以下三種：一是小作坊倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸。小作坊多為個(gè)體工商戶(hù)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的油茶籽儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和油茶產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，一般從住房中騰出一間作為儲(chǔ)存?zhèn)}，大多是群眾自產(chǎn)油茶籽，小作坊代加工，無(wú)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛。二是合作社倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸。合作社建有專(zhuān)用油茶籽儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)面積20 m2左右，主要儲(chǔ)存合作社油茶基地生產(chǎn)的油茶籽和向農(nóng)戶(hù)收購(gòu)的油茶籽；專(zhuān)用油茶產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)10 m2左右，主要儲(chǔ)存合作社生產(chǎn)的成品油；專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛主要用于運(yùn)輸肥料、收果、收購(gòu)油茶籽和運(yùn)送茶油。三是龍頭企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸。龍頭企業(yè)擁有100 m2以上的油茶籽儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、100 m2以上的油茶產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛。倉(cāng)儲(chǔ)分別用于儲(chǔ)存油茶基地生產(chǎn)的油茶籽和收購(gòu)的油茶籽以及企業(yè)生產(chǎn)的油茶產(chǎn)品。車(chē)輛用于運(yùn)送肥料、收購(gòu)和銷(xiāo)售運(yùn)輸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年該縣具有專(zhuān)用油茶籽儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、專(zhuān)用油茶產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛的合作社為3個(gè)，加工企業(yè)為1個(gè)[4]。

1.4.2 觀光旅游服務(wù)現(xiàn)狀

觀光旅游服務(wù)是指有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的油茶生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)具有觀光旅游功能，能夠提供觀光旅游的服務(wù)，如基地觀光旅游，油茶產(chǎn)品展銷(xiāo)等。目前該縣油茶觀光旅游基礎(chǔ)薄弱，觀光旅游服務(wù)正在起步。

1.4.3 健康飲食服務(wù)現(xiàn)狀

油茶的主要產(chǎn)品茶油，是該縣家家戶(hù)戶(hù)必備的食用油，是各酒店、飯店、飲食攤點(diǎn)必不可少的調(diào)料，但除了形成的特色菜品“巴馬油茶”，特色配料“油茶蘸”之外，其他的相關(guān)健康食品幾乎沒(méi)有，健康飲食服務(wù)方面能提供的品種太少。

2 存在的問(wèn)題及原因

從油茶生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售及服務(wù)來(lái)看，巴馬油茶產(chǎn)業(yè)主要存在問(wèn)題及原因如下。

2.1 種植業(yè)問(wèn)題及原因

油茶種植方面主要存在的問(wèn)題有：一是種植規(guī)模和種植面積還不夠大，缺少具有觀光特色的油茶林；二是油茶林老化較多、分布散落、品種較差；三是農(nóng)戶(hù)種植的油茶茶籽產(chǎn)量不高；四是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社油茶基地和龍頭企業(yè)油茶基地管護(hù)出現(xiàn)脫節(jié)；五是油茶林地交通不方便。造成以上問(wèn)題的主要原因?yàn)椋阂皇欠N植觀念不改變，無(wú)規(guī)劃無(wú)目標(biāo)，沒(méi)有做到某山某坡種什么品種，既保證產(chǎn)量，又能將其投入觀光旅游打造中；二是政府的支持力度仍需進(jìn)一步加大，如增加坡改梯實(shí)施范圍和低產(chǎn)改造面積等；三是種植、管護(hù)技術(shù)落后；四是金融支持力度不夠，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張，油茶基地管護(hù)跟不上；五是產(chǎn)業(yè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

2.2 加工業(yè)問(wèn)題及原因

油茶加工方面主要存在的問(wèn)題有：一是現(xiàn)有加工設(shè)備不夠先進(jìn)，加工工藝落后，油茶精加工和副產(chǎn)品加工少，產(chǎn)量不高，質(zhì)量不一；二是生產(chǎn)產(chǎn)品品種比較單一；三是產(chǎn)品品牌少。造成以上問(wèn)題的主要原因?yàn)椋阂皇菦](méi)有形成油茶產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)高端的油茶加工企業(yè)難；二是與科研機(jī)構(gòu)合作少，關(guān)鍵核心技術(shù)未掌握，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力不足；三是品牌觀念落后，打造品牌動(dòng)力不足。

2.3 銷(xiāo)售業(yè)問(wèn)題及原因

油茶產(chǎn)品銷(xiāo)售方面主要存在的問(wèn)題有：銷(xiāo)售方法少、銷(xiāo)售手段不高、銷(xiāo)售渠道不多。造成以上問(wèn)題的主要原因是銷(xiāo)售觀念未改變，線上線下交易平臺(tái)少，銷(xiāo)售成本投入少、展銷(xiāo)活動(dòng)少、宣傳力度不足。

2.4 服務(wù)業(yè)問(wèn)題及原因

從倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)、觀光旅游服務(wù)和健康飲食服務(wù)來(lái)看，主要存在的問(wèn)題是：一是倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力不足；二是觀光旅游服務(wù)起步滯后；三是健康飲食服務(wù)起步滯后。造成以上問(wèn)題的主要原因?yàn)椋阂皇钦畬?duì)用地方面支持力度仍需加大，用地問(wèn)題較難解決，比如建設(shè)油茶林區(qū)道路、倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目皆涉及用地審批；二是金融支持力度不夠，油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難；三是目前發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)積極性不高，不敢大膽開(kāi)發(fā)觀光旅游項(xiàng)目、健康飲食服務(wù)項(xiàng)目。

目前巴馬油茶產(chǎn)業(yè)在思想觀念、種植管護(hù)技術(shù)、設(shè)備工藝、營(yíng)銷(xiāo)手段和服務(wù)意識(shí)等方面都存在著問(wèn)題。目前，“三產(chǎn)”融合發(fā)展是解決油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展問(wèn)題的有效辦法。

3 油茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合模式選擇

油茶產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”融合，是指將油茶生產(chǎn)業(yè)、油茶加工業(yè)、油茶產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)深度融合。2016年，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排資金，支持12個(gè)?。ㄖ陛犑校╅_(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作。各地積極探索，大膽創(chuàng)新，摸索出多種農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，取得了積極進(jìn)展和顯著成效：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部有機(jī)融合模式；二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展融合模式；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合模式；四是農(nóng)業(yè)功能拓展融合模式；五是科技滲透發(fā)展融合模式；六是產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展融合模式[5]。

根據(jù)財(cái)政部公布的六種模式，結(jié)合巴馬瑤族自治縣的地理位置、資源狀況、歷史因素和發(fā)展機(jī)遇，以二產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合模式最符合該縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式是以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為依托，將產(chǎn)業(yè)鏈向前后兩端延伸，由單純的加工向生產(chǎn)、流通、研發(fā)、服務(wù)等領(lǐng)域交融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，即以二產(chǎn)為紐帶“龍頭加工企業(yè)＋科研機(jī)構(gòu)＋線上線下交易平臺(tái)＋合作社＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶(hù)”的融合模式。

4 發(fā)展思路

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為進(jìn)一步提高我國(guó)大宗油料生產(chǎn)能力，增加食用植物油的有效供給，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》。廣西為發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施油茶“雙千”計(jì)劃助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》《2021年全區(qū)油茶“雙千”計(jì)劃實(shí)施方案》《廣西加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》《廣西加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)（2023—2025年）種苗保障方案》。在油料作物生產(chǎn)發(fā)展政策背景下，巴馬瑤族自治縣以二產(chǎn)為紐帶，形成了“龍頭加工企業(yè)＋科研機(jī)構(gòu)＋線上線下交易平臺(tái)＋合作社＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶(hù)”融合模式的發(fā)展思路。

4.1 以二產(chǎn)為紐帶將產(chǎn)業(yè)鏈向前后兩端延伸

“筑巢引鳳”、培育龍頭。巴馬瑤族自治縣圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，出臺(tái)了《巴馬瑤族自治縣打造“四個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”工作實(shí)施方案》《巴馬瑤族自治縣百億元長(zhǎng)壽食品加工業(yè)工作實(shí)施方案》《巴馬瑤族自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資扶持辦法（試行）》和《巴馬瑤族自治縣健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法》，編制《巴馬健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2021—2035）》，推動(dòng)了巴馬健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。巴馬健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園是打造“百億元長(zhǎng)壽食品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)園。巴馬山茶油生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是巴馬健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園的主要建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)置有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、展銷(xiāo)體驗(yàn)中心，線上線下交易平臺(tái)。該項(xiàng)目建成后主要目的為引進(jìn)高科技油茶加工企業(yè)入駐和培育油茶加工龍頭企業(yè)。龍頭加工企業(yè)主要承擔(dān)產(chǎn)品深加工，產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、線上線下交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)施訂單收購(gòu)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)合作社初加工和線上線下交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)基地人員和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行油茶種植、管護(hù)和茶果采收技術(shù)培訓(xùn)。目前該項(xiàng)目正在建設(shè)中，尚未全部竣工投入使用。因此要抓住油料作物生產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)“筑巢引鳳”的項(xiàng)目建設(shè)、培育油茶加工龍頭企業(yè)，以油茶加工業(yè)為紐帶將產(chǎn)業(yè)鏈向油茶種植業(yè)及市場(chǎng)服務(wù)業(yè)兩端延伸。

4.2 以科技為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)油茶二產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，由科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。依托廣西大學(xué)研究生院巴馬分院、巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興研究院等科研機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，研發(fā)多種油茶產(chǎn)品和附加產(chǎn)品，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。一是食用方面。主要研發(fā)生產(chǎn)茶油以外的食用產(chǎn)品，如油茶飲料、油茶糕、油茶餅、油茶露等。二是保健方面。主要研發(fā)生產(chǎn)化妝產(chǎn)品、護(hù)膚品、洗滌產(chǎn)品。三是藥用方面。以科技手段挖掘民間中醫(yī)方法，研發(fā)生產(chǎn)藥用產(chǎn)品。四是其他方面。廣西在茶枯提取茶皂素、利用茶殼研制有機(jī)肥料等方面取得了一定成效[6]，因此在這方面應(yīng)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)應(yīng)用于建材、日用化工、醫(yī)藥等方面的產(chǎn)品。

4.3 科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植，打造生產(chǎn)和觀光相結(jié)合的油茶基地

編制全縣油茶種植規(guī)劃。一是種植規(guī)模計(jì)劃。在國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用林地規(guī)模，將種植任務(wù)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，確保種植面積達(dá)標(biāo)，茶油籽產(chǎn)量能滿(mǎn)足油茶加工業(yè)的需求。二是種植品種規(guī)劃。油茶樹(shù)品種較多，根據(jù)全縣各村的土壤成分，選擇油茶籽產(chǎn)量高和含油量高的品種種植。三是機(jī)械化種植管護(hù)規(guī)劃。海拔800 m以下作為機(jī)械化種植管護(hù)區(qū)，海拔800 m以上作為半機(jī)械化和人工種植管護(hù)區(qū)。四是生產(chǎn)和觀光基地規(guī)劃。因地制宜謀劃生產(chǎn)油茶籽和觀光相結(jié)合的油茶基地建設(shè)。從山坡地形和油茶樹(shù)開(kāi)花顏色入手，種植前設(shè)計(jì)好種植方案，融入藝術(shù)理念，把油茶林設(shè)計(jì)成某些字型或者動(dòng)物型，將紅花油茶樹(shù)和白花油茶樹(shù)按照設(shè)計(jì)的字型或者動(dòng)物型分別種植，油茶花開(kāi)的時(shí)候就顯出字或者動(dòng)物形狀，達(dá)到觀光效果，增加觀光旅游收入，將油茶林建成既能生產(chǎn)油茶籽又能觀光的基地。

4.4 以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，加強(qiáng)線上線下交易平臺(tái)建設(shè)

聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家建設(shè)品牌識(shí)別體系，使巴馬長(zhǎng)壽食品在眾多同類(lèi)產(chǎn)品和品牌中形成差異區(qū)隔、獨(dú)有的品牌標(biāo)識(shí)。委托行業(yè)專(zhuān)家和聘請(qǐng)廣告設(shè)計(jì)、視頻制作等行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行產(chǎn)品的廣告設(shè)計(jì)、宣傳視頻制作。對(duì)生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售公司、個(gè)體工商戶(hù)等人員進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)人員從事長(zhǎng)壽食品的互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售。構(gòu)建直播帶貨、微信零售、代理加盟等方式，最大化借助互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等營(yíng)銷(xiāo)渠道，擴(kuò)大產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)宣傳，推動(dòng)資源化開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.5 構(gòu)建油茶品牌體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品體系

一是推動(dòng)油茶食品營(yíng)養(yǎng)成分、微量元素等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。抽取足夠的樣品進(jìn)行測(cè)定，明確營(yíng)養(yǎng)成分和微量元素的含量，用科學(xué)的數(shù)據(jù)闡明巴馬山茶油的獨(dú)特性和優(yōu)異性。根據(jù)相關(guān)指標(biāo)制定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，劃分產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)，保護(hù)產(chǎn)品品牌，凈化市場(chǎng)。二是推動(dòng)油茶生產(chǎn)、加工、認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快對(duì)油茶品類(lèi)研發(fā)，確定新型的加工方式，開(kāi)發(fā)適用于不同人群、不同場(chǎng)所的產(chǎn)品。設(shè)計(jì)一批油茶產(chǎn)品品牌，推動(dòng)品牌認(rèn)證，提升企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化管理，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的品牌知名度、顧客滿(mǎn)意度。

4.6 加大政策扶持力度，確保油茶三產(chǎn)深度融合發(fā)展

4.6.1 加大財(cái)稅支持力度

落實(shí)“優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域”的政策規(guī)定，優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，確保財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)[7]。爭(zhēng)取政府債券支持油茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金用于坡改梯。支持使用涉農(nóng)整合資金建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)道路和開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)合作社大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，依法依規(guī)減免稅收。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)方式支持油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

4.6.2 加大金融支持力度

各金融機(jī)構(gòu)要把扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，把企業(yè)、合作社納入評(píng)級(jí)授信范圍，給予貸款支持。允許以其直接管理使用的土地、山林等自然資源使用權(quán)作為抵押擔(dān)保物，銀行金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，切實(shí)解決合作社發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題。

4.6.3 加大用地支持力度

用好國(guó)家傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)用地政策，編制縣、鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)做好油茶產(chǎn)業(yè)用地保障。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。允許在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求的前提下，探索創(chuàng)新用地方式，支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，油茶產(chǎn)業(yè)是巴馬瑤族自治縣農(nóng)民致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。本文基于巴馬瑤族自治縣油茶種植生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售及服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合該縣的地理位置、資源稟賦、發(fā)展機(jī)遇，探索油茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合模式，選擇“龍頭加工企業(yè)＋科研機(jī)構(gòu)＋線上線下交易平臺(tái)＋合作社＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶(hù)”以二產(chǎn)為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合模式作為該縣油茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展模式，并提出該模式發(fā)展思路和油茶一、二、三產(chǎn)發(fā)展的具體措施，以期能夠解決該縣油茶產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合發(fā)展，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。

[1] 陳長(zhǎng)庚. 安徽油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34(12): 2718-2719.

[2] 黃大權(quán). 巴馬瑤族自治縣志[M]. 南寧: 廣西人民出版社，2003.

[3] 巴馬瑤族自治縣自然資源局. 2021和2022年縣域“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模表[Z]. 巴馬: 巴馬瑤族自治縣自然資源局，2023.

[4] 巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興局. 巴馬瑤族自治縣油茶三產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表[Z]. 巴馬: 巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興局，2023.

[5] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部. 財(cái)政部公布2016年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施情況[EB/OL]. (2017-03-20)[2022-12-19]. https://www.gov.cn/xinwen/2017-03/20/content_5178970.htm.

[6] 陳國(guó)臣，黃開(kāi)順. 廣西油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J]. 廣西林業(yè)科學(xué)，2010，39(3): 159-161.

[7] 楊國(guó)慶. 新時(shí)期發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)路徑研究: 以浙江湖州為例[J]. 湖州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，40(5): 38-43.

Selection and Development Ideas of the Integration Mode of Three Industries in Bama Camellia Oleifera Industry

Camellia oleifera is a unique woody edible oil plant species in southern China, with a long cultivation history. Tea oil made from Camellia oleifera seeds is rich in nutrients, rich in various unsaturated fatty acids, and various trace elements, making it a green and healthy edible oil. The high nutritional value and unique protective function of Camellia oleifera have led to the rapid development of the Camellia oleifera industry. The oil tea industry is a pillar industry for farmers in multiple regions to become prosperous. This article conducts a survey and research on the production, processing, product market sales, and service industries of Camellia oleifera in Bama Yao autonomous county. It selects "leading processing enterprises+scientific research institutions+online and offline trading platforms+cooperatives+production bases+farmers" as the link with the secondary industry, extends the industrial chain to the front and back ends, as a model for the integration of the tertiary industry in the Camellia oleifera industry in the county, and proposes the development ideas of this mode to solve the prominent problems in the first, second, and third industries of the county's Camellia oleifera industry, in order to better develop the Camellia oleifera industry.

Camellia oleifera industry; integration of three industries; mode selection; development ideas

F326

A

1008-1151(2023)11-0153-04

2023-05-26

韋玉雪，女，廣西巴馬人，巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興局經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)楣ど探?jīng)濟(jì)管理。

黃吉，男，廣西巴馬人，巴馬瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。