齊婷

國家對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營管理的過程中，內(nèi)部產(chǎn)生一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等，通過建立科學(xué)、有效、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，運用系統(tǒng)管理的方法將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別分類，使得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效運行，對于企業(yè)完善自身管理水平和獲得可持續(xù)運行、有效穩(wěn)固的發(fā)展具有極其重要的意義。本文以中小企業(yè)為研究對象，通過分析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究現(xiàn)狀，結(jié)合我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展?fàn)顩r，依據(jù)構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則、方法，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中存在的問題，并提出改進(jìn)建議，為我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的有序發(fā)展，爭創(chuàng)一流企業(yè)提供借鑒和參考意義。

從2004年開始，國家重視和提倡在全國進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)試點，2017年國家對企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，新發(fā)布的五項國家標(biāo)準(zhǔn)為：GB/T 35778-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 15496-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》、GB/T 15497-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)品實現(xiàn)》、GB/T 15498-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)保障》、GB/T 19273-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作評價與改進(jìn)》。企業(yè)按照其中提供的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行一系列的活動，形成和健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化意識，加大力度開展這方面的工作，從而使企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和收益都得到了提升。

一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概述

（一）相關(guān)概念論述

1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于針對企業(yè)當(dāng)中要進(jìn)一步調(diào)節(jié)的各方面要求所形成的一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要企業(yè)本身來完成，并且由相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之后公布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在通常情況下，用“Q”表示。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》當(dāng)中明確指出，企業(yè)提供的產(chǎn)品如果無法滿足國家以及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)一步形成企業(yè)的相關(guān)規(guī)范，以此來作為企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需要遵循的規(guī)范。

2.標(biāo)準(zhǔn)化的概念

GB/T 20001.1-2001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第一部分：術(shù)語》當(dāng)中明確指出，標(biāo)準(zhǔn)化其目的在于能夠在固定的區(qū)域當(dāng)中有條不紊地開展工作，對于出現(xiàn)的具體狀況和有可能出現(xiàn)的狀況形成一致性的可以反復(fù)加以利用的相關(guān)規(guī)范。

3.標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

GB/T 13016-1991《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》當(dāng)中針對1.2標(biāo)準(zhǔn)體系給出的概念是，在固定的區(qū)域當(dāng)中形成一定的規(guī)范，按照其內(nèi)部關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的一系列內(nèi)容。

4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

GB/T 13017-1995《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》當(dāng)中針對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系給出的概念是企業(yè)當(dāng)中的一定的規(guī)范依照其內(nèi)部關(guān)聯(lián)而產(chǎn)生的科學(xué)合理的一系列內(nèi)容。

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和方法

1.構(gòu)建原則

（1）目的性原則

以企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，企業(yè)的科研、生產(chǎn)為目的，根據(jù)時代發(fā)展，結(jié)合行業(yè)的特點和市場需求構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）系統(tǒng)性原則

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項系統(tǒng)性的工作，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循科學(xué)發(fā)展的原則，充分運用科學(xué)管理的系統(tǒng)方法，把基礎(chǔ)打牢打?qū)崱Ｓ脛討B(tài)的、不斷發(fā)展的觀點指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

（3）結(jié)構(gòu)性原則

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系形成的過程當(dāng)中，需要依照一定標(biāo)準(zhǔn)，需要涉及一定的區(qū)域，可以依照本地的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不一樣的層面，層次與結(jié)構(gòu)有序，避免在同一層次或同一結(jié)構(gòu)重復(fù)出現(xiàn)。

（4）協(xié)調(diào)性原則

一個企業(yè)的產(chǎn)品不是單一的，它的制造過程涉及多個方面，不同管理體系之間、不同類別的標(biāo)準(zhǔn)、不同層次與結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

2.構(gòu)建方法

（1）標(biāo)準(zhǔn)分類方法

對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，在此基礎(chǔ)上對這三大類標(biāo)準(zhǔn)按照層次或序列結(jié)構(gòu)進(jìn)行下分，以此確定每一項標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的類別，由此形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

這當(dāng)中層次架構(gòu)的形成可以采取的方式方法是，按照相關(guān)各類標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)從上到下分為三層，其中指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實施的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

序列結(jié)構(gòu)的形成可以采取下面的方式方法：依照產(chǎn)品生產(chǎn)步驟，將產(chǎn)品的規(guī)范作為重點，將標(biāo)準(zhǔn)按照不同行業(yè)分類如成品、半成品、包裝、測量和檢驗等，依次形成與之對應(yīng)的一系列模塊以及所有的詳細(xì)規(guī)范。

（2）系統(tǒng)集成方法

依照企業(yè)在生產(chǎn)運營以及管理步驟當(dāng)中具備的不一樣的職能，把企業(yè)組織進(jìn)行多個管理系統(tǒng)的劃分，不一樣的管理系統(tǒng)作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的下屬內(nèi)容，都需要體現(xiàn)出這一系統(tǒng)與之對應(yīng)的規(guī)范。

（3）組織層次方法

依照企業(yè)各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了組織層面的劃分用來研究分析各層次所需的具體標(biāo)準(zhǔn)。

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的作用

企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營管理的過程中，內(nèi)部產(chǎn)生一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等，通過建立科學(xué)、有效、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，對于企業(yè)完善自身管理水平和獲得可持續(xù)運行、有效穩(wěn)固的發(fā)展具有極其重要意義。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)提供了前提條件。進(jìn)行了一系列活動之后，生產(chǎn)步驟變少了，零部件能夠加以通用，從而達(dá)到了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)效率因此而得到了提升。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠促使企業(yè)研制開發(fā)出更多的新產(chǎn)品來，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程變得更短。企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)化來完成操作，可避免資源浪費，減少不必要的重復(fù)勞動，加快了新產(chǎn)品的研究開發(fā)和縮短了生產(chǎn)周期。公司在構(gòu)建了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架后，技術(shù)部門在有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的管控下，對各產(chǎn)品、各項目的有序開展都產(chǎn)生了指導(dǎo)和規(guī)范的作用。由此可以看出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建核心在于實施了標(biāo)準(zhǔn)化活動，使得公司組成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目組團(tuán)隊來開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，從此促進(jìn)企業(yè)總體的發(fā)展。

通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職業(yè)健康和強(qiáng)化環(huán)境管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)在實施不同管理體系過程中，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，對原材料、工藝、檢驗，到包裝等所有的內(nèi)容都按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，避免出現(xiàn)太多的錯誤，產(chǎn)品質(zhì)量因此而得到了提升。

二、中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過程中存在的問題

（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄

標(biāo)準(zhǔn)化意識屬于企業(yè)當(dāng)中的所有職工針對標(biāo)準(zhǔn)具備的重大價值方面的一種看法，屬于企業(yè)融入到這方面活動當(dāng)中的關(guān)鍵性反應(yīng)。當(dāng)前，我國中小企業(yè)積極參與本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與國家對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、制定、修改，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫。但是在企業(yè)內(nèi)部對產(chǎn)品沒有形成完整的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)化活動更多是因為消費者的需求和管理方的要求。中小企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的部分內(nèi)容仍遵循2003年版的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系系列標(biāo)準(zhǔn)》。此外部分企業(yè)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容，忽視了管理標(biāo)準(zhǔn)也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的重要保證。

（二）企業(yè)缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)體系人才隊伍

企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)人才也是限制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的一個重要原因，中小企業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才與企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是不匹配的。由于企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化委員會形同虛設(shè)，且企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化工作配備人員不足，有時無法為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展提供支持，導(dǎo)致企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化管理水平無法得到有效提升。目前，從事企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化工作的員工并不能夠全面了解企業(yè)的各項情況，對于標(biāo)準(zhǔn)化工作也并不熟悉，甚至很少有能夠參與到國家標(biāo)準(zhǔn)制定的人才。公司內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會沒有發(fā)揮其實際作用，沒能形成一個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)隊來完成公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系維護(hù)和更新不及時

公司的目標(biāo)計劃是每年年底進(jìn)行公司內(nèi)審和管理評審，一般情況下一年一次。通過內(nèi)審審視整個體系運行情況，找出問題，進(jìn)行改善，并在一定時間接受外審體系機(jī)構(gòu)監(jiān)督審核。因為年終的事務(wù)較多，企業(yè)有時候未能完成公司的內(nèi)審，只能依據(jù)實際情況說明體系運行有效，但具體的問題點并未發(fā)現(xiàn)。中小企業(yè)對公司內(nèi)部的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的管理監(jiān)督力度不夠，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也未及時更新，未能及時整理企業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和各項管理制度，未能及時對企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是否適用、有更改、修訂或廢止進(jìn)行清理分類，并通知相關(guān)部門。

三、中小企業(yè)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的對策

企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，是符合國家鼓勵企業(yè)在新時代新形勢下的標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)先行、標(biāo)準(zhǔn)化幫助企業(yè)做大做強(qiáng)的作用；體現(xiàn)出企業(yè)對技術(shù)部門的重視、對技術(shù)部門研發(fā)的重視、對開發(fā)研究新品的重視。

（一）增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識

首先，企業(yè)管理層應(yīng)要積極提倡員工主動提升標(biāo)準(zhǔn)化意識，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作并不只是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的工作，而是每一個員工在工作時的整體意識。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)充分利用資源，組織標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才多參加政府的標(biāo)準(zhǔn)化活動，以此提高企業(yè)整體的標(biāo)準(zhǔn)化意識。企業(yè)在進(jìn)行員工培訓(xùn)時，以新《標(biāo)準(zhǔn)化法》為基礎(chǔ)，提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化法制意識，之后應(yīng)對其進(jìn)行核心的崗位標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高員工對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意識。同時，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)進(jìn)一步貫徹，形成科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化人才培育體系，針對標(biāo)準(zhǔn)化人才開展專業(yè)培訓(xùn)，促使其在這方面的知識水平以及具體的實踐水平得到進(jìn)一步提升，員工具備更強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)意識，企業(yè)整體的標(biāo)準(zhǔn)化工作就可以順利進(jìn)行。

（二）建立標(biāo)準(zhǔn)體系人才隊伍

企業(yè)內(nèi)部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化委員會等標(biāo)準(zhǔn)決策機(jī)構(gòu)，對各個部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，使每個部門都有“兼職”的標(biāo)準(zhǔn)化人才對該部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行管理，標(biāo)準(zhǔn)化人員與專業(yè)技術(shù)人員、各部門標(biāo)準(zhǔn)化人員相互滲透、學(xué)習(xí)，利用講座、研討會等多種方式來加大培養(yǎng)的力度，從而使綜合業(yè)務(wù)水平和各項專業(yè)基礎(chǔ)水平得到提升，使企業(yè)擁有一支專業(yè)水平過硬、綜合水平過硬，素養(yǎng)過硬、掌握標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化人才團(tuán)隊。

公司當(dāng)中的所有部門都開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，企業(yè)利用這種網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)對各級組織的各項職責(zé)、權(quán)限等進(jìn)一步細(xì)化，方便所有的工作人員合理高效地依照標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。這能夠為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員減壓，與此同時，方便負(fù)責(zé)人層面更好地進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理。

（三）動態(tài)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

形成一定的標(biāo)準(zhǔn)之后，如果不進(jìn)一步實行，將只是拘泥于一種形式，沒有辦法從根本上進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制，也就沒有辦法確保公司產(chǎn)品品質(zhì)提升到更高的檔次。企業(yè)在發(fā)展過程中處于不斷的變化狀態(tài)，其標(biāo)準(zhǔn)體系也應(yīng)處于不斷修訂、補(bǔ)充和動態(tài)發(fā)展的過程中。因此，應(yīng)結(jié)合公司實際情況，標(biāo)準(zhǔn)化人員整理企業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度，對企業(yè)執(zhí)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、修改更新的標(biāo)準(zhǔn)、廢止的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并通知相關(guān)部門。

對于上述的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善問題，較好的解決對策是建立一支負(fù)責(zé)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的小組，小組組織者是標(biāo)準(zhǔn)化人員，小組成員邀請經(jīng)驗豐富的研發(fā)工程師去幫忙完善標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容的修訂工作。首先，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則，對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行控制管理，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性、復(fù)合性和適宜性，避免出現(xiàn)舊標(biāo)準(zhǔn)仍在新工藝中使用的問題。同時在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動中運用戴明的PDCA（策劃、實施、檢查、改進(jìn)）模式，以此指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立運行和改進(jìn)。其次，應(yīng)有針對性地收集企業(yè)適用的標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度等資料，并設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，提倡員工一起監(jiān)督企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系能夠保持最新且運行有效。最后，企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人員應(yīng)擬定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃和長期規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行PDCA循環(huán)的工作程序，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中認(rèn)真完成標(biāo)準(zhǔn)化計劃。

結(jié)語：

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)越來越受到國內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注，標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)生產(chǎn)過程中也越來越凸顯其重要性，但在企業(yè)實際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中，標(biāo)準(zhǔn)的管理還不完善，沒有全面開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。本文通過研究中小企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，旨在為其他生產(chǎn)企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建提供理論基礎(chǔ)和依據(jù)，為企業(yè)合理高效施行標(biāo)準(zhǔn)體系提供借鑒，因此使企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)具備更高的水平，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供規(guī)劃，為其他企業(yè)構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系提供借鑒。

（作者單位：貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司貴陽白云供電局）