數(shù)字經濟推動經濟高質量發(fā)展研究

摘 要：當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，數(shù)字經濟已經成為經濟發(fā)展的重要推動力。作為內蒙古自治區(qū)最發(fā)達的經濟圈，呼包鄂地區(qū)數(shù)字經濟的穩(wěn)步發(fā)展對內蒙古自治區(qū)的經濟增長起到至關重要的作用?；诖?，本文從數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據價值化和數(shù)字化治理四個維度出發(fā)，構建數(shù)字經濟測度評價體系；從創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個維度出發(fā)，構建經濟高質量發(fā)展測度評價體系，利用熵值法對呼包鄂三地2012—2021年的數(shù)字經濟高質量發(fā)展進行綜合分析評價，并結合實際情況給出相應的對策建議，以供參考。

關鍵詞：數(shù)字經濟；熵值法；呼包鄂地區(qū)；測度評價體系；高質量發(fā)展

本文索引：郝繼哲.數(shù)字經濟推動經濟高質量發(fā)展研究[J].中國商論，2023（10）：-062.

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）05（b）--04

1 引言

當前，我國正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。進入新時代，發(fā)展目標已不再局限于如何快速發(fā)展，而是探討怎樣實現(xiàn)高質量發(fā)展。在經濟增速放緩的同時，數(shù)字經濟展現(xiàn)出蓬勃的朝氣。新的歷史時期，厘清數(shù)字經濟與經濟發(fā)展之間的關系、強調數(shù)字經濟在發(fā)展中所起的作用是十分必要的。呼包鄂地區(qū)地處內蒙古自治區(qū)中部，是內蒙古自治區(qū)最發(fā)達的經濟圈，了解其經濟發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)律對研究數(shù)字經濟促進經濟發(fā)展有著重要的意義。

國內外學者對于數(shù)字經濟高質量發(fā)展的研究主要從兩方面展開，一是通過實證分析數(shù)字經濟與經濟高質量發(fā)展的作用機制。如張?zhí)N萍等（2021）[1]通過構建相關指標體系測算數(shù)字經濟與經濟高質量發(fā)展綜合指數(shù)，建立回歸模型并引入中介效應檢驗，探尋數(shù)字經濟推動經濟高質量發(fā)展的作用機制。研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經濟通過提升人力資本水平和產業(yè)結構升級推動經濟高質量發(fā)展，且推動作用在東西部不同區(qū)域之間存在差異。段秀芳等（2021）[2]基于2010—2019年全國和各省份相關數(shù)據測算數(shù)字經濟與經濟高質量發(fā)展兩系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)，再通過耦合協(xié)調模型測算兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調水平。趙儒煜等（2020）[3]采用熵值法測度了全國以及東部、中部、西部和東北四大經濟區(qū)域經濟高質量發(fā)展的指標權重并構建了面板回歸模型進行分析。二是通過構建理論框架來闡述數(shù)字經濟如何影響經濟發(fā)展。任保平等（2019）[4]認為，我國實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的路徑在于培育高質量發(fā)展的產業(yè)鏈，產業(yè)動力，企業(yè)家新動力，信息化新動力和綠色動力。丁志帆（2019）[5]從微觀、中觀和宏觀三個層面，論述了數(shù)字經濟助推經濟高質量發(fā)展的作用機制。祝合良等（2020）[6]從成本節(jié)約效應、規(guī)模經濟效應、精準配置效應、效率提升效應和創(chuàng)新賦能效應五個方面剖析數(shù)字經濟引領產業(yè)高質量發(fā)展的內在機理，認為中國應從創(chuàng)新構建數(shù)字化產業(yè)體系和政府引導產業(yè)數(shù)字化轉型兩方面來推進產業(yè)高質量發(fā)展。

綜上所述，現(xiàn)有的研究大多從全國各省市的角度入手，來研究數(shù)字經濟和經濟高質量發(fā)展之間的關系。而本文是從區(qū)域的角度出發(fā)，探討數(shù)字經濟與經濟高質量發(fā)展之間的關系。鑒于此，本文將數(shù)字經濟和經濟發(fā)展水平視為兩個獨立的系統(tǒng)，通過熵值法測算兩個系統(tǒng)各自的評分，再對呼包鄂三地的指標進行綜合分析。

2 指標體系構建與測度分析

2.1 構建指標體系

數(shù)字經濟快速發(fā)展、加速成熟，不僅推動經濟發(fā)展質量提升、效率提高和動力優(yōu)化，還帶來政府、組織、企業(yè)等治理模式的深刻改變。因此，本文將數(shù)字經濟具體細分為以下四點：數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據價值化和數(shù)字化治理。經濟高質量發(fā)展體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求：創(chuàng)新發(fā)展是第一動力、協(xié)調發(fā)展是內在要求、綠色發(fā)展是永續(xù)條件、開放發(fā)展是必由路徑、共享發(fā)展是本質要求。因此，本文中將經濟高質量發(fā)展指標細分為以下五點：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。表1和表2具體描述了涉及指標。

2.2 數(shù)據來源

本文選取內蒙古自治區(qū)呼和浩特市、包頭市及鄂爾多斯市2012—2021年共計10年的數(shù)據作為研究數(shù)據。其中，數(shù)據缺失部分通過插值法和灰色關聯(lián)預測法進行補全。

本文所用數(shù)據來自《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》《中國統(tǒng)計年鑒》《內蒙古統(tǒng)計年鑒》《呼和浩特市統(tǒng)計年鑒》《包頭市統(tǒng)計年鑒》《鄂爾多斯市統(tǒng)計年鑒》等。

2.3 測度方法

評價指標權重的確定——熵值法。熵值法是一種客觀賦權方法，其原理是在指標評價過程中，根據各指標值的變異程度所反映的信息量來確定權重。熵值越小，信息量就越大，該指標的權重就越大；反之，熵值越大，信息量就越小，所對應指標的權重就越小。

2.4 測度結果

根據上述方法測度得到2012—2021年呼和浩特市、包頭市和鄂爾多斯市三地數(shù)字經濟和經濟高質量指標權重，如表3、表4所示。

2.5 評價結果分析

本研究通過對比十年間呼包鄂三地的數(shù)據可以看出，在數(shù)字產業(yè)化層面，呼和浩特市數(shù)字產業(yè)化水平最高，其中R&D人員全時當量和互聯(lián)網普及率呈現(xiàn)出相同情況。其原因可能是呼和浩特市更注重新興產業(yè)的發(fā)展，緊跟數(shù)字化潮流。在產業(yè)數(shù)字化層面，包頭市產業(yè)數(shù)字化總體水平最高，農林牧漁業(yè)總產值和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額呈現(xiàn)出相同的情況。其原因在于包頭市以大型企業(yè)生產為主，產業(yè)集成度高。在數(shù)據價值化層面，呼和浩特市數(shù)據價值化水平最高，專利授權數(shù)和高校人才情況呈現(xiàn)出相同情況。這表明，呼和浩特市相較其他兩個市人才質量更高，可能是因為呼和浩特市集中了更多的高等院校，人才效應更明顯。在數(shù)字化治理層面，呼和浩特市數(shù)字化治理水平較強，在治理能力方面略高于其他兩個市，而鄂爾多斯市治理效果具有更好的表現(xiàn)。

在創(chuàng)新發(fā)展層面，呼和浩特市創(chuàng)新發(fā)展水平優(yōu)于其他兩市，專利質量和R&D經費內部支出呈現(xiàn)出相同的情況。在協(xié)調發(fā)展層面，鄂爾多斯市協(xié)調發(fā)展水平較好，在地區(qū)人均GDP和產業(yè)結構方面都處于領先水平。在綠色發(fā)展層面，包頭市綠色發(fā)展水平質量最差，在污染比重和在工業(yè)廢水排放量上呈現(xiàn)出相同的情況。在開放發(fā)展方面，呼和浩特市開放發(fā)展最高，進出口總額和對外旅游營業(yè)收入呈現(xiàn)出相同的情況。在共享發(fā)展方面，包頭市共享發(fā)展水平較好，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)較多，而在居民可支配收入方面鄂爾多斯市高于其他兩市。

3 結語

3.1 研究結論

3.1.1 數(shù)字經濟發(fā)展角度

當前，呼包鄂地區(qū)數(shù)字經濟得到了一定的發(fā)展。新一代信息技術與實體經濟正在加速走向深度融合，5G、人工智能等新型基礎設施的發(fā)展將激發(fā)更多新增需求。但是，整體來看，呼包鄂地區(qū)發(fā)展經驗、自身能力、公共服務等方面均存在明顯欠缺，能力亟待增強。

（1）呼包鄂地區(qū)新興經濟快速發(fā)展，占地區(qū)經濟總量的比重穩(wěn)步增加，經濟逐漸由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展，由粗放高碳型發(fā)展向綠色低碳型發(fā)展轉變，但是與全國平均水平相比還存在很大差距。

（2）呼包鄂地區(qū)積極利用新技術深度融合傳統(tǒng)產業(yè)，數(shù)字化倒逼傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，提高傳統(tǒng)產業(yè)生產效率，激發(fā)企業(yè)生產積極性，不斷創(chuàng)造出更多價值，助力傳統(tǒng)企業(yè)升級轉型。但呼包鄂地區(qū)新興產業(yè)起步晚，發(fā)展相較沿海發(fā)達地區(qū)還有很多不足。

（3）數(shù)字化人才總體供給不足，是導致傳統(tǒng)產業(yè)升級困難和產業(yè)競爭力不強的原因。相較其他兩市，呼和浩特市對人才的重視程度更高，傾注更多的精力培養(yǎng)人才。同時，鄂爾多斯市雖然相比包頭市在人才培養(yǎng)方面投入更多，但是結果沒有得到太大改善。

（4）呼和浩特市更加注重建設現(xiàn)代化城市，體現(xiàn)在政府治理能力和治理效果兩個方面。同時，鄂爾多斯市的治理能力雖然優(yōu)于包頭市，但是在治理效果上沒有更好的體現(xiàn)。

3.1.2 經濟高質量發(fā)展角度

（1）“科技是第一生產力”，創(chuàng)新是引領經濟高質量發(fā)展的第一動力。呼和浩特市相較其他兩市更加重視創(chuàng)新要素在經濟發(fā)展中發(fā)揮的作用，其在創(chuàng)新發(fā)展方面投入更多的資本。

（2）要實現(xiàn)競爭有序的市場體系，就要推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。鄂爾多斯市相較其他兩市更加重視經濟發(fā)展過程中的協(xié)調性，表現(xiàn)在地區(qū)人均GDP和產業(yè)結構兩個方面。

（3）綠色發(fā)展是長遠發(fā)展的科學發(fā)展理念和發(fā)展方式，包頭市在綠色發(fā)展方面相較其他兩市具有更大的進步空間。造成這一現(xiàn)象的原因可能是其重工業(yè)的比重較大，更需要在發(fā)展過程中優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

（4）呼和浩特市相較其他兩市有更大的旅游市場，其開放發(fā)展顯示出更大的活力。

（5）包頭市相較其他兩市給居民提供了更多的保障福利，但在居民可支配收入方面，鄂爾多斯市處于領先地位。

3.2 政策建議

數(shù)字經濟依托現(xiàn)代信息網絡，以數(shù)字化信息為關鍵生產要素，是時代的新機遇。因此在時代背景下，更要主動抓住機遇，適應趨勢，迎接信息化的挑戰(zhàn)。

（1）人才是發(fā)展的第一動力。數(shù)字時代要培養(yǎng)更多適應信息化需求的人才，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，特別是對鄂爾多斯市在投入更多經費培養(yǎng)人才的同時，也要注重高校的人才流失問題，做好人才保障工作，為人才發(fā)展保駕護航。

（2）強化實體經濟是加快產業(yè)轉型的基礎，呼包鄂地區(qū)應積極引導企業(yè)數(shù)字化轉型，提高生產效率，使企業(yè)適應新發(fā)展模式。包頭市和鄂爾多斯市應更加重視發(fā)展新興產業(yè)，提高互聯(lián)網普及率，將傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化，提高產業(yè)生產效率。

（3）呼和浩特市應更加重視經濟發(fā)展的協(xié)調性，合理分工、優(yōu)化發(fā)展，在保證經濟增長的同時，要做好第一、第二、第三產業(yè)之間的協(xié)調配合。同時，提升社會保障福利水平，給予當?shù)厝嗣褡罨镜纳畋Ｕ稀?/p>

（4）開放發(fā)展是推動創(chuàng)新、改革和發(fā)展的重要支撐，是高質量發(fā)展的必由之路。呼和浩特市相較其他兩市有更大的旅游市場，其開放發(fā)展顯示出更大的活力。

（5）人人共建、人人共享，是經濟社會發(fā)展的理想狀態(tài)。包頭市相較其他兩市給居民提供了更多的保障福利，但在居民可支配收入方面鄂爾多斯市處于領先地位。

參考文獻

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