宣金祥

前不久，中紀(jì)委和各省紀(jì)委網(wǎng)站共通報(bào)9名已退休領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處。他們有的是在任時(shí)做了許多違紀(jì)違法的事，退休后東窗事發(fā)；有的是退休后想趁著尚未散盡的官場人脈大撈一把，走上了退而不“休”的貪腐路，最終走上“不歸路”。其中有的人已退休長達(dá)13年仍被查。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。退休不是上了“安全島”、進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，可以不受黨紀(jì)國法的監(jiān)管，甚至退而不“休”搞腐敗。然而，當(dāng)前各地對退休干部監(jiān)督管理也確實(shí)存在一些問題，暴露出一些短板。一方面，組織關(guān)心不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦退休，除了基本養(yǎng)老、醫(yī)保和組織體檢外，原單位黨組織和所在社區(qū)黨組織便很少聯(lián)系、關(guān)注他們，退休干部參加集體活動、接受黨組織教育機(jī)會少，致使他們在思想上放松了警惕和要求。另一方面，監(jiān)督約束缺位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不再像要求在職干部那樣關(guān)注退休干部思想行為的變化，由于缺乏必要的監(jiān)督跟進(jìn)和紀(jì)律約束，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部退休后開始自由放任，致使違紀(jì)違法問題和現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

針對退休干部監(jiān)督管理中存在的問題和實(shí)際情況，筆者認(rèn)為必須優(yōu)化措施，切實(shí)加強(qiáng)對退休干部教育和監(jiān)督管理。首先是開展經(jīng)常性教育和關(guān)懷，督促退休干部所在黨組織經(jīng)常性地開展以黨性教育為主要內(nèi)容的政治理論教育學(xué)習(xí)活動，動員召集退休黨員干部參加黨組織生活會，如開展“送教上門”“參觀見學(xué)”等集體活動，讓退休干部時(shí)刻感受到黨組織就在身邊，關(guān)懷和溫暖無處不在，從而做到退休“身在黨”、思想“不掉隊(duì)”，初心記心間。其次是劃紅線加強(qiáng)紀(jì)法約束。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分利用發(fā)生在退休干部身邊的老干部違紀(jì)違法典型案例的反面教材，組織開展紀(jì)法教育，有針對性地組織他們走進(jìn)庭審現(xiàn)場、反腐敗教育基地等場所開展反腐敗警示教育，以增強(qiáng)法紀(jì)意識；定期組織退休干部開展談心談話活動，引導(dǎo)他們定期向所在的黨組織，特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)思想，針對思想行為方面存在的偏差和問題，及時(shí)敲打糾正，防微杜漸，防止小錯變大錯。第三，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并嚴(yán)肅查處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動靠前監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集退休干部利用過去職權(quán)影響干預(yù)政務(wù)等違紀(jì)違法問題線索，一律依紀(jì)依法及時(shí)查處，從而使退休黨員干部始終處在黨紀(jì)國法監(jiān)管約束之下，決不能做游離于紀(jì)法之外的“局外人”。