魏紫玲 唐常春
摘? ? 要:本文采用2005~2020年長(zhǎng)時(shí)間序列遙感解譯數(shù)據(jù),根據(jù)國(guó)土空間類型劃分構(gòu)建8類空間分類體系,通過(guò)重分類、綜合動(dòng)態(tài)度指數(shù)、國(guó)土空間轉(zhuǎn)移矩陣、空間疊加等方法,對(duì)長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局時(shí)空演變進(jìn)行分析。結(jié)果表明:2005~2020年長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)空間顯著擴(kuò)張,逐漸集中連片,農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間規(guī)模不斷縮減,但仍然占主導(dǎo)地位。城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)入面積最大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的轉(zhuǎn)出最高,林地生態(tài)空間次之,轉(zhuǎn)移空間集中分布于長(zhǎng)株潭三市中心城區(qū),呈片狀分布格局。應(yīng)嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益發(fā)展,推進(jìn)國(guó)土空間合理開發(fā)和利用,為實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
關(guān)鍵詞:國(guó)土空間;格局;時(shí)空演變;長(zhǎng)株潭都市圈
中圖分類號(hào):TU982? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ?文章編號(hào):1672-5603(2023)01-14-08
Study on Evolution Characteristics of Territorial Spatial
Pattern in Changsha-Zhuzhou-Xiangtan Metropolitan Area
Wei Ziling, Tang Changchun
(School of Architecture,Changsha University of Science and Technology,
Changsha Hunan 410076)
Abstract: Based on the remote sensing interpretation data of long time series from 2005 to 2020,this paper constructs 8 types of spatial classification system according to the classification of land space types,and? using the methods of reclassification, comprehensive dynamic attitude index,territorial spatial transfer matrix and spatial superposition, analyzes the evolution characteristics of the territorial spatial pattern in Changzhutan metropolitan area.The results show that: from 2005 to 2020,the urban space of Changzhutan metropolitan area expanded significantly, and gradually concentrated and contiguized,while the scale of agricultural space and ecological space shrank continuously,but still dominated. Among them, the transfer area of urban production space is the largest,agricultural production space is the highest, followed by woodland ecological space.The transfer space is concentrated in the central urban area of Changsha city, Zhuzhou City and Xiangtan city,showing a lame-like distribution pattern. We should strictly observe urban development boundaries, strictly implement permanent basic farmland and ecological protection red lines, balance the development of economic and ecological benefits, and promote the rational development and utilization of territorial space, so as to provide an important guarantee for healthy and sustainable development.
Keywords: territorial space; pattern; spatial evolution; Changsha-Zhuzhou-Xiangtan metropolitan area
0 引言
國(guó)土空間作為人類生產(chǎn)生活的載體,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素,其開發(fā)和利用始終貫穿人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程[1]。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,區(qū)域國(guó)土空間結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,人口、經(jīng)濟(jì)空間集聚加強(qiáng),生態(tài)系統(tǒng)功能、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量面臨多方面的壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[2]。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》要求將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,通過(guò)劃定“三區(qū)三線”建立起統(tǒng)一的國(guó)土空間用途管控制度,“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,“三線”即為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護(hù)紅線[3]。在“多規(guī)合一”和“多規(guī)融合”的大背景下,三類國(guó)土空間協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題逐漸成為研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題[4]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和建設(shè)“美麗中國(guó)”的要求下,識(shí)別國(guó)土空間格局演變態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)空間資源的高效配置、優(yōu)化國(guó)土空間格局成為亟需解決的問(wèn)題。
目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于國(guó)土空間優(yōu)化開展大量積極研究與實(shí)踐,主要關(guān)注土地利用優(yōu)化配置[5-6]、三生空間格局[1,4]、主體功能區(qū)[7]等研究方向,在理論基礎(chǔ)[8]、實(shí)證研究和研究方法等層面均取得顯著進(jìn)展。但對(duì)于國(guó)土空間分類尚沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同地區(qū)的國(guó)土空間利用呈現(xiàn)區(qū)域性特征,國(guó)土空間功能存在差異,其空間格局研究仍亟待深入。因此本文基于國(guó)土空間規(guī)劃編制中“三區(qū)”劃定的要求,結(jié)合國(guó)土空間功能和研究區(qū)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)分國(guó)土空間類型,以便更詳細(xì)、直觀地識(shí)別國(guó)土空間格局變動(dòng)態(tài)勢(shì)。
2022年湖南省人民政府印發(fā)《長(zhǎng)株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》,是中部地區(qū)第一個(gè)都市圈規(guī)劃[9]。梳理長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局時(shí)空演變規(guī)律,可以為科學(xué)制定國(guó)土空間格局優(yōu)化策略提供參考依據(jù)[10]。本文通過(guò)識(shí)別不同時(shí)期國(guó)土空間格局,并分析其時(shí)空動(dòng)態(tài)演化特征,探究更為細(xì)致的國(guó)土空間功能演變特征,為長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間總體規(guī)劃及可持續(xù)發(fā)展提供參考。
1 研究區(qū)概況
長(zhǎng)株潭都市圈位于湖南省東北部,湘江下游,包括長(zhǎng)沙市全域、株洲市中心城區(qū)及醴陵市、湘潭市中心城區(qū)及韶山市和湘潭縣,共19個(gè)區(qū)縣,區(qū)域總面積為18 900 km2。長(zhǎng)株潭都市圈是我國(guó)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,處于京廣經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部,是我國(guó)中部地區(qū)重要的“十字路口”,既得益于東南沿海的經(jīng)濟(jì)輻射,又受惠于內(nèi)陸地區(qū)的全面聯(lián)動(dòng),是湖南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。研究區(qū)內(nèi)京廣、滬昆、渝長(zhǎng)廈高鐵及京港澳高速公路等多條交通動(dòng)脈交匯,黃花機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)日益完善,城際鐵路、芙蓉大道等域內(nèi)交通干線陸續(xù)貫通,形成高鐵、城鐵、高速公路、城際快速道、國(guó)際國(guó)內(nèi)航線等協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
2 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
本文土地利用/覆蓋數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)數(shù)據(jù)中心(http://www.resdc.cn),采用空間分辨率30 m×30 m的2005年、2010年、2015年和2020年的土地利用/覆蓋數(shù)據(jù)。基于新時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃與治理體系,根據(jù)生產(chǎn)生活活動(dòng)對(duì)土地利用的干擾程度強(qiáng)弱,將國(guó)土空間劃分為城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間[11]。依據(jù)國(guó)土空間主導(dǎo)性、統(tǒng)一性和可持續(xù)原則,與研究區(qū)實(shí)際發(fā)展相結(jié)合[12],構(gòu)建國(guó)土空間研究分類體系,利用GIS軟件的重分類工具,將土地利用/覆蓋數(shù)據(jù)進(jìn)行國(guó)土空間類型轉(zhuǎn)換[13-14](表1)。
2.2? 研究方法
本文利用GIS軟件將長(zhǎng)株潭都市圈2005年、2010年、2015年和2020年遙感影像柵格數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加處理、幾何校正、空間分布裁剪等處理,依據(jù)國(guó)土空間類型與土地利用/覆蓋數(shù)據(jù)分類表,運(yùn)用GIS軟件空間分析中的重分類工具,對(duì)不同時(shí)期土地利用/覆蓋數(shù)據(jù)進(jìn)行重分類,識(shí)別其國(guó)土空間格局。同時(shí),運(yùn)用綜合動(dòng)態(tài)度指數(shù)、國(guó)土空間類型轉(zhuǎn)移矩陣、空間疊加分析等工具,研究長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局時(shí)空動(dòng)態(tài)演化特征。
2.2.1? 國(guó)土空間綜合動(dòng)態(tài)度
國(guó)土空間綜合動(dòng)態(tài)度指標(biāo)反映研究區(qū)的不同類型國(guó)土空間的轉(zhuǎn)換趨勢(shì),其計(jì)算公式如下[15]:
其中LC為研究期某一時(shí)間段內(nèi)國(guó)土空間的綜合動(dòng)態(tài)度;LUi為研究期初第i種空間類型的面積;LUi-j表示研究期內(nèi)第i種空間類型轉(zhuǎn)換為其他類型j的空間面積;T為研究時(shí)間段跨度。
2.2.2? 國(guó)土空間轉(zhuǎn)移矩陣
國(guó)土空間轉(zhuǎn)移矩陣能夠清晰地表達(dá)研究區(qū)內(nèi)各類國(guó)土空間變化的數(shù)量特征以及不同類型之間的相互轉(zhuǎn)移方向[16]。本文利用GIS工具,對(duì)研究區(qū)域不同時(shí)期國(guó)土空間類型變更數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析。其表達(dá)式如下:
其中,S為國(guó)土空間面積;n為國(guó)土空間類型;i,j分別為研究初期與后期國(guó)土空間類型。國(guó)土空間轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的百分比能夠更為直觀地分析各類國(guó)土空間類型之間的相互轉(zhuǎn)移情況。
3? 結(jié)果與分析
3.1? 國(guó)土空間類型面積變化特征
根據(jù)2005年、2010年、2015年和2020年國(guó)土空間利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)提取長(zhǎng)株潭都市圈各類國(guó)土空間的面積,長(zhǎng)株潭都市圈2005~2020年國(guó)土空間變化為城鎮(zhèn)空間顯著擴(kuò)張,逐漸集中連片,而農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間受城鎮(zhèn)空間擠壓,規(guī)模不斷縮減,但仍然占主導(dǎo)地位。依據(jù)前文國(guó)土空間類型的用地分類體系表,利用GIS重分類工具,得到4期二類國(guó)土空間利用現(xiàn)狀圖(圖1)。
2005~2020年,長(zhǎng)株潭都市圈各類國(guó)土空間類型均發(fā)生顯著變化,面積變化最大的城鎮(zhèn)空間,增加777.61 km2,占國(guó)土空間總面積比重由2.30%增長(zhǎng)到6.43%;其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間下降最為顯著,農(nóng)業(yè)生活空間占比下降較為緩慢,波動(dòng)幅度較小,生態(tài)空間占比有所下降,由64.05%下降至62.37%,但仍占據(jù)研究區(qū)一半多空間,主要減少的空間類型為林地生態(tài)空間。從空間格局來(lái)看,城鎮(zhèn)空間分布逐漸趨向集中連片,呈現(xiàn)以長(zhǎng)沙市、湘潭市和株洲市三市中心城區(qū)為核心,向外圍城鎮(zhèn)地區(qū)擴(kuò)張的圈層式空間結(jié)構(gòu),整體呈
現(xiàn)片狀分布格局,斑塊面積較大。農(nóng)業(yè)空間受城鎮(zhèn)空間不斷擠壓,規(guī)模逐漸縮減,空間分布趨于分散。生態(tài)空間分布最為廣泛,總體保護(hù)良好,部分受到侵占。以林地為主的生態(tài)空間是該區(qū)域的主要功能空間類型,在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,能夠有效促進(jìn)長(zhǎng)株潭都市圈生態(tài)保護(hù)、生境服務(wù)與環(huán)境改善,是區(qū)域生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要綠色屏障和生態(tài)安全保障。
3.2? 國(guó)土空間動(dòng)態(tài)度變化分析
從國(guó)土空間綜合動(dòng)態(tài)度變化情況(表2)得出,2005~2020年長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)空間綜合動(dòng)態(tài)度經(jīng)歷由高到低,變動(dòng)逐漸緩慢的過(guò)程,其中城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間綜合動(dòng)態(tài)度最高,達(dá)到33.99%,2005~2010年國(guó)土空間類型演變頻繁,城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間變動(dòng)最大。農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間格局變動(dòng)較為緩慢,綜合動(dòng)態(tài)度較低。城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間和其他生態(tài)空間綜合動(dòng)態(tài)度較高,是國(guó)土空間變化熱點(diǎn)區(qū)域,而林地、草地和水域生態(tài)空間變化程度較低,是變化的冷點(diǎn)區(qū)(圖2)。
從各類空間類型變化來(lái)看,城鎮(zhèn)生活空間和城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間始終保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì),但不同時(shí)期增長(zhǎng)速率有一定的差異。其中,城鎮(zhèn)生活空間增速逐漸減緩,2005~2010年間增長(zhǎng)幅度最大,后趨于緩慢增加,城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間則是顯著加速擴(kuò)張,研究后期增長(zhǎng)速率最大,這主要源于工礦用地等生產(chǎn)建設(shè)用地增加以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)土空間的需求提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)業(yè)生活空間縮減呈現(xiàn)先快后慢的趨勢(shì),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間主要由耕地組成,受到建設(shè)用地侵占最為明顯,縮減幅度最多。較之農(nóng)業(yè)空間縮減幅度,生態(tài)空間縮減幅度有所減緩,主要減少空間為林地生態(tài)空間。應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間可持續(xù)發(fā)展。
3.3? 國(guó)土空間類型轉(zhuǎn)移時(shí)空特征
3.3.1? 時(shí)序特征分析
研究期內(nèi),長(zhǎng)株潭都市圈8類國(guó)土空間轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出量均有所不同,國(guó)土空間類型轉(zhuǎn)移總面積為1 660.15 km2,其中轉(zhuǎn)出量最大的空間類型是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,轉(zhuǎn)入量最大的是城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間(表3,圖3)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間主要轉(zhuǎn)出為林地生態(tài)空間和城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間,轉(zhuǎn)出面積分別是286.06 km2和269.33 km2。林地生態(tài)空間主要轉(zhuǎn)出為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,轉(zhuǎn)出面積分別為269.59 km2和265.42 km2。城鎮(zhèn)生活空間、水域生態(tài)空間和其他生態(tài)空間以轉(zhuǎn)入為主,農(nóng)業(yè)生活空間和草地生態(tài)空間以轉(zhuǎn)出為主。
從轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的演化趨勢(shì)來(lái)看,2005~2020年長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間和城鎮(zhèn)生活空間的轉(zhuǎn)入最為明顯,占轉(zhuǎn)入比例90%以上,該時(shí)期主要是以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間以及生態(tài)功能為主的林地生態(tài)空間向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)為主的城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活空間轉(zhuǎn)移。在這一時(shí)期,由于城鎮(zhèn)空間的擴(kuò)張擠壓周邊以耕地、林地為主的農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間,導(dǎo)致該空間類型縮減,耕地保護(hù)壓力增加。長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)擴(kuò)張向周邊蔓延,主要侵占是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和林地生態(tài)空間,對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出挑戰(zhàn)。如何節(jié)約集約利用空間資源,化解城鎮(zhèn)空間與農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間的沖突問(wèn)題,是長(zhǎng)株潭都市圈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、一體化發(fā)展需解決的重要問(wèn)題。
3.3.2? 空間特征分析
通過(guò)GIS空間疊加分析得到2005~2020年長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局轉(zhuǎn)移在空間上的變化狀況(圖4)。2005~2010年國(guó)土空間類型轉(zhuǎn)移區(qū)域主要集中在中心城區(qū)周邊的城鄉(xiāng)過(guò)渡地帶,如雨花區(qū)的同升街道和跳馬鎮(zhèn)、芙蓉區(qū)和長(zhǎng)沙縣的交界處以及望城區(qū)、雨湖區(qū)等區(qū)縣的城鄉(xiāng)交錯(cuò)地帶。上述區(qū)縣均是城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型期,城鎮(zhèn)空間擴(kuò)張較為明顯的區(qū)域。研究期內(nèi),以城鎮(zhèn)人口擴(kuò)張、工業(yè)化加速為主要影響因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速帶來(lái)人口空間集聚,城鎮(zhèn)生活空間需求加大,經(jīng)濟(jì)核心區(qū)周邊區(qū)縣的農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間受到侵占。城市內(nèi)部各功能分區(qū)的空間競(jìng)爭(zhēng)激烈,對(duì)區(qū)域高質(zhì)量、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出挑戰(zhàn)。
城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間和生活空間快速擴(kuò)張蔓延,功能集聚加強(qiáng),通過(guò)侵占生態(tài)空間,得到生產(chǎn)功能的提升,使得農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間受到擠壓,尤其是靠近中心城區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型的區(qū)縣。長(zhǎng)株潭都市圈空間經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的矛盾不斷增加,進(jìn)而誘發(fā)空間資源競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。隨著都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的提出與實(shí)施,基于區(qū)域高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),有效落實(shí)區(qū)域功能空間,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè),促進(jìn)土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合理分配及發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
4? 結(jié)論與討論
4.1? 結(jié)論
(1)根據(jù)長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局識(shí)別,運(yùn)用重分類、空間統(tǒng)計(jì)方法對(duì)長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間類型面積變化進(jìn)行分析。長(zhǎng)株潭都市圈2005~2020年國(guó)土空間變化以城鎮(zhèn)空間顯著擴(kuò)張為主,逐漸集中連片,而農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間受城鎮(zhèn)空間擠壓,規(guī)模不斷縮減,但仍然占主導(dǎo)地位。從空間格局來(lái)看,城鎮(zhèn)空間分布逐漸趨向集中連片,呈現(xiàn)以長(zhǎng)沙市、湘潭市和株洲市三市中心城區(qū)為核心,向外圍城鎮(zhèn)地區(qū)擴(kuò)張的圈層式空間結(jié)構(gòu),整體片狀空間分布格局,斑塊面積較大。農(nóng)業(yè)空間分布趨于分散。生態(tài)空間分布最為廣泛,總體保護(hù)良好,部分受到侵占。
(2)根據(jù)長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間綜合動(dòng)態(tài)度變化分析,2005~2020年長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)空間綜合動(dòng)態(tài)度經(jīng)歷由高到低,變動(dòng)逐漸趨緩的過(guò)程,其中城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間綜合動(dòng)態(tài)度最高,農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間格局變動(dòng)較為緩慢。城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間和其他生態(tài)空間綜合動(dòng)態(tài)度較高,是國(guó)土空間變化熱點(diǎn)區(qū)域,而林地、草地和水域生態(tài)空間變化程度較低,是變化的冷點(diǎn)區(qū)。城鎮(zhèn)空間變化顯著主要是區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速導(dǎo)致,可通過(guò)嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,提高城鎮(zhèn)用地利用效率,落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)等措施,實(shí)現(xiàn)功能空間高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
(3)根據(jù)長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間類型變化分析,2005~2020年,長(zhǎng)株潭都市圈城鎮(zhèn)生活空間和城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間始終保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì),但不同時(shí)期增長(zhǎng)速率有一定的差異。其中,城鎮(zhèn)生活空間增速逐漸減緩,城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間顯著加速擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和農(nóng)業(yè)生活空間縮減呈現(xiàn)先快后慢的趨勢(shì)。生態(tài)空間縮減幅度有所減緩,主要減少空間為林地生態(tài)空間。如何節(jié)約集約利用空間資源,化解城鎮(zhèn)空間與農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間的沖突,是長(zhǎng)株潭都市圈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需解決的重要問(wèn)題。
(4)根據(jù)長(zhǎng)株潭都市圈8類國(guó)土空間類型的轉(zhuǎn)移矩陣分析,研究期內(nèi),長(zhǎng)株潭都市圈8類國(guó)土空間轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出量均有所不同,城鎮(zhèn)生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)入面積最大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的轉(zhuǎn)出率最高。從空間分布來(lái)看,主要集中在長(zhǎng)沙市中心城區(qū)及株洲市、湘潭市中心區(qū)縣。隨著長(zhǎng)株潭都市圈對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的提出、完善與實(shí)施,基于區(qū)域高質(zhì)量與一體化發(fā)展要求,應(yīng)有效落實(shí)區(qū)域功能空間,促進(jìn)土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合理分配及協(xié)同發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
4.2? 討論
統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”是優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局和構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系的一項(xiàng)核心工作。國(guó)土空間三生分類是國(guó)土空間綜合功能分區(qū)的基礎(chǔ),能充分體現(xiàn)國(guó)土空間功能特征。因此,本文以國(guó)土空間規(guī)劃體系中“三區(qū)”劃定為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)土空間功能特征,銜接現(xiàn)狀土地利用/覆蓋,建立國(guó)土空間分類體系,探究不同時(shí)期長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局演化特征。國(guó)土空間發(fā)展受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策、生態(tài)等多種因素的影響,如何根據(jù)都市圈內(nèi)部各空間類型發(fā)展特點(diǎn)篩選有效的影響因子,成為未來(lái)研判國(guó)土空間格局演變驅(qū)動(dòng)因素的重點(diǎn)之一。同時(shí),在研究長(zhǎng)株潭都市圈國(guó)土空間格局的時(shí)空特征及演變規(guī)律的基礎(chǔ)上,仍需深入探究都市圈國(guó)土空間格局優(yōu)化的科學(xué)途徑、制度與保障體系。
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收稿日期:2023-01-23;? ? ? ? ? ? ? ? ?改回日期:2023-02-28。
*基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助項(xiàng)目“省域主體功能區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)與政策體系構(gòu)建研究”(編號(hào):22FJLB031)。
*第一作者簡(jiǎn)介:魏紫玲(1997—),女,碩士研究生在讀;主要研究方向?yàn)槌青l(xiāng)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展;E-mail:2584062728@qq.com。
*通訊作者簡(jiǎn)介:唐常春(1976—),男,教授、碩士生導(dǎo)師;主要從事經(jīng)濟(jì)地理與區(qū)域發(fā)展研究;E-mail:tangchangchun@163.com。