周昕虔

前言：實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是公安教育訓(xùn)練領(lǐng)域重要的一種教學(xué)方式，符合警察執(zhí)法所面臨沖突與對(duì)抗較多的現(xiàn)狀對(duì)于教學(xué)方面的要求，具有實(shí)戰(zhàn)程度高、效果好的特點(diǎn)。公安院校作為輸送警務(wù)人才的前沿陣地，其實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)水平至關(guān)重要。警務(wù)技能作為公安院校學(xué)生的必備技能，既是公安實(shí)戰(zhàn)能力水平的重要體現(xiàn)，也影響到公安隊(duì)伍的整體實(shí)力。警務(wù)技能課程作為公安院校學(xué)生的必修課程，其實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)水平應(yīng)該得到足夠的重視，因此，對(duì)于公安院校警務(wù)技能課程的研究變得十分重要。

1 警務(wù)技能概述

1.1 警務(wù)技能的概念

所謂技能，是個(gè)體借助已經(jīng)掌握的信息、知識(shí)等要素通過練習(xí)后形成的一種能力，其有兩種類型：運(yùn)動(dòng)技能和智力技能，運(yùn)動(dòng)技能是由外部動(dòng)作構(gòu)成，如踢球等；智力技能由是由頭腦活動(dòng)完成，例如讀書等。警務(wù)技能特指警察這一群體學(xué)習(xí)及運(yùn)用警用專門技術(shù)的能力。從廣義上講，警務(wù)技能是指警察執(zhí)行警務(wù)行動(dòng)所具備的基本技術(shù)和能力。從狹義上看，警務(wù)技能是民警察在執(zhí)法過程中，依法使用身體強(qiáng)制力制止違法犯罪行為的技術(shù)動(dòng)作能力。它是有效制止涉暴違法犯罪行為，保證警察執(zhí)法安全的一項(xiàng)專業(yè)技能。

1.2 警務(wù)技能的形成

警務(wù)技能的形成需要通過學(xué)習(xí)與練習(xí)來使大腦產(chǎn)生適應(yīng)性改變、使骨骼肌產(chǎn)生適應(yīng)性肥大，以自動(dòng)化的狀態(tài)表現(xiàn)出來。警務(wù)技能也是技能，是警察為完成執(zhí)法任務(wù)，實(shí)施動(dòng)作技術(shù)的本領(lǐng)與能力。除了它本身固有的特點(diǎn)外，還具備運(yùn)動(dòng)技能的普遍性特征和形成的規(guī)律。警務(wù)技能是需要通過動(dòng)作來完成的，明顯具有運(yùn)動(dòng)技能的特征，因此它的形成與運(yùn)動(dòng)技能的形成過程類似，是在相關(guān)規(guī)則指導(dǎo)下、為了達(dá)到某目標(biāo)，經(jīng)過學(xué)習(xí)、練習(xí)等過程而形成的各個(gè)肌群之間的協(xié)調(diào)狀態(tài)。

1.3 警務(wù)技能訓(xùn)練

警務(wù)技能訓(xùn)練是以提高警員實(shí)戰(zhàn)水平與能力為目的，以教官和警員為參與對(duì)象的教育對(duì)抗。警察與執(zhí)法對(duì)象發(fā)生執(zhí)法沖突與對(duì)抗時(shí)所需的能力就是本文研究所涉及的警務(wù)技能，而警務(wù)技能訓(xùn)練是為提高警務(wù)技能水平所開展的訓(xùn)練，即在符合警務(wù)技能能力形成機(jī)理與警務(wù)技能生物學(xué)基礎(chǔ)的前提下，對(duì)訓(xùn)練環(huán)境、參訓(xùn)人員及施訓(xùn)制度等方面要素予以構(gòu)建，為重點(diǎn)提高警員處置執(zhí)法沖突與對(duì)抗能力水平采取的針對(duì)性措施。

2 警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)

“實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)”就是教師在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中或者課堂上，將知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化處理后對(duì)教學(xué)對(duì)象施加影響的一種教學(xué)方式，其特點(diǎn)是實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、可復(fù)制與推廣，并可保證安全。

警務(wù)技能需要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，兩者具有雙向選擇的關(guān)系。警務(wù)技能服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)，其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)技能，需要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的改革，即警務(wù)技能課程選擇了實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)；另外，對(duì)于實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)來說，警務(wù)技能也是其改革需要著重發(fā)力且相對(duì)容易出現(xiàn)效果的方面，因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)民眾基本是通過警務(wù)技能來了解民警執(zhí)法的，一次成功的、規(guī)范的處置，會(huì)贏得滿堂彩；有漏洞的處置，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵，會(huì)大大影響警察的公信力。從這點(diǎn)來說，實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)也選擇了警務(wù)技能。所以警務(wù)技能與實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)具有雙向選擇的關(guān)系。

3 我國公安院校警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)存在的主要問題

3.1 重視單警而輕視協(xié)同

當(dāng)前警務(wù)技能教學(xué)中還存在著重視單警作戰(zhàn)技能而協(xié)同配合強(qiáng)調(diào)不足的問題。比如有的警情中警察在制服持刀砍人的“武瘋子”時(shí)，需要執(zhí)法民警提前分工明確并嚴(yán)格執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)警情的變化來隨時(shí)調(diào)整，最后完成有效控制，但有時(shí)會(huì)出現(xiàn)站位不對(duì)或者有突發(fā)情況導(dǎo)致一陣手忙腳亂、無法完成有效配合甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果的情形；還有的警察（特別是多名警察）在使用武器處置相應(yīng)的警情時(shí)，出現(xiàn)走火誤傷同伴以及誤入火力交叉區(qū)導(dǎo)致受傷甚至死亡的慘痛教訓(xùn)；又或者由于現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況，導(dǎo)致既定方案不適用，需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最新方案的制定以及接下來的指揮、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，只有把握瞬間的戰(zhàn)機(jī)，才能確保高質(zhì)量完成執(zhí)法任務(wù)。

3.2 情況顯示員實(shí)戰(zhàn)效果存在不足

警務(wù)技能課程教學(xué)中，除了主講教官以外，很多時(shí)候都離不開情況顯示員的幫助，他們負(fù)責(zé)控場(chǎng)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等重要工作。筆者選擇將情況顯示員放在教學(xué)環(huán)境中來進(jìn)行探討的原因是他們?cè)诰瘎?wù)技能教學(xué)訓(xùn)練中參與營造環(huán)境、幫助融入環(huán)境、甚至他們自身就是“環(huán)境”的組成部分。情況顯示員的實(shí)戰(zhàn)水平至關(guān)重要，很大程度影響著實(shí)戰(zhàn)教學(xué)程度。以模擬處置“精神病人持刀砍殺群眾警情”為例，情況顯示員要扮演好“持刀精神病人”的角色，首先要滿足的條件是演技過硬，要做到演什么像什么，目的是讓訓(xùn)練學(xué)員認(rèn)為自己就是一名待處置的精神病人；其次要求情況顯示員必須能準(zhǔn)確理解并掌握相關(guān)警務(wù)技能，有些技能具有危險(xiǎn)性，情況顯示員需要在確保自己與學(xué)員安全的前提完成技能的輔助工作。最后一個(gè)條件是控場(chǎng)能力，也就是說情況顯示員要把握實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗強(qiáng)度并靈活調(diào)整，但要注意強(qiáng)度不能過大或過小。

3.3 教學(xué)內(nèi)容實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗訓(xùn)練頻率低、強(qiáng)度小

實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練領(lǐng)域是指兩人或者兩人以上通過各項(xiàng)身體素質(zhì)或者器械互相進(jìn)行進(jìn)攻與防御來達(dá)到對(duì)抗的運(yùn)動(dòng)。在警務(wù)技能訓(xùn)練中，實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗是指參訓(xùn)警察以接近實(shí)戰(zhàn)的方式進(jìn)行對(duì)抗訓(xùn)練，以做好相應(yīng)防護(hù)措施與準(zhǔn)備為前提，是一種實(shí)戰(zhàn)程度很高的訓(xùn)練方式。公安院校遠(yuǎn)離基層一線，實(shí)戰(zhàn)環(huán)境接觸少，在教學(xué)內(nèi)容中需要增加實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗部分比例來提高警務(wù)技能的實(shí)戰(zhàn)化水平。其原因主要有兩個(gè)方面：客觀方面，主要有訓(xùn)練場(chǎng)地與設(shè)備等條件不完善的原因，比如訓(xùn)練場(chǎng)館及場(chǎng)地有限，有的學(xué)校場(chǎng)館與場(chǎng)地不僅需要供在校學(xué)生使用，還需要供來校培訓(xùn)的晉升班、培訓(xùn)班及外警交流班等班次訓(xùn)練所需，場(chǎng)地幾乎都在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。如果有特殊原因調(diào)整上課時(shí)間，進(jìn)而出現(xiàn)難以在場(chǎng)館安排的情況，只能去室外另尋地方訓(xùn)練，但畢竟室外硬化場(chǎng)地和訓(xùn)練場(chǎng)館內(nèi)的訓(xùn)練場(chǎng)地不能相提并論，一些對(duì)抗性的動(dòng)作沒有訓(xùn)練墊的緩沖作用根本無法做出。還有部分是由于訓(xùn)練裝備損耗過快或者維修與更新過慢所導(dǎo)致的裝備無法滿足訓(xùn)練需求的情況發(fā)生。主觀方面，也就是說在心理層面，主要是學(xué)員出現(xiàn)了畏難、害怕受傷等心理，比如在實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗時(shí)擔(dān)心對(duì)抗雙方把握不好對(duì)抗強(qiáng)度或者使用訓(xùn)練器械掌握不好方向、角度以及停止時(shí)間等而導(dǎo)致出現(xiàn)受傷等情況發(fā)生。

3.4 教學(xué)內(nèi)容泛而不精，忽略培養(yǎng)專門技能

當(dāng)前，警務(wù)技能課程基本是采用“平時(shí)考評(píng)+結(jié)課考評(píng)”的考評(píng)方式，在平時(shí)考評(píng)中，教官除了關(guān)注學(xué)員出勤以及課堂表現(xiàn)外，基本是根據(jù)階段性課程安排進(jìn)行考評(píng)，而后期的考核中很多時(shí)候不再涉及前面所學(xué)內(nèi)容。不難看出，此種考評(píng)的問題過于重視按部就班進(jìn)行，而沒有考慮到技能形成的基本規(guī)律。泛化環(huán)節(jié)、分化環(huán)節(jié)、鞏固環(huán)節(jié)與自動(dòng)化環(huán)節(jié)共同組成了形成運(yùn)動(dòng)技能的所有環(huán)節(jié)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)熟練的、下意識(shí)的操作技能，需要達(dá)到第四個(gè)環(huán)節(jié)、即自動(dòng)化的環(huán)節(jié)，必須在較長時(shí)間跨度內(nèi)，較多次數(shù)的重復(fù)才可以達(dá)到這樣的效果。另古語有云：拳打千遍，其義自見，也告訴我們要做到多重復(fù)，數(shù)量是質(zhì)量的基本前提。警務(wù)技能也是運(yùn)動(dòng)技能的一種，需要身體通過各種動(dòng)作來完成，因此也需要遵循運(yùn)動(dòng)技能的形成規(guī)律。由于在警務(wù)技能課程中沒有考慮到警務(wù)技能知識(shí)與其他知識(shí)的區(qū)別，沒有考慮到真正進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)執(zhí)法時(shí)對(duì)民警警務(wù)技能高度要求，也就沒辦法做到根據(jù)警務(wù)技能的特點(diǎn)創(chuàng)造條件讓學(xué)生最大限度的保持教學(xué)效果，最終導(dǎo)致在警務(wù)技能課程中將警務(wù)技能知識(shí)視作普通的知識(shí)來對(duì)待。

4 我國公安院校警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)路徑探析

4.1 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高協(xié)同處置水平

團(tuán)隊(duì)意識(shí)與協(xié)同理念的必要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，從客觀層面看，警察執(zhí)法時(shí)，很少出現(xiàn)單警作戰(zhàn)的情況，大多數(shù)需要共同配合完成，比如執(zhí)行入室抓捕行動(dòng)中，擬定方案、指揮處置、進(jìn)入房間方式以及控制嫌疑人的兇器與手和腳的具體分工等都需要協(xié)同與配合。第二，從主觀層面看，警察往往具有嫌疑人所不具備的警力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，犯罪分子很多時(shí)候是在做“困獸之斗”，要求我們把握好節(jié)奏，切記不可自亂陣腳或擅自行動(dòng)，我們需要通過協(xié)同與配合來最大程度的發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)。第三，從心理學(xué)方面的威懾理論角度分析，形成警力優(yōu)勢(shì)后的警察對(duì)嫌疑人的威懾程度更高，甚至可能將潛在的對(duì)抗扼殺在萌芽之中，也就是說讓嫌疑人“不敢出手”，達(dá)到 “不戰(zhàn)而屈人之兵”的境界，即使嫌疑人已經(jīng)出手，在警察展現(xiàn)出的絕對(duì)實(shí)力面前也有可能“放棄抵抗”。所以，團(tuán)隊(duì)意識(shí)與協(xié)同處置對(duì)于警察執(zhí)法非常重要，在警務(wù)技能教學(xué)與訓(xùn)練中也要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)合作的重視，具體可以通過理論講授、警示案例展示以及一定比例的團(tuán)建活動(dòng)與拓展訓(xùn)練來加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于團(tuán)隊(duì)意識(shí)的理解與掌握。

4.2 多點(diǎn)施策，提高情況顯示員實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)與能力

情況顯示員作為警務(wù)技能課堂中的重要角色，影響著課堂的實(shí)戰(zhàn)化程度，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國公安院校警務(wù)技能課程中情況顯示員還存在一些問題，比如，情況顯示員確定過程稍顯隨意、流動(dòng)性大以及技能素質(zhì)參差不齊以及情況顯示員提供的對(duì)抗程度不高、有時(shí)較為保守兩方面的問題。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的輔助是情況顯示員要掌握的主要內(nèi)容，要求學(xué)員首先做到熟練掌握相應(yīng)動(dòng)作，例如，在通過持靶輔助來配合學(xué)員的徒手或警械擊打時(shí)，給對(duì)方靶子的時(shí)機(jī)、角度、移動(dòng)以及位置都非常重要，一次好的持靶輔助可以讓學(xué)員明確擊打時(shí)機(jī)與擊打位置、發(fā)力方向與發(fā)力程度，因此需要情況顯示員高質(zhì)量做出輔助動(dòng)作。其次，情況顯示員要學(xué)會(huì)保護(hù)技能，實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)度提高必須伴隨著保護(hù)技能的提升，否則這種提升是盲目的、危險(xiǎn)的，也容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。保護(hù)技能從“保護(hù)效果提供者”角度來說包括裝備保護(hù)與人為保護(hù)。裝備保護(hù)是指通過更好的護(hù)具與器械來加強(qiáng)保護(hù)；人為保護(hù)是指課程的參加者（既包括實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗參與者，還包括觀摩者）通過明確停止動(dòng)作與聲音等信號(hào)，出現(xiàn)緊急情形能夠及時(shí)停止來加強(qiáng)保護(hù)，比如頭戴防暴頭盔進(jìn)行演練時(shí)，頭盔密封效果強(qiáng)，有時(shí)說話聽不清楚，只能通過手勢(shì)等動(dòng)作來傳遞信息。保護(hù)技能從保護(hù)對(duì)象角度來說包括保護(hù)自己與保護(hù)對(duì)方，情況顯示員在配合輔助時(shí)，要學(xué)會(huì)順勢(shì)而為，借力用力，不可硬碰硬，明確實(shí)戰(zhàn)保護(hù)的目的是通過更高水平的保護(hù)來為提高更高強(qiáng)度的實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗保駕護(hù)航。

4.3 提高實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗占比，保證頻率與強(qiáng)度

實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗是警務(wù)技能課程的必備環(huán)節(jié)，應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中應(yīng)安排足夠的比例，以滿足對(duì)抗警情對(duì)警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗程度的需求，多措并舉、科學(xué)合理來保證實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗的頻率與強(qiáng)度，針對(duì)不同的原因針對(duì)性采措施予以改進(jìn)。針對(duì)客觀方面存在的教學(xué)與訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)備的問題，解決措施包括下列幾點(diǎn)：首先，根據(jù)參訓(xùn)人員人數(shù)以及其他教學(xué)及培訓(xùn)交流等方面因素科學(xué)論證并落實(shí)好訓(xùn)練場(chǎng)地，包括訓(xùn)練場(chǎng)地?cái)?shù)量與條件等基礎(chǔ)設(shè)施。其次，根據(jù)教學(xué)需求采購與訓(xùn)練場(chǎng)地相匹配的訓(xùn)練設(shè)施與裝備，確保場(chǎng)地與裝備共同發(fā)揮良好效果。最后，建立協(xié)調(diào)的場(chǎng)地使用與運(yùn)轉(zhuǎn)制度，裝備管理與維護(hù)制度等，確保實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗課程良好運(yùn)行。針對(duì)主觀方面存在的畏難、怕受傷等問題，解決措施如下，首先應(yīng)該在思想上加強(qiáng)鼓勵(lì)，實(shí)戰(zhàn)免不了流血犧牲，因此必須將政治與思想放在第一位，對(duì)學(xué)員加強(qiáng)教育引導(dǎo)，養(yǎng)成意志堅(jiān)定、敢于流汗流血的堅(jiān)強(qiáng)意志。只有保證實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗的強(qiáng)度，才能真正使民警在執(zhí)行對(duì)抗性執(zhí)法時(shí)發(fā)揮出訓(xùn)練水平。其次應(yīng)該在裝備上加強(qiáng)保障，為實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗訓(xùn)練做好充分的準(zhǔn)備工作，使參訓(xùn)學(xué)員沒有顧慮，從而在確保安全的前提下科學(xué)、穩(wěn)步提升實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗水平；再次應(yīng)該操作上重視細(xì)節(jié)，比如確定“實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗就是戰(zhàn)場(chǎng)”等基本理念，絕對(duì)不允許有嬉笑打鬧等擾亂課堂秩序的情形發(fā)生，目的是切實(shí)提高學(xué)員相關(guān)行為的成本，從而讓學(xué)員心生敬畏。教學(xué)時(shí)思想松懈、輕視細(xì)節(jié)，實(shí)戰(zhàn)中就要出問題。

4.4 掌握一定特長技能，其次強(qiáng)調(diào)全面性

在基層缺乏警力的現(xiàn)狀與警力下沉要求的背景下，公安院校警務(wù)技能課程承擔(dān)著培養(yǎng)警務(wù)技能過硬人才的重任，需要根據(jù)警務(wù)技能不同于其他技能的對(duì)抗性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高以及反應(yīng)速度快等特點(diǎn)，針對(duì)性地予以設(shè)計(jì)、改革。最大限度延長課程、學(xué)期甚至學(xué)年中所掌握警務(wù)技能的持續(xù)效果，使學(xué)生們以更高的警務(wù)技能水平進(jìn)入工作崗位。在公安院校的警務(wù)技能課程中，也要有堅(jiān)決打磨過硬警務(wù)技能的決心與意識(shí)，必須要求學(xué)生掌握一定數(shù)量的專門技能，這樣既能保護(hù)自身安全、又能保證完成基本任務(wù)。學(xué)生的精力是有限的，課程時(shí)間也是有限的，所以培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)一定不能是什么都會(huì)一些的“通識(shí)人才”，而應(yīng)該是能夠運(yùn)用至少一種方式安全、高效解決某一種問題的“專門人才”。而在警務(wù)技能課堂上由于沒有考慮到實(shí)用性因素導(dǎo)致實(shí)用性技能訓(xùn)練不足，學(xué)生沒有培養(yǎng)出專業(yè)的警務(wù)技能。因此，應(yīng)該根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)與情況，幫助他們選擇出合適的專業(yè)技能，并每節(jié)課抽出一點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)化，這樣聚沙成塔，積少成多，經(jīng)過課程、學(xué)期甚至學(xué)年的積累，學(xué)生們必定能成為警務(wù)技能方面的能手。

5 結(jié)語

公安院校的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是公安教育訓(xùn)練領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化教學(xué)工程的重要組成部分，對(duì)于公安院校的基礎(chǔ)課程、即警務(wù)技能課程的實(shí)戰(zhàn)化研究非常關(guān)鍵。本文首先對(duì)公安院校警務(wù)技能開展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)研究的現(xiàn)狀與相關(guān)理論基礎(chǔ)予以論述，歸納出當(dāng)前存在的問題。最后根據(jù)相關(guān)理論針對(duì)性提出以下對(duì)策：強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高協(xié)同處置水平以及提高重視程度；提高情況顯示員實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)與能力以及優(yōu)化使用模式；提高實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗占比，保證頻率與強(qiáng)度以及掌握特長技能，其次強(qiáng)調(diào)全面性。我們應(yīng)不斷地探索、改進(jìn)，對(duì)于警務(wù)技能課程開展更高水平的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)，不斷縮小教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)的差距，助力公安院校培養(yǎng)出懂實(shí)戰(zhàn)、會(huì)執(zhí)法、能處置的合格警務(wù)人才。

本文系北京警察學(xué)院校級(jí)科研課題《公安院校警務(wù)技能實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)路徑研究》，項(xiàng)目編號(hào)：2022KYB11。

（作者單位：北京警察學(xué)院警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教研部）