文｜魯國(guó)民

OEM即設(shè)備原始制造商（Original Equipment Manufacturer），也稱(chēng)為定點(diǎn)生產(chǎn)，俗稱(chēng)代工（生產(chǎn)），基本含義為品牌生產(chǎn)者不直接生產(chǎn)產(chǎn)品，而是利用自己掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，控制銷(xiāo)售渠道。具體的加工任務(wù)通過(guò)合同的方式委托同類(lèi)產(chǎn)品的其他廠家生產(chǎn)，并直接貼上自己的品牌商標(biāo)。這種委托他人生產(chǎn)的合作方式簡(jiǎn)稱(chēng)OEM，承接加工任務(wù)的制造商被稱(chēng)為OEM廠商，其生產(chǎn)的產(chǎn)品被稱(chēng)為OEM產(chǎn)品。

規(guī)范小家電OEM加工迫在眉睫

嘉興市秀洲區(qū)的小家電產(chǎn)業(yè)，從上世紀(jì)九十年代中期生產(chǎn)浴霸開(kāi)始,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，由小到大、從弱到強(qiáng)，在全國(guó)已具有較大的知名度。2005年，集取暖、換氣、照明、吊頂四大功能于一體的集成吊頂產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)被譽(yù)為浴霸之鄉(xiāng)、集成吊頂產(chǎn)業(yè)基地。浴霸、換氣扇以及集成吊頂是涉及人身安全的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的取暖、照明、通風(fēng)等功能模塊均被列入國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄。目前，秀洲小家電企業(yè)取得3C強(qiáng)制性認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)130多家，共取得近1800張有效強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)，有OEM企業(yè)近40家，取得OEM證書(shū)近500張。

多年的發(fā)展中，秀洲的小家電行業(yè)擁有全國(guó)70%左右的市場(chǎng)份額。一線(xiàn)家電品牌美的、海爾、格力、雷士等均在秀洲區(qū)OEM加工小家電產(chǎn)品，秀洲區(qū)本土知名企業(yè)鼎美、來(lái)斯奧、品格等企業(yè)在生產(chǎn)自有品牌的基礎(chǔ)上也從事OEM加工。

然而，由OEM加工的產(chǎn)品外包裝信息只顯示委托加工的品牌商信息，并不體現(xiàn)實(shí)際生產(chǎn)的OEM廠商信息，消費(fèi)者并不清楚購(gòu)買(mǎi)的商品實(shí)際制造商和產(chǎn)地，而監(jiān)管部門(mén)只有通過(guò)OEM強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)才能確定具體生產(chǎn)廠家。特別是近年來(lái)，利用OEM加工廠商標(biāo)注方式的特殊性生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的事件時(shí)有發(fā)生，由OEM加工引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題和消費(fèi)糾紛不斷增加，規(guī)范小家電OEM加工成為秀洲當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)迫切希望解決的問(wèn)題。

運(yùn)用GM2D二維碼的必然性

GM2D即全球二維碼遷移計(jì)劃（Global Migration to 2D），該計(jì)劃致力于在2027年前完成一維條形碼向二維碼的轉(zhuǎn)換，引領(lǐng)各領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)二維碼的識(shí)讀解析等功能，達(dá)成各行業(yè)間數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，有效提升信息交換效率、降低社會(huì)交易成本。實(shí)施GM2D二維計(jì)劃是適應(yīng)全球發(fā)展趨勢(shì)，加快監(jiān)管部門(mén)治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

一是適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前是數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字化具有永久性、可復(fù)制性、即時(shí)性、高效性。因此原有的條形碼明顯不能適應(yīng)時(shí)代的節(jié)奏，承載的數(shù)據(jù)量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀。GM2D 是全球消費(fèi)市場(chǎng)深化數(shù)字化變革的一項(xiàng)重要舉措，將對(duì)全球數(shù)字規(guī)則的系統(tǒng)性重塑產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。GM2D是實(shí)現(xiàn)物品信息向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的有效手段，是發(fā)揮大數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)支撐，是加強(qiáng)重要行業(yè)與產(chǎn)品監(jiān)管追溯的基本途徑。

二是全球貿(mào)易一體化的必然要求。全球貿(mào)易一體化首先要實(shí)現(xiàn)物品編碼的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)遷移，同時(shí)全球貿(mào)易之間的活躍度會(huì)加速信息的流動(dòng)與交換，這都需要GM2D來(lái)實(shí)現(xiàn)編碼統(tǒng)一、數(shù)據(jù)交流。GM2D有助于消費(fèi)者獲取最真實(shí)、最全面的數(shù)字化商品相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯性、供應(yīng)鏈可視性，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增作用，從而推動(dòng)全球貿(mào)易加速發(fā)展。

三是加快監(jiān)管部門(mén)治理能力現(xiàn)代化的必由之路。GM2D系統(tǒng)重塑物品數(shù)字化編碼管理體系和工作機(jī)制，破解當(dāng)前編碼認(rèn)知不全面、編碼規(guī)則不統(tǒng)一、編碼數(shù)據(jù)不唯一、產(chǎn)品賦碼不規(guī)范、應(yīng)用場(chǎng)景不貫通等問(wèn)題，打造實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的技術(shù)支撐體系，對(duì)于當(dāng)前監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管，聚合產(chǎn)品信息、認(rèn)證信息、抽檢信息、商貿(mào)物流等多維度數(shù)據(jù)，加快監(jiān)管部門(mén)治理能力現(xiàn)代化，形成監(jiān)管助力具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

GM2D在規(guī)范小家電OEM加工中的作用

目前，秀洲區(qū)通過(guò)對(duì)所有生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品進(jìn)行GM2D編碼，規(guī)范了小家電OEM加工，在提升消費(fèi)者認(rèn)知度的同時(shí)，強(qiáng)化了產(chǎn)品的供應(yīng)體系；提升監(jiān)管效率的同時(shí)，強(qiáng)化了質(zhì)量追溯和維權(quán)的高效性。

一是強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)商品的認(rèn)知度。由于二維碼承載的信息容量大、編碼范圍廣、保密性好、譯碼可靠性高等特點(diǎn)，拓展二維碼唯一標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)貫通、信息透視等功能。通過(guò)對(duì)秀洲區(qū)小家電行業(yè)開(kāi)展物品編碼系統(tǒng)性重塑，對(duì)所有生產(chǎn)的小家電產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)GM2D編碼，對(duì)OEM產(chǎn)品開(kāi)展“批次碼”編碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)信息、出廠檢驗(yàn)、第三方檢測(cè)證明、OEM證書(shū)有效性、生產(chǎn)加工視頻等全可視，讓監(jiān)管者管理高效、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更放心。

二是強(qiáng)化產(chǎn)品的供應(yīng)體系。利用二維碼在精準(zhǔn)導(dǎo)航、數(shù)據(jù)貫通、快速高效的特點(diǎn)，推動(dòng)OEM商品實(shí)現(xiàn)訂單、制造控制和監(jiān)督、物流追蹤、售后服務(wù)、顧客滿(mǎn)意度調(diào)查等全流程體系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的智能化，從秀洲已賦碼的OEM商品來(lái)看，基本實(shí)現(xiàn)物品編碼貫通于數(shù)字供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同、全流程追溯，產(chǎn)品生產(chǎn)更清晰、物流更順暢，貿(mào)易加工流程大大簡(jiǎn)化，因交付之間的摩擦大大減少，初現(xiàn)OEM商品供應(yīng)鏈便利化、生態(tài)化。

三是強(qiáng)化商品的質(zhì)量追溯。從秀洲實(shí)踐來(lái)看，GM2D 物品編碼有效強(qiáng)化了對(duì)產(chǎn)品追溯信息的承載作用和質(zhì)量溯源的媒介作用，打造產(chǎn)地信息、檢測(cè)信息、加工信息、庫(kù)存信息、交易信息等全量基礎(chǔ)溯源信息高質(zhì)量成鏈。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)碼上抽檢、一鍵追溯、產(chǎn)品召回等新功能融合嵌入，拓展市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心等認(rèn)證部門(mén)通過(guò)GM2D開(kāi)展OEM認(rèn)證證書(shū)的追蹤及識(shí)別，加強(qiáng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患信息收集研判，發(fā)布質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患追蹤和消費(fèi)者提示。

四是強(qiáng)化投訴維權(quán)的高效性。通過(guò)GM2D編碼實(shí)現(xiàn)商品全鏈條信息關(guān)聯(lián)，一碼貫通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、企業(yè)、消費(fèi)者及監(jiān)管部門(mén)消費(fèi)投訴維權(quán)鏈條。從秀洲實(shí)踐來(lái)看，能實(shí)現(xiàn)OEM商品掃碼投訴、在線(xiàn)咨詢(xún)、碼上處置、消費(fèi)警示、消費(fèi)體驗(yàn)等功能，聚合消費(fèi)投訴、投訴處理等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化消費(fèi)糾紛源頭管控，高效高速處理消費(fèi)糾紛，打造“一碼維權(quán)”的消費(fèi)維權(quán)新模式。

從秀洲區(qū)對(duì)小家電OEM商品開(kāi)展GM2D編碼實(shí)踐來(lái)看，由于二維碼承載的信息容量大，利用數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)OEM商品全鏈條信息關(guān)聯(lián)，能有效減少監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管壓力，讓消費(fèi)者更了解產(chǎn)品的真實(shí)信息，讓品牌商和OEM廠商溝通更順暢，讓商品的質(zhì)量追溯更輕松，讓消費(fèi)維權(quán)更便利。