趙皓明 閆思妤

【摘要】左宗棠于1866年奏請設(shè)立福州船政局，但在船局建成之前就被調(diào)往西北平亂，在船政局的繼任者問題上，左宗棠經(jīng)過深思熟慮最終選定沈葆楨。期間左宗棠憑借清政府賦予的特權(quán)，雖遠在新疆也可以影響到船政局，左、沈二人協(xié)調(diào)一致，積極合作，采取各種措施促進船政局的發(fā)展。而在沈葆楨離任之后，則是二人關(guān)系的轉(zhuǎn)折點，沈葆楨將船政局交付與左宗棠不和的淮系進行掌控，導(dǎo)致了二人關(guān)系的惡化。足以看出左李二人的關(guān)系受到政治派別的影響，并不具有純粹的私人交情。

【關(guān)鍵詞】福州船政局；左宗棠；沈葆楨

【中圖分類號】K20 ? ? ? 【文獻標識碼】A ? ? ?【文章編號】2096-8264（2023）05-0070-04

【DOI】10.20024/j.cnki.CN42-1911/I.2023.05.022

基金項目：本文系海南師范大學(xué)2021年度研究生創(chuàng)新科研課題項目“洋務(wù)運動時期的派系之爭——以福州船政局為中心的考察”（編號：hsyx2021-67）的研究成果。

1866年，時任閩浙總督的左宗棠奏請清政府于福州設(shè)立船政局被批準，本意圖以閩浙總督之身份扶植船政局的發(fā)展，但因西北叛亂，左氏旋即于年底船政局剛開始動工之時就被調(diào)任陜甘總督前去平叛，船政局交由他人主管，之后船政局的控制權(quán)更是落到了與左氏向來不和的淮系人員手中，此后左氏直到去世也未曾直接管理過船政局。學(xué)界當前對左氏與對船政局的研究極為豐富，但對左氏與船政局二者結(jié)合起來的關(guān)系研究多集中在創(chuàng)建船局的目的之上，而對不同歷史時期的左氏與船政局關(guān)系的研究，如與沈葆楨主政時期、淮系主政船政局時期的研究，或被稍微提及，或散見于各專著之中，鮮有詳細論述，筆者于此汲取前人論見，探討左宗棠在沈葆楨主政時期與福州船政局的關(guān)系。紕繆之處，望各位前輩海涵并不吝指正。

左宗棠與福州船政局之關(guān)系極為特殊，左氏雖是創(chuàng)辦者，卻從未是主管船局之人。縱觀左氏在世時期的船政局，主管船局的船政大臣先后有沈葆楨、丁日昌、吳贊誠、黎兆棠、張夢元、何如璋、張佩綸等人[1]333-334。這些人幾乎都是所屬李鴻章的淮系人員，而左氏與李氏向來不和，“左李政爭”持續(xù)數(shù)十年，也勢必影響到左氏對于船政局的關(guān)系。只有沈葆楨是被左氏保舉為船政大臣，得到了左氏的肯定與支持，兩人親密無間的進行合作，共同促進船政局的發(fā)展。

一、左宗棠選定沈葆楨的背景與緣由

爆發(fā)于1840年的鴉片戰(zhàn)爭以中國的戰(zhàn)敗而告終，中國進入了與西方聯(lián)系不斷加強的時代之中。而時人缺少對戰(zhàn)敗與西方真實意圖的清晰認識，直到英法聯(lián)合卷土重來以及南方社會爆發(fā)的太平天國起義，才深刻地認識到了洋槍洋炮威力之巨和自身統(tǒng)治危機之深，而且西人是乘船而來，水上的戰(zhàn)斗中國大多失敗。有鑒于此，部分較為開明的官員開始進行學(xué)習(xí)西方的自強運動，以期解決“心腹之害”“肘腋之患”與“肢體之害”[2]5。曾國藩于安徽創(chuàng)立安慶內(nèi)軍械所，李鴻章于上海創(chuàng)建江南制造總局，而左宗棠于福州創(chuàng)建船政局。值得注意的是，李氏于1865年創(chuàng)立江南總局，左氏立即于次年奏請設(shè)立船局，除了二者有共同的洋務(wù)認識外，其中涵義，值得深究。

沈葆楨，字幼丹，福建福州人，是林則徐的外甥及女婿，平生做事勤奮而又志向高遠，因而深受左宗棠器重以及時人推戴。江蘇巡撫吳元炳稱贊他“生平學(xué)問，首在不欺。凡事必求心之所安，故疾惡如仇，而愛才如不及。好謀能斷，而虛己下人，自言見義即為，無所退避”[3]2。船政局初創(chuàng)之時，沈葆楨正因丁母憂而于福州守制，而左宗棠多次登門請求沈氏總理船政，都因守制不愿“奪情”而被婉拒。當沈氏聽聞清廷調(diào)任左宗棠出任陜甘總督時，便帶頭組織福州縉紳百余人上書呈請左宗棠懇緩留行：

創(chuàng)造輪船一事，關(guān)系甚巨，非常之功，非他人任……事成則萬世享其利，事廢則為四裔所笑，天下寒心……誠使督臣左宗棠駐閩中，豫將赴甘之師先行部署，俟外國工匠畢集，創(chuàng)造一有頭緒，即移節(jié)西征。[4]17-18

在沈葆楨等人的上書挽留下，清廷準許左宗棠再留守福建數(shù)月進行船局的初創(chuàng)工作。左宗棠在忙于籌劃船政局之時，同時也因為這封上書認識到了沈葆楨支持船政局的事業(yè)。在選擇船政局的接任者之時，首先與福州將軍英桂、福建巡撫徐宗干討論，一致認為沈葆楨適合擔(dān)當大任：“一則沈中丞清望素著，一則遇事謹慎可當重任”[5]18，之后向清廷上書《請簡派重臣接管輪船局務(wù)折》，其中專門提到只有沈葆楨能擔(dān)當大任：

惟丁憂在籍前江西撫臣沈葆楨，在官在籍，久負清望，為中外所仰，其慮事詳審精密，早在圣明洞鑒之中，見在里居侍養(yǎng)，愛日方長，非若官轍靡常，時有量移更替之事，又鄉(xiāng)評素重，更可堅樂事赴功之心，若令主持此事，必期就緒，商之英桂、徐宗干，亦以為然。[6]16

最終，左宗棠強烈舉薦沈葆楨出任船政大臣取得了清廷的同意，并且清廷發(fā)布上諭，任命沈葆楨為船政大臣，先行守制，守制結(jié)束后立即赴任。

二、一切仍當預(yù)聞：左宗棠與船政局關(guān)系

（一）“預(yù)聞”特權(quán)的獲取

布置完善船政局相關(guān)事務(wù)后，左宗棠于當年年末離閩赴甘，他深知船政局運作時期會面臨各種阻撓，于是上書清廷：“復(fù)告以身雖去閩，此事究屬首先倡議，事成無可居之功，不成則無可逭之罪，如有謬誤，應(yīng)加議處，業(yè)經(jīng)奏明在案，是未嘗置身事外……可否之處，伏候圣裁”[6]30，希望遠在西北的自己能協(xié)助沈葆楨管理船政局。清廷經(jīng)過衡量，于十二月三十日發(fā)布上諭：“左宗棠雖赴甘省，而船局乃系該督創(chuàng)立，一切仍當預(yù)聞……服闋以后，由沈葆楨會同該督撫陳奏，均著仍列左宗棠之名，以期始終其事情” [5]48-49，由此，左宗棠獲得了“預(yù)聞”船政局的特權(quán)，“預(yù)聞”即參與，表明了左宗棠雖遠在西北，但仍然可以對船政局的事業(yè)產(chǎn)生影響。

（二）憑借“預(yù)聞”特權(quán)處理船政局的內(nèi)部矛盾

由于“預(yù)聞”特權(quán)的存在，使得左宗棠盡心于輔佐沈葆楨運行船政事務(wù)時遇到的困難。首先體現(xiàn)在協(xié)助處理船政局的內(nèi)部矛盾。左氏初創(chuàng)船政局時的兩位重要法籍助手，一是德克碑，二是日意格。此二人曾是“常捷軍”的統(tǒng)率，德克碑任統(tǒng)領(lǐng)，為正職，日意格為幫統(tǒng)，為副職。在發(fā)展船政事業(yè)之時，日意格因更熟悉中國民情，辦事認真負責(zé)，所以日意格的地位逐漸超過了德克碑，引起德克碑的強烈不滿，甚至于導(dǎo)致了船政發(fā)展的危機，在事件平息后，德克碑遂長途跋涉奔赴西北找左宗棠，表明自己不甘心為日意格的副手，左宗棠好言勸慰德克碑，并寫信給沈葆楨評價德克碑：“此人倔強，而究是爽直一路。屬其聽臺端指使，勿別生枝節(jié)自誤，頗能領(lǐng)會。臨辭戀戀，大有飛鳥依人之意?；亻}后，當無異說也?！盵7]174左宗棠在這樣的處理下，解決了這次船政局的內(nèi)部矛盾。

（三）憑借“預(yù)聞”特權(quán)解決經(jīng)費問題

其次是左宗棠協(xié)助船局解決經(jīng)費問題。從沈葆楨上任直到清政府的滅亡，船政局的經(jīng)費始終不足，同時也極大影響了船政的走向。左宗棠最初的設(shè)想是從閩海關(guān)籌集經(jīng)費，造成船之后“兵商兩用”獲取經(jīng)費，但是隨著船政的發(fā)展，所需經(jīng)費越來越多，而所得到的經(jīng)費并沒有隨之增長。據(jù)統(tǒng)計，至1877年底，閩海關(guān)拖欠船局的經(jīng)費已經(jīng)高達50萬兩，每月下?lián)艿慕?jīng)費只有四成洋稅下的2萬兩白銀可以保證，其余六成洋稅下的每月3萬兩白銀則被拖欠[8]137-138。在沈葆楨主政船局時期，經(jīng)費不足的問題已初現(xiàn)端倪，但還至于嚴重的境地。1874年，發(fā)生了日本侵臺事件，結(jié)果是清政府賠款，而閩海關(guān)作為賠款來源的重要一環(huán)，勢必影響到對船政局的撥款。左宗棠得知后，寫信告訴沈葆楨：“知船局告蕆，弟前奏撥閩協(xié)甘餉每月二萬兩可停，應(yīng)請于此款內(nèi)劃出二萬五千兩，以了賠件。俟即飭司于弟廉項內(nèi)劃兌，作收閩餉?！盵7]388而反觀左宗棠的境遇，曠日持久的平疆戰(zhàn)爭也使左氏軍費嚴重不支：“酒泉踞逆一網(wǎng)而盡，關(guān)內(nèi)外花門種族悉掃而空，亦千數(shù)百年希有之事。惟餉項積欠至一千七百馀萬，無從設(shè)措”[7]369，左宗棠連自身軍費都難以解決，卻還主動幫助船政局解決經(jīng)費問題，足以看出其對船局事業(yè)的重視，以及左宗棠對于“預(yù)聞”特權(quán)的實際運用。

（四）憑借“預(yù)聞”給船政局出謀劃策

除此之外，左宗棠還為船政發(fā)展出謀劃策。在1870年左宗棠給沈葆楨的一封信之中寫到“輪船功夫，日見精進，固是可喜，亦需及時留意人才，乃能有此利器。似謨謀諸公尚未暇及此也?！盵6]183左宗棠寫這封信的時候，船政局發(fā)展數(shù)年，已有一番成就，而左宗棠最初的設(shè)想是“借不如雇，雇不如買，買不如自造”[6]552，而自造輪船還需培養(yǎng)駕駛及維修等人員，使自己掌握船政發(fā)展的主動權(quán)，除了延請洋師及洋匠之外，還需選擇天資聰慧者跨洋去國外留學(xué)。左宗棠寫這封信的用意不僅是出謀劃策，更多的是希望沈葆楨能貫徹自己的主張。不僅沈葆楨注重培養(yǎng)船政人才，所有船政大臣都對此非常重視。所以船政局于1875年至1897年間一共派出四屆留學(xué)生，包括劉步蟾、嚴復(fù)等在內(nèi)的共88人，其中絕大部分都去了法國留學(xué)①。

左宗棠在寫給沈葆楨的書信中還有多處贊美沈葆楨的言語：“計此時業(yè)已起視船政，藎臣謀國之忠，賢者赴幾之哲，天下仰之，鄙人則尤耳屬睫展，日夜禱祀，冀其有成，以塞舊責(zé)者也”[6]34，“公忠之誼，天下共仰……船政可冀有成，以人心翕聚，事理順平，故知公用心良苦”[6]95等等，凡此種類言語，還有很多，就不一一列舉，足以看出左宗棠對于沈葆楨主政下的船政局事業(yè)的殷切期盼。

總的來說，“稱贊沈葆楨”與“為船局出謀劃策”是“預(yù)聞”船局名義的體現(xiàn)，而其他二者即是“預(yù)聞”特權(quán)的實際體現(xiàn)，尤其是協(xié)助解決經(jīng)費問題。左宗棠負擔(dān)平定新疆的任務(wù)遙在西北地區(qū)，卻憑借“一切仍當預(yù)聞”間接甚至直接的影響位于東南的船政局。在沈葆楨主政船政局的八年之中，左宗棠憑借著與沈葆楨的個人關(guān)系，以及清廷賦予的“預(yù)聞”之權(quán)，從情理以及法理上對船政局進行積極的影響，盡力協(xié)助船政局的發(fā)展。而隨著沈葆楨離開船局調(diào)任兩江總督，情況就發(fā)生了極大的變化。

三、沈葆楨離任與左沈二人的決裂

（一）沈葆楨離職之時代背景

到了1875年，船政局已有很大成就，自主建造了一批新式戰(zhàn)船，留學(xué)生也開始派往國外。同時日本開始逐步侵略中國，使中國東南沿海處于嚴重的危機之中，在此情景下，東南沿海防務(wù)不得不做出一番調(diào)整。此時沈葆楨擔(dān)任船政大臣已有八年的時間，對船政的貢獻是有目共睹的。清廷調(diào)任沈葆楨，一是因為沈葆楨在船政局任上時間已經(jīng)比較長，對船政有功，二是因為東南沿海形勢危急，沈葆楨大才不應(yīng)僅限于船局一隅，所以等到沈葆楨處理好臺灣防務(wù)，就發(fā)布上諭讓沈葆楨升任兩江總督兼南洋大臣：“臺郡事宜漸次就緒，沈葆楨交代清楚，即行前赴新任，籌辦海防，毋庸來京陛見”[5]171。

而此時的沈葆楨，如同當年的左宗棠一樣，急于尋求船政局的接替者。沈葆楨首先看中了郭嵩燾，但當即被總理衙門與李鴻章告知郭嵩濤已出使英國。沈葆楨經(jīng)過再次考量，認為只有北洋幫辦大臣丁日昌，“果毅精明，不避嫌怨，近日講求洋務(wù)，罕出其右者”，于是會合左宗棠、文煜等人專折奏請清廷派丁日昌督辦船政，“必能恢此遠漠，為南北洋生色”，他自己才能“迅速盤交，即赴新任”[9]77-78，清廷也立即同意，派遣丁日昌出任船政大臣主管福州船政局，由此，福州船政局開始進入了淮系主管時期。

（二）為何選擇淮系人員接替

前文已提及，1874年發(fā)生了日本侵臺事件，沈葆楨于是積極組辦臺灣防務(wù)事宜，而臨近的廣東與江蘇二省都不愿意從旁協(xié)助，反倒是遠在北方的李鴻章愿意伸出援手，積極調(diào)配軍隊供沈葆楨指揮，由此獲得了沈葆楨的好感。同時此二人還同是1847年的同榜進士，存在“同年”的關(guān)系，于是在海防的問題上積極合作，使二人的私人關(guān)系逐步緊密。同時，從當時的國家局勢來看，左宗棠仍遙在西北，李鴻章作為直隸總督兼北洋大臣已有數(shù)年，沿海防務(wù)基本上是李鴻章主管，在沿海防務(wù)嚴峻的情形下就應(yīng)該通力協(xié)助，而左李向來不和已是人盡皆知，如果此時繼續(xù)考慮左宗棠與李鴻章的個人恩怨，那海防的計劃能否順利實施，難以得知。所以沈葆楨在此考量之下，為了國家的利益，把船政局交由淮系人員是最好的選擇。但此舉犧牲了左宗棠的個人利益，使沈左二人走上了決裂的道路。

（三）左宗棠與沈葆楨決裂

淮系主管船政局開始之時也是左宗棠與沈葆楨二人關(guān)系惡化以至于決裂的開始。左宗棠在西北督戰(zhàn)，軍費開支極為龐大，而軍費的來源已嚴重不足，積欠已達數(shù)千萬兩白銀，清政府已經(jīng)拿不出錢來，左宗棠于是轉(zhuǎn)而想借洋款以解燃眉之急。左宗棠在上奏了清廷之后，在寫給已任兩江總督兼南洋通商大臣的沈葆楨信中詳細地表明了自己軍費的嚴重短缺與借款的必要性，希望能得到沈葆楨的支持，但是遭到了沈葆楨的拒絕，甚至于上書總理衙門《籌議出關(guān)餉需礙難借用洋款折》反對左宗棠借洋款，這使左宗棠受到了極大的震驚。從此之后，此二人正式?jīng)Q裂，再也沒有一封書信來往。左宗棠于是在之后寫給譚文卿的信中抱怨道：

兩江駁借款一疏，迥非意料所及，啟行前一夕草疏復(fù)陳，頗覺得體，四百萬或不至落空。此君從前因餉事與曾文正抵牾，以致失歡。今復(fù)與我為難，而與合肥聯(lián)絡(luò)一氣，能者固不可測也。近兩月并無信來，亦未抄咨折稿，弟所見者，廷旨抄發(fā)也，大約難于措詞耳，計到肅州數(shù)日后當奉批回，屆時無論兩江復(fù)奏云何，總須再上一疏。[10]9

左宗棠在這封信里表明沈葆楨駁斥借洋款出乎自己的意料，并且提到沈葆楨“與合肥聯(lián)絡(luò)一氣”，左宗棠此時已經(jīng)意識到了沈葆楨已于淮系集團交好。最后表明不管沈葆楨怎么批駁反對，自己還要再上一份奏折，希望清政府能批準自己借洋款以緩解軍費不足的問題。二人決裂后，左宗棠于是開始抨擊沈葆楨。1879年，沈葆楨計劃向西方購買鐵甲艦，以充實海防力量，但不久之后就去世。而左宗棠對去世了的沈葆楨仍有怨氣，在寫給徐筱云的信中批評沈葆楨：“南洋欲購鐵甲，不過為留餉計，幼丹之明，豈尚不知鐵甲固無所用之耶”[10]529-530，鐵甲艦并非無用，左宗棠不可能不知道這一點，僅以此抨擊沈葆楨買鐵甲艦為“留餉計”，左宗棠對去世了的沈葆楨還心存如此大的怨氣，足以看出左宗棠對于沈葆楨將自己創(chuàng)建的船政局交與淮系人員這一行動的不滿。

四、結(jié)語

左宗棠在選定船政局接任者的問題上，首先就看中了沈葆楨，不僅多次向清廷推薦沈葆楨擔(dān)任船政大臣，而且還屢次登門請其出任，并且還在自己動身前往西北之前為沈葆楨做好各種準備，盡最大努力為其掃清主管船政局的障礙。并且在沈葆楨主管船政局時，以各種方式協(xié)助沈葆楨發(fā)展船政局，此時二人關(guān)系極為良好。

而到了沈葆楨離開船政局，擔(dān)任兩江總督之后，二人的關(guān)系就決裂，不再有任何書信往來，察其原因，不外乎沈葆楨將船政局交到與左宗棠不和的淮系人員手中。在此可以看出左沈二人的關(guān)系受到政治集團斗爭的影響，不存在純粹和諧的個人關(guān)系。

注釋：

①經(jīng)統(tǒng)計，四屆留學(xué)學(xué)生人數(shù)一共88人，其中50人前往法國，占到了總?cè)藬?shù)的56.8%，前往英國的次之，有31人，占總?cè)藬?shù)的35.2%，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源以及船政學(xué)堂外出留學(xué)人員名單，參見沈傳經(jīng)《福州船政局》，第345-354頁。而船政局為何鐘情于法國，為何洋師洋匠、造船技術(shù)的來源以及留學(xué)前往國家絕大部分都是法國，主要是因為法籍軍官日意格與德克碑協(xié)助左宗棠創(chuàng)建常捷軍并且大力鎮(zhèn)壓太平軍，因此獲得了左宗棠的好感，參見胡曉、何東《法國與福州船政局》，《西南交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2002年第3卷第3期，第31-37頁。

參考文獻：

[1]沈傳經(jīng).福州船政局[M].成都：四川人民出版社，1987.

[2]楊家駱.洋務(wù)運動文獻匯編第一冊[M].臺北：世界書局，1963.

[3]林重墉.沈葆楨與福州船政[M].臺北：聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，1987.

[4]寶鋆等.籌辦夷務(wù)始末（同治朝）卷四十五[M].北京：中華書局，1979.

[5]中國臺北近代史研究所.+海防檔·乙 福州船廠 上[M].臺北：中央研究院近代史研究所，1957.

[6]楊家駱.洋務(wù)運動文獻匯編第五冊[M].臺北：世界書局，1965.

[7]左宗棠.左宗棠全集·書信二[M].長沙：岳麓書社，

2009.

[8]張作興.船政文化研究——船政奏議匯編點校輯[M].福州：海潮攝影藝術(shù)出版社，2006.

[9]沈葆楨.沈文肅公政書 卷四[M].北京：朝華出版社，2017.

[10]左宗棠.左宗棠全集·書信三[M].長沙：岳麓書社，

2009.

作者簡介：

趙皓明，男，四川南充人，海南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，在讀碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代史。

閆思妤，女，山西呂梁人，海南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，在讀碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代史。