張航

摘要：在當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村畜牧業(yè)全面快速有序的發(fā)展過(guò)程中，離不開現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，只有做到始終保持對(duì)優(yōu)秀獸醫(yī)、新技術(shù)品種等的及時(shí)引進(jìn)與推廣，才能真正推動(dòng)農(nóng)村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。然而，在現(xiàn)代畜牧業(yè)高速發(fā)展的今天，畜牧業(yè)和獸醫(yī)推廣新技術(shù)仍面臨許多嚴(yán)重問(wèn)題。本文首先著重討論了中國(guó)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系研究在當(dāng)前農(nóng)村中推廣普及的必要性和意義，然后深入分析了現(xiàn)階段農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣及其應(yīng)用研究的種種現(xiàn)存瓶頸問(wèn)題，最后針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，本文又給出了相關(guān)的對(duì)策方法，來(lái)有效助力農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系應(yīng)用在全國(guó)農(nóng)村區(qū)域的推廣。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；新技術(shù)；體系推廣

0 引言

我國(guó)在實(shí)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)建設(shè)過(guò)程體系中，畜牧業(yè)始終占有相當(dāng)重要的地位。為了確保實(shí)現(xiàn)中國(guó)畜牧業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和全面可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)盡快采取科學(xué)有效的措施切實(shí)提高國(guó)內(nèi)畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平，這必將對(duì)切實(shí)增加中國(guó)農(nóng)民收入和提高國(guó)家畜牧產(chǎn)品質(zhì)量等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)將更加顯著地促進(jìn)全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)地發(fā)展。目前，人們總體的文化物質(zhì)生活水平穩(wěn)步提高，對(duì)各類畜產(chǎn)品原料的需求也在持續(xù)不斷地增加，極大地促進(jìn)和帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村畜牧業(yè)建設(shè)和規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展。然而，在農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展中，獸醫(yī)技術(shù)在推廣體系上存在不健全、不完善等問(wèn)題，尤其是在畜牧業(yè)和獸醫(yī)技術(shù)水平上與時(shí)代不相適應(yīng)，阻礙了現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此，有必要去進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)與推廣政策體系下的這些問(wèn)題，并努力采取各種有效的科技措施加以解決[1]。

1 畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系在農(nóng)村推廣的必要性

當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村地區(qū)鞏固脫貧成果以及實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖致富的關(guān)鍵渠道。國(guó)家因此也出臺(tái)了各類畜牧養(yǎng)殖政策以帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在“科技是第一生產(chǎn)力”的今天，獸醫(yī)技術(shù)不僅可以提高畜牧業(yè)的產(chǎn)量，而且可以增強(qiáng)畜牧業(yè)的穩(wěn)定性。目前從事獸醫(yī)科學(xué)研究的科研人員不少，多年來(lái)也取得了一些驕人的成績(jī)，但是在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣中，仍然存在各方面的缺陷，都需要相關(guān)制度來(lái)完善[2]。

畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的健康穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)可全面跨越發(fā)展具有重要意義。目前，畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得動(dòng)物疾病控制問(wèn)題更加突出。建立研究和應(yīng)用推廣成為當(dāng)前持續(xù)保障重大動(dòng)物安全健康、促進(jìn)地方畜牧業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成要素，但存在農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較落后；基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備建設(shè)比較落后；員工素質(zhì)普遍偏低；機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致的管理不完善等問(wèn)題。因此探索出一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的道路是非常有必要的[2-3]。

2 畜牧獸醫(yī)新技術(shù)體系在農(nóng)村推廣的價(jià)值

2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

畜牧業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比較大的比重。2020年國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元，精確至40266.67億元，同比增長(zhǎng)21.78%。2022年上半年全國(guó)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值約為53132.4億元，同比增長(zhǎng)了1.13%，其中畜牧業(yè)占比達(dá)到30.59%，畜牧業(yè)的快速發(fā)展需要畜牧獸醫(yī)新技術(shù)為兩者“保駕護(hù)航”。為了保證當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)有序持續(xù)發(fā)展，必須努力構(gòu)建更加有效合理的現(xiàn)代化農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)推廣體系。

2.2 讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)化與規(guī)范化

目前，傳統(tǒng)的中國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)模式已不能滿足適應(yīng)發(fā)展新時(shí)代養(yǎng)殖的迫切需要。構(gòu)建農(nóng)村畜牧獸醫(yī)現(xiàn)代化新農(nóng)村技術(shù)推廣體系，可以使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化、規(guī)范化。同時(shí)，建立了新型現(xiàn)代化農(nóng)村畜牧業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)獸醫(yī)技術(shù)研究推廣創(chuàng)新體系，可以在短期內(nèi)快速促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)技術(shù)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，特別是在畜產(chǎn)品深加工方面，可以顯著提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化[4-5]。

3 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣應(yīng)用的現(xiàn)存問(wèn)題

3.1 推廣機(jī)構(gòu)職能未發(fā)揮效應(yīng)

盡管各地都有畜牧推廣技術(shù)機(jī)構(gòu)，但缺乏高級(jí)畜牧技術(shù)研究人員以專門從事推廣的人員，從而導(dǎo)致推廣制度不完善，職能發(fā)揮不充分。在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)中，工作人員主要集中在防疫工作上，從事生產(chǎn)技術(shù)推廣的人員稀缺。國(guó)家和地方補(bǔ)貼的成本有限，但養(yǎng)殖規(guī)模大、數(shù)量多、任務(wù)重，工作人員的工作重點(diǎn)主要集中在疫病防疫上，先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)和良種畜禽等技術(shù)得不到及時(shí)推廣，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村畜牧業(yè)的整體全面發(fā)展[4]。

3.2 獸醫(yī)觀念思想薄弱

當(dāng)前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)不僅短缺而且現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)觀念也相對(duì)薄弱。盡管農(nóng)村也有一些老獸醫(yī)但他們的思想觀念落后，而新的畜牧獸醫(yī)沒(méi)有被重視和培養(yǎng)，加之一些養(yǎng)殖戶“久病成醫(yī)”成了不專業(yè)的獸醫(yī)。這不僅對(duì)動(dòng)物檢疫和預(yù)防工作形成直接的影響，而且在一定程度上也會(huì)阻礙農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)，最終使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益?zhèn)涫苡绊憽?/p>

3.3 考核機(jī)制不完善

總的來(lái)說(shuō)基層畜牧業(yè)技術(shù)普及的內(nèi)容比較復(fù)雜。先進(jìn)的觀念、優(yōu)良的育種技術(shù)的推廣使得評(píng)價(jià)和推廣的標(biāo)準(zhǔn)更加復(fù)雜。落后的考核機(jī)制不能及時(shí)反饋晉升的及時(shí)性和全面性，達(dá)不到晉升人員的晉升效果，導(dǎo)致部分人員逐漸懶惰。由于很多相關(guān)的約束不完善，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作管理松散，加之獸醫(yī)站上級(jí)部門重視程度減弱，相關(guān)資金分配減少，也影響到新技術(shù)的自然推廣[5]。

3.4 養(yǎng)殖戶思想保守

盡管中國(guó)許多省份的畜牧業(yè)的發(fā)展有著悠久的歷史，如山西運(yùn)城市。但多年來(lái)養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)模式和思想仍相對(duì)傳統(tǒng)，特別是不注重專業(yè)畜牧人員的使用，對(duì)畜牧人員推廣的技術(shù)不大認(rèn)同，這就給推廣人員的工作帶來(lái)一定的困難。在推廣中大多會(huì)呈現(xiàn)“雞鴨對(duì)話”的情況。此外，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高，跟隨趨勢(shì)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，能積極使用新技術(shù)和新品種的意識(shí)差，從而增加畜牧科技推廣的難度。

4 提升對(duì)策

4.1 完善獸醫(yī)編制加強(qiáng)人員裝備

基層畜牧獸醫(yī)編制不健全，人員配置不合理制約了農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展。為此，各地政府和畜牧部門應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)各地養(yǎng)殖規(guī)模，合理增加編制，特別是在官方獸醫(yī)和技術(shù)推廣人員編制上要加大比例。此外政府還應(yīng)該在合理的預(yù)算范圍內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)提高技術(shù)推廣的有效性，從而改善獸醫(yī)的硬件條件。

4.2 合理設(shè)置畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)崗位

近年來(lái)，機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致畜牧業(yè)編制縮減人員減少，進(jìn)而導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)崗位的減少。這就需要當(dāng)?shù)卣嗅槍?duì)性地對(duì)畜牧行業(yè)的專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行靈活調(diào)整。對(duì)現(xiàn)有在崗專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)在崗的人員按照現(xiàn)行崗位設(shè)置規(guī)定執(zhí)行，已經(jīng)取得專業(yè)技術(shù)職稱的要及時(shí)聘崗使用，確實(shí)沒(méi)有崗位的要調(diào)整增加。特別是對(duì)一些地方引進(jìn)的畜牧業(yè)高層次人才，要及時(shí)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)上崗，不能有人才沒(méi)崗位讓真正的專業(yè)人員不斷流失。只有這樣才能有效地提高畜牧獸醫(yī)工作者的積極性。

4.3 提升推廣人員的綜合素質(zhì)

一支綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的隊(duì)伍是加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的基礎(chǔ)。一方面要在人才引進(jìn)過(guò)程中結(jié)合畜牧獸醫(yī)行業(yè)的具體特點(diǎn)，相應(yīng)提高工作門檻，防止無(wú)效人員的存在。在充分保證隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上切實(shí)提高隊(duì)伍的專業(yè)技能水平。另一方面要對(duì)現(xiàn)有人員開展相關(guān)技能培訓(xùn)，對(duì)工作中所需的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行梳理和分類，并通過(guò)培訓(xùn)與大家分享，從而全面提高人員綜合素質(zhì)，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣和建設(shè)保駕護(hù)航。

5 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)加快發(fā)展升級(jí)的戰(zhàn)略過(guò)程體系中，完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)新技術(shù)研究推廣服務(wù)體系變得十分重要。目前，農(nóng)村畜牧業(yè)生產(chǎn)還存在著各種各樣的問(wèn)題和困難，這些問(wèn)題必須得到解決才能促進(jìn)畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此政府應(yīng)在加強(qiáng)疾病防控意識(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步完善獸醫(yī)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)了解畜牧業(yè)發(fā)展情況。獸醫(yī)從業(yè)人員也要不斷學(xué)習(xí)提高專業(yè)素質(zhì)，共同促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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