李月，劉義兵

農(nóng)民教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升：內(nèi)在機理與行動路徑

李月，劉義兵

（西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715）

農(nóng)業(yè)強國的重要標(biāo)志之一就是要“產(chǎn)業(yè)韌性強”，具體表征為產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力強、產(chǎn)業(yè)變革力強、產(chǎn)業(yè)競爭力強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展力強。農(nóng)民教育有助于通過培育產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力、變革力、競爭力與發(fā)展力而賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升。當(dāng)前農(nóng)民教育面臨教育體系前瞻性不足制約產(chǎn)業(yè)生計韌性生成、教育主體“專家-依附”行為阻礙產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性鍛造、教育活動鄉(xiāng)土“祛魅”約束產(chǎn)業(yè)功能韌性拓展、教育平臺支撐不力阻滯產(chǎn)業(yè)過程韌性提升的行動挑戰(zhàn)?；诖耍瑧?yīng)增強農(nóng)民教育體系前瞻性、加大韌性導(dǎo)向的農(nóng)民教育制度設(shè)計與資源供給，促進(jìn)農(nóng)民教育主體觀念調(diào)適、踐行專家系統(tǒng)與農(nóng)民教育系統(tǒng)并重下的協(xié)同發(fā)力策略，推動農(nóng)民教育活動“在地化”連結(jié)、轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村價值體系，完善農(nóng)民教育平臺多元定位、拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“后天建構(gòu)性”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性水平的整體提升。

農(nóng)民教育；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；韌性；農(nóng)業(yè)強國

一、問題的提出

黨的二十大報告首次把“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”正式納入我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)體系，提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，首要工作是要準(zhǔn)確把握其本質(zhì)特征與內(nèi)涵。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》從國家層面正式將建成農(nóng)業(yè)強國的本質(zhì)特征明確概括為“五強”，其中之一就是要確?！爱a(chǎn)業(yè)韌性強”?！爱a(chǎn)業(yè)韌性強”既是面對世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、不確定難預(yù)料風(fēng)險明顯增多的全球外部環(huán)境，端牢中國糧“飯碗”、把牢發(fā)展主動權(quán)、筑牢國家安全防御體系的前瞻性思考；也是應(yīng)對國際地緣政治格局不穩(wěn)、貿(mào)易摩擦加劇、農(nóng)業(yè)國際合作受阻[1]等多重壓力，全方位建成與社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局的系統(tǒng)性謀劃；更是立足國情農(nóng)情對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前應(yīng)對風(fēng)險沖擊的綜合能力還比較弱[2]這一現(xiàn)實問題做出的積極回應(yīng)與戰(zhàn)略布局。事實上，習(xí)近平總書記早于2021年在中共中央政治局會議上就提出“要增強產(chǎn)業(yè)韌性和抗沖擊能力”[3]，2022年在黨的二十大再次強調(diào)“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性”[4]，旨在從根本上提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的安全水平，使其能在充滿各種風(fēng)險挑戰(zhàn)與不利因素的復(fù)雜形勢下“穩(wěn)得住、起得來、有效益和可持續(xù)”，并最終推動“以自己的資源解決自己的問題，以自己的供給滿足自己的需求”[5]的農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。

培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要戰(zhàn)略支撐，這引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性培育方面，現(xiàn)有研究主要從科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實表征、影響因素和實現(xiàn)路徑等方面進(jìn)行了闡述?！绊g性”（resilience）是一個物理學(xué)概念，指物體受到外力作用后恢復(fù)到原來的狀態(tài)[6]。后經(jīng)多學(xué)科領(lǐng)域推演轉(zhuǎn)換后，逐步衍生出生態(tài)韌性、經(jīng)濟韌性、社會韌性、心理韌性以及鄉(xiāng)村韌性等多維概念。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性是韌性在相關(guān)研究領(lǐng)域中的概念拓展，也是農(nóng)業(yè)強國視域下鄉(xiāng)村韌性在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層面的精確演繹。研究者大多對“產(chǎn)業(yè)韌性”做出了“能力說”的詮釋，即普遍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)韌性“是一種能力，而非結(jié)果”[7]，并將其界定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)“吸收干擾并保持基本相同的結(jié)構(gòu)、功能與特質(zhì)的能力”[8]“維持自身穩(wěn)定狀態(tài)，并能夠迅速從沖擊中恢復(fù)、調(diào)整及轉(zhuǎn)型的能力”[9]，具體表征為“恢復(fù)力、組織力、適應(yīng)力”[10]“創(chuàng)新力、持久力、競爭力、適應(yīng)力”[11]等關(guān)鍵能力。而韌性又是在不同層次與尺度上建立起來的，一個系統(tǒng)的韌性體系往往由多個維度的韌性構(gòu)成，并同時受多重因素的影響。如有學(xué)者將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的韌性細(xì)分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性[12]、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟韌性[13]、糧食體系韌性[14]等維度，并著重探討了“地理環(huán)境、民族文化、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”[15]，以及“人口與資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施與財政投入、社會資本與地方知識”[16]等對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升鍛造的影響。而旨在增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的主要優(yōu)化路徑則包括“改變傳統(tǒng)耕種方式、健全土地制度、運用地方知識、建立社會網(wǎng)絡(luò)”[17]，以及“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)附加值、探索多樣化的生計渠道、提供新技術(shù)擴散所需的教育培訓(xùn)”[18]等等。

綜合來看，雖然有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的探討提供了良好的理論基礎(chǔ)與方法，但現(xiàn)有研究仍存在以下不足：多聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部探討產(chǎn)業(yè)韌性提升問題，“就產(chǎn)業(yè)論產(chǎn)業(yè)”特征明顯，無法反映鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性生成問題全貌；側(cè)重強調(diào)政治、經(jīng)濟、文化等因素對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升與鍛造的影響，而對包括教育在內(nèi)的其他方面有所忽視。韌性建設(shè)的一個重要影響因素就是“人”的作用[19]，對人開展“軟技能”教育培訓(xùn)是保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)與韌性發(fā)展的必要前提[20]。正如德國社會學(xué)家貝克所說，教育開啟了處理與規(guī)避風(fēng)險的新的可能性[21]。聯(lián)合國教科文組織也將教育、知識和學(xué)習(xí)視為人類應(yīng)對未來挑戰(zhàn)、開啟新道路的重要資源[22]。為此，筆者擬超越產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)邊界與現(xiàn)有研究范疇，聚焦在對主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動的“人”的教育賦能上，從與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體關(guān)聯(lián)最為緊密的農(nóng)民教育視角出發(fā)探索提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的更加積極、多元的策略方案，進(jìn)而推動建設(shè)“產(chǎn)業(yè)韌性強”的農(nóng)業(yè)強國。

二、農(nóng)民教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升的內(nèi)在機理

所謂農(nóng)民教育，本文主要指針對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理活動的家庭農(nóng)場主、專業(yè)種養(yǎng)加能手、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體開展的，以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)大局為目標(biāo)、以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為導(dǎo)向、以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才整體素質(zhì)為抓手的一切系統(tǒng)性教育與培訓(xùn)工作?；谇叭搜芯?，本文將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性界定為：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險沖擊、適應(yīng)風(fēng)險沖擊、在風(fēng)險沖擊中進(jìn)化變革并最終實現(xiàn)“反彈”、回歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)然狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展“理想路徑”的能力，重點表征為適應(yīng)力、變革力、競爭力、發(fā)展力四種核心能力。一個易受內(nèi)外部環(huán)境變化影響的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)只有不斷主動適應(yīng)、順勢變革、積極再造與持續(xù)發(fā)展，方能在充滿各種風(fēng)險挑戰(zhàn)與變革沖擊的農(nóng)業(yè)強國建設(shè)進(jìn)路中真正實現(xiàn)“穩(wěn)得住、起得來、有效益與可持續(xù)”的韌性發(fā)展。同時，遵循已有研究有關(guān)韌性維度的劃分邏輯，本文將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性細(xì)化為以維持基本生存與發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的生計韌性、以復(fù)原革新為價值取向的復(fù)元韌性、以抗風(fēng)險能力提升為前進(jìn)方向的功能韌性和以可持續(xù)風(fēng)險應(yīng)對格局塑造為行動旨?xì)w的過程韌性四個維度。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的四個維度層層遞進(jìn)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的螺旋式生成、提升與鍛造。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是典型的風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，因為其生存發(fā)展總是與充滿威脅挑戰(zhàn)的外部環(huán)境聯(lián)系在一起，為此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性培育本質(zhì)上就是一個以教育手段提升其自身有效規(guī)避、應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)與變革沖擊綜合能力的過程。具體包括以下方面：以農(nóng)民教育適配性改造及推動形塑群策群力的教育生態(tài)而支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力培育，從而一定程度上能有效防范和化解沖擊，實現(xiàn)基本生存與發(fā)展目標(biāo)；以促進(jìn)知識傳輸與技術(shù)擴散而支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革力培育，從而以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式對原有發(fā)展路徑進(jìn)行革新[7]，實現(xiàn)較快自我復(fù)原、形成以風(fēng)險沖擊為契機或起點的新穩(wěn)定狀態(tài)；以“在地化”連結(jié)、轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村價值體系而支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力培育，從而擁有較高的生命力、創(chuàng)新性與行動可能性，獲得更為理想的經(jīng)濟效益，表現(xiàn)出更為強大的功能韌性；以推動交互平臺創(chuàng)建、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)搭建而支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育，從而有助于風(fēng)險應(yīng)對格局的長期有效構(gòu)建，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜多變的環(huán)境中具備持續(xù)“反應(yīng)”與動態(tài)穩(wěn)定的過程韌性。具體理論框架和內(nèi)在機理詳見圖1。

圖1　農(nóng)民教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升內(nèi)在機理

（一）適應(yīng)力培育：賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性提升的重要基石

“適應(yīng)”是指自然或人類系統(tǒng)為應(yīng)對外部沖擊而采取的減少脆弱性的行為與舉措。根據(jù)生物學(xué)的觀點，一個能在復(fù)雜多變的環(huán)境中存續(xù)的系統(tǒng)，其首要特征是該系統(tǒng)本身的形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理機能與其賴以生存的環(huán)境相適應(yīng)[23]，甚至需要具備比外部環(huán)境更高的復(fù)雜性，方能對不穩(wěn)定難預(yù)料因素做出有效預(yù)判、預(yù)警與預(yù)防，進(jìn)而做到有效抵御、緩沖或化解風(fēng)險，達(dá)成以維持內(nèi)部形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理機能穩(wěn)定、實現(xiàn)基本生存與發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向的生計韌性生成。我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大多基礎(chǔ)薄弱、生計脆弱性明顯，要提升產(chǎn)業(yè)生計韌性，根本前提在于增強產(chǎn)業(yè)自身適應(yīng)力，使其能在充滿各種風(fēng)險挑戰(zhàn)與不確定性變革的環(huán)境中，通過主動采取與國家戰(zhàn)略規(guī)劃、地方發(fā)展前景、市場競爭規(guī)律、技術(shù)前進(jìn)方向、消費群體需求以及自身資源稟賦等高度適切的勞動與生產(chǎn)行為，而防范、抵御或削弱諸如政策變化、市場波動、自然災(zāi)害等帶來的風(fēng)險侵襲與擾動，進(jìn)而實現(xiàn)以“產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力強”為首要表征的“產(chǎn)業(yè)韌性強”的農(nóng)業(yè)強國格局架構(gòu)。但同時“適應(yīng)”也是一種動態(tài)交互作用的過程[24]，其意味著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要邁向更深層次、更高階段與更具韌性的演變和發(fā)展，除其自身主動適應(yīng)外，外部環(huán)境也必須通過推進(jìn)物質(zhì)、信息、能量等各種資源與生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集聚的方式，來支撐其適應(yīng)性行為的持續(xù)生成與涌現(xiàn)，保障復(fù)雜形勢下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)運行，實現(xiàn)以生產(chǎn)力的穩(wěn)定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定性的韌性發(fā)展目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)強國建設(shè)奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)、贏得戰(zhàn)略主動權(quán)。

由此來看，產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力可以被理解為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主動適應(yīng)外部環(huán)境的內(nèi)在能力與外部環(huán)境支撐匹配產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展的能力[25]。產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力提升則可以被視為內(nèi)外部力量相互交織作用的新內(nèi)生發(fā)展結(jié)果，既強調(diào)產(chǎn)業(yè)自身的主動適應(yīng)，也主張外部力量的積極干預(yù)、幫扶與賦權(quán)等。而農(nóng)民教育作為與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，具有驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力提升的天然優(yōu)勢與可行性。其作用機制一方面在于根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)對外部復(fù)雜環(huán)境的主動適應(yīng)與自我調(diào)適需要，切實推進(jìn)自身政策制度體系、教育行動框架、人才培養(yǎng)模式以及課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)等的適配性改造，通過與國家長短期戰(zhàn)略規(guī)劃達(dá)成高度一致、與市場運行需求達(dá)成自適應(yīng)調(diào)整、與產(chǎn)業(yè)升級前進(jìn)方向達(dá)成良性適配等方式，賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主動吸納、規(guī)避或抵御風(fēng)險沖擊的能力，提升其生計韌性；另一方面則在于通過形塑政社校企研等多元主體群策群力的教育生態(tài)與助推體系，而有力支撐起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力的理想生成與鍛造，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在政府的制度設(shè)計與財政支持、院校的課程建設(shè)與師資引領(lǐng)、企業(yè)的技術(shù)支持與平臺支撐以及社會的資源投入與服務(wù)供給下，獲得有助于支撐自身主動適應(yīng)與自我調(diào)適行為的物質(zhì)、信息與能量，并以此增強自身風(fēng)險防御水平與抵抗能力。

（二）變革力培育：賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性提升的根本動力

盡管適應(yīng)力培育有助于防范化解沖擊，使農(nóng)業(yè)強國建設(shè)有充足底氣與戰(zhàn)略主動性，但加快“產(chǎn)業(yè)韌性強”的農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，其根本動力還在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新升級、培育其變革力。變革力是指鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以新理念、新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)等對傳統(tǒng)發(fā)展范式與行為路徑等進(jìn)行革新的能力。具有良好變革力意味著當(dāng)不確定難預(yù)料風(fēng)險沖擊發(fā)生時，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能根據(jù)自身目的或所處環(huán)境變化，及時進(jìn)行自我功能重建與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，以有效應(yīng)對風(fēng)險沖擊，同時為可能到來的新的風(fēng)險沖擊做好準(zhǔn)備。變革力培育有助于賦予我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“持續(xù)革新”與“動態(tài)進(jìn)化”的生命力，使其在遭受風(fēng)險沖擊時能較快獲得恢復(fù)或達(dá)成新的穩(wěn)定狀態(tài)，并推動實現(xiàn)以風(fēng)險沖擊為契機起點、以復(fù)原革新為價值取向的復(fù)元韌性生成。由此，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成功蛻變的結(jié)果，復(fù)元韌性是不確定難預(yù)料風(fēng)險因素明顯增多的復(fù)雜境遇下支撐我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由大向強、由勞動密集型向技術(shù)密集型、由一產(chǎn)向二產(chǎn)三產(chǎn)延伸融合等轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵前提，其生成鍛造較大程度上有賴于產(chǎn)業(yè)自身“由內(nèi)而外”的本質(zhì)變化，強調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Φ挠行Ъぐl(fā)與自我復(fù)原能力的大幅提升。

農(nóng)民教育可以通過推動知識傳輸與技術(shù)擴散等旨在改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展原有知識軌跡、打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存技術(shù)界限的方式來促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性的理想生成與鍛造。其深層次邏輯在于，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)倒逼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以新業(yè)態(tài)、新模式等對傳統(tǒng)發(fā)展范式與行為路徑進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化革新，而作為與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級與模式革新密切關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代性生產(chǎn)要素，即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體所具備的知識、技術(shù)等人力資本，其水平高低直接決定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與優(yōu)化革新的結(jié)果好壞，進(jìn)而決定了風(fēng)險沖擊發(fā)生后鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲得自我復(fù)原、形成新穩(wěn)態(tài)的成效優(yōu)劣。其作用機制在于，農(nóng)民教育通過開展專項知識與實用技術(shù)培訓(xùn)、組織農(nóng)民實地參訪考察以及提供送教下鄉(xiāng)、帶技入戶與定點幫扶等教育服務(wù)的方式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新興理念、前沿知識、先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新工藝等實現(xiàn)從農(nóng)技研發(fā)者、推廣者以及教育服務(wù)者向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)移，并最終經(jīng)由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勞動者凝結(jié)、應(yīng)用在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理范式革新與路徑優(yōu)化一線，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在遭遇風(fēng)險侵襲與沖擊擾動時能較快獲得“起得來”的韌性發(fā)展。

（三）競爭力培育：賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能韌性提升的有力抓手

變革力培育有助于風(fēng)險侵襲擾動下產(chǎn)業(yè)較快實現(xiàn)自我復(fù)原或達(dá)成新的穩(wěn)定狀態(tài)，但卻不能完全保證產(chǎn)業(yè)因此獲得更高層次的韌性水平。有研究指出，產(chǎn)業(yè)韌性與產(chǎn)業(yè)競爭力呈正相關(guān)，產(chǎn)業(yè)抵抗力和恢復(fù)力的大小均主要由產(chǎn)業(yè)競爭力決定[26]，產(chǎn)業(yè)競爭力提升意味著產(chǎn)業(yè)韌性邊界的拓展，即擁有較高競爭力水平的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)表明其更有能力抵御更加復(fù)雜、更高強度的風(fēng)險沖擊，更有可能在風(fēng)險沖擊中獲得較快恢復(fù)，并表現(xiàn)出更為持久的安全性、穩(wěn)定性和更高質(zhì)量、更具效益的功能韌性，確保不因依賴其他國家農(nóng)產(chǎn)品供給而損害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自主獨立性，不因國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動、外資競爭沖擊而影響農(nóng)產(chǎn)品供給與經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展[27]；也可以有效避免因農(nóng)資價格上漲、勞動力成本上升、土地流轉(zhuǎn)租金上提等不確定性因素帶來的風(fēng)險侵襲與沖擊擾動。為此，習(xí)近平總書記明確指出，要不斷提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變[28]。而理論上普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競爭力多“通過鄉(xiāng)村多種產(chǎn)業(yè)的此消彼長與競相發(fā)展來體現(xiàn)和表達(dá)”[29]，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢與比較優(yōu)勢，實現(xiàn)本土資源的最大化價值與效用，同時基于“在地化”鄉(xiāng)村價值體系進(jìn)行開發(fā)與創(chuàng)造，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“源于特殊性從而也創(chuàng)造著特殊性”[30]，并最終推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異化、特色化與品牌化。故此，要提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力并以此拓寬市場空間、提升收益水平，需建立在鄉(xiāng)村整體價值基礎(chǔ)上并與鄉(xiāng)村價值體系相結(jié)合才具有可能性[31]，旨在通過立足區(qū)域資源稟賦、融入地方特色元素、厚植本土文化根基、回嵌鄉(xiāng)土生產(chǎn)觀念等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村價值體系的方式，有效避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因無差異重復(fù)建設(shè)、低水平同質(zhì)競爭等帶來的風(fēng)險侵襲與沖擊擾動，進(jìn)而保證產(chǎn)業(yè)有效益、農(nóng)民有收益的真正實現(xiàn)。

農(nóng)民教育有利于將這一理論思考落實到實踐操作層面。其原因在于，當(dāng)前我國農(nóng)民教育多是遵循由中央政府自上而下部署到基層，基層政府結(jié)合地方實際進(jìn)行承接與貫徹執(zhí)行的“項目發(fā)包式”邏輯推進(jìn)，如近年實施的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目等，其本身所倡導(dǎo)踐行的田間課堂、實地參訪與現(xiàn)場示范等教學(xué)形式，以及所具備的“地方性”“本土性”與“彈性”等教育屬性，對特定范圍內(nèi)鄉(xiāng)村價值體系具有更強的“在地化”連結(jié)功能，能有針對性地將各具特色的地方文化、歷史、社會、生態(tài)等多元價值因子因地制宜地嵌入、融合到地方農(nóng)民教育與培訓(xùn)實踐中，使區(qū)域鄉(xiāng)村要素稟賦不斷被形塑、改造與重組，并源源不斷地創(chuàng)生出新的意義形態(tài)與價值空間，進(jìn)而以此激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的文化想象、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的獨特蘊涵，同時增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的自信心、吸引力與附加值，使其在與外部環(huán)境的接壤中表現(xiàn)出更為顯著的比較優(yōu)勢和經(jīng)久不衰的強大競爭力。為此，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性，亟需增強農(nóng)民教育與鄉(xiāng)村價值體系的連結(jié)深度，旨在通過推動農(nóng)民教育在落實國家統(tǒng)一要求的內(nèi)容框架基礎(chǔ)上主動嵌入、緊密融合鄉(xiāng)村多元價值的方式，而有力支撐起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、錯位競爭與功能韌性提升需要，使其在復(fù)雜多變形勢下仍能獲得持續(xù)收益。

（四）發(fā)展力培育：賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性提升的關(guān)鍵舉措

產(chǎn)業(yè)韌性獲得后，同時也要維系韌性的可持續(xù)性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性的生成鍛造需循序漸進(jìn)、久久為功。事實上，從農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的長周期來看，市場波動、自然災(zāi)害等不確定性風(fēng)險因素都是不可避免的，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要面對的不僅是短期突變的不利因素?fù)p害或威脅，更需應(yīng)對長期漸變、交織重疊的綜合性、彌漫性風(fēng)險的侵襲擾動。所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性不能僅僅被理解為對特定風(fēng)險做出“應(yīng)激”反應(yīng)、采取“即時”行動的能力，還是為應(yīng)對某一階段或較長時間內(nèi)的風(fēng)險沖擊做出“持續(xù)反應(yīng)”、采取系列行動的動態(tài)穩(wěn)定過程。由此來看，韌性內(nèi)含的一個重要特質(zhì)是可持續(xù)性[32]，即要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形成長效、持久的風(fēng)險應(yīng)對格局，具備在外部不確定性日益突出的復(fù)雜形勢下保持長期穩(wěn)定運行與高質(zhì)量發(fā)展的過程韌性。而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性生成鍛造的根本之策需回歸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)本身，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部尋找突破點，旨在通過培育產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展力而增強其長周期應(yīng)對風(fēng)險沖擊的“持續(xù)反應(yīng)”能力，以及“為后續(xù)三步、五步乃至全局的態(tài)勢提供足夠支撐”[33]的可行能力。其深刻要義在于，只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身具備發(fā)展力，才能在不斷“實現(xiàn)自我、超越自我、完善自我”的內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展過程中，走向風(fēng)險防范及應(yīng)對的自主與自覺，并最終推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性的整體提升與鍛造。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育強調(diào)扎根產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體常態(tài)化的交互學(xué)習(xí)為主，又強調(diào)與各個群體、各方力量相互連結(jié)，通過搭建“上下、內(nèi)外”聯(lián)動的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來獲得更加積極、堅實的支撐力量。農(nóng)民教育作為一種以公益、開放和共享為核心價值向度的教育，恰具支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體交互學(xué)習(xí)與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)拓展延伸的平臺優(yōu)勢。具體而言，一方面，相關(guān)農(nóng)民教育培訓(xùn)項目的部署實施將大量來自不同產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村勞動力集聚于同一空間，使產(chǎn)業(yè)主體間雙向、平等、對稱的交互平臺得以創(chuàng)建，而因農(nóng)民教育交互平臺創(chuàng)建形成的“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，則又有助于進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體實現(xiàn)群體互助與團體凝聚，使其相互間在參育參培結(jié)束后仍能通過保持“慣常聯(lián)系”、開展“圈層化”學(xué)習(xí)以及結(jié)成風(fēng)險應(yīng)對共同體的方式，形塑知識互享、技術(shù)互補、信息互通、經(jīng)驗互鑒以及資源互助的緊密聯(lián)系格局，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在遭遇動態(tài)變化的風(fēng)險侵襲與沖擊擾動時，能及時獲得有效解決辦法與應(yīng)對經(jīng)驗，擁有可持續(xù)發(fā)展的過程韌性。另一方面，除了有助于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體間群體互助與凝聚，農(nóng)民教育交互平臺的搭建也能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體與政社校企研等多元行動者之間創(chuàng)生新的交互連結(jié)、創(chuàng)造更為豐富寬泛的“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”提供現(xiàn)實基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體有機會和條件通過運用該關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，分享來自政社校企研等多元行動者的信息、資源、技術(shù)、服務(wù)等社會資本與生產(chǎn)要素，提升與鍛造自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過程韌性可持續(xù)生成目標(biāo)。

三、農(nóng)民教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升的行動挑戰(zhàn)

（一）教育體系的前瞻性不足弊端：制約了以風(fēng)險意識及認(rèn)知培育為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)生計韌性生成

習(xí)近平總書記指出，“保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事”“只有把牢糧食安全主動權(quán)，才能把穩(wěn)強國復(fù)興主動權(quán)”[34]。農(nóng)業(yè)強國視域下“產(chǎn)業(yè)韌性強”的首要標(biāo)志在于不穩(wěn)定難預(yù)料因素明顯增多的復(fù)雜形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能做到穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)，以“確保需要時能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)”[35]，真正依靠自己力量端牢中國糧飯碗。適應(yīng)力培育是著眼于對未來可能遭遇的風(fēng)險沖擊的前瞻性應(yīng)對，有助于通過保障產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部形態(tài)結(jié)構(gòu)與生理機能穩(wěn)定而架設(shè)安全可靠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與風(fēng)險防御體系。但適應(yīng)力培育并非易事，不僅需要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體具備對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、演變及其趨勢的前瞻性視野，更需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢中存在的潛在風(fēng)險與未知后果形成系統(tǒng)認(rèn)知，通過采取與國家戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃、市場條件、社會需求等相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策與行為，規(guī)避、防范有可能發(fā)生的風(fēng)險挑戰(zhàn)。然而現(xiàn)實中多數(shù)產(chǎn)業(yè)主體存在被動適應(yīng)鄉(xiāng)級政府干預(yù)決策、村級干部推動舉措以及盲目非理性跟風(fēng)等行為，如人民日報曾報道的貴州某地因政府補貼提升或看到其他人“嘗到甜頭”而跟風(fēng)種植火龍果卻遭遇價格下挫事件[36]，一定程度上反映出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體前瞻性培育及其風(fēng)險意識與認(rèn)知教育還存在短板與不足。具體表現(xiàn)在：風(fēng)險意識及認(rèn)知教育在農(nóng)民教育培訓(xùn)體系中占比較小且內(nèi)容淺顯，大多僅限于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體自然風(fēng)險防控意識激發(fā)層面，而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中可能出現(xiàn)的更為復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)與變革沖擊內(nèi)容涉及明顯不足，由此造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體難以通過準(zhǔn)確預(yù)見與科學(xué)覺察而真正實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避。再加上當(dāng)前農(nóng)民教育在瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略、技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)升級前進(jìn)方向等方面還存在不全面、不同步甚至“脫節(jié)”等虛化懸浮現(xiàn)象，導(dǎo)致大多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對國家政策理解不透徹、對市場供求關(guān)系認(rèn)識不科學(xué)、對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不了解、對外界風(fēng)險沖擊信號不敏感，削弱了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主動適應(yīng)外部環(huán)境的能力，并衍生出產(chǎn)業(yè)培育難、產(chǎn)業(yè)項目失敗率高、風(fēng)險頻度大以及“一哄而起、一哄而散”的生計韌性不足業(yè)態(tài)。另外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性的提升鍛造也需從外部環(huán)境中獲得支撐自身適應(yīng)性行為持續(xù)生成的能量資源，然而當(dāng)前工具理性導(dǎo)向下的農(nóng)民教育頂層設(shè)計則更強調(diào)以相對健全的教育資源供給、制度建設(shè)與政策架構(gòu)等來推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，而對以維持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形態(tài)結(jié)構(gòu)與生理機能穩(wěn)定為目標(biāo)導(dǎo)向的適應(yīng)力培育工作卻有所忽視，使產(chǎn)業(yè)適應(yīng)力培育所需的物質(zhì)、能量與資源等處于相對匱乏狀態(tài)，這對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的早期識別與防控工作同樣十分不利，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性的提升鍛造面臨外部驅(qū)動力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）教育主體的“專家-依附”行為：阻礙了以“教育-賦能”路徑為本源的產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性鍛造

囿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱質(zhì)性與高風(fēng)險性，在充滿各種風(fēng)險挑戰(zhàn)與矛盾沖突的復(fù)雜境遇中，只有加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性的有效生成與鍛造，農(nóng)業(yè)強國建設(shè)之路方能行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性的生成并非一個自然呈現(xiàn)的過程，而是針對風(fēng)險沖擊順勢展開的以產(chǎn)業(yè)變革力培育為抓手、以新穩(wěn)定形態(tài)達(dá)成為導(dǎo)向的科學(xué)應(yīng)對過程。產(chǎn)業(yè)變革力培育的關(guān)鍵取決于同時作為教育主體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體在自身產(chǎn)業(yè)遭遇重大不確定性風(fēng)險沖擊時是否具有推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式革新與行為路徑創(chuàng)新的專業(yè)性知識與技術(shù)，以確保風(fēng)險侵襲與沖擊擾動下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)新取得效果、復(fù)元韌性鍛造獲得理想成就。但現(xiàn)實是當(dāng)前大多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的涉農(nóng)知識和技術(shù)相對零散，系統(tǒng)性不強、專業(yè)性不高，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由變革力培育而生成復(fù)元韌性方面存在較大的困難。而造成這一現(xiàn)實處境的原因，除鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體自身非農(nóng)專業(yè)出身、學(xué)歷層次較低、能力水平有限、跨界跨域發(fā)展等因素影響外，更關(guān)鍵的癥結(jié)之一還在目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體普遍將能提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等服務(wù)的具備專門化與專業(yè)性知識的專家系統(tǒng)[37]，視為有效應(yīng)對風(fēng)險沖擊的首要選擇與慣性依附對象，而旨在推動其自身專業(yè)知識習(xí)得與技能養(yǎng)成的農(nóng)民教育與培訓(xùn)，卻逐漸淪為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體謀求政策福利、獲得項目傾斜、拓展業(yè)務(wù)渠道等的逐利“階梯”與工具。由此長期量變導(dǎo)致的結(jié)果是，使多元沖擊與變革壓力下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)原革新方式嚴(yán)重偏離“教育-賦能”的內(nèi)生式發(fā)展路徑而轉(zhuǎn)向邁入“專家-依附”的外源式發(fā)展軌道，并長期處于“依賴性的發(fā)展知識和被他人敘述的發(fā)展知識之中”[38]。盡管這在一定程度上仍舊可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的復(fù)原革新帶來知識與技術(shù)上的支持，進(jìn)而確保有效應(yīng)對、化解沖擊，但從長遠(yuǎn)來看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體這種“強專家系統(tǒng)、弱教育系統(tǒng)”下的慣性依附行為很難推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性的真正生成與鍛造，相反卻容易因?qū)＜蚁到y(tǒng)“責(zé)任淡漠、知識局限性”[22]“追求經(jīng)濟利益、權(quán)力或地位，以及專家系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)主體之間非平等的信任關(guān)系”等[39,40]，而使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變革陷入新的不確定性與風(fēng)險境遇中。此外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對專家系統(tǒng)的慣性依附也在一定程度上破壞了農(nóng)民教育生態(tài)，遮蔽了農(nóng)民教育在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革力培育過程中本應(yīng)發(fā)揮的知識傳輸與技術(shù)擴散的功能價值與效用，進(jìn)而導(dǎo)致其對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性生成鍛造的“支持低效”，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級、模式創(chuàng)新等的高層次躍遷步伐。

（三）教育活動的鄉(xiāng)土“祛魅”現(xiàn)象：約束了以鄉(xiāng)村價值體系為依托的產(chǎn)業(yè)功能韌性拓展

農(nóng)業(yè)強國致力于建設(shè)更具競爭力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)韌性相輔相成、一體相促，提升產(chǎn)業(yè)競爭力有助于應(yīng)對風(fēng)險沖擊、抵御不利因素?fù)p害或威脅[27]。鄉(xiāng)村價值體系是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)架構(gòu)基于各地價值體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力培育存在一個嚴(yán)重誤區(qū)，就是看不到鄉(xiāng)村價值[29]，存在對鄉(xiāng)村價值體系的“鎖閉”“偏離”現(xiàn)象、面臨鄉(xiāng)土性“褪色”“失活”的潛在挑戰(zhàn)，因而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無法利用地方資源稟賦進(jìn)行創(chuàng)新，影響了產(chǎn)業(yè)功能韌性的拓展?，F(xiàn)代化背景下，在農(nóng)民教育的整體框架下，能迅速便捷帶來經(jīng)濟效益的科學(xué)知識和現(xiàn)代技術(shù)更加受到重視，鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能與生活理念等傳統(tǒng)資源稟賦則缺乏應(yīng)有的意義空間。在農(nóng)民教育教學(xué)實踐中，“山水林田湖草沙，乃至冰天雪地、稻田里的螢火蟲、天空中的星星以及傍晚的一抹夕陽等新的生產(chǎn)資源”[41]沒有被視為一股具有潛在市場價值與經(jīng)濟效益的優(yōu)勢力量予以關(guān)照；民間信仰、風(fēng)俗傳統(tǒng)、歷史記憶等鄉(xiāng)村特色文化基因僅被作為一種對現(xiàn)代文明的參照補充而點綴其中；鄉(xiāng)土文化、地方知識、農(nóng)耕技藝等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素在農(nóng)民教育實踐的價值序列中也尚未得到應(yīng)有重視。鄉(xiāng)村價值體系在以“為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)”為核心目標(biāo)的農(nóng)民教育系列實踐與活動中遭遇了整體“貶值”與“祛魅”，由此不僅截斷了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)土社會的親熟關(guān)系，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)越來越脫離當(dāng)?shù)靥囟ǖ纳鐣Y(jié)構(gòu)、獨有的文化屬性以及鮮活的生態(tài)系統(tǒng)，同時也潛在地將“本土”消解、轉(zhuǎn)換成了一套無深層次意象及內(nèi)涵的“坐標(biāo)系”，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)因缺乏對本土價值體系現(xiàn)代意義的肯定性體認(rèn)而導(dǎo)致創(chuàng)新乏力，進(jìn)而造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度格式化、同質(zhì)化與單一化，長此以往將面臨失去市場競爭優(yōu)勢的潛在風(fēng)險，削弱鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

（四）教育平臺的支撐不力短板：阻滯了以“后天建構(gòu)性”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為載體的產(chǎn)業(yè)過程韌性提升

受內(nèi)外部環(huán)境變化干擾，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險仍在持續(xù)積累和暴露，過程韌性的理想生成與鍛造是賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成功應(yīng)對風(fēng)險、助推農(nóng)業(yè)強國建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)的重要保障。而建立并維系一個“連接緊密、來往頻繁且彼此信任”的上下、內(nèi)外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)則是賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性提升的關(guān)鍵，其可以通過推動“知識技術(shù)的交匯融合、信息資源的疊加整合以及生產(chǎn)要素的有序流動”等[15]，而使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在遭遇不確定、難預(yù)料的風(fēng)險侵襲與沖擊擾動時能最大限度保持化解應(yīng)對的及時性、靈活性與有效性。然而，目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體普遍基于血緣、親緣、地緣等自然形成的“先賦性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”作用卻是十分有限的，其所具備的“強連帶”、群體同質(zhì)及信息“繭房”等屬性，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體在面臨風(fēng)險沖擊時，難以通過形成理想的知識互通、經(jīng)驗互鑒、能力互補以及資源互惠的共同發(fā)力狀態(tài)，來實現(xiàn)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育的強力支撐以及過程韌性生成的可持續(xù)“賦能”。而基于農(nóng)民教育“空間集聚效應(yīng)”架構(gòu)形成的交互平臺則有助于支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)從先賦性關(guān)系向以學(xué)緣、趣緣、業(yè)緣等為紐帶的后天建構(gòu)性關(guān)系拓展[42]，且在此關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，多個擁有異質(zhì)性知識、洞見與經(jīng)驗的“弱耦合”圈子并存，能有效緩解“先賦性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的資源稟賦困境，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育及過程韌性生成的多元需要。但現(xiàn)實是，相關(guān)農(nóng)民教育培訓(xùn)卻通常表現(xiàn)為單一的教育教學(xué)平臺，而尚未承擔(dān)起理應(yīng)同時作為撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會資本、強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)外廣泛“黏性”、密切政社校企研等的多邊聯(lián)系，以及推動成員關(guān)系補償效應(yīng)與輻射帶動作用發(fā)揮的交互性平臺、服務(wù)性平臺、資源再組織平臺、要素互滲透平臺、技術(shù)共創(chuàng)平臺等的多重角色與功能，一定程度上阻滯了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體后天建構(gòu)性關(guān)系的拓展廣度與深度，使其與政社校企研等多元關(guān)系主體間表現(xiàn)為一種松散、懸浮的弱連結(jié)狀態(tài)，不僅在相關(guān)教育培訓(xùn)開展過程中缺少實質(zhì)性的互動聯(lián)系，培訓(xùn)結(jié)束時也普遍呈現(xiàn)出“線斷、網(wǎng)破、人散”局面。進(jìn)而時常引發(fā)的不良后果是，在風(fēng)險侵襲與沖擊擾動下，政府部門無法及時傳達(dá)風(fēng)險防范及應(yīng)對的信息指令，涉農(nóng)院校難以承擔(dān)短時間內(nèi)將知識、技術(shù)、資源與服務(wù)等高效傳輸、擴散到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理一線的主要作用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體較難獲得專家同行的持續(xù)跟蹤指導(dǎo)和幫扶，社會組織也無法順利完成對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力培育的其他形式“賦能”等等，制約了產(chǎn)業(yè)過程韌性的可持續(xù)生成與提升。

四、農(nóng)民教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升的行動路徑

（一）關(guān)切適應(yīng)力：增強教育體系前瞻性以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性有效生成

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，要跟著市場走，而不是跟著政府走”[43]。這就要求著力破解過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“政府讓種什么就種什么”“干部讓干什么就干什么”的被動適應(yīng)問題，發(fā)揮農(nóng)民教育在提升產(chǎn)業(yè)主動適應(yīng)能力方面的重要作用。因為相較于花費更大成本解決已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險問題，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身具備“居安思危”“未雨綢繆”的風(fēng)險防范意識，采取諸如“積極了解國家政策導(dǎo)向、科學(xué)預(yù)判市場走向并及時調(diào)整經(jīng)營管理思路與策略”的主動適應(yīng)行為，有意識地利用“購買農(nóng)業(yè)保險、簽訂價格合同、適度規(guī)模種植、開發(fā)新的流通渠道”等手段，削弱風(fēng)險沖擊發(fā)生的概率及其可能帶來的危害，對促成產(chǎn)業(yè)生計韌性的有效生成更為關(guān)鍵。農(nóng)民教育要加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體風(fēng)險防范意識與認(rèn)知的培育力度，一是應(yīng)增強農(nóng)民教育體系包容性，將風(fēng)險意識及認(rèn)知教育視為賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性提升的有力抓手，置于農(nóng)民教育體系的重要范疇與突出位置。不僅系統(tǒng)增設(shè)專題模塊、專欄講座與專項培育行動，指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體制定日?！帮L(fēng)險識別、防控與應(yīng)急應(yīng)對清單”，以從防災(zāi)減災(zāi)控災(zāi)層面著手達(dá)成提升產(chǎn)業(yè)生計韌性目標(biāo)；還要將風(fēng)險意識及認(rèn)知教育融進(jìn)相關(guān)涉農(nóng)法律法規(guī)普及、政策宣傳、良種推廣、技術(shù)擴散等農(nóng)民教育與培訓(xùn)內(nèi)容中，以消除鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體因缺乏合理教育通道而造成的風(fēng)險意識不足、認(rèn)知匱乏等障礙，提升其及時發(fā)現(xiàn)、主動規(guī)避風(fēng)險挑戰(zhàn)的綜合能力。二是應(yīng)增強農(nóng)民教育體系前瞻性，通過推動農(nóng)民教育方向與國家重大戰(zhàn)略部署緊密對接、農(nóng)民教育目標(biāo)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度契合、農(nóng)民教育設(shè)計與地方資源稟賦相互匹配、農(nóng)民教育內(nèi)容與風(fēng)險沖擊防范有效關(guān)聯(lián)的方式，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主動適應(yīng)外部環(huán)境的內(nèi)在能力，使其在深刻意識并認(rèn)知風(fēng)險發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，掌握風(fēng)險預(yù)防主動權(quán)，把風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)[44]的同時，能通過采取科學(xué)甄別發(fā)展方向、認(rèn)真選擇發(fā)展項目、合理規(guī)劃發(fā)展布局以及動態(tài)調(diào)整發(fā)展模式的主動調(diào)適行為，形成與當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場規(guī)律、消費者需求等高度適配的發(fā)展格局，鍛造出強大的生計韌性。另外，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性的鍛造也有賴于制度的合理設(shè)置與有序配合，政府應(yīng)將部分公共資源用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性培育方面，健全適應(yīng)力導(dǎo)向的農(nóng)民教育制度設(shè)計、部署適應(yīng)力導(dǎo)向的農(nóng)民教育行動，同時強化適應(yīng)力導(dǎo)向的農(nóng)民教育經(jīng)費、師資等“硬資源”的有效供給，以最大程度塑造與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性提升更相匹配的農(nóng)民教育生態(tài)環(huán)境，釋放農(nóng)民教育驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生計韌性鍛造的服務(wù)空間。

（二）聚焦變革力：促進(jìn)教育主體觀念調(diào)適以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性理想鍛造

風(fēng)險沖擊的復(fù)雜性與高度不確定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的直接感知能力與已有知識水平，以至于其能夠獨立施予的有效應(yīng)對風(fēng)險沖擊的措施與策略非常有限且相對盲目。風(fēng)險促成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對專家系統(tǒng)的慣性依附，具有較為完備知識庫與技術(shù)池的專家系統(tǒng)盡管有助于將各類未知、不可預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭芍獣?、可解釋的信息、資源及話語形式，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在遭受風(fēng)險沖擊擾動時能通過采納專家推薦方案、得到專家決策支持等方式，而較快獲得自我恢復(fù)或達(dá)成新的穩(wěn)定狀態(tài)。但不可否認(rèn)的是，專家系統(tǒng)本身也有局限性，對專家系統(tǒng)的慣性依附行為及其暗含的不確定性與不安全性也可能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育出新的風(fēng)險。再加上，專家系統(tǒng)本質(zhì)是通過“一種知識的壁壘來主導(dǎo)決策”[45]，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體對專家系統(tǒng)的慣性依附“實際上表明了其對相關(guān)知識和信息的短缺”[40]。因此，在專家系統(tǒng)并非絕對有效、完美的情況下，要推動經(jīng)由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變革力培育而促成復(fù)元韌性的真正生成與鍛造，也必須同時依靠農(nóng)民教育支持，旨在通過強化產(chǎn)業(yè)主體自身知識積累與技術(shù)提升，更理想地支撐起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的革新與復(fù)原?；诖?，應(yīng)教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體充分認(rèn)識專家系統(tǒng)的有限性，端正自身參與相關(guān)農(nóng)民教育及培訓(xùn)的動機取向，并將習(xí)得個人有效應(yīng)對風(fēng)險沖擊的專業(yè)知識與技術(shù)能力等視為參育參培的主要動力機制，旨在以此削弱“專家系統(tǒng)本身缺陷”帶來的風(fēng)險應(yīng)對壓力和“產(chǎn)業(yè)主體慣性依附行為”帶來的可能性危害。另外，應(yīng)推動專家系統(tǒng)與農(nóng)民教育系統(tǒng)的職能互補與跨界協(xié)同，因為專家系統(tǒng)本身所具備的精準(zhǔn)、高效、便捷與強時效性等特性，能有效彌補農(nóng)民教育系統(tǒng)在實時指導(dǎo)、動態(tài)幫扶以及跟蹤服務(wù)方面存在的短板與不足，而農(nóng)民教育系統(tǒng)的知識傳輸、技術(shù)擴散等本體性功能也能在較大程度上破除專家系統(tǒng)對“專門知識的壟斷”，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體自身成為有效應(yīng)對風(fēng)險沖擊的重要力量。為此，理應(yīng)踐行二者并重下的協(xié)同發(fā)力策略來驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)元韌性的生成鍛造。

（三）注重競爭力：推動教育活動“在地化”以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能韌性深度拓展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有顯著的鄉(xiāng)土根植性，不可能剝離鄉(xiāng)土社會而孤立地得到發(fā)展。一個具備市場競爭優(yōu)勢與區(qū)域比較優(yōu)勢的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分融合、嵌套地方鄉(xiāng)土社會經(jīng)濟、文化、歷史、生態(tài)等多元價值，真正做到習(xí)近平總書記所講的“要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益”[34]的發(fā)展態(tài)勢。鄉(xiāng)村價值帶有空間屬性，其能為地方產(chǎn)業(yè)差異化特色化發(fā)展提供有力支撐。通過推動二者“在地化”連結(jié)而賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能韌性深度拓展的農(nóng)民教育，必然要完成自身發(fā)展的“在地化”轉(zhuǎn)向，即通過深度挖掘與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化地方鄉(xiāng)土價值體系的思維與方式，來直接參與或重點服務(wù)本土產(chǎn)業(yè)功能韌性的提升鍛造工作。而農(nóng)民教育的“在地化”轉(zhuǎn)向需要相關(guān)的師資隊伍來支撐，如此才能充分借力地方鄉(xiāng)土價值、連結(jié)地方鄉(xiāng)土文化、開發(fā)地方鄉(xiāng)土資源，并將地方鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。為此，農(nóng)民教育“在地化”轉(zhuǎn)向的首要工作應(yīng)重視對區(qū)域本土人才的開發(fā)與利用，通過將鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村教師、基層知識分子以及農(nóng)村能人等長期扎根一方水土的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土人才充實到農(nóng)民教育師資隊伍中，以“在地化”價值體系賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獨特蘊涵，推動對鄉(xiāng)村價值體系的創(chuàng)新運用，進(jìn)而提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭能力。另外，農(nóng)民教育“在地化”應(yīng)基于鄉(xiāng)村價值體系統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)民教育課程體系，以推動鄉(xiāng)村價值體系以“在場”姿態(tài)深度融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，賦予鄉(xiāng)村價值體系以新的時代內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。具體而言，一是在課程理念架構(gòu)上，樹立“重新發(fā)現(xiàn)地方價值”的目標(biāo)旨?xì)w；二是在課程內(nèi)容選擇上，主張在國家統(tǒng)一要求的內(nèi)容基礎(chǔ)上，因地制宜選擇具有潛在經(jīng)濟價值與市場競爭優(yōu)勢的地方性知識、特色文化、生態(tài)資源、風(fēng)俗文明等融入相關(guān)教育培訓(xùn)全程；三是在課程建構(gòu)實施上，推動農(nóng)民教育“在地化”課程從政策提倡走向鄉(xiāng)村實踐，由國家主導(dǎo)設(shè)計走向國家、地方及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體共同參與建構(gòu)的發(fā)展格局，以此增強農(nóng)民教育課程的“在地化”內(nèi)涵與鄉(xiāng)土性色彩，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體打開視野用好當(dāng)?shù)刭Y源并注重開發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新功能、新價值、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而最大限度滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展訴求及其功能韌性邊界拓展需要。

（四）激活發(fā)展力：完善教育平臺多元角色定位以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性持續(xù)提升

基于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)不同層次與類型的資源要素實現(xiàn)從政社校企研等多元關(guān)系主體向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的常態(tài)化供給與持續(xù)性輸送，是風(fēng)險侵襲與沖擊擾動下旨在通過激活產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展力而增強產(chǎn)業(yè)過程韌性的最主要渠道。因此，農(nóng)民教育應(yīng)積極豐富、完善自身角色定位，實現(xiàn)從單一的教育教學(xué)平臺向服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“后天建構(gòu)性”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)搭建的多元性平臺轉(zhuǎn)變。一方面，從現(xiàn)實看，在因農(nóng)民教育交互平臺構(gòu)建形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體并非僅僅是關(guān)系客體或服務(wù)對象，他們也是“網(wǎng)絡(luò)中的乘數(shù)和‘織網(wǎng)人’”[46]，因為其本身在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理一線積累的防險、抗災(zāi)與避“坑”等經(jīng)驗性與實踐性知識、反思性與本土化技術(shù)，同樣也有助于擴充他人認(rèn)知、增強其對風(fēng)險沖擊的應(yīng)對與把握能力。為此，農(nóng)民教育與培訓(xùn)要搭建好有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體之間深度溝通與交流的服務(wù)型平臺，如集中授課過程中組織學(xué)員開展洽談會、分享會、圓桌論壇與沙龍活動，鼓勵其圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)韌性提升”主題，坦誠講述自己在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上遇到的瓶頸和難題，主動復(fù)盤自己規(guī)避風(fēng)險的經(jīng)驗和資源；集中授課結(jié)束后帶領(lǐng)學(xué)員下到基地、走進(jìn)園區(qū)，開展實地考察與游學(xué)互訪，引導(dǎo)其在深度體驗與實踐研學(xué)過程中增進(jìn)彼此間知識技術(shù)的碰撞與融合、信息資源的交互與流動以及情感行為的溝通與協(xié)同等，最大程度釋放產(chǎn)業(yè)主體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的“后天建構(gòu)性”潛能。另一方面，農(nóng)民教育還需注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“后天建構(gòu)性”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的外生性延伸與拓展，旨在通過牽頭共建產(chǎn)教融合基地、聯(lián)合打造“云端”系列論壇、協(xié)同組織專家送教下鄉(xiāng)送技上門、合力創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村課堂田間教室，以及共同開展農(nóng)業(yè)文創(chuàng)集市活動、特色農(nóng)產(chǎn)品品嘗桌會等為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體和政社校企研搭建點對點、面對面精準(zhǔn)對接平臺的方式，將多元行動者吸納統(tǒng)合進(jìn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，并在此關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的支持下，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過程韌性的培育注入更為系統(tǒng)、完整的“連結(jié)、交換與規(guī)范”力量，形塑更為深遠(yuǎn)、多維的“安全空間”，以有效彌補鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“先賦性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的有限與不足。

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Enhancment of the rural industry resilience empowered by farmer education:Internal mechanism and implementation strategies

LI Yue，LIU Yibing

(Department of Education, Southwest University, Chongqing 400715, China)

The important sign of building a strong agriculture is to have strong industrial resilience, which is characterized by strong industrial adaptability, transformative ability, competitiveness and development. Farmer education helps empower rural industries to enhance their resilience by cultivating their adaptability, transformative ability, competitiveness, and development. Currently, farmer education is confronted with the following challenges: insufficient foresight of the education system constraining the generation of industry livelihood resilience, the ‘expert-attachment’ behavior of education subjects hindering the forging of industrial recovery resilience, the disenchantment of local educational activiteis restricting the expansion of the industrial functional resilience and the weak support of the educational platforms impeding the improvement of industrial process resilience. Hence, it is of necessity to enhance the foresight of farmer education system increase the design and resource supply of the resilience oriented farmer education system , promote adjusting the subject concept of farmer education, implement the collaborative development strategies by attaching equal importance to expert system and farmer education system, promote the localized connection of farmer education activities ,transform the rurual value system, , improve the diversified the positioning of farmer education system and expand the ‘a(chǎn)cquired constructive’ relationship network of rurual industrial subjects to support the overal improvement of rurual industrial resilience.

farmer education; rural industry; resilience; a strong agriculture

10.13331/j.cnki.jhau(ss).2023.03.007

C912.82

A

1009–2013(2023)03–0054–11

2023－03－12

中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略重慶研究院2022年戰(zhàn)略咨詢研究項目（2022-CQ-YB-6）

李月（1993—），女，四川廣安人，博士研究生，主要研究方向為農(nóng)村成人教育。

責(zé)任編輯：曾凡盛