張艷霞

［摘要］政黨外交是黨的建設(shè)的重要組成部分。百余年來，中國共產(chǎn)黨政黨外交實現(xiàn)了由不成熟到成熟、被動到主動、傾向內(nèi)斂到積極進取的轉(zhuǎn)變，積累了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、獨立自主、理論與實踐相結(jié)合、準確把握國際國內(nèi)局勢等經(jīng)驗。新時代，應(yīng)加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，將廣泛交流與重點突破相結(jié)合，主動參與對外交往，推進交往方式創(chuàng)新，塑造和提升黨的國際形象，加強黨的對外工作的隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)中國共產(chǎn)黨政黨外交新局面。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨；政黨外交；國際形象；基本經(jīng)驗

［中圖分類號］D821 ? ［文獻標識碼］A ? ［文章編號］1009-0169（2023）01-0026-06

“政黨外交作為政府外交的有益補充和完善，是一國總體外交的重要組成部分”[1]，也是中國共產(chǎn)黨加強與世界聯(lián)系的重要途徑。百年大黨從苦難走向輝煌，對外交往發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨愿同各國政黨交流互鑒現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，共同豐富走向現(xiàn)代化的路徑，更好為本國人民和世界各國人民謀幸福。”[2]學(xué)史力行，全面回顧和系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨百余年政黨外交的歷史，總結(jié)政黨外交經(jīng)驗，并從中汲取有益借鑒，對深化政黨外交規(guī)律，構(gòu)建新型政黨關(guān)系具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨政黨外交的歷史演進

作為國家整體外交的重要組成部分，政黨外交始終根據(jù)黨在各個歷史階段面臨的不同環(huán)境和中心任務(wù)，及時制定、調(diào)整交往戰(zhàn)略方針，為我國總體對外工作發(fā)展增添力量。

（一）努力爭取獨立自主

建黨伊始，為爭取國際進步力量對中國共產(chǎn)黨革命的支持，中國共產(chǎn)黨加入共產(chǎn)國際并為國際共產(chǎn)黨之中國支部，當時的政黨外交對象主要以蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和第三國際為主。從建黨到遵義會議期間，中國共產(chǎn)黨通過與共產(chǎn)國際和俄共（布）保持密切聯(lián)系，為黨的發(fā)展爭取到諸多實質(zhì)性的支持與幫助，但由于共產(chǎn)國際脫離中國革命具體實際，中國共產(chǎn)黨的革命事業(yè)遭受嚴重挫折，紅軍被迫進行萬里長征。在第五次反圍剿斗爭失利后，中國共產(chǎn)黨深刻認識到獨立領(lǐng)導(dǎo)革命的重要性，召開了遵義會議，批評了王明“左”傾機會主義和錯誤的軍事路線，同時確立毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，不僅開啟了黨獨立自主解決中國革命實際問題新階段，也逐漸扭轉(zhuǎn)了中國共產(chǎn)黨在黨際交往中的被領(lǐng)導(dǎo)和從屬地位，獲得了較為獨立自主的地位。這一時期，中國共產(chǎn)黨深刻認識到馬克思主義教條化和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化給中國革命帶來的損害，開始獨立自主地探索符合中國國情的革命斗爭路線，極大地增強了中國共產(chǎn)黨在黨際交往中的獨立性和自主性。

（二）實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變，拓展國際生存空間

新中國的成立，預(yù)示著中國發(fā)展從此開啟了新紀元，昭示著中國共產(chǎn)黨的對外交往開始進入新的發(fā)展起點，自此政黨外交與政府外交同向而行。為穩(wěn)固新生政權(quán)，實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，中國共產(chǎn)黨主張采取“一邊倒”外交方針，并強調(diào)“我們的一邊倒是和蘇聯(lián)靠在一起，但是這種一邊倒是平等的”[3]。這一時期，中國共產(chǎn)黨主要同包括蘇聯(lián)在內(nèi)的東歐各國共產(chǎn)黨和其他社會主義國家的共產(chǎn)黨互相幫助和協(xié)作，共同應(yīng)對資本主義陣營國家發(fā)出的詰難和封鎖。1951年，中國共產(chǎn)黨借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗和做法，成立了中共中央對外聯(lián)絡(luò)部，奠定了中國共產(chǎn)黨同蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨交往的基石。1956年，蘇共二十大上赫魯曉夫作批判斯大林的秘密報告，中國共產(chǎn)黨客觀地評價斯大林和蘇聯(lián)社會主義實踐。隨后長波電臺和聯(lián)合艦隊風(fēng)波、中印邊界爭端、炮擊金門等事件的發(fā)生，中蘇矛盾逐漸升級。中國共產(chǎn)黨同蘇聯(lián)共產(chǎn)黨以及東歐各黨的關(guān)系中斷，中國共產(chǎn)黨的對外聯(lián)系和交往日漸萎縮?！拔母铩睍r期，“以我劃線、以蘇劃線”的思路和做法，嚴重損害與其他國家共產(chǎn)黨的關(guān)系，中國共產(chǎn)黨的政黨外交陷入自我封閉和激進扭曲之中，突出表現(xiàn)在與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的關(guān)系惡化停滯不前，與越南黨和朝鮮黨的關(guān)系曲折等方面。同時，在國際共產(chǎn)主義運動和社會主義陣營中的被動孤立局面迫使中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變外交政策，積極發(fā)展與美、日等國家關(guān)系，通過開展乒乓外交、民間外交扭轉(zhuǎn)不利局面，拓寬中國共產(chǎn)黨在國際上的活動空間和范圍。

（三）調(diào)整與開拓、發(fā)展與變革

“文化大革命”結(jié)束后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開始重新考慮對外關(guān)系問題，決心徹底摒棄過去實行的“支左反修”方針，明確提出“黨與黨之間要建立新型的關(guān)系”[4]，實現(xiàn)由傳統(tǒng)黨際關(guān)系到新型黨際關(guān)系的轉(zhuǎn)型。一是強調(diào)世界范圍內(nèi)和平力量的增長是超過戰(zhàn)爭力量增長的，為調(diào)整黨的對外交往方針提供研判憑據(jù)。二是提出黨際關(guān)系四項原則，即“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”。三是重建同社會主義國家執(zhí)政黨的關(guān)系，開展多種形式的交往與合作，實現(xiàn)從“兄弟黨”向新型政黨關(guān)系的轉(zhuǎn)變。同時，中國共產(chǎn)黨調(diào)整對外工作思路，改變過去以意識形態(tài)劃線局面，擴大與各國各類合法政黨交往。

蘇聯(lián)解體、東歐劇變，以科學(xué)社會主義為理論指導(dǎo)的政黨數(shù)量急劇減少，世界社會主義運動遭受嚴重挫折，中國共產(chǎn)黨對外交往受到很大影響。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人基于對國際形勢的觀察，敏銳提出要超越意識形態(tài)差異，將政黨外交與政府外交緊密配合，“同一切愿與我黨交往的各國政黨發(fā)展新型的黨際交流與合作，促進國家間關(guān)系的發(fā)展”[5]。這一時期，中國共產(chǎn)黨深化同社會主義國家政黨的聯(lián)系；同歐洲社會黨開展友好交往；與日本公明黨、韓國主要政黨和新加坡人民行動黨等周邊國家開展政黨交往；開拓與非洲、拉美等發(fā)展中國家政黨交往新局面等。通過諸多努力，這時期的對外交往呈現(xiàn)出穩(wěn)定態(tài)勢，得到了全面拓展與深化。

進入21世紀，世界各政黨不斷拓展活動范圍，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確提出加強政黨交流與合作，推動政黨外交形成立體化新格局，展現(xiàn)蓬勃發(fā)展新局面。一是首次提出構(gòu)建“和諧世界”理念，開展多種形式的柔性外交，如文化外交、人文外交、體育外交、音樂外交等，拓寬黨的對外工作視野。二是受全球化浪潮推動，政黨組織的交流不再僅僅局限于政治領(lǐng)域的交往，而是逐漸擴展到經(jīng)濟、社會、文化等各個層面的交流與合作。三是通過正式建立黨際關(guān)系、代表團互訪、商貿(mào)會、參加國際會議、簽署交流協(xié)議和備忘錄、出席各政黨會議和慶典、進行專門考察以及參加國際研討會黨校建立聯(lián)系等方式，拓展黨際交往深度和廣度，推動黨的對外工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（四）開辟政黨外交全新境界

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準確把握國內(nèi)國際兩個大局變化，對黨的對外工作提出一系列新論斷新要求，開創(chuàng)了政黨對外交往的新境界。一是明確提出要“建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系”[6]，推動同各國友好政黨發(fā)展有利于促進國家關(guān)系的黨際關(guān)系。二是強調(diào)維護黨的執(zhí)政地位和國家的穩(wěn)定發(fā)展是中國共產(chǎn)黨政黨外交的主線。同各國政黨交流治國治黨經(jīng)驗，不僅能回應(yīng)“中國道路”“中國文化”“中國經(jīng)驗”等相關(guān)議題在國際社會中的訴求，提升國際社會對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的認知度，為黨的發(fā)展爭取更多友好力量，也能學(xué)習(xí)借鑒一些國家的治國理政經(jīng)驗，吸取某些政黨亡黨亡國教訓(xùn)，為加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位作出貢獻。同時，通過促進中國共產(chǎn)黨同各方政黨在政治、經(jīng)濟、文化等方面合作，有助于為國家的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。三是以提升中國共產(chǎn)黨國際形象來推進對外工作?！包h的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運，而且直接關(guān)系國家的命運、人民的命運、民族的命運”[7]。進入新時代，通過打造“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”“萬壽論壇”等平臺，深化多邊政黨交流和互學(xué)互鑒，昭示中國共產(chǎn)黨為全人類謀利益、為世界謀大同的初心，塑造中國共產(chǎn)黨開放、進步、有擔(dān)當?shù)牧己眯蜗?。從一定意義上來講，政黨外交不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，“成為展示中國共產(chǎn)黨國際形象的重要平臺和國際社會了解中國及中國共產(chǎn)黨的重要窗口”[8]。

二、中國共產(chǎn)黨政黨外交的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨政黨外交在黨和國家發(fā)展大局中的作用日益凸顯，在波瀾壯闊的對外交往史中有豐富的歷史經(jīng)驗值得總結(jié)，這些經(jīng)驗為新時代新征程更好處理同外國政黨的關(guān)系提供重要借鑒。

（一）堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨政黨外交的獨特性體現(xiàn)，是黨的對外工作持續(xù)創(chuàng)造輝煌的重要法寶。百余年歷程中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人批評、抵制共產(chǎn)國際對中國革命的錯誤指示，加強中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為獨立自主、自力更生的對外交往方針提供重要依托。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人破解“兩個凡是”束縛，調(diào)整和改革政黨外交工作方針和指導(dǎo)原則，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對外交往的歷史性轉(zhuǎn)變。東歐劇變后，為應(yīng)對西方敵對勢力的“和平演變”，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人貫徹“堅持原則、廣交朋友”方針，有效實現(xiàn)“打破制裁、避免孤立”的外交戰(zhàn)略，推動黨的對外交往進入全面開拓新時期。進入21世紀，以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新政黨外交發(fā)展理念和形式。中國特色社會主義進入新時代，中國政黨外交更加具有全球視野，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，系統(tǒng)闡述一系列政黨外交新理念、新戰(zhàn)略和新思想，將政黨外交與構(gòu)建人類命運共同體緊密相連，不斷拓展和交往內(nèi)容，極大地推進政黨外交的開拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。

（二）堅持獨立自主的交往原則

獨立自主既是馬克思主義黨際交往的基本原則，又是黨際交往四原則的核心?？v觀黨的百余年政黨外交歷程，始終堅持走自己的路，根據(jù)本國實際情況獨立做出決策，把中國發(fā)展和進步的命運牢牢把握在自己手中，是中國共產(chǎn)黨在百余年奮斗中得出的歷史結(jié)論。革命初期，出于敵人力量的強大和自身經(jīng)驗缺乏的考慮，中國共產(chǎn)黨主張在獨立自主的前提下，遵循國際團結(jié)的原則爭取更多外部力量的支持。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨將革命時期形成的獨立自主、自力更生、互尊互信等交往原則引入政黨外交領(lǐng)域，指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨同蘇聯(lián)的“大國沙文主義”作堅決斗爭。同時，強調(diào)各黨有權(quán)自主處理事務(wù)，反對強行輸入他國經(jīng)驗和模式的強勢做法，主張各國政黨不論大小、強弱一律處于平等地位，都應(yīng)該受到平等的尊重和對待。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在撥亂反正的大背景下，明確提出以獨立自主為核心的黨際關(guān)系四項原則，提倡各黨要在互不干涉內(nèi)部事務(wù)前提下，相互包容、求同存異、互學(xué)互鑒、團結(jié)協(xié)商。在推進中國特色政黨外交的發(fā)展過程中，中國共產(chǎn)黨同世界其他政黨交往合作時必須獨立思考問題，不直接照搬外國經(jīng)驗和模式，始終捍衛(wèi)獨立性。

（三）堅持理論與實踐相結(jié)合的方法論原則

理論與實踐相結(jié)合是馬克思主義的基本原則，也是中國共產(chǎn)黨對外交往的方法論原則。中國共產(chǎn)黨注重理論與實踐相結(jié)合，既把馬克思主義黨際關(guān)系理論運用于對外工作實際，用成熟完善的思想理論分析和解決中國共產(chǎn)黨的對外工作，又在中國共產(chǎn)黨政黨外交實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把這些經(jīng)驗上升為思想理論，形成具有中國特色的政黨外交理論。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人通過總結(jié)新民主主義革命的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索中國共產(chǎn)黨對外交往的理論和實踐，創(chuàng)造性地提出“一邊倒”、和平共處五項原則等對外交往戰(zhàn)略。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)“文革”時期經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整政黨外交工作實踐中，逐漸形成以黨際交往四原則為核心的政黨外交指導(dǎo)思想。以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對各國政黨的普遍關(guān)切與共同訴求，科學(xué)界定對外工作的雙重定位，明確提出建立新型政黨關(guān)系，創(chuàng)新性地發(fā)展當代政黨外交理論，為保障世界政黨持續(xù)交流對話提供“中國共產(chǎn)黨倡議”。

（四）科學(xué)把握國際國內(nèi)大局的良性互動

政黨外交不能離開具體的時代背景。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運，始終服從國內(nèi)國際兩個大局的變化和需求，服務(wù)于不同階段的時代主題和任務(wù)，為中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)爭取相對穩(wěn)定的和平環(huán)境。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨以國內(nèi)國外形勢為背景，以人民和革命的利益為根本，制定出爭取民族獨立與人民解放的目標，為服務(wù)國家大局的政黨外交提供努力方向。新中國成立后，國際上以美國為首的資本主義陣營對中國進行封鎖和打壓，國內(nèi)百廢待興，迫切需要一個穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟。這一時期，黨的對外工作主要以鞏固新生政權(quán)、爭取國際社會的理解和支持為主要目標。改革開放以來，伴隨經(jīng)濟全球化向縱深發(fā)展的國際趨勢和中國改革開放事業(yè)縱深推進的國內(nèi)形勢，中國共產(chǎn)黨將黨的對外工作調(diào)整為服務(wù)于維護國家利益、維護世界和平，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造和平穩(wěn)定、互信互利的國際環(huán)境。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以寬廣的世界眼光，立足中國與世界關(guān)系的變化，提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，為新時代黨的對外工作提供基本依據(jù)。

三、中國共產(chǎn)黨政黨外交的重要啟示

（一）加強中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)

打鐵必須自身硬，中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨，其執(zhí)政能力不僅關(guān)乎一個國家和政黨的生死存亡，也涉及政黨外交的未來發(fā)展。一方面，作為中國政黨外交的實踐主體，中國共產(chǎn)黨對政黨外交的頂層設(shè)計和具體實施是以長期執(zhí)政為前提的。另一方面，黨的科學(xué)執(zhí)政能力為政黨外交提供組織保障，這就意味著黨自身的執(zhí)政能力高低，一定程度上能夠成為制約一國政黨外交成效的重要因素。質(zhì)言之，中國共產(chǎn)黨只有不斷提高自身執(zhí)政能力水平，才能保證黨在政黨交流合作中擁有強大底氣和充足信心。一是始終承繼和堅持執(zhí)政為民的理念和立場。泰國為泰黨外事工作委員會主席納麗妮指出：“我們從中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中得到重要啟示，即政黨必須緊密聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民?！盵9]因此，加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)必須始終凸顯執(zhí)政為民理念，堅持全心全意為人民服務(wù)，把人民放在國家治理的最重要位置。二是勇于自我革命，加強黨的自身建設(shè)。“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢”[10]。我們要時刻保持憂患意識，清醒地認識到影響先進性和純潔性的因素是復(fù)雜的，強力推進反腐敗斗爭，不斷純潔黨的作風(fēng)和肌體。同時，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭意識，豐富斗爭經(jīng)驗，提升斗爭本領(lǐng)，敢于同破壞黨和國家事業(yè)的行為作斗爭。三是堅持執(zhí)政黨自身能力建設(shè)的持續(xù)性?！罢h對外交往作為一項前瞻性、積累性和長期性的工作”[11]，重在長遠的思想溝通和感情交流，凸顯持續(xù)加強執(zhí)政黨自身能力建設(shè)必要性，即我們必須隨著時代變化，以久久為功的思想不斷深入地推進黨的自身能力建設(shè)，為政黨外交發(fā)展完善提供根本保障。

（二）注重將廣泛交流與突出重點相結(jié)合

黨的對外交往演進歷程啟示我們，意識形態(tài)的差異不應(yīng)成為政黨交往的阻礙，我們應(yīng)積極同世界各個政黨相互了解和合作，同時，也要有選擇地突出重點對象和重點領(lǐng)域，提升政黨外交成效。一是深化與周邊國家的政黨交流合作，努力增信釋疑。在與周邊國家政黨進行交流合作時，應(yīng)積極回應(yīng)彼此關(guān)切的關(guān)鍵議題，重點采用多種方式闡明中國周邊外交理念和方針，加深了解意愿，消除文化壁壘和精神隔閡，鑄就互利共贏的發(fā)展共識。二是開展同大國大黨之間的交流對話，增進戰(zhàn)略互信。當前中國政黨外交發(fā)揮方向引領(lǐng)作用，與俄羅斯鞏固和深化政黨對話機制，密切交流與合作；與歐洲各政黨致力于政黨高層論壇，謀求最大共識；與美國主流政黨多次舉行政黨高層對話，增進政治和戰(zhàn)略互信。在今后的政黨外交中，既要繼續(xù)用好現(xiàn)有平臺，就涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問題充分交換意見，又通過高層往來、國際會議、舉辦論壇等渠道，加強不同層次內(nèi)容的溝通與合作。同時，重視和加強青年政治家之間的了解和互信，以此培育和發(fā)展改善國家關(guān)系的后備人員，推動國家關(guān)系邁上新臺階。三是加強與社會主義國家政黨的聯(lián)系和交流，增進了解和友誼。社會主義國家的執(zhí)政黨因社會制度和意識形態(tài)與中國相同，是中國共產(chǎn)黨百余年對外交往中的重要對象。再加上蘇聯(lián)解體后，西方國家的“西化、分化”圖謀從未停歇，亟須同社會主義國家的執(zhí)政黨平等相待、真誠友好，不斷深化和拓展交往合作領(lǐng)域，通過交流和借鑒彼此的治國理政經(jīng)驗，提高解決實際問題、應(yīng)對危機的能力。

（三）以積極主動的姿態(tài)參與對外交往活動

政黨外交作為黨與世界聯(lián)系的重要戰(zhàn)線，以溝通和交流為目標，提升政黨間的信任，促進國家關(guān)系良好發(fā)展，推進世界和平發(fā)展與人類事業(yè)進步。首先，以積極主動的態(tài)度參與政黨交往活動，主動加強與各政黨間的思想交流，主動與之建立情感上的聯(lián)系。其次，主動借鑒和吸取世界政黨發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)。在百年未有之大變局下，國與國之間的競爭愈演愈烈，在一定程度上也表現(xiàn)為執(zhí)政黨之間的競爭。中國共產(chǎn)黨要想在各種復(fù)雜多變的競爭中立于不敗之地，必須積極研究各國政黨發(fā)展的歷史軌跡，主動借鑒和吸取世界各政黨發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷探索和總結(jié)執(zhí)政規(guī)律、方法，為完善和發(fā)展中國共產(chǎn)黨政黨外交理論提供有益借鑒。再次，主動把尊重各國政黨發(fā)展邏輯和理念差異性的交往思路推介到政黨外交過程中，倡導(dǎo)以包容和理解的態(tài)度加強黨際關(guān)系，反對把自己的意志強加于其他政黨的強盜行徑。最后，主動向國際社會講述中國共產(chǎn)黨的故事。中國共產(chǎn)黨黨史中蘊含著無窮的真理力量，通過向國際社會講述中國共產(chǎn)黨不同階段的奮斗故事，增進對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的認知和認可，幫助國際社會更加全面客觀地了解中國共產(chǎn)黨。

（四）推動對外交往理論和方式體系與時俱進

“明者因時而變，知者隨世而制”。一國成功的政黨外交需要通過不斷創(chuàng)新對外交往思想理論、方式和參與體系激發(fā)內(nèi)在活力。一要重視思想理論上的發(fā)展創(chuàng)新。習(xí)近平外交思想是對傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的超越和揚棄，是馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結(jié)合的重大理論成果。新的歷史起點上，務(wù)必要將習(xí)近平外交思想貫徹和落實在政黨外交的各個方面，確保政黨外交工作始終沿著正確方向發(fā)展。二要創(chuàng)新政黨對外交往的方式。結(jié)合國際情勢的變化和要求，采取靈活多變的方式增強信息傳播針對性，切實提高新型政黨對外傳播實效性。如發(fā)揮媒介傳播優(yōu)勢開展“云外交”，增進黨際互信，舉辦以黨政、馬克思主義理論實踐等議題為核心的干部研修班、黨政論壇、理論研討會等，加強與外國政黨政要的聯(lián)絡(luò)。三要創(chuàng)新政黨外交參與體系，推動全黨上下共同參與。政黨外交是全黨的事業(yè)，既需要中央在方向上的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，也需要地方黨委利用區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源協(xié)調(diào)配合，從制度完善和物質(zhì)投入層面切實貫徹好黨的國際傳播戰(zhàn)略任務(wù)，更需要各民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢配合中國共產(chǎn)黨的對外交往，用鐵一般的事實破除不實言論，顯示多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢。

（五）塑造和提升中國共產(chǎn)黨的國際形象

政黨形象在對外交往中是中國共產(chǎn)黨的“門面”，是決定世界其他政黨是否愿意同中國共產(chǎn)黨進一步交往的重要因素。一方面，強化政黨形象建設(shè)的思想意識。思想是行動的先導(dǎo)，要想以國際形象的塑造推動政黨外交，首先就要在思想上認識到政黨形象事關(guān)黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，事關(guān)政黨外交的成敗等重要性，明晰政黨形象建設(shè)是一項刻不容緩的任務(wù)。另一方面，基于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、原則、方式以及政黨本色、擔(dān)當?shù)?，著力打造一個強國富民、擔(dān)當有為、和平發(fā)展的政黨形象。順應(yīng)信息全球化的趨勢，遵循宣傳規(guī)律，堅持具體國家具體分析，采取當?shù)厝藗兿猜剺芬姷膫鞑シ绞?，正面宣傳和闡釋具有中國特色的黨的路線方針，講清楚中國共產(chǎn)黨百余年取得的成就，講清楚中國故事背后的精神根基與理論邏輯，更好展現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨的國際形象。

（六）加強中國共產(chǎn)黨的對外工作隊伍建設(shè)

黨的對外工作者是支撐政黨外交取得光輝成績的重要保障，加強黨的對外工作隊伍建設(shè)，是開展政黨外交的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提高黨的對外工作隊伍的政治素養(yǎng)。黨的外事工作者在國際交往中代表的是中國形象，一言一行體現(xiàn)的是國家立場和國家形象，要在日常工作生活中提高自身政治理論素養(yǎng)，站穩(wěn)政治立場，堅守政治底線，永葆對黨和國家絕對忠誠的政治本色。二要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部在政黨交往中擔(dān)負“發(fā)號施令”責(zé)任，在加強黨的對外工作隊伍方面要對其嚴苛要求，既要注重問題導(dǎo)向，結(jié)合與政黨交往存在的問題開展調(diào)查研究，又要從理論與實踐相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實相貫通的視角來謀劃總體工作。同時，運用矛盾分析法抓住重點群體的特征，在重要國家和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先突破，為后續(xù)工作的開展鋪路搭橋。三要不斷完善和發(fā)展人才選拔和培養(yǎng)體系。以德才標準嚴把招人入口，結(jié)合當前國際交往需求把談判技巧、外語熟練、精通交往規(guī)則、靈活運用交往方式等納入培養(yǎng)計劃。同時，把握住“中國文化熱”升溫機遇，培養(yǎng)他們深度挖掘中國方案背后蘊藏的文化底蘊，以潤物細無聲的文化交流方式做好互學(xué)互鑒工作。四是緊緊圍繞構(gòu)建全球伙伴關(guān)系，持續(xù)擴大中國共產(chǎn)黨“國際朋友圈”不斷拓展深化同世界各國政黨、政治組織等友好交往，努力擴大各國利益的匯合點，以新型政黨關(guān)系助力構(gòu)建新型國際關(guān)系，通過政黨間協(xié)商合作促進國家間協(xié)調(diào)合作，提升我國國際影響力、感召力、塑造力。

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