■本刊記者 劉光林 通訊員 黃琳

浙江，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)大省、環(huán)保強(qiáng)省，又是能源小省。在這里，創(chuàng)建“國(guó)家清潔能源示范”“國(guó)家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范”“美麗中國(guó)先行示范”，與創(chuàng)建“共同富裕示范”完美相遇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)等多重目標(biāo)任務(wù)，該作何取舍？當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”理念植入能源系統(tǒng)，行業(yè)發(fā)展就有了明確方向和充足底氣——立足自身資源稟賦，向綠色發(fā)展要?jiǎng)恿Γ涌鞓?gòu)建新型電力系統(tǒng)，為“美麗浙江”增色添彩，為“共同富?！奔恿x能。

提升電力安全保障能力是永恒課題

“十三五”以來(lái)，浙江能源保供能力持續(xù)增強(qiáng)，5 年間，全省電力裝機(jī)增長(zhǎng)23.5%，基本形成東西互供、南北互通的電力主網(wǎng)架。進(jìn)入“十四五”，作為全國(guó)第3 個(gè)用電負(fù)荷破億卻又是資源小省的浙江，立足自身，在充分發(fā)揮化石能源兜底作用的同時(shí)積極發(fā)展多種新能源，強(qiáng)化能源保供能力。

2023 年6 月13 日，浙能樂(lè)清電廠三期全面投產(chǎn)；近期，浙能六橫電廠二期2×100 萬(wàn)千瓦項(xiàng)目順利發(fā)運(yùn)；國(guó)家能源舟山電廠三期也在順利推進(jìn)。以上均為必須在“十四五”期間投產(chǎn)的清潔火電重點(diǎn)項(xiàng)目。為發(fā)揮化石能源的基礎(chǔ)保障作用，“十四五”期間，浙江將在有序降低煤電裝機(jī)和發(fā)電量的同時(shí)，按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)新建一批煤電項(xiàng)目；同時(shí)發(fā)揮氣電的過(guò)渡支撐作用，提升比重至19%以上。另外，對(duì)煤電實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”，并研究推動(dòng)30 萬(wàn)千瓦機(jī)組延壽、等量替代或轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用。

浙江電網(wǎng)是典型“受端電網(wǎng)”，省外來(lái)電多達(dá)三分之一，負(fù)荷高峰期超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，低谷時(shí)也有1000 萬(wàn)千瓦。相對(duì)而言，浙江電力保供更加依賴電網(wǎng)。多年來(lái)，國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)浙江電力”）不斷加快“上新”特高壓大動(dòng)脈。2013年至今，國(guó)家電網(wǎng)有限公司相繼建成“兩交三直”特高壓骨干網(wǎng)架，將西北的煤電風(fēng)電、西南的水電、安徽的煤電以及福建的核電引入浙江。10 年來(lái)，浙江通過(guò)特高壓累計(jì)受電超7300億千瓦時(shí)。

為實(shí)現(xiàn)“到2025 年外來(lái)電達(dá)到浙江全社會(huì)用電量35%左右”的目標(biāo)，“十四五”期間將繼續(xù)開(kāi)建清潔電力入浙特高壓直流輸電工程，并進(jìn)一步提高其他跨區(qū)入浙通道的利用效率。

對(duì)浙江而言，積極爭(zhēng)取外來(lái)電固然重要，但大力發(fā)展新能源實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)才是“正道”，尤其考慮到落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，必須重視核電以及風(fēng)光等可再生能源。

在浙江，核電被賦予“中長(zhǎng)期主力電源”的戰(zhàn)略地位。根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三門核電二期三期、三澳核電二期三期、金七門核電一期等工程開(kāi)工。2022 年6 月28 日，三門核電二期正式開(kāi)工；同年10 月17 日，三澳核電二期開(kāi)工。

此外，浙江在“風(fēng)光”上也大做文章?！笆奈濉睍r(shí)期，浙江推出旨在實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)翻一番的“風(fēng)光倍增計(jì)劃”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9 月，浙江光伏裝機(jī)突破3000 萬(wàn)千瓦，提前兩年多完成“風(fēng)光倍增計(jì)劃”的光伏裝機(jī)目標(biāo)。值得一提的是，“七山二水一分田”的浙江，并不具備發(fā)展集中式光伏的土地條件，只能以分布式光伏為主，輔以沿海的大面積灘涂光伏、部分山區(qū)的連片光伏。所以，這種光伏裝機(jī)“狂飆突進(jìn)”更顯難能可貴。

需要強(qiáng)調(diào)的是，《2023年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》指出，支持可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)對(duì)投產(chǎn)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行全額保障性并網(wǎng)。可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)浙江的光伏、風(fēng)電尤其是海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模還有望“倍增”。

為實(shí)現(xiàn)新能源百分百消納，國(guó)網(wǎng)浙江電力持續(xù)加速省內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)，尤其是新能源送出工程。在臺(tái)州大陳島，該公司建成投運(yùn)世界首個(gè)35 千伏柔性低頻輸電工程，通過(guò)柔性低頻輸電技術(shù)對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行柔性功率支撐，有效提升輸送容量、輸送距離和輸送效率，為中遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)與消納提供了新的解決方案。

立足自身稟賦推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型刻不容緩

由于一次能源匱乏，改革開(kāi)放以來(lái)，浙江借助沿海和內(nèi)河通航便利條件，先后建設(shè)一大批火電廠，逐漸形成以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)。

“十四五”初期，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求和“能耗雙控”政策的實(shí)施，一度讓浙江能源行業(yè)感到了轉(zhuǎn)型的陣痛。不過(guò)，對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，能源低碳轉(zhuǎn)型是必須抓住的機(jī)遇，也是必須迎接的挑戰(zhàn)。

推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，浙江清潔能源裝機(jī)達(dá)5939 萬(wàn)千瓦，占比46.7%，清潔能源正逐漸成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的主引擎。就“十四五”規(guī)劃目標(biāo)來(lái)看，浙江將在“十三五”煤炭消費(fèi)占比從52.4%大幅降至40.1%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)減少5%的消費(fèi)量；進(jìn)一步提升非化石能源（含省外調(diào)入部分）占一次能源消費(fèi)比重至24.0%，非化石能源裝機(jī)占比提高到45%左右。

能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提速。根據(jù)規(guī)劃，浙江將持續(xù)推動(dòng)能源數(shù)字化智能化升級(jí)，加快能源產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、電源、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施、工藝流程的智能化升級(jí)。推進(jìn)能源調(diào)度體系數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)、多能協(xié)同互補(bǔ)和用能需求智能調(diào)控。

能源行業(yè)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)加速向新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型相輔相成。正在創(chuàng)建國(guó)家電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)的浙江，必然走在建設(shè)新型電力系統(tǒng)的前沿。在浙江加快建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)過(guò)程中，大量調(diào)節(jié)性資源及新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

抽蓄電站和新型儲(chǔ)能設(shè)施發(fā)展迅速。浙江特有的山水條件，使其在運(yùn)和在建抽蓄電站裝機(jī)規(guī)模領(lǐng)跑全國(guó)，目前在運(yùn)裝機(jī)458 萬(wàn)千瓦、在建裝機(jī)770 萬(wàn)千瓦；到“十四五”末，在運(yùn)裝機(jī)有望達(dá)到798 萬(wàn)千瓦。從100 萬(wàn)千瓦到300 萬(wàn)千瓦，2個(gè)不同規(guī)劃將浙江省2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)提升了200%。

更多靈活性資源進(jìn)場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年底，浙江保有新能源汽車134.82萬(wàn)輛，超過(guò)全國(guó)保有量的十分之一。同期，浙江累計(jì)建成充換電站和充電樁7224 座和83779 個(gè)，已超前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

“十四五”期間，浙江還將積極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目、多能互補(bǔ)項(xiàng)目以及虛擬電廠項(xiàng)目建設(shè)；在用好工業(yè)副產(chǎn)氫的同時(shí)，探索開(kāi)展可再生能源發(fā)電制氫試點(diǎn)；并規(guī)劃擴(kuò)大電力精準(zhǔn)負(fù)荷響應(yīng)能力至千萬(wàn)千瓦級(jí)，實(shí)現(xiàn)負(fù)荷側(cè)調(diào)峰能力達(dá)到全社會(huì)最高負(fù)荷的5%。

此外，浙江還積極推動(dòng)全社會(huì)共同參與能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。杭州第十九屆亞運(yùn)會(huì)累計(jì)完成綠電交易6.21 億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽場(chǎng)館100%綠電供應(yīng)，唱響了“綠電，讓亞運(yùn)別樣精彩”之歌。國(guó)網(wǎng)浙江電力構(gòu)建全方位減碳服務(wù)管理體系，組建能效服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展能效提升服務(wù)。

進(jìn)一步提升化石能源收儲(chǔ)運(yùn)能力

由于99%的化石能源需要從省外調(diào)入，所以浙江對(duì)于化石能源的保障能力，主要體現(xiàn)在傳輸、接收接卸、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)方面。

在天然氣保供方面，2022年，浙江面對(duì)量緊價(jià)高的不利局面，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)需求，努力強(qiáng)化供應(yīng)，不斷優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)氣電協(xié)同，保障了全省天然氣總體供需平衡，當(dāng)年消費(fèi)天然氣180億立方米。根據(jù)規(guī)劃，浙江將在“十四五”期間形成“海陸并舉、多方氣源、儲(chǔ)用平衡”的安全保供格局，建立與天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)相適應(yīng)的氣源保障體系。另外，將持續(xù)推進(jìn)天然氣管道建設(shè)，規(guī)劃到2025 年建成舟山、寧波、溫州三大LNG 外輸通道，完成與國(guó)家天然氣干線對(duì)接，實(shí)現(xiàn)雙向輸送。同時(shí)穩(wěn)步提升儲(chǔ)氣能力，到2025年全省儲(chǔ)氣能力將達(dá)18.4億立方米。

再看石油保障方面，截至目前，黃澤山石油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)工程二期罐區(qū)項(xiàng)目一次投油成功；金塘原油儲(chǔ)運(yùn)基地項(xiàng)目施工正如火如荼……圍繞打造世界級(jí)油品儲(chǔ)備基地，浙江以舟山片區(qū)和寧波片區(qū)為核心，以3個(gè)“1億噸”為目標(biāo)，以山體地下洞庫(kù)儲(chǔ)備為重點(diǎn)，加快建設(shè)岙山、黃澤山等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2025 年，全省油品戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力達(dá)7000 萬(wàn)噸以上，原油一次加工能力達(dá)9000萬(wàn)噸以上。

為進(jìn)一步完善煤炭集疏運(yùn)系統(tǒng)，浙江要求提高用煤大戶鐵路專用線接入比例，提升寧波舟山港六橫煤炭中轉(zhuǎn)碼頭和乍浦港碼頭接卸能力，完善煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并提高煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)場(chǎng)所智慧化、清潔化水平。同時(shí)健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備為主體、地方政府儲(chǔ)備為補(bǔ)充的煤炭?jī)?chǔ)備體系。根據(jù)規(guī)劃，到2025 年浙江將形成相當(dāng)于年消費(fèi)量2%的多元化煤炭產(chǎn)品儲(chǔ)備，主要煤炭用戶形成相當(dāng)于年消費(fèi)量3%的可調(diào)節(jié)庫(kù)存，煤炭集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化?！?/p>