秦俊龍
摘要:在滅火救援工作開展過程中,由于實戰(zhàn)處置工作具有較大的危險性,導致救援人員傷亡事故時有發(fā)生,在嚴重威脅消防員生命安全的同時,也削弱了消防救援隊伍的戰(zhàn)斗力,不利于消防救援隊伍形象的樹立,甚至可能會讓普通群眾對消防救援人員的專業(yè)素養(yǎng)產(chǎn)生質(zhì)疑?;谶@一現(xiàn)狀,通過對消防救援人員傷亡事故出現(xiàn)的主要原因開展逐一研判,提出針對性較強的改進措施,力爭最大限度降低隊伍各級作戰(zhàn)訓練安全事故發(fā)生概率。
關(guān)鍵詞:作戰(zhàn)訓練安全;滅火救援傷亡;實戰(zhàn)處置能力;原因及預防措施
近年來,我國火災事故的發(fā)生數(shù)量有所增加,給經(jīng)濟社會正常發(fā)展及居民日常生活造成了較為嚴重的影響。隨著我國各級政府對消防安全問題重視程度的不斷提升,社會各界對消防救援隊伍的關(guān)注程度也隨之不斷加大。近年來,隨著消防救援隊伍滅火救援職能的不斷拓展和執(zhí)勤訓練模式的改革變化,消防救援人員作戰(zhàn)訓練安全風險日益增大,傷亡事故逐年上升。雖然有災害事故現(xiàn)場情況復雜等客觀原因,但也暴露出作戰(zhàn)訓練中安全意識不強、制度不落實、組織指揮不當?shù)葍?nèi)在因素。隨著救援過程中多起消防員傷亡事故的發(fā)生,極大地影響了隊伍實戰(zhàn)處置能力的有效提高。因此,有必要對導致消防救援人員出現(xiàn)各類安全事故的原因進行逐一分析,并結(jié)合隊伍實戰(zhàn)處置實際需要制定針對性的改進措施,從而最大限度地防止相關(guān)事故的再次發(fā)生。
1 消防員滅火救援傷亡事故分類
1.1? 根據(jù)消防救援人員經(jīng)驗和前期認知分類
1.1.1? 不可預判類
此類事故特指滅火救援實戰(zhàn)處置過程中,由于消防員無法及時預料到突發(fā)事件所帶來的二次傷害,且事故規(guī)模已經(jīng)超出現(xiàn)場消防救援人員的經(jīng)驗認知,災害的不可預判性和突發(fā)性導致消防救援人員傷亡事故的發(fā)生。如:2001年的美國“911”事故處置過程中,沒有消防員能夠預判到建筑物會發(fā)生整體坍塌,導致包括343名消防員在內(nèi)的2000多人死亡。2015年8月12日,天津港火災事故處置過程中突發(fā)的特大爆炸事故共計造成99名消防員犧牲。2019年3月30日,四川涼山州木里森林火災處置過程中突發(fā)的巨大爆燃事故,共計造成27名消防救援人員與4名義務(wù)消防員犧牲。2003年湖南衡陽大火,消防員在長時間燃燒的建筑物內(nèi)部實施滅火作業(yè),處置過程中建筑物突然發(fā)生整體坍塌,事故共計造成20名消防員犧牲。以上案例在造成消防員犧牲的事故發(fā)生之前,幾乎沒有可預判的征兆[1]。
1.1.2? 可預判類
可預判類事故特指在事故發(fā)生前,現(xiàn)場指揮員已經(jīng)預判到可能發(fā)生的不利情況,也采取了相應的應對措施,但實際效果卻并不如人意的警情。如某市一市場經(jīng)過長時間燃燒后,現(xiàn)場指揮部已經(jīng)預測到可能會發(fā)生建筑倒塌事故,因此現(xiàn)場指揮部命令所有救援人員撤出內(nèi)部,從起火建筑外部繼續(xù)開展滅火行動,但是在撤退過程中建筑物發(fā)生整體倒塌,事故處置過程中造成10多名消防員被壓埋,最后導致5名消防員犧牲,10多名受傷。
1.2? 根據(jù)滅火救援處置過程中是否遵守規(guī)程分類
1.2.1? 不遵守規(guī)程類
在這類作戰(zhàn)傷亡案例中,消防救援人員普遍存在著作戰(zhàn)訓練安全制度落實不到位現(xiàn)象。
1.2.2? 遵守規(guī)程類
這類作戰(zhàn)傷亡案例中,消防救援人員能夠嚴格遵守作戰(zhàn)安全規(guī)程,但由于滅火救援現(xiàn)場實際情況過于復雜,或者處置過程中出現(xiàn)了突發(fā)情況,導致內(nèi)攻人員身處險境,通過內(nèi)攻小組成員和外部救援人員的共同努力,也無法實現(xiàn)順利脫離險境的情況,最終導致消防救援人員出現(xiàn)傷亡事故。
1.3? 按照傷亡事故的類別分類
1.3.1? 坍塌壓埋類
指建筑物、構(gòu)筑物發(fā)生整體或局部坍塌,或救援現(xiàn)場作業(yè)面受限,突發(fā)塌方事故造成消防救援人員受到重物沖擊或嚴重擠壓最終出現(xiàn)傷亡事故的情況。
1.3.2? 爆炸類
指消防員在參與易燃易爆危險化學品和常規(guī)建筑火災處置中,突發(fā)爆炸、爆燃、閃爆等,巨大的沖擊波給消防救援人員造成傷亡事故的情況。
1.3.3? 墜落類
指消防員在參與滅火救援、高空搶險、高空訓練過程中,因登高器材不穩(wěn)、安全保護不足、偵察不細而導致的踏空、掉落而出現(xiàn)傷亡事故的情況。
1.3.4? 中毒窒息類
指消防員在參與井下救援、火場內(nèi)攻、毒氣處置過程中,因防護不到位、內(nèi)攻迷失、空氣呼吸器內(nèi)空氣耗盡,最終導致中毒窒息造成傷亡事故的情況。
1.3.5? 觸電類
指消防員由于偵察不細致,距離高壓電線太近,或存在僥幸心理、警戒不當?shù)仍斐捎|電而導致傷亡事故的情況。
1.3.6? 交通事故類
指消防員由于參加滅火救援或其他任務(wù)時發(fā)生交通事故,或者在參加交通事故搶險救援過程中突發(fā)二次傷害而造成消防救援人員傷亡事故出現(xiàn)的情況。
1.3.7? 溺亡類
指消防員由于參加洪澇災害事故救援或冰面救援,因安全防護措施不當,而導致消防救援人員溺水而造成的傷亡情況。
1.3.8? 動物傷類
指參加處置蜂巢、捕蛇、捕鼠、捕蝙蝠等居民求助事故處置過程中被動物蜇傷、咬傷而造成消防救援人員出現(xiàn)傷亡事故的情況。
2 消防員滅火救援出現(xiàn)傷亡事故的主要原因
由于滅火救援現(xiàn)場的情況十分復雜,因此導致消防員出現(xiàn)事故傷害和人身傷亡的原因也通??梢苑譃椴煌N類[2]。
2.1? 救援現(xiàn)場的危險性較大
滅火救援現(xiàn)場本身就具有危險錯綜復雜的特點,爆炸、坍塌、觸電、迷失、缺氧、中毒等突發(fā)事件發(fā)生時,都會給消防員的人身安全帶來巨大的風險。消防員在復雜的災害環(huán)境中屢次出入事故現(xiàn)場,也會因體力、精力透支等原因?qū)е聜鍪鹿实陌l(fā)生。
2.2? 現(xiàn)場指揮不恰當
由于救援指揮工作實際涉及的工作領(lǐng)域較為廣泛,對于指揮員的指揮素養(yǎng)及指揮能力的實際要求較高[3]。一旦滅火救援現(xiàn)場指揮程序出現(xiàn)較大失誤,就有可能導致各類安全隱患問題的出現(xiàn)。
2.3? 消防員經(jīng)驗不足
自消防救援隊伍改制轉(zhuǎn)隸后,雖然各級指戰(zhàn)員經(jīng)過長期、系統(tǒng)的專項訓練,體能、技能、協(xié)同等專項處置能力普遍有了一定程度的提升,但由于實戰(zhàn)化水平偏低,致使消防員滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗方面還存在著明顯的欠缺:一是競賽比武前的集中訓練耗費了大量的時間和精力。二是受困于地方經(jīng)濟發(fā)展不平衡,真火和煙熱模擬訓練系統(tǒng)建設(shè)不足的情況,部分總隊真煙真火以及煙熱模擬訓練開展不足。三是平時到社會單位開展熟悉演練工作,因為時間關(guān)系等逐漸出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象。四是對有消防員傷亡的滅火案例認識不夠,學習積極性不高。五是沒有提前做好充分的專業(yè)能力培養(yǎng)。偵察、內(nèi)攻、搶險、警戒等環(huán)節(jié)的作戰(zhàn)編成,因個別隊員休假、輪休等未能及時調(diào)整學習時間,導致隊伍整體實戰(zhàn)救援能力下降。
2.4? 防護裝備配備不合理
目前,我國一線消防救援隊伍配發(fā)的各類消防裝備主要包括滅火服、空氣呼吸器、耐火救生繩、消防腰斧(手斧)、防爆燈、消防靴、安全頭盔等。在實際的救援工作開展過程中,現(xiàn)有的消防裝備無法幫助消防員解決實際問題,甚至無法充分保障消防員的人身安全。
3 消防員作戰(zhàn)訓練安全措施綜述
3.1? 不斷提升預知預判能力
3.1.1? 強化業(yè)務(wù)學習
消防員需要掌握完善的基礎(chǔ)理論專業(yè)知識,通過崗前培訓、集訓、輪訓以及繼續(xù)教育等多種形式,讓消防員盡快掌握包括高層、地下、大跨度、石油化工等多種類別事故滅火救援處置的特點、戰(zhàn)術(shù)要點以及處置過程中的安全注意事項。通過基礎(chǔ)理論知識的掌握讓指揮員和消防員針對性開展滅火救援安全防護技術(shù)、作戰(zhàn)行動要點、安全注意事項的專項訓練,在有限的訓練時間里不斷提升隊伍整體訓練效果,進一步提高消防救援人員在滅火救援現(xiàn)場的安全隱患判斷能力,進一步提升指揮員和消防員的綜合分析能力,讓滅火救援工作得以順利進行。
3.1.2? 強化戰(zhàn)例復盤工作
要將消防員傷亡案例常態(tài)化地開展復盤學習,通過對消防員傷亡案例的專項復盤和學習,進一步提升全體隊員有效應對該類型滅火救援事故的能力和水平,避免在同一類型事故場景中出現(xiàn)同類型的傷亡事故。要將近年來一線消防救援人員傷亡案例進行系統(tǒng)化的匯總、研究、分析,制定規(guī)范化的安全培訓教材,引導各級指揮員和消防員有針對性地加強對消防員傷亡案例的學習、分析、研討、交流,讓每名一線消防救援人員都能及時掌握類型災害事故的處置特點、個人防護要點、救援戰(zhàn)術(shù)措施以及安全注意事項,引導全體指戰(zhàn)員不斷提升自身安全意識,不斷規(guī)范自身實戰(zhàn)處置過程中的各個戰(zhàn)術(shù)環(huán)節(jié)[4]。
3.1.3? 強化熟悉演練工作的落實
要堅決貫徹轄區(qū)重點單位熟悉和滅火救援實戰(zhàn)演練制度,堅持每個執(zhí)勤消防救援站每周必須用不少于兩天時間完成轄區(qū)內(nèi)部重點單位熟悉工作,通過熟悉演練活動將訓練場搬到重點單位內(nèi)部,全面掌握重點單位的基本情況、消防設(shè)施和消防水源情況,工作開展過程中要結(jié)合重點單位最危險部位開展針對性的滅火救援實戰(zhàn)演練,不斷提升隊伍應急處置初戰(zhàn)能力。要將工作重點放在可能威脅消防員自身安全的重大隱患問題之上,通過認真核查堅決排除可能威脅消防員生命安全的不利因素。
3.1.4? 完善救援預案
要從消防救援站層級不斷完善類型滅火救援預案,從站級完成每個作戰(zhàn)對象的滅火救援預案以及每種類型的搶險救援預案。通過預案的編制,將滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則、戰(zhàn)術(shù)措施以及安全注意事項以規(guī)范格式留存下來,并在以后的實戰(zhàn)處置過程中不斷強化。
3.2? 不斷提升指揮決策能力
3.2.1? 增進指揮素養(yǎng)
通常情況下,指揮素養(yǎng)與指揮員的性格特征、認知水平、工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力存在直接關(guān)聯(lián),消防救援隊伍自改制以來,指揮員的崗位相對穩(wěn)定下來,更需要基層隊站指揮員培養(yǎng)統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深思熟慮、沉著冷靜的性格,深入研究基礎(chǔ)業(yè)務(wù)理論、新業(yè)態(tài)救援方法、典型災害事故經(jīng)驗教訓,以及國內(nèi)外消防科技發(fā)展前沿技術(shù),不斷積累各類災害事故救援的理論知識,努力提升快速準確把握災害現(xiàn)場主要方面、精準部署滅火救援任務(wù)、強化滅火救援現(xiàn)場安全管控的認識水平和業(yè)務(wù)能力。在火災救援現(xiàn)場指揮員通常會面臨著各種各樣的問題,需要指揮員能夠具備良好的心理素質(zhì),靈活、果斷地開展各項滅火救援指揮工作。
3.2.2? 規(guī)范指揮層次
在總隊、支隊、大隊、站級、班級五個指揮層級的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮指揮中心火災事故滅火救援安全提示的作用,由指揮中心即時推送滅火救援安全提醒,方便第一到場和增援指揮員在途中做好初步?jīng)Q策。特別在到達重點單位滅火救援現(xiàn)場后,要第一時間調(diào)取滅火救援預案,根據(jù)知情人報告和偵察組偵察結(jié)果的綜合結(jié)果做出科學的初步判斷。
3.2.3? 提升指揮員的決策能力
在滅火救援工作開展過程中,指揮員起到了十分重要的作用,決定著滅火救援作戰(zhàn)行動是否能夠順利進行,因此需要注重指揮員綜合素質(zhì)水平的有效提升,各級指揮員要在瞬息萬變的火災現(xiàn)場能夠具備較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和心理素質(zhì)能力,不斷地提升指揮工作的精確性和科學性[5]。
3.3? 開展作戰(zhàn)訓練安全專項整治
3.3.1? 提升單兵作戰(zhàn)訓練安全意識
為了在滅火救援過程中能夠有效地避免消防員傷亡情況的出現(xiàn),需要不斷提升一線消防救援人員自身的安全防范意識,使其在滅火救援工作中能夠始終提高警惕,主動做好安全防護工作。針對新入職的消防員需要預先做好崗前訓練工作,讓每一個消防員至少經(jīng)過六個月的專業(yè)訓練才能參與滅火救援工作。在崗前訓練過程中需要采取從模擬到實踐、從簡單到復雜的組訓方法,循序漸進地提升新入職的消防員的滅火救援實戰(zhàn)處置能力。
3.3.2? 不斷規(guī)范班組作戰(zhàn)訓練安全養(yǎng)成
一線消防救援人員在參與日常訓練過程中也需要嚴格遵守安全防護規(guī)定,即使是日常訓練也不能掉以輕心。實戰(zhàn)處置過程中,消防救援人員通常需要采取不少于三人的搭配方式,且組長需要由具備四年以上滅火救援經(jīng)驗的老隊員擔任。而滅火救援實踐經(jīng)驗在四年以下的消防員可以針對性參與災情比較小、火災規(guī)模不大的事故進行救援,通過不斷豐富實踐救援經(jīng)驗,提升一線消防救援人員滅火救援能力。
3.3.3? 提升滅火救援的規(guī)范性
由于滅火救援工作具有較強的技術(shù)性與專業(yè)性,消防救援隊伍在常年參與各類災情事故的處置過程中,積累了成熟的實戰(zhàn)經(jīng)驗,這些經(jīng)驗都對隊伍實戰(zhàn)處置能力的有效提升起著推動作用。
3.3.4? 要強化安全員崗位的實際作用
要科學設(shè)置有多年滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗的消防員和在日常出警、訓練過程中表現(xiàn)較為突出的消防員擔任安全員職責,通過加強安全員崗位的專項培訓,進一步增強滅火救援處置現(xiàn)場安全員的職責意識和使命感,在起火建筑的出入口、進攻起點層、高空觀察哨等不同位置設(shè)置安全員,充分發(fā)揮安全員在滅火救援處置過程中的警示、提示作用。將偵察員、安全員、指揮員的安全責任意識提升到一個新的高度。
3.4? 增強緊急救助能力
為應對滅火救援現(xiàn)場突發(fā)消防員遇險時的緊急情況,各消防救援站要組建本站內(nèi)部的緊急救援救助小組,且救援小組在日常組訓過程中要不斷加強對消防員傷亡現(xiàn)象發(fā)生時各類救援操法的學習和專項訓練,著力提升隊伍整體緊急救援處置能力。
3.5? 強化作戰(zhàn)訓練安全責任追究機制的建立
要將作戰(zhàn)訓練安全工作統(tǒng)籌納入消防救援隊伍總體安全工作之中,堅持“一把手”負責制,平時要加強作戰(zhàn)訓練安全教育、學習、訓練、演練工作的定期開展,戰(zhàn)時要加強作戰(zhàn)訓練安全提醒、提示、督促、強調(diào)工作的同步完成,戰(zhàn)后要加強對作戰(zhàn)訓練安全工作的講評、點評、分析和改進。對于平時因為不嚴謹學習、不嚴格操作、違反安全規(guī)程的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。對于作戰(zhàn)過程中,發(fā)生消防員傷亡現(xiàn)象的情況,各級黨委必須認真分析傷亡案件的主要原因,找準問題發(fā)生的癥結(jié),必要時應當給予當事人以嚴肅的責任追究。
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Cause analysis and preventive measures of firefighters' fire fighting and rescue casualties
Qin Junlong
(Changchun Municipal Fire and Rescue Brigade, Jilin Changchun 130000)
Abstract:In the process of fire fighting and rescue work, due to the great danger of actual combat disposal work, casualties of rescue personnel occur from time to time. While seriously threatening the life safety of firefighters, it also weakens the combat effectiveness of fire and (下轉(zhuǎn)第129頁)(上接第123頁)rescue teams, which is not conducive to the establishment of the image of fire and rescue teams, and may even make ordinary people question the professionalism of fire and rescue personnel. Based on this situation, through the main causes of fire and rescue casualties one by one to carry out research and judgment, more targeted improvement measures are proposed, hoping to minimize the probability of safety accidents at all levels of combat training.
Keywords:combat training safety; fire fighting and rescue casualty; actual combat disposal capability; cause and preventive measure