［摘 要］在水利工程建設(shè)中，項(xiàng)目管理是決定水利工程項(xiàng)目成效的關(guān)鍵，是提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與效益的重要手段。水利工程具有系統(tǒng)性、整體性，包括設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此施工過程中必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和控制。在新時(shí)代的發(fā)展背景下，水利工程施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理工作的重視，提高管理水平。本文將簡要分析項(xiàng)目管理在水利工程項(xiàng)目中的作用，并提出相應(yīng)的建議以供參考。

［關(guān)鍵詞］項(xiàng)目管理；水利工程項(xiàng)目；作用

［中圖分類號(hào)］TV5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

［作者簡介］李秋明，男，福建三明人，廣西壯族自治區(qū)百色水利電力設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司湖南分公司，中級(jí)工程師，本科，研究方向：水利水電工程及設(shè)計(jì)。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程項(xiàng)目也在不斷發(fā)展，當(dāng)前水利工程項(xiàng)目的規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，管理模式也在逐漸完善。為了滿足市場的需求，水利工程施工企業(yè)需要進(jìn)一步提高自身的管理水平。項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要手段之一，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各方面問題的重視，積極采取相應(yīng)措施以提升工程質(zhì)量和效益。本文首先對(duì)水利工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了概述，并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)水利工程項(xiàng)目管理的要求和重要性進(jìn)行了分析和總結(jié)，提出了水利工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化措施。

1 水利工程項(xiàng)目管理概述

水利工程項(xiàng)目管理是指對(duì)水利工程項(xiàng)目的生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理及工程建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以保證工程質(zhì)量、工期、成本符合預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。水利工程項(xiàng)目管理不僅涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，還包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工兩個(gè)階段，因此對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理工作必須貫穿水利施工的全過程。水利工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，水利工程項(xiàng)目管理是科學(xué)和技術(shù)的結(jié)合，其目的是把水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理好，這就要求制定的目標(biāo)要具有科學(xué)性和可行性，要對(duì)水利工程建設(shè)中涉及的各種要素進(jìn)行全過程、全方位的控制。第二，水利工程項(xiàng)目管理對(duì)提高項(xiàng)目管理質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。因此，在水利工程項(xiàng)目管理中，要在保證施工安全和質(zhì)量，并在保證合理工期與成本的前提下進(jìn)行施工。第三，水利工程項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性和專業(yè)性，并且對(duì)整個(gè)工程施工過程中的安全和質(zhì)量都有一定的影響。第四，水利工程項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要各方面人員的配合和參與，因此要求施工人員必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)與較高的專業(yè)知識(shí)水平。第五，水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作涉及范圍廣、周期長、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，所以為了保證工程質(zhì)量和安全，必須采取有效的措施對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理。

2 項(xiàng)目管理的要求

2.1 明確項(xiàng)目管理目標(biāo)

水利工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)是對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度的控制，其主要有以下兩方面。

第一，質(zhì)量控制目標(biāo)。水利施工項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)為工程結(jié)構(gòu)安全、工程運(yùn)行可靠、壽命周期符合要求。通過施工單位組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃全面落實(shí)；對(duì)項(xiàng)目施工的全過程實(shí)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的質(zhì)量問題。

第二，進(jìn)度控制目標(biāo)。按照合同及項(xiàng)目建設(shè)程序要求，合理安排工期，使施工單位按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)；對(duì)工程進(jìn)行合理劃分，安排各專業(yè)工程師按照組織程序、技術(shù)規(guī)程完成各自專業(yè)工作任務(wù)；做好工程的協(xié)調(diào)和資源調(diào)配工作。

2.2 做到公平、公開、公正

在施工項(xiàng)目管理中，首先，管理計(jì)劃的制訂必須切合實(shí)際，做到科學(xué)化、規(guī)范化；其次，要建立科學(xué)合理的管理制度；最后，要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，保證工程質(zhì)量。各部門應(yīng)堅(jiān)持平等競爭的原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及工程項(xiàng)目建設(shè)中的法律法規(guī)進(jìn)行施工。此外，要建立項(xiàng)目管理制度、崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制等，對(duì)于違反規(guī)定而造成重大損失和事故的責(zé)任人，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

2.3 嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制度

項(xiàng)目管理的質(zhì)量是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有質(zhì)量就談不上成本，就無法實(shí)現(xiàn)效益，因此在水利工程施工過程中，要對(duì)所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控和監(jiān)督。

水利工程施工質(zhì)量管理要想獲得最大的效益，就必須建立健全規(guī)章制度，形成一套行之有效的管理模式，并根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行完善。此外，還要做到層層把關(guān)，明確各個(gè)部門的責(zé)任和義務(wù)，這樣才能使水利工程建設(shè)更具有科學(xué)性和規(guī)范性。

3 項(xiàng)目管理在水利工程項(xiàng)目中的重要性

3.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)

水利工程項(xiàng)目涉及眾多部門和單位，而且所處的環(huán)境較為特殊，所以在進(jìn)行水利工程施工的過程中，相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和施工進(jìn)度的項(xiàng)目管理方案［1］。

首先，施工企業(yè)需要從經(jīng)濟(jì)方面對(duì)水利工程施工項(xiàng)目進(jìn)行分析，根據(jù)市場行情和企業(yè)的實(shí)際情況，來對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的控制與管理，要保證水利工程施工項(xiàng)目能夠達(dá)到國家規(guī)定的要求。其次，在對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行工程的施工。最后，在施工前要對(duì)施工人員進(jìn)行管理，要對(duì)施工人員的工作能力和質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行全面的考察，從而保證整個(gè)水利工程項(xiàng)目能夠順利完成。

項(xiàng)目管理的應(yīng)用能夠有效地提升水利工程施工的質(zhì)量，同時(shí)也能保證其工程項(xiàng)目在滿足質(zhì)量要求和工期要求后順利完工。水利施工項(xiàng)目管理主要是對(duì)水利工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本等方面進(jìn)行有效的管理，保證其能夠按照施工計(jì)劃完成并交付使用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.2 提高工作效率

項(xiàng)目管理是一種科學(xué)的管理方法，它將水利施工項(xiàng)目當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，并應(yīng)用系統(tǒng)分析、決策和控制理論，對(duì)整個(gè)水利施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的安排和控制，從總體上對(duì)水利施工項(xiàng)目進(jìn)行安排和控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利施工項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度等的控制。

在施工過程中，對(duì)資源進(jìn)行合理的配置和科學(xué)的調(diào)配，使各種資源得到充分利用，最大限度地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，通過項(xiàng)目管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行分析和解決，在一定程度上有利于減少人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。在水利施工項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理模式，不僅可以提高施工人員的工作效率，同時(shí)還可以有效降低成本。

第一，保證工程質(zhì)量。在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理模式可以提高工程質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制可以有效地降低成本，而采用項(xiàng)目管理模式對(duì)保證工程質(zhì)量有著非常重要的意義。第二，加快項(xiàng)目進(jìn)度。在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理模式可以確保施工進(jìn)度，從而減少工作中的阻力。當(dāng)計(jì)劃和實(shí)際情況出現(xiàn)差異時(shí)，可以加強(qiáng)計(jì)劃的執(zhí)行力來加快施工進(jìn)度。第三，提高資源利用率。在水利工程項(xiàng)目中應(yīng)用項(xiàng)目管理模式可以提高水利資源的利用效率，避免資源浪費(fèi)。一方面，項(xiàng)目管理模式可以提高對(duì)資源的管理和使用效率，使其得到充分利用；另一方面，當(dāng)水利施工項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)，要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，盡量縮短工期，降低成本。

3.3 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于水利施工企業(yè)來說，工程項(xiàng)目管理水平的高低直接影響著其經(jīng)濟(jì)效益的好壞，只有提高工程項(xiàng)目管理水平，才能有效地降低成本投入，提高施工質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力［2］。

首先，有利于對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制。項(xiàng)目管理模式在水利施工中運(yùn)用得較早且比較成熟，但是仍然存在一些不足，如技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、制度不健全等。而我國目前實(shí)行的是項(xiàng)目管理模式，企業(yè)可以在這一模式下充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，降低成本投入。

其次，有利于保證工程施工質(zhì)量。由于工程施工技術(shù)、施工管理經(jīng)驗(yàn)不足，因此水利施工質(zhì)量難以得到有效的保證。而水利項(xiàng)目管理能夠從多個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行控制和監(jiān)督，有利于工程質(zhì)量的提高。應(yīng)用項(xiàng)目管理模式可以減少對(duì)資源和人力的浪費(fèi)，有效控制成本，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

最后，有利于提升企業(yè)整體形象。在水利施工企業(yè)中應(yīng)用項(xiàng)目管理模式是一種必然趨勢。目前，我國許多水利施工企業(yè)還未形成系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，工程建設(shè)人員自身責(zé)任意識(shí)淡薄。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地管理，可以使施工人員意識(shí)到自己在工程建設(shè)中所扮演的角色，從而提升對(duì)自身工作的重視程度，能夠加大施工人員對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的監(jiān)督力度，將內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合，從而促進(jìn)企業(yè)整體形象的提升。

3.4 提高施工企業(yè)的市場競爭力

施工企業(yè)的市場競爭力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目管理水平，二是施工企業(yè)的創(chuàng)新能力。施工企業(yè)的創(chuàng)新能力，是指企業(yè)能夠根據(jù)市場發(fā)展需求和市場環(huán)境進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，其主要目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展，各行各業(yè)都在追求創(chuàng)新。水利施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中更好地生存與發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展。面對(duì)市場的需求和水利施工行業(yè)發(fā)展的要求，水利施工企業(yè)必須重視項(xiàng)目管理，提高施工質(zhì)量和工程管理水平，從而提高施工企業(yè)的市場競爭力。

4 優(yōu)化水利工程項(xiàng)目管理的有效措施

4.1 優(yōu)化水利施工項(xiàng)目管理模式

現(xiàn)階段，我國水利施工企業(yè)的經(jīng)營管理模式還比較落后，管理人員缺乏先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，水利施工企業(yè)必須建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度，同時(shí)不斷創(chuàng)新和改革企業(yè)管理模式和方法，各階段水利工程項(xiàng)目管理內(nèi)容如表1所示。

為了使企業(yè)各部門之間的溝通更加順暢，企業(yè)管理者要積極營造良好的項(xiàng)目管理氛圍，建立良好的溝通渠道和溝通環(huán)境。管理者應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況和管理要求，及時(shí)組織各部門相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流總結(jié)活動(dòng)。同時(shí)，管理者還要將內(nèi)部工作流程梳理清楚，明確員工的職責(zé)范圍，建立合理的獎(jiǎng)罰制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4.2 完善水利工程項(xiàng)目管理制度，提高管理效率

建立并完善水利工程項(xiàng)目管理制度，加大制度的執(zhí)行力度，是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的有效措施。這需要水利施工企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)行制度的修訂與完善。首先，項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，在執(zhí)行過程中要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行合理的調(diào)整，確保規(guī)章制度能夠被正確地執(zhí)行。同時(shí)，水利施工項(xiàng)目管理人員要做到以身作則，嚴(yán)格要求自己和管理人員，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。其次，企業(yè)應(yīng)制定完善的績效考核制度，將水利施工項(xiàng)目管理目標(biāo)與個(gè)人獎(jiǎng)金聯(lián)系起來，以提高員工對(duì)項(xiàng)目管理工作的積極性。另外，水利施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)制定的任務(wù)指標(biāo)。

4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管控

工程現(xiàn)場施工人員必須根據(jù)水利工程的設(shè)計(jì)圖紙及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求，通過各種有效的措施，使現(xiàn)場施工的質(zhì)量得到保證。

工程開工前，必須進(jìn)行圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作；嚴(yán)格按照水利施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)與檢查工作；做好工程材料質(zhì)量控制管理工作；在施工過程中，要求所有的施工人員對(duì)每一個(gè)施工工序都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并且將相應(yīng)的施工技術(shù)措施進(jìn)行記錄、保存和歸檔；做好水利施工圖紙的會(huì)審工作及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。

4.4 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，施工企業(yè)應(yīng)建立一套健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確單位內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并與單位職工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確職工的安全責(zé)任、工作目標(biāo)和義務(wù)，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。此外，施工企業(yè)還應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專職安全管理人員，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行［3］。第二，施工企業(yè)應(yīng)做好對(duì)項(xiàng)目全過程、全方位的控制工作，保證施工現(xiàn)場在各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)員工的教育培訓(xùn)和考核力度，全面提高施工人員的整體素質(zhì)。第三，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定完善的設(shè)備設(shè)施管理制度，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，排除機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患。第四，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備的使用。機(jī)械設(shè)備是工程建設(shè)中重要的組成部分，在施工中使用機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行。第五，施工現(xiàn)場存在大量易燃易爆物品，消防安全工作的落實(shí)情況直接關(guān)系著工程項(xiàng)目能否順利完成。施工企業(yè)應(yīng)制定完善的消防管理制度，建立嚴(yán)格的消防監(jiān)督機(jī)制，定期檢查相關(guān)設(shè)施是否符合消防要求。

5 結(jié)語

水利工程項(xiàng)目中項(xiàng)目管理的有效實(shí)施，對(duì)水利工程的質(zhì)量、成本及效益具有非常重要的影響。因此，水利工程施工企業(yè)必須提高對(duì)項(xiàng)目管理工作的重視，落實(shí)好各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作，優(yōu)化施工流程，以達(dá)到降低成本、提高質(zhì)量和效益的目的。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，水利施工企業(yè)必須制定責(zé)任制度，建立科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，加大對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督和管理力度，提高水利項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

［1］韓洋洋. 項(xiàng)目管理在水利工程施工中的作用［J］. 吉林農(nóng)業(yè)，2018（22）：53.

［2］崔婷婷. 項(xiàng)目管理在水利工程施工中的作用［J］. 現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（8）：244-245.

［3］趙華林. 淺談“項(xiàng)目管理”在水利施工項(xiàng)目中的作用策略［J］. 智能城市，2018，4（15）：132-133.