李 梁，陳良正，董曉波，毛昭慶

（云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，昆明 650205）

近年來云南省依靠得天獨厚的自然地理條件優(yōu)勢使得蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在創(chuàng)建“云菜”品牌以及打造世界一流“綠色食品品牌”等指導(dǎo)思想的指引下，云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展。目前蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一。但根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)與量并重的要求［1］，云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段依然存在著產(chǎn)業(yè)融合度低、產(chǎn)業(yè)設(shè)施化相對滯后、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低、物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足等問題，從總體上造成了云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)與蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的要求存在著較大差距。

1 云南省蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)簡況

云南省有著得天獨厚的氣候條件和豐富的品種資源，已經(jīng)成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要支柱。云南省的蔬菜產(chǎn)區(qū)主要集中在昆明、玉溪、元謀、大理、曲靖、楚雄、紅河等州（市），也是云南省高原特色農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。確定了元謀、通海、陸良、硯山4 縣為蔬菜“一縣一業(yè)”示范縣，大關(guān)、瀘西、彌渡、羅平4 縣為“一縣一業(yè)”特色縣。云南省蔬菜不僅能保障本省的市場需求，還成為了“南菜北運”和“西菜東運”的重要供應(yīng)產(chǎn)地。2019 年，云南省蔬菜產(chǎn)量為2 304.14 萬t，較上年增加98.43 萬t，增長4.46%；種植面積為116.50 萬hm2，比上年增加3.31 萬hm2，增長2.92%；產(chǎn)值為645.20 億元，較上年增加122.40億元，增長23.41%。其中，就產(chǎn)量而言，葉菜類為312.38 萬t，同比增長2.31%；白菜類548.66 萬t，同比增長0.68%；甘藍(lán)類145.88 萬t，同比增長5.41%；根莖類377.69 萬t，同比增長5.87%；瓜菜類175.89 萬t，同比增長4.65%；豆類209.01 萬t，同比增長12.27%；茄果類286.45 萬t，同比增長3.85%；蔥蒜類216.81萬t，同比增長3.40%；水生菜類31.37 萬t，同比增長6.22%。昆明、曲靖、紅河、玉溪、楚雄等州（市）排名全省前5 位，產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的65%以上。通?？h已成為云南省最大蔬菜生產(chǎn)基地縣，此外，元謀、陸良等縣也都是蔬菜大縣。從播種面積來看，2019年云南省蔬菜種植面積占全省農(nóng)作物總播種面積（693.9 萬hm2）的16.79%，昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州名列全省前5 位，播種面積分別為10.98 萬、17.14 萬、9.91 萬、13.71 萬、19.50 萬hm2。

1.2 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)在全國的地位

表2 中國及云南省蔬菜種植效率和效益情況

表3 中國蔬菜主產(chǎn)省區(qū)產(chǎn)量及云南省占比

表4 中國蔬菜主產(chǎn)省區(qū)種植面積及云南省占比

表5 中國蔬菜主產(chǎn)省區(qū)產(chǎn)值及云南省占比

2 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢指數(shù)分析

2.1 區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)

采用區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)對云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢指數(shù)［1］進(jìn)行分析，用蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占云南省總產(chǎn)值的比重與全國蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的比重之間的比值來反映云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢指數(shù)，計算公式如下。

式中，qij是i地區(qū)j部門的區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)；eij是i地區(qū)j部門的產(chǎn)值；ei是i地區(qū)的總產(chǎn)值；Ej是全國j部門的產(chǎn)值；E是全國的總產(chǎn)值。

由表6 可知，云南省蔬菜區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)從2016 年開始連續(xù)4 年達(dá)到1 以上，可見，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，已成為云南省較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)民增收和增加云南省的生產(chǎn)總值具有重要的意義。

表6 2010—2019 年云南省蔬菜區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)

2.2 規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)

采用規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)（SAI）進(jìn)行分析。計算云南省及其他5 個省區(qū)的蔬菜種植面積占該區(qū)域所有作物總種植面積的比率與全國蔬菜種植面積占全國所有作物平均種植面積水平的比率的比（SAIij）。其公式如下。

式中，Sij為i區(qū)第j種作物的種植面積；Si為i區(qū)所有作物的種植面積；Sj為全國第j種作物的種植面積；S為全國所有作物的種植面積。

選取傳統(tǒng)的4 個蔬菜種植大省以及同處西南地區(qū)的貴州省，與云南省進(jìn)行蔬菜規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)的比較。根據(jù)測算結(jié)果（表7）可以看出，云南省蔬菜SAI從2011 年開始已大于1，并且呈逐漸上升趨勢。可見，云南省蔬菜種植面積具有一定的規(guī)模比較優(yōu)勢，對于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有正向的促進(jìn)作用。此外，SAI呈一定的增長速度且不斷遞增的發(fā)展態(tài)勢，說明云南省蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。

2.3 效率比較優(yōu)勢指數(shù)

采取效率比較優(yōu)勢指數(shù)（EAI）進(jìn)行分析。計算云南省蔬菜單產(chǎn)水平占云南省其他作物單產(chǎn)水平的比率與全國蔬菜單產(chǎn)水平與全國其他作物單產(chǎn)水平的比率的比（EAIij）。其公式如下。

組織形式多樣的文體活動。成立了院乒羽、健走等協(xié)會，定期組織乒乓球團(tuán)體賽、羽毛球交流賽、籃球排球聯(lián)賽以及“春季健康行”、“迎新春”聯(lián)歡晚會等，并不定期開展棋牌、瑜伽等群眾性文體活動，不僅促進(jìn)鍛煉身體，釋放工作壓力，也營造了團(tuán)結(jié)和諧、健康向上氛圍。9月，在由19個代表隊參加的分公司運動會上，研究院代表隊勇奪團(tuán)體總分第一名，激發(fā)了大家科研攻堅的勇氣和信心，展現(xiàn)了研究院團(tuán)隊合作、奮勇拼搏的精神風(fēng)貌。

式中，Pij為i區(qū)第j種作物的單產(chǎn)；Pi為i區(qū)作物的單產(chǎn)；Pj為全國第j種作物的單產(chǎn)；P為全國作物的單產(chǎn)。當(dāng)EAI＞1 時，代表其效率比較優(yōu)勢大于全國平均水平；當(dāng)EAI＜1 時，代表其效率比較優(yōu)勢低于全國平均水平；當(dāng)EAI=1 時，代表其效率比較優(yōu)勢等于全國平均水平。基于此方法計算，從圖1 可以看出，2010—2019 年云南省蔬菜EAI均小于1，說明相對全國而言，云南省蔬菜的單產(chǎn)不具有比較優(yōu)勢，但近幾年呈現(xiàn)出一定的上升趨勢。

圖1 2010—2019 年云南省蔬菜EAI的變化趨勢

2.4 單產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)

采用單產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)進(jìn)行分析。其公式如下。

選取傳統(tǒng)的4 個蔬菜種植大省以及同處西南地區(qū)的貴州省，與云南省進(jìn)行蔬菜單產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)比較。根據(jù)測算結(jié)果（表8）可以看出，2010—2019 年云南省蔬菜單產(chǎn)優(yōu)勢有小幅度提升，但單產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)常年在1 以下，在蔬菜單產(chǎn)上處于比較劣勢。與傳統(tǒng)蔬菜種植大省山東、河南、河北、江蘇相比存在明顯差距，尤其與單產(chǎn)優(yōu)勢指數(shù)最高的河北省相比差距較大，略高于同處西南地區(qū)的貴州省。

3 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)SWOT 分析矩陣

3.1 優(yōu)勢分析（S）

3.1.1 自然條件優(yōu)越 云南省低緯高原的地理位置和多樣化的地形地貌使得全省氣候類型多樣，擁有熱帶、亞熱帶、溫帶和寒溫帶等多種自然環(huán)境，生物資源豐富，具備得天獨厚的自然條件，是培育優(yōu)質(zhì)蔬菜的天然寶地。截至目前，云南省栽培的蔬菜約200 多種，分屬45 科，其中，市場上常見的蔬菜有16科45 類［2］。

3.1.2 交通區(qū)位明顯 云南省是中國面向南亞、東南亞開放的省份，同時，交通運輸業(yè)得到了極大的發(fā)展，通過“云菜進(jìn)京”“云菜入滬”“云菜入粵”“云菜入疆”“云菜出?！薄霸撇斯└邸? 大外銷主線供往全國150 多個大中城市和30 多個國家及地區(qū)（來源：農(nóng)民日報，2018-11-22）。

3.1.3 生態(tài)環(huán)境良好 《2019 年云南省環(huán)境狀況公報》顯示，2019 年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)質(zhì)，九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好，森林覆蓋情況、蓄積量等均持續(xù)增長。

3.1.4 具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 云南省已形成了包括滇西北及昭通、文山等州市在內(nèi)的夏秋反季節(jié)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，滇中、滇東在內(nèi)的常年蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，滇西、滇西南熱區(qū)冬春早菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)（https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1675540707752401256&wfr=spider&for=pc）。

3.2 劣勢分析（W）

3.2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍處于發(fā)展中 雖然脫貧攻堅期間云南省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施獲得了較大的發(fā)展，但由于先前長期的發(fā)展滯后導(dǎo)致“欠賬較多”，尤其是之前的深度貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然較為薄弱。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級偏低 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)中“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想在一定程度上依然存在，產(chǎn)品絕大多數(shù)還屬于原料型產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量及層次低［2］。新型經(jīng)營主體的發(fā)展水平相較于發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模偏小、生產(chǎn)條件及技術(shù)水平偏低、管理理念偏差等問題，進(jìn)而造成精深加工少、規(guī)格化及標(biāo)準(zhǔn)化水平低、品牌意識差，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈較短，產(chǎn)品附加值低，帶動能力不足［3］。

3.3 機(jī)遇分析（O）

3.3.1 良好的政策機(jī)遇 當(dāng)前有“一帶一路”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建“云菜”品牌、打造世界一流“綠色食品牌”等政策帶來的機(jī)遇，可充分利用這些政策機(jī)遇，全力推進(jìn)云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)由量的增長到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變，以蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助推云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

3.3.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛 云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在快速増加，從《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)可以看出，2019 年云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為2 428.2 億元，較上一年度增長8.66%。蔬菜產(chǎn)值為645.2 億元，較上一年度增長23.41%?？梢?，蔬菜產(chǎn)值的增長勢頭遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)的增長勢頭。

3.4 風(fēng)險分析（T）

3.4.1 自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險 隨著全球氣候變暖，各種極端天氣給云南省蔬菜的生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響，使得廣大菜農(nóng)遭受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。2021 年第一季度以來，云南省大部天氣呈現(xiàn)高溫少雨，滇中、滇西及滇東北干旱持續(xù)蔓延，包括蔬菜在內(nèi)的多種農(nóng)作物由于干旱缺水影響長勢，導(dǎo)致產(chǎn)量降低。

3.4.2 環(huán)境承載力的風(fēng)險 由于云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不充分，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上還存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”“重發(fā)展、輕管理”的思路，對土地的保護(hù)和合理利用往往被忽視，導(dǎo)致水土流失、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化。

4 提升云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力的對策

4.1 培育多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營融合主體

經(jīng)營主體的作用決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。因此，應(yīng)持續(xù)培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多元化的三產(chǎn)深度融合發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮其在蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的作用，實現(xiàn)品牌的樹立和產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)價值鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級［4］。

4.2 拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)的多功能性

作為農(nóng)業(yè)重要組成部分的蔬菜產(chǎn)業(yè)也與農(nóng)業(yè)一樣具有多功能性，充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好、地理環(huán)境優(yōu)越、民族傳統(tǒng)文化資源豐富、強(qiáng)有力的政策支撐保障等優(yōu)勢，在發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的同時，通過傳承與弘揚少數(shù)民族蔬菜文化、探索發(fā)展蔬菜創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、秉承生態(tài)理念發(fā)展森林蔬菜及有機(jī)蔬菜等積極拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)的多種功能，助力全省實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及維護(hù)邊疆民族地區(qū)社會穩(wěn)定。

4.3 打造外向型蔬菜產(chǎn)業(yè)

依托“一帶一路”戰(zhàn)略以及“瀾湄合作”等戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合云南省打造世界一流“綠色食品牌”的部署，逐步形成注重質(zhì)量和品牌競爭的經(jīng)營理念，使“云菜”產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、地方特色化和國際化等體系不斷構(gòu)建和成熟，提升云南省蔬菜出口的競爭力，拓寬銷售渠道。

4.4 完善冷鏈物流體系建設(shè)

持續(xù)加強(qiáng)云南省蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，構(gòu)建“蔬菜冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系”和冷鏈物流公共信息服務(wù)平臺［5］，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯藏、保鮮和銷售等各個環(huán)節(jié)之間相互通力配合［6］，實現(xiàn)“最先一公里”+冷鏈運輸過程［7］+“最后一公里”的無縫銜接。

4.5 發(fā)揮科技支撐保障作用

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、協(xié)同發(fā)展，提高對云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的服務(wù)能力［8］。同時，建立包括蔬菜產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，涵蓋市場行情、科技成果、產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、農(nóng)業(yè)氣象、水文等方面的數(shù)據(jù)資料。全面提升科技支撐，引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，推進(jìn)云南省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。