李詠梅

〔關(guān)鍵詞〕共同富裕；鄧小平；民生價(jià)值；中國(guó)共產(chǎn)黨民生思想

〔中圖分類號(hào)〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2023）03-0092-10

共同富裕與民生有著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程也是深入全面地解決民生問(wèn)題的過(guò)程?！懊裆痹凇掇o?！分斜欢x為人民生計(jì)，孫中山認(rèn)為“民生就是人民的生活——社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命便是”①。在馬克思主義的視野中，民生問(wèn)題歸結(jié)為人的全面發(fā)展問(wèn)題。民生具有時(shí)代性、層次性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，其內(nèi)涵隨時(shí)代發(fā)展變遷及人民訴求的變化而改變?，F(xiàn)代社會(huì)，民生的內(nèi)涵愈加廣泛，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域。鄧小平在繼承科學(xué)社會(huì)主義理論和吸取其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入反思新中國(guó)成立數(shù)十年來(lái)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放初期改善民生的大膽嘗試后，在1984 年會(huì)見(jiàn)意大利外賓時(shí)第一次正式提出“共同富?！钡母拍?。他指出：“我們黨已經(jīng)決定國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)共同幫助落后地區(qū)。在社會(huì)主義制度下， 可以讓一部分地區(qū)先富裕起來(lái)， 然后帶動(dòng)其他地區(qū)共同富裕?！雹?在1992 年的南方談話中，鄧小平明確指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！雹?鄧小平用共同富裕界定了社會(huì)主義，指明了社會(huì)主義的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo)。他提出共同富裕是立足于改革開(kāi)放初期的民生實(shí)際，指向未來(lái)的民生期盼，蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)層面、政治層面、文化層面、社會(huì)層面和生態(tài)層面等多維度民生價(jià)值追求，為改革開(kāi)放新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義民生建設(shè)實(shí)踐提供了基本價(jià)值導(dǎo)向。由于不同階段的民生建設(shè)實(shí)踐凸顯的民生問(wèn)題有所不同，不同層面的民生價(jià)值也在不同階段的民生建設(shè)過(guò)程中不斷被凸顯和加強(qiáng)，共同富裕的目標(biāo)也不斷得到理論深化和價(jià)值認(rèn)同。

一、鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述民生價(jià)值的淵源探析

任何一種思想和理論都不是無(wú)源之水或無(wú)本之木，都有其產(chǎn)生的基礎(chǔ)和依據(jù)。鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的民生價(jià)值是基于馬克思主義民生理論、中國(guó)傳統(tǒng)民本思想及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民生實(shí)踐而形成的。

（一）理論基礎(chǔ)：馬克思主義民生理論

雖然在馬克思、恩格斯的著作中并未出現(xiàn)民生一詞，但其理論中卻包含著豐富而深刻的民生思想，成為貫穿馬克思主義理論的一條主線。在馬克思、恩格斯看來(lái)，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”③及其需要是其邏輯起點(diǎn)?！艾F(xiàn)實(shí)的個(gè)人”必須是勞動(dòng)者，是處在一定歷史條件下從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的人，總是與周圍特定的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境相關(guān)聯(lián)、相互動(dòng)。在與各種環(huán)境的互動(dòng)中，勞動(dòng)起著根本性的作用。同時(shí)，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”是處在一定社會(huì)關(guān)系中、立足于現(xiàn)實(shí)的人。現(xiàn)實(shí)是動(dòng)態(tài)的，社會(huì)關(guān)系是處在發(fā)展變化中的，所以，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的需要是多樣的、變化的，需要的范圍是在擴(kuò)大的，需要的層次是在提升的?！艾F(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的需要是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。

在邏輯起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不能限制“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”的需要，而要不斷地滿足民眾的民生需求。馬克思、恩格斯認(rèn)為，要徹底解決無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民生問(wèn)題，必須推翻資本主義制度，在社會(huì)主義制度下大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)民生福祉提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，要在社會(huì)主義分配制度和社會(huì)保障制度的調(diào)整下縮小貧富差距，把實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為民生追求的最終目標(biāo)。在馬克思主義的民生理論中，人的需要既包括物質(zhì)層面的需要，也包括精神層面的需要，蘊(yùn)含著多維度的民生價(jià)值。鄧小平作為馬克思主義的堅(jiān)定信仰者，對(duì)馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化有獨(dú)到的認(rèn)識(shí)和思考，馬克思主義民生理論自然影響著他的民生觀，鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述就蘊(yùn)含著深刻的民生價(jià)值追求。

（二）文化基礎(chǔ)：中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想

我國(guó)傳統(tǒng)的民本思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，十分豐富，其內(nèi)涵隨著歷史的發(fā)展不斷豐富并有所演變。早在《尚書(shū)》中就提出了“ 民可近， 不可下。民惟邦本， 本固邦寧”（《尚書(shū)·五子之歌》） 的論斷。春秋時(shí)期，管仲在《治國(guó)先富民》中提出“凡治國(guó)之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也”的民本思想?？鬃拥拿癖舅枷胫饕憩F(xiàn)“為政以德”的“仁”學(xué)，孟子發(fā)展了孔子“仁”的思想，提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·盡心下》） 的“仁政”思想。荀子作出“水則載舟，水則能覆舟”（《荀子·哀公》） 的論斷，將民眾比作水，將君主比作舟，時(shí)刻提醒君主民眾的重要性。漢初政治家賈誼則提出“夫民者，萬(wàn)世之本也，不可欺”（賈誼《新書(shū)·大政上》） 的民本思想。唐太宗李世民提出了“安民”“順民”的具體主張，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生、與民休息。顧炎武提出“天下興亡，匹夫有責(zé)”，極大地提高了民眾的政治主體地位。我國(guó)傳統(tǒng)的民本思想幫助當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)了安定與和平，它的根本目的是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益，“重民”“愛(ài)民”“富民”只是統(tǒng)治者“安民”的手段。但中國(guó)傳統(tǒng)民本思想充分肯定了民眾在歷史上的地位和作用，提倡的“重民”“利民”“順民”等思想對(duì)促進(jìn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治建設(shè)發(fā)揮著巨大的作用。

中國(guó)傳統(tǒng)文化一直影響著鄧小平。鄧小平對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想進(jìn)行了揚(yáng)棄，保留了傳統(tǒng)民本思想的精華部分，把“重民”“愛(ài)民”“富民”的思想根植于心，肯定了人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，把人民的利益看得高于一切，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)新性發(fā)展。他立足民本，關(guān)注民生，主張一切要以人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）實(shí)踐基礎(chǔ)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民生實(shí)踐

在井岡山和中央蘇區(qū)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就在根據(jù)地開(kāi)展了改善民生的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)，進(jìn)行土地革命，建立革命政權(quán)，圍繞人民群眾最迫切的需求進(jìn)行具體的民生實(shí)踐。我們黨幫助根據(jù)地群眾解決耕種、糧食、衛(wèi)生、道路橋梁建設(shè)等攸關(guān)群眾切身利益的一系列民生問(wèn)題。通過(guò)建立各級(jí)蘇維埃政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民打土豪分田地，實(shí)行婚姻自由，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)貿(mào)易，加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)民生建設(shè)，建立各級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，給蘇區(qū)帶來(lái)了廣泛深刻的社會(huì)變革，大大改善了蘇區(qū)的民生狀況。在抗戰(zhàn)時(shí)期，由于主要矛盾和中心任務(wù)的特殊性，黨把改善民生與爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利緊密結(jié)合起來(lái)，同時(shí)采取生產(chǎn)自救與扶助貧弱雙管齊下的方式來(lái)改善民生。黨在邊區(qū)進(jìn)行精兵簡(jiǎn)政，實(shí)行了休養(yǎng)生息的賦稅政策，開(kāi)展了禁毒運(yùn)動(dòng)，重視法制建設(shè)，實(shí)施民主政治。

新中國(guó)成立后，中國(guó)的民生建設(shè)也掀開(kāi)了新的一頁(yè)。首先，建立起獨(dú)立自主的新政權(quán)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)掃除了障礙，人民生活水平隨之提高。其次，經(jīng)過(guò)三年的社會(huì)主義改造，一五計(jì)劃提前完成，民生改善比較明顯；進(jìn)行全民教育，文盲率迅速下降，公共文化事業(yè)發(fā)展迅速，科技水平不斷提升；基本醫(yī)療保障制度得到確立，在一定程度上解決了人民的衛(wèi)生需求；建立了基本社會(huì)保障體系。然而，由于平均主義的影響和“文化大革命”的發(fā)動(dòng)，造成社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，民生建設(shè)也經(jīng)歷了曲折歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期民生實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為鄧小平深入理解民生及有效改善民生提供了直接的啟迪和借鑒。

二、鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的多維度民生價(jià)值追求

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)和根本目的，也是將社會(huì)主義社會(huì)與其他社會(huì)形態(tài)（尤其資本主義社會(huì)） 加以區(qū)別的重要標(biāo)志，必然蘊(yùn)含著不同于其他社會(huì)形態(tài)的民生價(jià)值導(dǎo)向。在鄧小平使用的“解放”“發(fā)展”“消滅”“消除”和“達(dá)到”等一系列表述實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程的動(dòng)詞中，都蘊(yùn)含著共同富裕的多維民生價(jià)值追求。但同時(shí)，社會(huì)主義民生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也是一個(gè)逐步進(jìn)行的過(guò)程。

（一）建設(shè)高度物質(zhì)文明的經(jīng)濟(jì)層面民生價(jià)值追求

物質(zhì)資料的生產(chǎn)是一切社會(huì)生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。鄧小平將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)在社會(huì)主義民生建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位，凸顯了物質(zhì)層面的民生價(jià)值追求。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，貧窮不是社會(huì)主義，更不是共產(chǎn)主義。歷史證明，忽視生產(chǎn)力發(fā)展只能導(dǎo)致貧窮，鄧小平為此指出：“講社會(huì)主義，首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展?！雹?改革開(kāi)放初期，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾決定了當(dāng)時(shí)最迫切的民生需求集中在物質(zhì)層面。要實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要高度重視并最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，盡最大可能創(chuàng)造更多的財(cái)富，滿足人民群眾的物質(zhì)需要，提高人民的物質(zhì)生活水平。為更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，我們黨帶領(lǐng)人民開(kāi)啟改革開(kāi)放的大潮，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，為保障和改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，如果“離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心，絕不能干擾它，沖擊它”②。

同時(shí)，社會(huì)主義制度下解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是為了共同富裕這一最終目標(biāo)，因此決不能脫離消滅剝削、消除兩極分化的要求。以往的社會(huì)也都在一定的意義上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。”① 社會(huì)主義社會(huì)與其他社會(huì)的根本不同在于，社會(huì)主義社會(huì)不僅要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而且必須逐步消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

（二）建設(shè)社會(huì)主義民主政治的政治民生價(jià)值追求

共同富裕作為社會(huì)主義與資本主義的一個(gè)根本區(qū)別，是社會(huì)主義對(duì)資本主義的超越。社會(huì)主義不僅追求物質(zhì)上的共同富裕，還追求精神上的共同富有和政治上的人民民主。我國(guó)的民生建設(shè)一直在朝著這個(gè)方向前進(jìn)，在不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需求的同時(shí)還要縮小貧富差距，建設(shè)好人民當(dāng)家作主的政治體制，保障好人民群眾的根本利益。“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”② 社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力就是為了最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，逐步消滅剝削。為了消滅剝削，避免兩極分化，就必須發(fā)展民主政治，滿足人民群眾的政治需求，聽(tīng)取人民群眾的呼聲，追求公平正義。鄧小平指出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。”③ 民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，不存在脫離人民民主的社會(huì)主義，也不存在離開(kāi)社會(huì)主義的人民民主。在社會(huì)主義的民生建設(shè)實(shí)踐中，民主是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基石，沒(méi)有人民民主，共同富裕難以實(shí)現(xiàn)。而人民民主要以民生建設(shè)為基礎(chǔ)，對(duì)此，鄧小平在提出評(píng)價(jià)一國(guó)政治體制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指出：“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展?！薄安灰夂吧鐣?huì)主義的空洞口號(hào)，社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上?！雹?對(duì)民生建設(shè)的定位很大程度上決定了政治建設(shè)的價(jià)值取向，也可以說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主義的民主政治建設(shè)必然要服務(wù)于改善和發(fā)展民生。

（三）建設(shè)高度精神文明的文化民生價(jià)值追求

要解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，就必須清除掉阻礙生產(chǎn)力解放和發(fā)展的僵化落后的思想觀念，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷滿足人民群眾的文化需求。在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中，鄧小平指出：“不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望”，“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)”。① 1980 年12 月，鄧小平指出：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這些是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系?！雹?在這里，鄧小平既強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)文明和精神文明兩手都要抓、兩手都要硬，也指出了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容要求。1981 年11 月，五屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告提出：“我們只有在建設(shè)高度的物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明，才能保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展，保證物質(zhì)文明建設(shè)的社會(huì)主義方向?！雹?進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)、不斷滿足人民群眾的文化需求，是鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述民生價(jià)值追求的重要內(nèi)容。

（四）建設(shè)高度社會(huì)主義社會(huì)文明的社會(huì)民生價(jià)值追求

在鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述中同樣蘊(yùn)含著社會(huì)層面的民生價(jià)值追求。在鄧小平看來(lái)，解決民生問(wèn)題，首先要一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái)，但這必然要打破原來(lái)的平均主義狀態(tài)，發(fā)展過(guò)程中也必然會(huì)產(chǎn)生一定程度的貧富差距以及一些新的不公平現(xiàn)象。據(jù)此，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級(jí)，那我們就真是走了邪路了?！雹?發(fā)展中的問(wèn)題必須在發(fā)展中解決，逐步縮小貧富差距，在社會(huì)建設(shè)中維護(hù)公平正義，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必然要求。在把握先富和后富辯證關(guān)系的前提下，鄧小平提出實(shí)施民生建設(shè)、推進(jìn)共同富裕的“三步走”戰(zhàn)略，進(jìn)行了優(yōu)先發(fā)展教育、努力解決就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等一系列的努力，加速了我國(guó)各領(lǐng)域的民生建設(shè)?？傊鐣?huì)建設(shè)在注重效率的同時(shí)必須兼顧公平，并通過(guò)充分利用國(guó)家宏觀調(diào)控和稅收等政策，保護(hù)合法收入、取締非法收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入，健全社會(huì)主義法制，懲治腐敗，防止兩極分化嚴(yán)重，保持社會(huì)穩(wěn)定，在循序漸進(jìn)中解決我國(guó)的民生問(wèn)題和提高民生建設(shè)的水平。

（五）建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的生態(tài)民生價(jià)值追求

最終達(dá)到共同富裕，也意味著人與自然關(guān)系的和解。只有尊重我們賴以生存的自然環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能為生產(chǎn)力的發(fā)展持續(xù)提供物質(zhì)條件，消除人與自然的不和諧，最終達(dá)到共同富裕。鄧小平高度重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、決策上馬三北防護(hù)林體系建設(shè)工程等提到關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度。在他看來(lái)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，破壞了自然生態(tài)環(huán)境， 也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1983 年2 月， 鄧小平在杭州景區(qū)參觀時(shí)就指出：“水杉樹(shù)好，既經(jīng)濟(jì)，又綠化了環(huán)境，長(zhǎng)粗了，還可以派用處，有推廣價(jià)值?！雹偻瑫r(shí)，鄧小平也是全民義務(wù)植物運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。每到植樹(shù)季節(jié)，即便外出視察工作，他都要抽空履行植樹(shù)義務(wù)。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，1979 年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》；1981 年第五屆全國(guó)人大四次會(huì)議把3 月12 日定為植樹(shù)節(jié)，隨后又通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》；1983 年召開(kāi)的全國(guó)第二次環(huán)境保護(hù)會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)被確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策；1989年第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；1990年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》；等等。在鄧小平的大力倡導(dǎo)下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)不斷發(fā)展和完善，為不斷改善生態(tài)環(huán)境這一民生重大問(wèn)題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、新時(shí)代對(duì)共同富裕民生價(jià)值追求的全面發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全方位、多角度深化了共同富裕蘊(yùn)含的民生價(jià)值追求， 在“ 五位一體” 總體布局下扎實(shí)推進(jìn)全體人民的共同富裕。

（一）全方位深化認(rèn)識(shí)共同富裕蘊(yùn)含的民生價(jià)值

鄧小平提出共同富裕的目標(biāo)后，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀著重深化了對(duì)共同富裕蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)層面、文化層面和政治層面的民生價(jià)值的認(rèn)識(shí)，和諧社會(huì)的提出更加凸顯了社會(huì)層面的民生價(jià)值追求。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全方位深化了共同富裕蘊(yùn)含的民生價(jià)值追求，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)共同富裕取得重大進(jìn)展。

始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)我國(guó)民生事業(yè)的根本保障，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有社會(huì)主義的民生建設(shè)，沒(méi)有共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法取得新時(shí)代民生建設(shè)的歷史性、全方位成就。2014 年9 月，習(xí)近平作出“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”②的重要論斷。在2016 年7 月1 日慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)上的講話中，他再次指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！雹圻@是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷史地位作出的全新論斷，既揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義民生實(shí)踐成功的根本原因，也賦予中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代民生實(shí)踐中新的責(zé)任。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)”①。全面建成小康社會(huì)作為第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！雹?為此，黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，以精準(zhǔn)扶貧打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，推進(jìn)全國(guó)人民共同富裕取得新成就。同時(shí)，全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略舉措為保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。習(xí)近平指出：“依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障?！雹邸肮秸x是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求?！雹?從中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)依法治國(guó)和公平正義，表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)共同富裕民生價(jià)值意蘊(yùn)的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的水平。

2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)指出：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！雹?共享是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，廣大人民群眾要共享社會(huì)主義的富裕、各方面建設(shè)成果的豐富、社會(huì)生活狀態(tài)的和諧，共享各種發(fā)展的機(jī)會(huì)。共享的前提是共建，要實(shí)現(xiàn)共享就要進(jìn)行共享式民生建設(shè)。民生需求的客觀性和多元性要求共享式民生建設(shè)要堅(jiān)持普惠性與差別性的統(tǒng)一，民生需求的增長(zhǎng)性和全面性要求共享式民生建設(shè)要堅(jiān)持發(fā)展性與共建性的統(tǒng)一，民生需求主體的差異性要求共享式民生建設(shè)要堅(jiān)持公平性與補(bǔ)償性的統(tǒng)一。共享發(fā)展理念讓民生建設(shè)更有溫度，讓人民幸福更有質(zhì)感。

此外，“建設(shè)美麗中國(guó)”直接體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明的價(jià)值旨?xì)w，彰顯了生態(tài)層面的民生價(jià)值追求，但并不只局限于此。它具有豐富的內(nèi)涵，是多元民生價(jià)值取向的統(tǒng)一， 不僅強(qiáng)調(diào)人與自然關(guān)系和諧， 還包含人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。“美麗中國(guó)”是生態(tài)美的中國(guó)，是心靈美的中國(guó)，是社會(huì)美的中國(guó)，是富裕的中國(guó)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的中國(guó)。建設(shè)美麗中國(guó)本質(zhì)上就是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要，全方位實(shí)現(xiàn)共同富裕蘊(yùn)含的多層面民生價(jià)值。

（二）以“五位一體”總體布局扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程

改革開(kāi)放以來(lái)，從物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，到“三位一體”“四位一體”的總體布局，我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑日漸清晰。黨的十八大報(bào)告指出：“ 全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”① 進(jìn)入新發(fā)展階段后，我們黨堅(jiān)持以人民為中心的基本價(jià)值立場(chǎng)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念指導(dǎo)下全面構(gòu)建新發(fā)展格局，全面踐行并不斷發(fā)展共同富裕蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多維民生價(jià)值。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，立足于社會(huì)主要矛盾的變化，習(xí)近平指出：“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！雹?但此時(shí)的發(fā)展不同于過(guò)去的發(fā)展，我們追求的是貫徹新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展，滿足的是人民群眾對(duì)美好生活的需要，進(jìn)一步推動(dòng)物質(zhì)層面的共同富裕。為此，“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”③。

在政治建設(shè)方面， 針對(duì)新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的政治生活需要， 習(xí)近平指出：“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的?！雹苄聲r(shí)代新征程上，我們不斷拓寬民主的范圍，擴(kuò)大民主的效果，實(shí)現(xiàn)民主的治理，著力健全民主制度，以全過(guò)程人民民主為民生建設(shè)提供政治保障。

在文化建設(shè)方面，習(xí)近平指出：“滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧?！雹?要滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，必須加強(qiáng)黨對(duì)文化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的文化發(fā)展方向，高度重視文化發(fā)展的社會(huì)效益，從培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面著手，堅(jiān)定文化自信，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，努力推進(jìn)人民精神生活的共同富裕。

在社會(huì)建設(shè)方面，習(xí)近平以增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、做好就業(yè)和收入分配工作、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略及打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列關(guān)于保障和改善民生的論述，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)要堅(jiān)持公平正義、守住底線，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，立足于人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，習(xí)近平從多個(gè)維度提出“生態(tài)興則文明興”①、“環(huán)境就是民生”②、“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”③、“綠水青山就是金山銀山”④、“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”⑤等一系列科學(xué)論斷，彰顯了“人民至上”的價(jià)值取向。正如習(xí)近平指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！雹?/p>

總之，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在不同的生產(chǎn)力水平、不同的時(shí)空條件下，也有水平和程度的考量。鄧小平在1992 年南方談話中就指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化?！雹?新時(shí)代新征程上要繼續(xù)深化共同富裕的理論內(nèi)涵，拓展在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路徑，充分實(shí)現(xiàn)共同富裕所蘊(yùn)含的民生價(jià)值追求。

（責(zé)任編輯 付國(guó)英）