佟玥琪

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，河北 石家莊 050061）

意識(shí)形態(tài)工作是公安思想政治工作極為重要的組成部分，不僅能夠引領(lǐng)和凝聚公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力、向心力和創(chuàng)造力，更是公安隊(duì)伍對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的精神支柱。公安院校在教育實(shí)踐中，探索如何提升防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，并提出具體生動(dòng)有效的教學(xué)方案和措施，是公安院校教師的重要職責(zé)和任務(wù)。[1]

在數(shù)字信息化時(shí)代，國際環(huán)境日益復(fù)雜，社會(huì)思想日趨多元，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭變得十分尖銳、敏感。在這種社會(huì)大環(huán)境下，高校大學(xué)生始終是西方國家進(jìn)行思想文化滲透的重點(diǎn)對(duì)象，這使得公安院校意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢愈加復(fù)雜。公安院校大學(xué)生作為預(yù)備警察，是國家警察隊(duì)伍的后備力量，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，對(duì)國家的長治久安具有不可替代的作用，其價(jià)值觀正處于初建的關(guān)鍵階段，面對(duì)錯(cuò)誤的思想和西方滲透的錯(cuò)誤價(jià)值觀，需要嚴(yán)陣以待、嚴(yán)加防范。公安院校大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)一旦被影響，后果嚴(yán)重，既不利于未來公安隊(duì)伍的蓬勃發(fā)展，也不利于培養(yǎng)對(duì)黨和人民忠誠的先鋒隊(duì)伍。

一、公安院校大學(xué)生的特殊性和學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的必要性

（一）公安院校大學(xué)生具有特殊性

公安院校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，是維護(hù)國家安全的防線之一。一個(gè)合格的公安民警既要有精湛的職業(yè)技能，又要有職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德，還要養(yǎng)成嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性，還要具備強(qiáng)大自律能力。公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治、治安大局持續(xù)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)的職業(yè)性質(zhì)和職責(zé)使得公安院校大學(xué)生需要得到多方面的培養(yǎng)，具有特殊性。公安民警處在打擊違法犯罪的最前沿，既面對(duì)違法犯罪嫌疑人也直接面對(duì)人民群眾，工作中的一言一行直接體現(xiàn)的是政府的形象和公安隊(duì)伍的形象。所以，公安院校必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，以政治建警為核心，牢牢抓住意識(shí)形態(tài)教育主導(dǎo)權(quán)，因崗位施教，因材施教，因國家需要施教，確保公安隊(duì)伍的絕對(duì)忠誠和可靠。

（二）公安院校大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育的必要性

西方資本主義國家想通過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，影響我國公民對(duì)國家、政府和黨的認(rèn)同感，企圖推翻我們始終堅(jiān)持的馬克思主義理論和中國特色社會(huì)主義，破壞社會(huì)主義道德、思想、文化建設(shè)，干擾黨中央對(duì)全民愛國教育的部署，危害我國國家政治安全，降低全民的向心力和凝聚力。這是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)，是對(duì)我們國家和民族的“意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)”，必須嚴(yán)加防范。特別是公安院校大學(xué)生，必須加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，把愛國教育放在首位，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。教育公安院校大學(xué)生在求學(xué)階段就要從遵紀(jì)守法、遵守學(xué)校的規(guī)章制度、校規(guī)校紀(jì)入手，規(guī)范自己的言行，培養(yǎng)自律性和自覺性，潛移默化地全方位提升自身的能力和水平，為將來成為一名合格的人民警察打下良好的基礎(chǔ)。

二、公安院校大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育面臨的挑戰(zhàn)

世界百年未有之大變局對(duì)國家總體安全帶來了巨大的挑戰(zhàn)，安全需求更加多樣，如何把握大變局帶來的機(jī)遇，如何牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò)安全隱患、金錢至上觀念和歷史虛無主義對(duì)公安院校意識(shí)形態(tài)教育工作的開展帶來了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在的大學(xué)生是00 后，個(gè)性特征鮮明，沒有經(jīng)歷過建國初期的發(fā)展階段和困難階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公安工作的具體情況和內(nèi)容很難建立清晰的認(rèn)知。公安院校在教育過程中要嚴(yán)明紀(jì)律，直面挑戰(zhàn)，給公安院校大學(xué)生提前打好預(yù)防針，樹立紅線意識(shí)，對(duì)意識(shí)形態(tài)教育的開展具有重要作用。

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展挑戰(zhàn)傳統(tǒng)涉密教育方式

當(dāng)今社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，不僅豐富了公安院校大學(xué)生信息接收的媒介，也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全隱患問題日益凸顯。大學(xué)生接觸西方腐朽的文化觀念、意識(shí)形態(tài)以及崇洋媚外的思想的概率加大，面臨信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)的教學(xué)內(nèi)容具有保密性，對(duì)于偵查手段也有極為嚴(yán)格的保密要求。公安院校在教學(xué)管理過程中要嚴(yán)格執(zhí)行保密措施，嚴(yán)加管理保密教材，做好編號(hào)，嚴(yán)格進(jìn)行筆記保密，不容泄露，按規(guī)定傳閱保密資料、文件，做好回收工作。公安院校大學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入公安機(jī)關(guān)的涉密崗位，崗位職責(zé)包括保護(hù)機(jī)密信息，處理重大案件，防反間諜滲透等，更需要筑牢防范意識(shí)和信息保護(hù)意識(shí)。公安院校應(yīng)不斷改善涉密教育方式，培養(yǎng)大學(xué)生自覺防范網(wǎng)絡(luò)安全隱患，抵制西方國家煽動(dòng)性的不實(shí)、錯(cuò)誤言論及崇洋媚外思想，杜絕個(gè)人和國家信息泄露。

（二）金錢至上觀念導(dǎo)致公權(quán)私用現(xiàn)象的產(chǎn)生

隨著國家的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)基本矛盾有所改變，市場經(jīng)濟(jì)逐步走向深入，私有化水平日益提高，貧富差距日漸增大，人們對(duì)物質(zhì)生活水平的追求日益增長，導(dǎo)致部分人的價(jià)值觀扭曲，崇尚金錢至上、權(quán)力至上，產(chǎn)生公權(quán)私用的現(xiàn)象。黨政官員被資本圍獵，官員索賄受賄，企業(yè)家住豪宅、開豪車、生活奢靡、吃拿卡要、冷橫硬推等行為對(duì)公安院校大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育產(chǎn)生惡劣影響。如今全國都在進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，掃黑除惡關(guān)系國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)，意義重大。公安隊(duì)伍沖鋒在掃黑除惡最前線，公安內(nèi)部人員不能因?yàn)橐患核接?，成為黑惡勢力的“保護(hù)傘”。對(duì)于公安院校而言，要培養(yǎng)大學(xué)生杜絕這類和人民警察的職業(yè)道德以及價(jià)值觀相悖的不良行為，抵制公權(quán)私用行為，拒絕金錢至上和權(quán)力至上觀念任重而道遠(yuǎn)。

（三）歷史虛無主義動(dòng)搖政治信仰的穩(wěn)定性和一致性

目前一些人推崇歷史虛無主義，盲目否定我國所堅(jiān)持的歷史道路，對(duì)消解主流意識(shí)形態(tài)、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)具有消極的影響。歷史虛無主義的傳播，在一定程度上會(huì)影響公安院校大學(xué)生的思維認(rèn)知能力、分析判斷能力，無法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和國家發(fā)展道路進(jìn)行正確性的判斷，動(dòng)搖其政治信仰的穩(wěn)定性和一致性。近年來，抹黑英雄人物、篡改歷史的事件頻出，公安隊(duì)伍具備特殊職責(zé)和身份特征，公安院校還肩負(fù)著傳承人民公安歷史、傳播優(yōu)秀公安文化的重要使命，在教學(xué)過程中更要極大發(fā)揮歷史和英雄人物的積極作用，加強(qiáng)紅色教育，教導(dǎo)大學(xué)生敬畏歷史，崇敬英雄，以史為鑒，筑牢思想防線，堅(jiān)持自信自立，牢記初心使命，堅(jiān)決抵制歷史虛無主義。

三、提升公安院校意識(shí)形態(tài)工作方法

二十大強(qiáng)調(diào)“牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論”。[2]公安院校的意識(shí)形態(tài)決定著大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)。新時(shí)代，新形勢，新要求，公安院校意識(shí)形態(tài)建設(shè)要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，積極面對(duì)和回應(yīng)國家和人民對(duì)人民警察提出的新期待。這要求公安院校必須妥善應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，在教學(xué)過程中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決焦點(diǎn)問題為根本目標(biāo)，立足于人民警察的職業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)需要，將意識(shí)形態(tài)教育貫穿于教學(xué)與管理工作體系，從培養(yǎng)政治立場、職業(yè)信仰、崗位認(rèn)知等方面加強(qiáng)教育指導(dǎo)力度，為大學(xué)生筑牢思想防線和政治基礎(chǔ)。

（一）將意識(shí)形態(tài)教育貫穿于教學(xué)與管理工作體系

公安院校大學(xué)生建立主流意識(shí)形態(tài)的過程體現(xiàn)在思想政治教學(xué)的全過程中，公安專業(yè)性學(xué)科建設(shè)與專業(yè)教學(xué)體系發(fā)展完善離不開意識(shí)形態(tài)教育的培養(yǎng)。公安學(xué)科具有鮮明的政治性、突出的社會(huì)性、生動(dòng)的創(chuàng)新性、蘊(yùn)含思政元素的豐富性和教育主體身份的多重性等特點(diǎn)。[3]在公安院校各類專業(yè)課程中融入意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)課程思政，應(yīng)以人民警察核心價(jià)值觀培養(yǎng)為抓手，把價(jià)值引領(lǐng)作為課程思政的核心特征。由于公安工作關(guān)系著國家政治安全、人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全以及公安機(jī)關(guān)形象，公安院校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷對(duì)教學(xué)模式、教材內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，通過專業(yè)教學(xué)與思想政治教學(xué)協(xié)同指導(dǎo)，全方位將意識(shí)形態(tài)教育深入公安隊(duì)伍人才培養(yǎng)過程當(dāng)中。

（二）通過理論學(xué)習(xí)樹立堅(jiān)定的政治立場

公安隊(duì)伍作為維護(hù)國家安全防線之一，忠誠是其政治本色，必須樹立堅(jiān)定的政治方向和政治立場。理論上的清醒是思想政治堅(jiān)定的前提，堅(jiān)定的政治立場，必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上。

培養(yǎng)大學(xué)生樹立堅(jiān)定的政治立場，提升防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的能力，不僅需要公安院校健全大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育責(zé)任制，強(qiáng)化“頂層設(shè)計(jì)”引領(lǐng)，加強(qiáng)監(jiān)管、整改與落實(shí)的常態(tài)化，還要通過構(gòu)筑馬克思主義的思想防線來幫助學(xué)生判斷社會(huì)現(xiàn)象，強(qiáng)化底線思維。公安院校應(yīng)不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，深入開展理論學(xué)習(xí)工作，針對(duì)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育問題進(jìn)行“精準(zhǔn)”施教，加強(qiáng)馬克思主義理論、黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和人民公安史教育，引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和實(shí)際問題時(shí)保持清醒頭腦，明確并堅(jiān)持四個(gè)自信，牢記“三個(gè)務(wù)必”，提高政治敏銳性、鑒別力來促進(jìn)公安院校大學(xué)生思想認(rèn)識(shí)水平、道德思想品質(zhì)和心理素質(zhì)水平的全面提升，樹立堅(jiān)定的政治立場，從思想上與黨中央保持高度一致，以確保新時(shí)代公安隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)的安全性和可靠性。

（三）發(fā)揮模范作用，樹立崇高的職業(yè)信仰

公安英模精神是增強(qiáng)人民警察隊(duì)伍凝聚力、提升警隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的精神支柱。公安隊(duì)伍數(shù)代人的辛苦付出換來了人民群眾的安居樂業(yè)，要通過大力發(fā)揮英雄模范作用，培養(yǎng)公安院校大學(xué)生樹立人民警察的職業(yè)信仰，提高對(duì)公安職業(yè)的高度認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。公安工作是崇高的職業(yè)，也是高危職業(yè)，工作的特點(diǎn)是復(fù)雜、艱苦、危險(xiǎn)、易受腐蝕。和平年代，公安隊(duì)伍是流血犧牲最多的。黨的十八大以來，全國公安機(jī)關(guān)共有幾千名民警因公犧牲。人民警察沖鋒在打擊違法犯罪的第一線，用無數(shù)的汗水和鮮血鑄就了我國社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。公安院校要把培養(yǎng)大學(xué)生真正樹立崇高的職業(yè)信仰放在首位，致敬公安英雄，教育大學(xué)生熱愛公安事業(yè)，樹立甘于奉獻(xiàn)、敢于犧牲的愛國信念和精神，始終把國家利益和群眾利益放在首位，從而提升公安隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鍛造“四個(gè)鐵一般”的公安鐵軍隊(duì)伍，為國家發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航。

（四）利用實(shí)踐教育樹立清晰的崗位意識(shí)

公安院校要發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、保障和規(guī)范作用，著力推進(jìn)政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，利用實(shí)踐教育教導(dǎo)大學(xué)生樹立清晰的崗位意識(shí)，熟悉法律法規(guī)，牢記法律面前人人平等，堅(jiān)持人民至上，樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，依法行使人民賦予的權(quán)力。人民警察作為執(zhí)法者，業(yè)務(wù)能力弱、知識(shí)匱乏，不了解崗位職責(zé)和職能，無法確認(rèn)接到的案件、事件是否屬于公安管轄、是治安案件還是刑事案件，不熟悉法律法規(guī)和政策規(guī)定，做不到模范守法、知法守法，這些都會(huì)影響到其日常接處警的質(zhì)量，不能為求助、報(bào)案群眾做好普法工作，無法勝任本職工作，出現(xiàn)亂作為的問題。培養(yǎng)優(yōu)秀的基層民警，學(xué)校除了教授書本上的理論知識(shí)外，還要針對(duì)當(dāng)前基層公安工作的實(shí)際情況，把偵查辦案、化解矛盾糾紛、社區(qū)和行業(yè)場所管理、警體技能、撰寫案情簡報(bào)、槍械管理使用、駕駛車輛、案發(fā)現(xiàn)場的保護(hù)及取證、突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)及反饋、涉警輿情的有效控制、保密意識(shí)等納入教學(xué)范疇。公安院校通過實(shí)踐教育與理論教育相結(jié)合，創(chuàng)新教育指導(dǎo)方式，緊密結(jié)合公安工作變化，聚焦公安工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，發(fā)揮第二課堂的作用，幫助學(xué)生深入了解人民警察職業(yè)特點(diǎn)、內(nèi)容與責(zé)任，提高合理應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的警情能力，擁有良好工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)，對(duì)公安院校大學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育工作的開展具有重要作用。

“意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全?！盵4]公安院校大學(xué)生具有雙重身份，不僅是大學(xué)生也是未來的警務(wù)人員、警官，他們的意識(shí)形態(tài)建設(shè)對(duì)于我國社會(huì)發(fā)展建設(shè)尤為關(guān)鍵。公安院校必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述。[5]公安院校深入開展意識(shí)形態(tài)的建設(shè)工作，提升意識(shí)形態(tài)工作方法，必須將意識(shí)形態(tài)教育貫穿于教學(xué)與管理工作體系當(dāng)中，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，跳出課堂，跳出書本，深入一線，拓展教學(xué)的廣度、深度和寬度，使教學(xué)工作更加貼近實(shí)戰(zhàn)，才能培養(yǎng)出政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、黨和人民信賴的公安隊(duì)伍。