昌平區(qū)委組織部?昌平區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

為加快推動(dòng)北京國際科技創(chuàng)新中心承載區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，昌平區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦準(zhǔn)高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)，成立高新技術(shù)企業(yè)工作小組，通過爭(zhēng)取政策紅利、開展上門輔導(dǎo)、打造伴隨式服務(wù)等方式，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)昌平區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年以來，昌平區(qū)高新技術(shù)企業(yè)捷報(bào)頻傳：“澤布替尼”“奧布替尼”等一批原創(chuàng)新藥從中國走向世界，博雅輯因基因編輯藥物、數(shù)坤科技心血管AI診斷軟件、4500伏IGBT芯片、大功率鐵-鉻液流電池堆等一批全國乃至全球首創(chuàng)的產(chǎn)品陸續(xù)推出。

這是昌平區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“昌平區(qū)科委”）黨組發(fā)揮黨建引領(lǐng)“總引擎”作用，以高質(zhì)量服務(wù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。昌平區(qū)科委黨組立足企業(yè)發(fā)展訴求，要求高新技術(shù)企業(yè)工作小組定期開展上門服務(wù)，加快企業(yè)梯度培育，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、高端人才引進(jìn)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面給予支持，釋放強(qiáng)大助推動(dòng)能。昌平區(qū)科委黨組書記、主任王晨光表示：“我們要主動(dòng)融入昌平‘四區(qū)建設(shè)，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“報(bào)備即批準(zhǔn)”為企業(yè)減負(fù)增效

“昌平區(qū)科委為我們積極爭(zhēng)取政策紅利，擴(kuò)大‘報(bào)備即批準(zhǔn)政策試點(diǎn)覆蓋范圍，使我們能夠順利申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，讓我們對(duì)今后的發(fā)展更有信心了！”天新福（北京）醫(yī)療器材股份有限公司負(fù)責(zé)人表示。

“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的一種創(chuàng)新做法。它可全程網(wǎng)辦，通過“減流程、減材料、減時(shí)限”，將常規(guī)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審批流程所需時(shí)間壓縮80%以上。企業(yè)可隨申請(qǐng)、隨認(rèn)定、隨報(bào)備、隨批準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。

天新福（北京）醫(yī)療器材股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天新?！保┦且患乙钥萍紴橄葘?dǎo)，集自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)。其研發(fā)的國產(chǎn)第一個(gè)以膠原蛋白為原材料的硬腦（脊）膜修復(fù)產(chǎn)品，上市后銷量穩(wěn)居市場(chǎng)第一位。2021年年初，昌平區(qū)科委就“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策進(jìn)行摸底調(diào)研時(shí)，篩查出天新福的高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)到期，需重新認(rèn)定。但根據(jù)北京市科委中關(guān)村管委會(huì)發(fā)布的《北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（征求意見稿），天新福因技術(shù)領(lǐng)域不對(duì)標(biāo)，不能享受“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)政策。昌平區(qū)科委立即進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，積極溝通上級(jí)部門爭(zhēng)取擴(kuò)大政策適用范圍。在高新技術(shù)企業(yè)工作小組的努力下，最終，“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域下增加了“生物醫(yī)用材料制備技術(shù)”一項(xiàng)。天新福順利通過認(rèn)定，享受到“兩區(qū)”政策多項(xiàng)紅利。

此外，高新技術(shù)企業(yè)工作小組還對(duì)申報(bào)系統(tǒng)提出優(yōu)化意見，建議企業(yè)填報(bào)的信息可在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（試點(diǎn)）”兩套申報(bào)系統(tǒng)間一鍵切換。如此一來，若企業(yè)未成功申報(bào)“報(bào)備即批準(zhǔn)”試點(diǎn)政策，可將已填報(bào)材料在兩個(gè)申報(bào)系統(tǒng)間順利切換，解決企業(yè)重復(fù)填報(bào)問題。

2021年以來，昌平區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策試點(diǎn)工作成效顯著，43家企業(yè)（2021年20家，2022年23家）通過試點(diǎn)政策獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，占全市17.7%，排名全市第二?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)以黨建為引領(lǐng)，提升為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，繼續(xù)擴(kuò)大‘報(bào)備即批準(zhǔn)政策知曉度，精篩目標(biāo)群體，力爭(zhēng)2023年通過‘報(bào)備即批準(zhǔn)認(rèn)定企業(yè)達(dá)到30家。”王晨光說。

精準(zhǔn)輔導(dǎo)為科技企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

“科技企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和幫助，在公司認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的過程中，昌平區(qū)科委結(jié)合我們的發(fā)展現(xiàn)狀，多次開展一對(duì)一輔導(dǎo)，給出針對(duì)性建議，為我們申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)指明了方向?！北本奢x辰星生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“澤輝生物”）負(fù)責(zé)人表示。

澤輝生物是一家專注于干細(xì)胞藥物研發(fā)與生產(chǎn)的生物制藥科技企業(yè)。2021年年初，公司聯(lián)系到昌平區(qū)科委高精尖產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，多次咨詢高新收入歸集、科技人員界定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐作用等問題，但始終未對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定體系“弄懂吃透”。

2021年3月，為幫助澤輝生物打通申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)“堵點(diǎn)”，昌平區(qū)科委高新技術(shù)企業(yè)工作小組開展上門輔導(dǎo)，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》的六個(gè)維度對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體評(píng)估。工作小組幫助澤輝生物理清了從研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化的工作條線，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐作用、研發(fā)項(xiàng)目的歸集、高新收入的界定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的邏輯關(guān)系、關(guān)鍵步驟，都提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見。

通過仔細(xì)梳理，澤輝生物明晰了高新認(rèn)定體系，研發(fā)、財(cái)務(wù)等部門按照認(rèn)定體系要求規(guī)范了工作流程。2021年5月，澤輝生物向昌平區(qū)科委提交申報(bào)材料，經(jīng)專家評(píng)審、市級(jí)抽檢、科技部備案等環(huán)節(jié)，于同年9月獲得科技部頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)資格證書?！案兄x高新技術(shù)企業(yè)工作小組的精心指導(dǎo)，我們將努力成為制度嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)一流、名副其實(shí)的高新技術(shù)企業(yè)?！睗奢x生物負(fù)責(zé)人表示。

昌平區(qū)科委黨組通過持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，引領(lǐng)高新技術(shù)企業(yè)工作小組深耕企業(yè)服務(wù)，助力高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量不斷提升。3年來，昌平區(qū)科委對(duì)全區(qū)科技型企業(yè)開展了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的普及式培訓(xùn)，年平均培訓(xùn)企業(yè)3000余家。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)及各類訴求，開展一對(duì)一上門精準(zhǔn)輔導(dǎo)，累計(jì)輔導(dǎo)企業(yè)300余家。

當(dāng)好“店小二”，堅(jiān)定企業(yè)扎根發(fā)展信心

“昌平區(qū)科委作為我們公司的‘服務(wù)包管家，甘當(dāng)‘店小二，針對(duì)我們的發(fā)展難題，用心用力用情做好服務(wù)，我們?cè)敢庠谶@里扎根發(fā)展?！北本┙鸱颗ü?jié)能技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金房節(jié)能”）負(fù)責(zé)人表示。

金房節(jié)能是國內(nèi)知名暖通節(jié)能服務(wù)供應(yīng)商，也是昌平區(qū)“服務(wù)包”重點(diǎn)企業(yè)。作為金房節(jié)能服務(wù)管家，昌平區(qū)科委在走訪時(shí)了解到企業(yè)有外遷意向后，高新技術(shù)企業(yè)工作小組第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門與金房節(jié)能多次召開需求座談會(huì)，協(xié)調(diào)各單位為其量身制定解決方案，助力企業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。2023年年初，為鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全區(qū)城市建設(shè)，昌平區(qū)政府與北京金房暖通節(jié)能技術(shù)股份有限公司簽署合作協(xié)議。預(yù)計(jì)2022年至2026年，該企業(yè)在昌平區(qū)累計(jì)產(chǎn)值不低于38億元。

目前，昌平區(qū)科委有“服務(wù)包”企業(yè)76家。3年來，昌平區(qū)科委走訪調(diào)研企業(yè)180余次，宣講解讀區(qū)醫(yī)藥健康政策、金融上市政策、國家高新技術(shù)企業(yè)政策、專精特新和獨(dú)角獸企業(yè)政策等，讓企業(yè)充分了解昌平區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展信息。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)工作小組收集企業(yè)各類發(fā)展難題，幫助企業(yè)解決科技項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)融資、空間擴(kuò)展、子女入學(xué)等訴求200余項(xiàng)。“隨著昌平區(qū)營商環(huán)境不斷升級(jí)，服務(wù)水平不斷提升，企業(yè)可以享受到的專業(yè)服務(wù)和政策紅利也越來越多。”王晨光介紹，截至目前，昌平區(qū)科委已成功挽留19家有外遷意向的企業(yè)，并讓更多企業(yè)堅(jiān)定在昌平區(qū)發(fā)展的信心和決心。

2022年12月，昌平區(qū)科委高精尖產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心被人力資源社會(huì)保障部、科技部授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)?！拔磥?，昌平區(qū)科委黨組將按照‘培育儲(chǔ)備一批、申報(bào)認(rèn)定一批、做大做強(qiáng)一批的工作思路，繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式邁進(jìn)，助力昌平‘四區(qū)建設(shè)?！蓖醭抗庹f。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）