公益電影放映融入新時代文明實(shí)踐中心及與志愿服務(wù)活動相結(jié)合現(xiàn)狀分析

肖凱

近年來，全國廣大公益電影放映工作者積極響應(yīng)電影數(shù)字節(jié)目管理中心號召，在當(dāng)?shù)仉娪肮芾聿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，緊密聯(lián)系基層群眾，通過多種方式將公益電影放映融入新時代文明實(shí)踐中心，豐富志愿服務(wù)活動，為當(dāng)?shù)厝罕妿ゾ珳?zhǔn)化服務(wù)，不斷滿足群眾精神文化生活新期待。

2021年以來，各省區(qū)市電影管理部門陸續(xù)出臺“十四五”期間電影發(fā)展規(guī)劃，很多地區(qū)對公益電影放映融入新時代文明實(shí)踐工作進(jìn)行了部署。如江蘇提出結(jié)合新時代文明實(shí)踐中心加快推進(jìn)農(nóng)村室內(nèi)固定點(diǎn)建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)影片供給，推動農(nóng)村電影公益放映優(yōu)化升級。到2025年，江蘇省農(nóng)村電影室內(nèi)固定放映點(diǎn)占比力爭達(dá)到60%，提高大片新片供給能力。湖南提出對接新時代文明實(shí)踐中心、綜合性文化服務(wù)中心等文化陣地，推動流動放映向固定放映、室外放映向室內(nèi)放映轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基層設(shè)施資源共建共享。上?！蛾P(guān)于推進(jìn)五個新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)和農(nóng)村電影放映工作的意見》中指出，支持鼓勵各區(qū)在農(nóng)村地區(qū)的新時代文明實(shí)踐中心、村級綜合性文化服務(wù)中心、村級文創(chuàng)空間等文化陣地中，新建或改建“新型農(nóng)村電影標(biāo)準(zhǔn)化放映點(diǎn)”。

部分地區(qū)電影管理部門、公益電影院線根據(jù)工作要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取多種措施將公益電影放映融入新時代文明實(shí)踐中心，主要做法如下：

（一）將新時代文明實(shí)踐中心打造為公益電影放映固定點(diǎn)

新時代文明實(shí)踐中心作為深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體，很多地區(qū)電影管理部門和公益電影院線充分利用新時代文明實(shí)踐中心工作場所固定、易于吸引群眾、文化資源豐富等優(yōu)勢，將新時代文明實(shí)踐中心打造成為公益電影固定放映點(diǎn)，通過公益電影放映弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，宣傳愛國主義精神，傳承革命優(yōu)良傳統(tǒng)。

如江西省鄱陽縣電影公司在芝山公園、白天鵝公園及社區(qū)等地設(shè)立新時代文明實(shí)踐中心，加強(qiáng)建設(shè)廣場固定放映點(diǎn)，利用節(jié)假日開展電影放映活動，解決城鎮(zhèn)人員和進(jìn)城務(wù)工人員看電影難問題。陜西省洋縣新時代文明實(shí)踐中心緊密結(jié)合“講評移亮樂幫”文明實(shí)踐六法，圍繞文明實(shí)踐“五大任務(wù)”之一“豐富活躍文化生活”，探索推出了以“宣講理論政策、講述黨史故事、表演文藝節(jié)目、放映經(jīng)典電影”等為內(nèi)容的“新風(fēng)放映站”志愿服務(wù)項目，該項目目前已入選《建設(shè)新時代文明實(shí)踐中心———陜西創(chuàng)新案例》。四川屏山縣委宣傳部聯(lián)合映三江電影院線“五位一體”打造新時代文明實(shí)踐工程，設(shè)立了縣級和村級新時代文明實(shí)踐公益電影示范點(diǎn)。廣東佛山市把公益電影放映融入“新時代文明實(shí)踐所、站、點(diǎn)”建設(shè)，將鄉(xiāng)村的祠堂、古書舍、鄉(xiāng)村學(xué)校禮堂等室內(nèi)的文明實(shí)踐陣地打造成鄉(xiāng)村電影院共享空間，實(shí)現(xiàn)了戶外放映到室內(nèi)觀影的轉(zhuǎn)變，真正把電影院建立在“家門口”。

（二）將公益電影放映與新時代文明實(shí)踐活動緊密結(jié)合

部分地區(qū)充分發(fā)揮公益電影放映貼近群眾、感染力強(qiáng)、宣傳效果好等優(yōu)勢，將公益電影放映服務(wù)活動與新時代文明實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合，不斷聚焦群眾需求、突出效果導(dǎo)向，起到良好效果。

如安徽六安市金寨縣長嶺鄉(xiāng)把公益電影放映與當(dāng)前重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，在群眾觀看電影時穿插進(jìn)行政策宣講、法律普及等工作，依托新時代文明實(shí)踐志愿者開展移風(fēng)易俗宣講，從公益電影中選取文明和諧、家風(fēng)傳承等主題影片深化民風(fēng)民俗，積極推動愛國主義教育影片進(jìn)校園活動，增強(qiáng)青少年的愛國情懷，激發(fā)他們刻苦學(xué)習(xí)報效祖國的信念。江西省安?？h電影公司成立了志愿者服務(wù)隊，在固定放映點(diǎn)對新時代文明實(shí)踐的工作進(jìn)行宣傳。采用放映前播放新時代文明實(shí)踐活動相關(guān)新聞，現(xiàn)場懸掛新時代文明實(shí)踐標(biāo)語等形式，大力宣傳文明實(shí)踐成果和典型事例。每周至少更新一次新時代文明實(shí)踐活動的動態(tài)信息，讓新時代文明實(shí)踐工作和社會主義核心價值觀深入人心。內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市利用新時代文明實(shí)踐中心點(diǎn)單系統(tǒng)，精準(zhǔn)對接群眾需求，有針對性地開展公益電影放映活動，并開展公益電影+新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動。宣傳部每天派2名工作人員指導(dǎo)和協(xié)助現(xiàn)場活動開展，每個辦事處每周開展公益義診、公益宣傳等志愿服務(wù)活動。廣西賀州桂東院線密切與村委、融媒體中心、學(xué)校等單位黨組織的聯(lián)系，抓早抓實(shí)抓好各項展映活動，由“被動式”變?yōu)椤爸鲃邮健狈?wù)，有效融入新時代文明實(shí)踐活動。

作為新時代黨的宣傳思想工作的重要載體，精神文明建設(shè)的重要組成部分，近年來很多地區(qū)公益電影放映隊伍不斷深入生活、扎根人民，創(chuàng)新服務(wù)，將公益電影放映與文明志愿服務(wù)相結(jié)合，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿g歌笑語和美好精神食糧。

（一）成立文明志愿服務(wù)隊

為進(jìn)一步做好文明志愿服務(wù)工作，部分地區(qū)的公益電影放映工作者在當(dāng)?shù)仉娪肮芾聿块T領(lǐng)導(dǎo)下成立了文明志愿服務(wù)隊，在放映電影的同時開展志愿服務(wù)，社會效益顯著增強(qiáng)。

如內(nèi)蒙古電影局牽頭成立“文明光影志愿者服務(wù)隊”，這是內(nèi)蒙古地區(qū)成立的首支電影領(lǐng)域志愿服務(wù)隊。“文明光影志愿服務(wù)隊”成員涵蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)電影行業(yè)各個領(lǐng)域，既有電影工作行政人員，也有電影創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、放映各個環(huán)節(jié)的從業(yè)人員，還有從事電影研究、教學(xué)和學(xué)習(xí)的大學(xué)教師、學(xué)生等?！拔拿鞴庥爸驹阜?wù)隊”將細(xì)分領(lǐng)域成立多個小分隊，開展各有專長、各有特色、更加精準(zhǔn)的服務(wù)，不斷增加和提升人民群眾在享受文化生活尤其是觀賞電影大片方面的獲得感、幸福感、滿足感。江蘇宜興市成立陶都小百花志愿服務(wù)隊，堅持公益電影送到哪里，各種主題宣傳就服務(wù)到哪里。近年來，陶都小百花志愿服務(wù)隊利用映前時間，先后與20多個機(jī)關(guān)部門、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200多個村社區(qū)共同策劃開展2000多場次的文明、科普、法律、交通、文化、安全、健康等志愿服務(wù)。山東各地組成志愿服務(wù)隊為百姓送去貼心服務(wù)。利津服務(wù)隊開展了旗袍秀、扇子舞、三句半等節(jié)目表演；安丘服務(wù)隊開展了快板、葫蘆絲、口琴、歌唱等節(jié)目表演；陽信服務(wù)隊開展了京劇等戲曲表演；臨清服務(wù)隊開展唱歌表演。安丘、臨清、萊蕪等地服務(wù)隊為老人理發(fā)修面；蘭陵、濱州、萊蕪等地服務(wù)隊為福利機(jī)構(gòu)的老人們打掃衛(wèi)生、整理床鋪；臨清、安丘、諸城、東昌府區(qū)、東營、高密等地服務(wù)隊為群眾修理電視、風(fēng)扇等電器，干農(nóng)活；昌邑等地服務(wù)隊為群眾提供流動書屋。

（二）開展多種形式的志愿服務(wù)工作

有的地區(qū)在做好公益電影放映工作的同時，自發(fā)擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)項目，有的地區(qū)利用車載喇叭向群眾宣傳扶貧、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)保、健康、司法等知識，有的為村民和敬（養(yǎng)）老院老人理發(fā)，有的為村民調(diào)試和維護(hù)電器設(shè)備，有的為農(nóng)牧民代購生活用品等。通過一系列有溫度、暖人心的志愿服務(wù)，逐步擴(kuò)大公益電影放映朋友圈，吸引更多群眾參與到放映活動中。

如四川省宜賓市地處四川盆地南緣與云貴高原過渡地帶，地質(zhì)環(huán)境脆弱。針對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、高發(fā)現(xiàn)狀，宜賓市映三江公司在開學(xué)季重點(diǎn)抓校園防地災(zāi)宣傳教育工作，主動創(chuàng)新形式和服務(wù)模式，聯(lián)合市里各區(qū)縣，結(jié)合省教育廳秋季開學(xué)開展安全教育的要求，把公益電影放映和志愿宣講結(jié)合，組成“宜賓市地質(zhì)災(zāi)害防治公益宣傳隊”，走進(jìn)校園開展“青春志愿·守護(hù)生命”志愿宣講服務(wù)活動。湖北仙桃銀興院線依托24支學(xué)雷鋒志愿服務(wù)（放映）小分隊，開展“學(xué)雷鋒 送電影進(jìn)學(xué)校”系列活動，將多部反映雷鋒事跡以及雷鋒精神傳承的優(yōu)秀影片送到仙桃市多所中小學(xué)校。配合進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)展映活動，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，助力仙桃開展“挺進(jìn)五十強(qiáng)，創(chuàng)成文明城”宣傳活動。河南舞鋼市組織電影文化志愿服務(wù)隊分別到尹集、尚店、廟街、楊莊等敬老院，開展“我們的節(jié)日·享樂金秋愛在重陽”紅色電影送到敬老院新時代文明實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)尊老、敬老、愛老、助老新風(fēng)尚，將“愛老敬老”和“孝道孝德”融入創(chuàng)建文明城市行動中，涵育新時代正能量，樹新時代文明新風(fēng)，傳承良好社風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)。云南怒江傈僳族自治州，在電影放映前一個小時各村宣講員開展政策宣講，內(nèi)容主要以“脫貧攻堅”“掃黑除惡”“推動移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”為主題，通過宣講志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)村民正確認(rèn)識當(dāng)前脫貧攻堅和掃黑除惡工作的重要性，反對和抵制封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)、奢侈浪費(fèi)以及腐朽落后文化侵蝕，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。每到一地，首先播放傈僳語版“習(xí)近平總書記給貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信”的內(nèi)容，讓村民切身感受到黨中央對邊疆少數(shù)民族的關(guān)愛和關(guān)懷。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，拓展服務(wù)覆蓋面

各地電影管理部門及院線應(yīng)充分發(fā)揮公益電影放映點(diǎn)多、線長、面廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好放映隊伍、志愿服務(wù)社會組織等各方力量，持續(xù)深入群眾，了解群眾需求，將公益電影放映與開展新時代文明實(shí)踐活動、志愿服務(wù)緊密結(jié)合，積極組織放映隊伍參與鄉(xiāng)村建設(shè)、公益服務(wù)等，不斷適應(yīng)新時代文明實(shí)踐發(fā)展要求，推動“放映+服務(wù)”全覆蓋，不斷擴(kuò)大公益電影放映“朋友圈”，讓更多群眾受惠。

（二）完善機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化

將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為公益電影放映融入新時代文明實(shí)踐中心、志愿服務(wù)提質(zhì)增效的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)公益電影規(guī)范化放映，結(jié)合各地特點(diǎn)和群眾需求，規(guī)范“放映+服務(wù)”流程，打造全鏈條工作閉環(huán)。探索建立“放映+服務(wù)”測評體系，預(yù)先設(shè)立目標(biāo)、要求和進(jìn)度，將培訓(xùn)、工具、人力等納入預(yù)算管理，設(shè)置放映滿意度、服務(wù)滿意度等具體指標(biāo)，量化考核并建立效果反饋機(jī)制。

（三）創(chuàng)新形式，打造服務(wù)品牌化

精準(zhǔn)對接百姓精神文化需求，緊扣群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅持“少量多次”影片訂購的同時，根據(jù)各地工作和生產(chǎn)生活實(shí)際，鼓勵各放映隊伍結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，不斷創(chuàng)新形式，以公益電影放映+“愛國主義教育”“黨課”“養(yǎng)殖種植”“掃黑除惡”“防震救災(zāi)”“普法教育”等為主題，推出系列宣講服務(wù)活動，走進(jìn)企事業(yè)單位、校園、社區(qū)、工地、軍營、安置點(diǎn)等，突出特色優(yōu)勢，深化各地“放映+服務(wù)”品牌建設(shè)，力爭每個地區(qū)都能打造出一支辨識度高、生命力強(qiáng)的公益電影放映服務(wù)隊伍。

（四）強(qiáng)化保障，提升服務(wù)主動性

各地應(yīng)進(jìn)一步建立健全保障體制機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，對放映員、志愿服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升放映隊伍服務(wù)能力，培養(yǎng)特長，激發(fā)志愿服務(wù)內(nèi)生動力。強(qiáng)化激勵，通過評優(yōu)、宣傳、表彰、獎勵等措施，將放映隊伍提升放映服務(wù)效能、參加文明實(shí)踐等工作與激勵掛鉤，進(jìn)一步提升放映隊伍的榮譽(yù)感和使命感。落實(shí)政府購買服務(wù)規(guī)定，支持有條件的放映隊伍承接相關(guān)領(lǐng)域公共服務(wù)項目，加強(qiáng)放映隊伍待遇保障。