江蘇：守好農(nóng)村道路交通安全“生命線”

破解農(nóng)村交通安全問題，必須大力開展農(nóng)村地區(qū)交通安全警示提示教育，讓群眾能知險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)。江蘇交警持續(xù)推進(jìn)交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村，開展農(nóng)村交通安全廣播宣傳“百千萬”行動(dòng)、“美麗鄉(xiāng)村行·交通普法進(jìn)千村”活動(dòng)等，將重點(diǎn)對準(zhǔn)“一老一小”，交警進(jìn)村普及交通法規(guī)，“大喇叭”循環(huán)播放交通安全常識(shí)和道路交通安全法律法規(guī)，交通安全宣傳欄展示交通事故案例，交通宣傳海報(bào)隨處可見，在潛移默化中提升農(nóng)村交通參與者的尊法守法意識(shí)。

淮安市淮安區(qū)為轄區(qū)農(nóng)村鋪就平安路

2022年以來，淮安市公安局淮安分局立足本地實(shí)際，突出源頭治理，緊盯“人車路”三類要素，精準(zhǔn)開展隱患治理，抓實(shí)重點(diǎn)違法查處，強(qiáng)化交通安全宣傳，探索出了一條新形勢下農(nóng)村道路交通安全管理新路子，全區(qū)亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降25.6%、26.08%。

全力整治風(fēng)險(xiǎn)隱患

“這個(gè)路口減速帶有缺損，馬上安排修整?！?022年10月21日，在328省道淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)境內(nèi)，淮安市公安局淮安分局交警大隊(duì)工作專班對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路與國道省道平交路口進(jìn)行“體檢”，共查出安全隱患13個(gè)，全部責(zé)令當(dāng)場整改到位。

針對農(nóng)村道路交通安全隱患點(diǎn)多面廣的實(shí)際，淮安區(qū)落實(shí)“政府主導(dǎo)、區(qū)域一體、部門聯(lián)動(dòng)、綜合整治”工作機(jī)制，成立由公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、住建、城管、市場監(jiān)管、商務(wù)、水利、教育等部門組成的道路交通安全委員會(huì)。他們嚴(yán)格落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一移交”的長效管理模式，緊緊圍繞人、車、路等交通參與要素，按照“一點(diǎn)一策”要求，有針對性地開展安全隱患排查整治，最大限度地預(yù)防道路交通事故發(fā)生。全區(qū)先后3次召開隱患路段整改協(xié)調(diào)會(huì)，6次組織工作組進(jìn)行督導(dǎo)，9次下發(fā)整改情況通報(bào)，督促相關(guān)部門立即整改。先后完成了33處事故多發(fā)點(diǎn)段、54處公路安全隱患整治，解決了217處道路交通安全設(shè)施缺失問題，推進(jìn)28處農(nóng)村平交路口整改工作，重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率達(dá)99.84%、換證率達(dá)99.96%，重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率均達(dá)100%，農(nóng)村道路隱患治理率達(dá)99%以上。

精準(zhǔn)查處交通違法

淮安分局以大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)農(nóng)村交通治理的“新引擎”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)違法全方位查處。他們?nèi)嬲现悄苄畔⒒脚_(tái)，搭建農(nóng)村地區(qū)典型交通違法分析模型，打通企業(yè)、交通運(yùn)輸、交警三方數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)人車數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對、全面分析、實(shí)時(shí)預(yù)警，為精準(zhǔn)查處易肇事肇禍交通違法提供數(shù)據(jù)支撐，顯著提升勤務(wù)部署合理率和執(zhí)法工作效能。

淮安分局打造“聯(lián)勤協(xié)作、綜合管理”新機(jī)制，交警大隊(duì)聯(lián)動(dòng)2到3個(gè)相鄰農(nóng)村派出所開展區(qū)域性交通整治，各相鄰農(nóng)村派出所開展交通聯(lián)勤，形成“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)作聯(lián)動(dòng)格局和無縫農(nóng)村交通管理模式，編織起嚴(yán)密的交通安全管理網(wǎng)。

2022年以來，淮安分局查處農(nóng)村地區(qū)酒駕醉駕980起、“三超一疲勞”3210起、非機(jī)動(dòng)車各類違法8.9萬余起，農(nóng)村交通事故警情同比下降7.6%。

共同構(gòu)筑宣傳矩陣

“你好，騎電動(dòng)車一定要戴頭盔，不戴頭盔出事，后果很嚴(yán)重?！被窗矃^(qū)山陽街道椿樹村駐村輔警舉起引導(dǎo)牌，將正準(zhǔn)備出村的一輛電動(dòng)車叫停在路邊，經(jīng)過勸導(dǎo)、宣傳，騎車男子連忙取出頭盔戴好。

為增強(qiáng)交通安全宣傳的針對性和覆蓋面，淮安分局充分整合駐村輔警、網(wǎng)格員、保安員等力量，組建農(nóng)村交通安全宣傳小隊(duì)，小隊(duì)發(fā)揮人熟地熟優(yōu)勢，利用農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日、農(nóng)閑時(shí)，重點(diǎn)針對“一老一小”和進(jìn)城務(wù)工人員，采用群眾喜聞樂見的、易于接受的方式，面對面開展宣傳、教育、勸導(dǎo)。

他們加強(qiáng)與區(qū)融媒體中心合作，構(gòu)建交通安全宣傳矩陣，常態(tài)化宣傳交通安全宣傳內(nèi)容；在鄉(xiāng)村舉辦交通事故圖片展，播放交通事故警示片，用身邊的案例教育身邊人；在事故多發(fā)路口隨機(jī)開辟交通安全小課堂，用交通安全小宣講、小示范傳播通過路口和事故多發(fā)路段安全知識(shí)，提高群眾知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)能力，打通農(nóng)村交通安全宣傳的“最后一公里”。

宜興深入開展農(nóng)村道路交通安全整治行動(dòng)

2022年10月，宜興市啟動(dòng)農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，瞄準(zhǔn)打造農(nóng)村道路安全整治的“宜興樣板”目標(biāo)，緊盯“路、人、車”交通要素，采取盯重點(diǎn)、盯亮點(diǎn)、盯熱點(diǎn)、盯焦點(diǎn)以及看氛圍、看進(jìn)度、看效果“四盯三看”工作法，全面推動(dòng)隱患排查，集中整治突出問題，堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，全力促進(jìn)宜興農(nóng)村道路交通安全水平大幅提升。在短短一個(gè)多月內(nèi)，完成整改各類道路隱患2352處，整改率達(dá)98%；共查處“三超一疲勞”、酒駕等交通違法行為10.6萬余起，形成“暢安舒美”的農(nóng)村交通環(huán)境。

整治道路隱患

在宜興市官林鎮(zhèn)戈潘線與老宜金線的平交路口，路過的市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，左轉(zhuǎn)車道設(shè)置到位了，隔離欄也已安裝，嶄新的港灣式公交站臺(tái)格外亮眼。附近村民說，非機(jī)動(dòng)車道拓寬后，騎電動(dòng)自行車出行更安全，港灣式公交站讓乘客上下車多了一分安心。

宜興市公安局交警大隊(duì)道路秩序中隊(duì)中隊(duì)長介紹說，潘西線、戈潘線、興楊公路3條公路被列為第一批農(nóng)村示范建設(shè)道路，已完成重點(diǎn)交叉口改造9個(gè)，拓寬非機(jī)動(dòng)車道6.4公里，順接較陡村道口45處，封閉多余村道口37處，港灣式公交站臺(tái)改造49個(gè)。

自開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，宜興交警對重點(diǎn)路口路段、事故多發(fā)路段開展“拉網(wǎng)式”梳理排查，將排查出的安全隱患列入治理任務(wù)清單，加大整改力度。按照“一路一策、一點(diǎn)一策”的原則，做到整改措施、部門、責(zé)任、資金、時(shí)限“五明確、五落實(shí)”。已完成整改2352處，整改率達(dá)98%，為保障農(nóng)村道路交通安全夯實(shí)了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化勸導(dǎo)宣傳

“今后騎電動(dòng)車可要戴好頭盔了。看看，這可是我們身邊發(fā)生的事故?！痹?30省道邊周鐵鎮(zhèn)交通安全勸導(dǎo)站宣教室，民警對涉及交通違法的村民進(jìn)行勸導(dǎo)宣教。

為持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，宜興交警在重要路段、路口，設(shè)立21個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，由屬地派出所與交警中隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，配有1名交警、1名社區(qū)民警、4名鐵騎隊(duì)員和2名勸導(dǎo)員。依托智慧化警務(wù)平臺(tái)，交警鐵騎開展上路巡邏，對路面交通安全隱患及時(shí)排查治理，對交通違法行為及時(shí)查處勸導(dǎo)。社區(qū)民警定期進(jìn)村入戶開展交通安全宣傳教育。與此同時(shí)，宜興交警全面啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)，緊盯農(nóng)村“一老一小”、摩托車和電動(dòng)車騎乘人等重點(diǎn)群體，在村民廣場、老年群眾家中播放典型事故案例警示片，邀請事故當(dāng)事人現(xiàn)身說法?！盎ㄊ健毙麄髯屛拿鞒鲂欣砟钊肽X更入心。

嚴(yán)查突出違法

針對宜興農(nóng)村道路里程長、情況復(fù)雜，缺乏具體建、管、養(yǎng)、治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，宜興交警大隊(duì)邀請公安部交通管理科學(xué)研究所專業(yè)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合宜興實(shí)際，對交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、停車等9大設(shè)施進(jìn)行“宜興標(biāo)準(zhǔn)化”規(guī)范，建立綠化管護(hù)修剪、路燈建設(shè)、路口搭接、平面交叉口提升、公交?？空驹O(shè)置等15項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，聯(lián)合城管、交通運(yùn)輸、司法等部門制定農(nóng)村道路交通“執(zhí)法一本通”，明確常見違法行為查處執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效率。

宜興交警還會(huì)同交通運(yùn)輸、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，“防、控、打”并舉，“白加黑”整治常態(tài)化等手段，對影響農(nóng)村道路交通安全的非標(biāo)三、四輪電動(dòng)（燃油）車進(jìn)行專項(xiàng)整治。行動(dòng)累計(jì)檢查電動(dòng)車經(jīng)營單位442家次，立案辦理銷售偽劣產(chǎn)品案件15起，查扣非標(biāo)電動(dòng)三、四輪車3559輛，堅(jiān)決防止“非標(biāo)”電動(dòng)車帶“病”上路。

無錫推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳教育全覆蓋

2022年以來，無錫市公安局交警支隊(duì)緊密結(jié)合農(nóng)村道路交通安全形勢，全面開展農(nóng)村交通安全大宣傳、大警示、大教育集中行動(dòng)，各交警大隊(duì)組織警力深入田間地頭，通過拉家常這種接地氣的方式，面對面向村民講解交通安全知識(shí)，通過一系列形式新穎、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，讓交通安全知識(shí)“接地氣、聽得懂、記得住”，精耕細(xì)作推進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳教育全覆蓋。

讓熟悉的聲音走進(jìn)村民心里

為了讓農(nóng)村交通安全宣傳工作開展得更有特色，宜興市公安局交警大隊(duì)以“美麗鄉(xiāng)村行”為主題，借助農(nóng)村“大喇叭”廣泛開展宣傳活動(dòng)。

針對農(nóng)村地區(qū)地域?qū)拸V、人員分散等特點(diǎn)，宜興交警大隊(duì)發(fā)揮農(nóng)村“大喇叭”宣傳成本低、覆蓋范圍廣、收聽率高的優(yōu)勢，分布在各村的209個(gè)“大喇叭”每天統(tǒng)一集中播放。民警用村民最熟悉的方言結(jié)合俗語、順口溜等形式，以交通事故典型案例為切入點(diǎn)，講解交通違法行為的危害，警示教育大家時(shí)刻重視交通安全。

“親切的宣講、反復(fù)的播放，讓農(nóng)村群眾聽得懂、能學(xué)會(huì)交通安全知識(shí)，收到了良好的宣傳效果，形成了‘交規(guī)村村講、提示時(shí)時(shí)在’的交通安全宣傳氛圍。”宜興交警大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

用沉浸式的話語聯(lián)動(dòng)普法

為增強(qiáng)農(nóng)村群眾的交通安全意識(shí)、充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”的作用，無錫交警支隊(duì)開展有針對性的交通違法教育勸導(dǎo)行動(dòng)，為農(nóng)村道路交通管理工作提質(zhì)賦能。

“我們依托交通安全勸導(dǎo)站，將農(nóng)村群眾請進(jìn)站內(nèi)接受安全教育，用教育與處罰相結(jié)合的方式，增強(qiáng)群眾的文明出行意識(shí)?！被萆浇痪箨?duì)民警說，他們組建了交通安全勸導(dǎo)小組，通過宣傳教育、勸導(dǎo)查糾等方式，將安全隱患消除在萌芽中。無錫市已建成65個(gè)交通安全勸導(dǎo)站，配置了1800余名交通安全勸導(dǎo)員，嚴(yán)防隱患車輛和問題駕駛?cè)顺龃迳下贰?/p>

在洛社鎮(zhèn)天授村，固定式標(biāo)語提示牌、交通安全宣傳展板隨處可見。惠山交警大隊(duì)在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成420個(gè)“一欄一標(biāo)語”宣傳陣地，通過人性化的提示、通俗易懂的“沉浸式”話語，時(shí)刻提醒村民遵守交通安全法律法規(guī)，形成“天天見宣傳、時(shí)時(shí)受教育”的全覆蓋宣傳模式。

揚(yáng)州把交通安全知識(shí)送進(jìn)農(nóng)村群眾心坎

揚(yáng)州市公安局交警支隊(duì)“紅黃綠”交通安全宣講團(tuán)深入高郵市三垛鎮(zhèn)興聯(lián)村，開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講第10場活動(dòng)?，F(xiàn)場觀看的村民紛紛表示，宣講活動(dòng)很有教育意義，大家受益匪淺。

為增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識(shí)，揚(yáng)州交警支隊(duì)專門組建了“紅黃綠”交通安全宣講團(tuán)，先后深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交通安全巡回宣講活動(dòng)10場次，現(xiàn)場觀眾2600余人次?；顒?dòng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播，累計(jì)受教育人數(shù)5萬余人次，把交通安全講到了群眾心坎上，切實(shí)提升農(nóng)村群眾的交通法治觀念、交通安全意識(shí)和文明交通素質(zhì)，讓文明交通理念在美麗鄉(xiāng)村擲地有聲、深入人心。

宣傳活動(dòng)有序有力有效

一輛可以播放視頻的交通安全宣傳“大篷車”、一批主題鮮明的交通安全宣傳橫幅和展板，讓宣講活動(dòng)現(xiàn)場有了滿滿的“氛圍感”；一套“一老一小”交通安全宣傳資料和印著“農(nóng)村交通安全順口溜”的手提袋、扇子等交通安全文化產(chǎn)品……這份為現(xiàn)場觀眾訂制的“交通安全大禮包”細(xì)致貼心，讓交通安全知識(shí)觸手可及。

用心籌備活動(dòng)“硬件”的同時(shí)，“紅黃綠”交通安全宣講團(tuán)自身這個(gè)“軟件”也相當(dāng)給力——6名成員均來自揚(yáng)州交警支隊(duì)宣傳教育科，他們多才多藝、活力四射，尤其在主持演講、文藝表演、攝影攝像等方面才能突出。

多樣化宣講有聲有色

為提高宣傳的針對性，宣講團(tuán)成員研判分析揚(yáng)州市農(nóng)村地區(qū)交通事故和交通違法情況，選擇交通事故多、違法多，特別是近年來發(fā)生過致人死亡交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入走訪座談，實(shí)地了解農(nóng)村群眾的心聲和需求。在每場宣講活動(dòng)開始前，宣講團(tuán)成員按照“一場一方案”的原則，主動(dòng)對接當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)人，就活動(dòng)場地、流程安排、觀眾組織、安全保障等具體事宜進(jìn)行踩點(diǎn)，并一一落實(shí)到位。

考慮到宣講內(nèi)容、受眾特點(diǎn)和教育效果等因素，每場宣講活動(dòng)時(shí)長基本控制在一小時(shí)左右，采取農(nóng)村群眾喜聞樂見、易于接受的方式，將播放交通事故警示教育片、交通安全法律法規(guī)解讀、農(nóng)村道路出行提醒、交通安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答、文藝節(jié)目表演等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行穿插安排，使宣講活動(dòng)有聲有色、精致精彩。

交通安全知識(shí)入腦入心

“剛才大家在視頻中看到的這起交通事故，就發(fā)生在我們村旁邊的233國道上，當(dāng)事人騎著電動(dòng)三輪車經(jīng)過路口時(shí)，沒有注意到正在拐彎的大貨車存在內(nèi)輪差，結(jié)果命喪車輪下。所以我們在這里提醒村民朋友們，過路口時(shí)一定要遠(yuǎn)離大貨車。下面我給大家講講大貨車的內(nèi)輪差以及如何避免……”

宣講活動(dòng)中，主持人結(jié)合交通安全宣傳“大篷車”現(xiàn)場播放的警示教育片和交通安全主題海報(bào)，采用“案例警示+要點(diǎn)提醒”的模式，引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾對片中內(nèi)容“回頭看”，同時(shí)進(jìn)行“劃重點(diǎn)”，針對農(nóng)村地區(qū)易肇事肇禍交通違法行為進(jìn)行安全提醒，讓交通安全知識(shí)真正入腦入心。

“年滿多少周歲才可以騎電動(dòng)自行車上路？”“騎乘電動(dòng)自行車出門，頭上要戴什么？”“乘坐汽車時(shí)，坐在后排要不要系安全帶”……宣講活動(dòng)中還設(shè)置了有獎(jiǎng)問答環(huán)節(jié)，現(xiàn)場觀眾紛紛舉手搶答，氣氛熱烈。

“我們出的題目緊貼農(nóng)村‘一老一小’的認(rèn)知特點(diǎn)，回答正確可以獲得安全頭盔、圍巾等獎(jiǎng)品，讓大家在輕松愉快的氛圍中增長交通安全知識(shí)、提升交通安全意識(shí)?！泵窬榻B，宣講活動(dòng)同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，民警在線與網(wǎng)友交流互動(dòng)，分享宣講內(nèi)容，耐心答疑解惑，提高了宣傳的覆蓋面和傳播力。

南通通州精準(zhǔn)宣傳入腦入心

南通市通州區(qū)公安局交警大隊(duì)將“交通安全大篷車”開進(jìn)了田間地頭。

“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)開展以來，通州交警大隊(duì)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施責(zé)任包干制度，提升交通安全宣傳的精度、廣度、深度。同時(shí)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)村“一老一小”群體的安全出行知識(shí)宣教，提高他們的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

在通州區(qū)川姜鎮(zhèn)，一面面生動(dòng)形象的交通安全宣傳墻引得來往群眾紛紛駐足觀看。通州交警大隊(duì)主動(dòng)對接當(dāng)?shù)攸h委、政府，將交通安全文化納入鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，將事故多發(fā)路段路口附近村民住所外墻作為載體，以“防范大貨車盲區(qū)”“一盔一帶”等為主題，制作宣傳海報(bào)并粉刷上墻，讓安全文明出行提示隨處可見。

通州交警大隊(duì)以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷目彀?、方言相聲等為載體，通過農(nóng)村公交“班線宣講”、農(nóng)閑飯后“板凳課堂”、“交通安全大篷車”巡回課堂、農(nóng)村“大喇叭”等方式，向老年人開展交通安全宣傳。同時(shí)，大隊(duì)高度重視學(xué)生上學(xué)放學(xué)路的安全，持續(xù)推進(jìn)“交通安全宣傳育苗行動(dòng)”，培養(yǎng)學(xué)生交通安全宣傳員，并通過線上課堂等方式，激發(fā)學(xué)生們主動(dòng)學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)的熱情，提升學(xué)生和家長“知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”的能力。