張蓓 譚浩 李西城

宜昌市點(diǎn)軍區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)共同締造，推行“逢四說(shuō)事”工作機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與基層治理，共享幸福生活。

新平臺(tái)匯聚群眾微心愿

“啥是‘逢四說(shuō)事？和我們有關(guān)系嗎？”機(jī)制運(yùn)行之初，有些群眾不解其意，有所質(zhì)疑。

“關(guān)系可大了，你們組之前不是一直想修條路嗎？明天就是4號(hào)了，大家正好一起把這件事說(shuō)一說(shuō)，只要多數(shù)人同意了，就大有希望?！被ɡ鯓?shù)村黨支部書記黃兵笑著回應(yīng)道。

點(diǎn)軍區(qū)將每月4日、14日、24日相對(duì)固定為“說(shuō)事日”。前期通過(guò)“腳印萬(wàn)家”大走訪廣泛征集群眾訴求，讓群眾把事情說(shuō)出來(lái)。再選擇其中涉及群眾利益面廣、情況較為復(fù)雜的事項(xiàng)，由村（社區(qū)）提前籌備，確定說(shuō)事內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員，提前發(fā)布預(yù)告，1名村（社區(qū)）“兩委”班子成員組織鄉(xiāng)賢能人、村（居）民代表等相關(guān)人員，圍繞群眾關(guān)心的難事要事進(jìn)行共商共謀，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，面對(duì)面協(xié)商解決問(wèn)題，為群眾參與基層治理搭建平臺(tái)。

小支點(diǎn)撬動(dòng)服務(wù)大合力

“說(shuō)了該管用吧？別光說(shuō)不練?！辈簧偃罕妳⒓又斑€抱有懷疑，然而當(dāng)他們置身其中時(shí)，卻是越說(shuō)越來(lái)勁。

“亂倒垃圾、車輛亂停……大家覺(jué)得怎么辦好？”“建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)垃圾亂堆亂放人員?！薄敖y(tǒng)一規(guī)劃，增加公共停車位?！?月4日下午，“逢四說(shuō)事”議事會(huì)在點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)花栗樹(shù)村“巧媳婦”吳錦珍家中舉辦，20余名村民齊聚一堂，大家你一言我一語(yǔ)，不僅說(shuō)出了困難，也議出了辦法。

“既然大家都同意修建機(jī)耕道，那么我們就按照‘一塊錢議事的辦法來(lái)共同出資出力解決?！贬槍?duì)群眾議定事項(xiàng)，村（社區(qū)）按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理”模式，對(duì)一般性問(wèn)題及時(shí)辦理，對(duì)重大疑難問(wèn)題迅速交辦，明確責(zé)任單位、落實(shí)措施和辦結(jié)時(shí)限，真正做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”。村（社區(qū)）也會(huì)引導(dǎo)居民群眾以籌資、籌智、籌力形式參與基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作。

截至目前，全區(qū)已開(kāi)展“逢四說(shuō)事”議事協(xié)商會(huì)180次，議定事項(xiàng)60余項(xiàng)，辦理實(shí)事30余件。切實(shí)做到需求及時(shí)發(fā)現(xiàn)，服務(wù)高效開(kāi)展，問(wèn)題精準(zhǔn)解決。

微創(chuàng)新提升治理新效能

“不是有車位了嗎？誰(shuí)的車在文化廣場(chǎng)亂停亂放，趕緊在群里問(wèn)一問(wèn)?！痹诼?lián)棚鄉(xiāng)楠木溪村最新修建的文化廣場(chǎng)上，有熱心的村民看見(jiàn)車輛亂停導(dǎo)致堵塞交通，急忙在群里拍照提醒，不一會(huì)兒車主就將車輛規(guī)范停在車位。

村民急難愁盼事項(xiàng)辦理完成后，村（社區(qū)）一方面組織開(kāi)展“一事一評(píng)”，不滿意率達(dá)到20%的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人（單位）限期整改，再議再辦，主動(dòng)將“解事”標(biāo)準(zhǔn)從“息事寧人”向“群眾滿意”轉(zhuǎn)變。另一方面，激發(fā)群眾“主人翁”意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾參與項(xiàng)目完成后的管理維護(hù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也在“逢四說(shuō)事”工作機(jī)制大框架下不斷探索基層治理特色模式。如艾家鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)行“廿長(zhǎng)治”，以一名“廿長(zhǎng)”聯(lián)系服務(wù)20戶村民，在“說(shuō)事日”組織20戶村民說(shuō)事議事；點(diǎn)軍街道招募小區(qū)周邊商戶為基層治理“紅色合伙人”，引導(dǎo)群眾為“逢四說(shuō)事”議定事項(xiàng)助力解難；土城鄉(xiāng)將“逢四說(shuō)事”與屋場(chǎng)會(huì)有機(jī)結(jié)合，提高群眾理解度與參與度。借助“共同締造”這把金鑰匙，點(diǎn)軍區(qū)廣泛凝聚共識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾全過(guò)程參與，持續(xù)推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共建共享。

（作者單位：宜昌市點(diǎn)軍區(qū)委組織部）