甘麒燕
摘 要 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是黨的二十大報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署。近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,也驅(qū)動(dòng)了廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),為廣西鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來新的機(jī)遇。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,通過分析廣西建設(shè)數(shù)字農(nóng)村面臨的困難與機(jī)遇,從智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村數(shù)字金融、農(nóng)村電商和供應(yīng)鏈發(fā)展、鄉(xiāng)村教育的數(shù)字化、現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村這5個(gè)方面介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推廣西鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑,提出加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)和培育、做好數(shù)字化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和加快數(shù)字治理實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元共治等策略建議。
關(guān)鍵詞 數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;廣西壯族自治區(qū)
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.045
黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2023年中央一號(hào)文件提出做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,在二十大召開后的開局之年,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。新時(shí)代背景下,數(shù)字技術(shù)不僅改變了人們的生活方式,也為鄉(xiāng)村振興帶來新的發(fā)展機(jī)遇。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱,又是多民族聚居的自治區(qū),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與城市工業(yè)建設(shè)相比還存在很大的差距。因此,廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村具有廣泛深厚的發(fā)展根基和巨大的發(fā)展?jié)摿εc后勁。
1 挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.1 面臨的挑戰(zhàn)
強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。廣西作為農(nóng)業(yè)大區(qū),由于自身發(fā)展條件的束縛,往往過度依賴資源稟賦發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在城鎮(zhèn)化的人口遷移過程中,廣西鄉(xiāng)村人口數(shù)量占全區(qū)人口比重接近45%,鄉(xiāng)村人口基數(shù)大,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨而繁重。同時(shí),廣西是多民族聚居的自治區(qū),世居民族有12個(gè),設(shè)有民族鄉(xiāng)58個(gè),其中瑤族鄉(xiāng)46個(gè),苗族鄉(xiāng)8個(gè),瑤族苗族鄉(xiāng)、回族鄉(xiāng)、侗族鄉(xiāng)、仫佬族鄉(xiāng)各1個(gè)。壯族是廣西人口最多的少數(shù)民族,也是全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中人口最多的民族。廣西地域文化氛圍特色鮮明,推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有著重大作用。但在發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、聚居的環(huán)境基礎(chǔ)條件較差、抗災(zāi)能力弱、優(yōu)勢(shì)民族資源全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)意識(shí)薄弱、文化教育水平偏低及人才流失導(dǎo)致廣西農(nóng)村出現(xiàn)“空心化”趨勢(shì),以往緊密的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系開始松動(dòng),旅游服務(wù)質(zhì)量欠缺,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施落后,這些都成為制約廣西鄉(xiāng)村振興發(fā)展的因素。
1.2 發(fā)展機(jī)遇
在當(dāng)下我國(guó)全力構(gòu)建的新發(fā)展格局中,鄉(xiāng)村振興是樞紐和決勝法寶。近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中扮演重要角色。甚至可以說,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的主線之一,是形成有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)特色的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的關(guān)鍵,在一定程度上為鄉(xiāng)村振興開辟了新的發(fā)展路徑。在過去幾十年中,常抓不懈的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)為農(nóng)村的跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣西壯族自治區(qū)在脫貧攻堅(jiān)過程推動(dòng)了農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),隨著廣西經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)和政策的支持,數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為鄉(xiāng)村振興的高效驅(qū)動(dòng)力,成為實(shí)現(xiàn)資源整合和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的破題之處在于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化,只有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化,才能使鄉(xiāng)村發(fā)展的空間外延并不斷發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工作部署,全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了《廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》,以加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平大幅提升,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提升,全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣已達(dá)66個(gè),農(nóng)村電商業(yè)務(wù)累計(jì)培訓(xùn)2.61萬(wàn)人,帶動(dòng)就業(yè)5.65萬(wàn)人。2023年2月,廣西壯族自治區(qū)下達(dá)提前批中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(少數(shù)民族發(fā)展任務(wù))共計(jì)6.07億元,比2022年同期增長(zhǎng)10.3%。在資金分配上,向重點(diǎn)工作和民族特色產(chǎn)業(yè)傾斜。只有讓鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快車道,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美好、農(nóng)民富裕的目標(biāo)[1]。
2 助推路徑
2.1 智慧農(nóng)業(yè)助推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展
2021年中央一號(hào)文件指出要發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),“十四五”規(guī)劃綱要指出要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是以大數(shù)據(jù)結(jié)合高運(yùn)算推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過數(shù)據(jù)助農(nóng)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸保存、信息不對(duì)稱等問題,在設(shè)施農(nóng)業(yè)中引入人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和5G等技術(shù),進(jìn)行技術(shù)變革。
廣西近年來實(shí)施智慧農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑。2021年,廣西實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目465項(xiàng),服務(wù)種植面積超30萬(wàn)hm2,評(píng)選區(qū)級(jí)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合重點(diǎn)示范項(xiàng)目57個(gè),為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了重要保障。廣西自主研發(fā)的“耘眼”一站式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),整合了大量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)資、農(nóng)用產(chǎn)品信息,簽約全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家入駐,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和一鍵掃碼自動(dòng)診斷農(nóng)產(chǎn)品病蟲害,推送用藥方案和植保營(yíng)養(yǎng)方案,將病蟲害發(fā)生概率由應(yīng)用前的50%降至20%,每667 m2化肥用量減少25 kg,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一站式”服務(wù)。目前“耘眼”平臺(tái)已廣泛應(yīng)用于廣西多種農(nóng)產(chǎn)品中,服務(wù)廣西農(nóng)業(yè)面積超20萬(wàn)hm2,如廣西南寧市武鳴沃柑?!爸袊?guó)沃柑看廣西,廣西沃柑看武鳴”,廣西是全國(guó)“富硒之鄉(xiāng)”,富硒土壤達(dá)135萬(wàn)hm2,武鳴區(qū)則是廣西最大的富硒寶地,也是沃柑的核心產(chǎn)區(qū),通過發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),使平均病蟲害處理響應(yīng)時(shí)間縮短了1/2:通過將5G通信、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等信息技術(shù)深度融合應(yīng)用的數(shù)字化管理系統(tǒng),從多維度的沃柑產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘與處理、數(shù)據(jù)運(yùn)算與分析,然后設(shè)置好相應(yīng)的參數(shù),就可以通過電腦或手機(jī)完成自動(dòng)施肥、噴水等操作,大大節(jié)約了人工和時(shí)間成本。
2.2 數(shù)字金融助推農(nóng)村金融發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)村金融,離不開數(shù)字化基礎(chǔ)。隨著網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行在縣域和農(nóng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用,2019年底,廣西全區(qū)以電子商務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的普惠金融服務(wù)點(diǎn)同比增長(zhǎng)53%,加速了數(shù)字金融向農(nóng)村地區(qū)的延伸進(jìn)程。金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作具有重要的支撐作用,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化進(jìn)程在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展速度迅猛,金融行業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化進(jìn)程逐漸形成合力,這在很大程度上加速了農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化進(jìn)程。
2016年,廣西農(nóng)村金融綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,民族地區(qū)累計(jì)發(fā)放鄉(xiāng)村振興主題銀行卡超50萬(wàn)張,金融機(jī)構(gòu)和金融科技公司通過合作,開發(fā)線上惠農(nóng)金融產(chǎn)品,采取線上與線下相結(jié)合的方式辦理貸款,利用多種支付方式為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供基礎(chǔ)金融服務(wù),金融支付結(jié)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)征信、網(wǎng)絡(luò)小微貸款等關(guān)聯(lián)金融業(yè)務(wù)的覆蓋面持續(xù)拓寬,帶動(dòng)了廣西金融發(fā)展。2020年,廣西云閃付APP新增縣域用戶排名全國(guó)第六,建設(shè)縣域移動(dòng)支付示范商圈、移動(dòng)支付示范街區(qū)均過百個(gè)。廣西柳州市三江縣侗族人口占全縣人口的57%以上,是全國(guó)5個(gè)侗族自治縣中侗族人口最多的縣。近年來,廣西三江農(nóng)商銀行不斷完善綠色金融制度建設(shè),提升綠色金融服務(wù)能力,持續(xù)加大綠色信貸資源傾斜力度,先后推出了多個(gè)綠色金融產(chǎn)品,優(yōu)化綠色信貸審批流程。2022年,三江農(nóng)商銀行投放4 000萬(wàn)元,為創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)、完成景區(qū)配套設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)注入金融動(dòng)能。
2.3 農(nóng)村電商賦能鄉(xiāng)村振興
電商不僅可以幫助群眾脫貧,而且能助推鄉(xiāng)村振興。2023年2月23日,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,要大力發(fā)展直播電商新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。隨著農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷完善和物流配送體系持續(xù)健全,農(nóng)村電商已經(jīng)成為面向農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)者最為便利的賽道。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者熟悉原材料生產(chǎn)基地的產(chǎn)品,加上產(chǎn)品本身成本較低,所以對(duì)于其而言創(chuàng)業(yè)門檻相對(duì)較低。由于物流網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)建設(shè)的完善,推動(dòng)農(nóng)村電商平臺(tái)迅猛發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品流通效能進(jìn)一步提升,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)”模式建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,以農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)為龍頭,深挖自身農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搭上電商“快車”,不僅形成了特定的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,還形成線上線下、境內(nèi)境外相統(tǒng)一的農(nóng)村淘寶運(yùn)營(yíng)策略,更對(duì)農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響。2022年,廣西“六堡茶”申遺成功,以廣西梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村所產(chǎn)的茶最為著名。六堡鎮(zhèn)山坪村是瑤族為主的少數(shù)民族聚居地,近年來,梧州市與電商企業(yè)京東聯(lián)手建公共茶倉(cāng),六堡茶進(jìn)駐電商平臺(tái)的梧州特產(chǎn)館,市場(chǎng)售價(jià)快速上漲。山坪村集體經(jīng)濟(jì)收入從2016年的幾千元增長(zhǎng)到2021年的10萬(wàn)元,農(nóng)民年均收入翻一番,2021年更是超過1.2萬(wàn)元。廣西南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古棠村電商服務(wù)站點(diǎn)還設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品代收點(diǎn),協(xié)助線上線下銷售。農(nóng)產(chǎn)品電商,不是簡(jiǎn)單地把農(nóng)產(chǎn)品“搬”到網(wǎng)上,關(guān)鍵是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新動(dòng)能。
2.4 數(shù)字化技術(shù)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展
作為教育信息化的新階段,教育數(shù)字化對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2021年7月,教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出到2025年,基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系?!兑庖姟分刑貏e強(qiáng)調(diào),“通過衛(wèi)星電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)和寬帶衛(wèi)星為農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)輸送優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)教育公平”,以及“通過現(xiàn)有資金渠道加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)的傾斜支持,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。優(yōu)化金融服務(wù),支持教育新基建”。
鄉(xiāng)村教育新基建也是數(shù)字鄉(xiāng)村的重要組成部分,對(duì)形成鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)源性動(dòng)力有重要的長(zhǎng)期價(jià)值。鄉(xiāng)村教育新基建需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才的培養(yǎng),在這樣的背景下,鄉(xiāng)村教育數(shù)字化的重要性日益凸顯。隨著產(chǎn)業(yè)資源和社會(huì)資本對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)理解的不斷加深,不少機(jī)構(gòu)涌入這個(gè)市場(chǎng)。廣西南寧市上林縣是一個(gè)以壯族為主的多民族聚居縣,其在鄉(xiāng)村振興工作中尋找符合自身定位的發(fā)展際遇,把“愛阿教育”數(shù)字化技術(shù)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村特色素質(zhì)教育,借助“愛阿教育”的3D資源平臺(tái)共享學(xué)習(xí)資源。此外,通過組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等,提升當(dāng)?shù)卮迕竦哪芰λ刭|(zhì),開拓思想,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.5 農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展新階段提出的重大歷史任務(wù)。廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,可以因地制宜,打出生態(tài)文化牌,通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)村突出農(nóng)村“宜居宜養(yǎng)”的特色,發(fā)展生態(tài)旅游及康養(yǎng)服務(wù);通過打造文旅農(nóng)村,挖掘廣西歷史文化特色,尤其是豐富的紅色文化,建設(shè)特色小鎮(zhèn)或田園綜合體,推進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂和文創(chuàng)產(chǎn)品的發(fā)展;通過修復(fù)重建廣西傳統(tǒng)古村落打造旅游新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村既支撐著生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè),也推動(dòng)著民族地區(qū)的發(fā)展,建設(shè)有文化、有活力、可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)村,將城市人群的休閑文旅空間擴(kuò)展至鄉(xiāng)村,是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的必由之路。現(xiàn)如今,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已接近60%,建設(shè)千姿百態(tài)的美麗鄉(xiāng)村,應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村間不同的自然、人文和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行具體分析,形成“一村一案”的美麗鄉(xiāng)村途徑。
中青旅研究院對(duì)2023年旅游消費(fèi)的趨勢(shì)性判斷為大城市周邊鄉(xiāng)村度假更加受歡迎。廣西河池市東蘭縣素有中國(guó)“少數(shù)民族將軍之鄉(xiāng)”,歷來十分重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,先后被評(píng)為“中國(guó)最佳綠色生態(tài)縣”“中國(guó)最佳養(yǎng)生休閑旅游目的地”“中國(guó)十佳最美鄉(xiāng)村”和“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。2023年,東蘭縣文旅局局長(zhǎng)為家鄉(xiāng)旅游代言,拍攝旅游宣傳片,在廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳公眾號(hào)進(jìn)行宣傳,結(jié)合全國(guó)推動(dòng)媒體整合的大勢(shì),以新媒體和互聯(lián)網(wǎng)為媒介傳播東蘭縣故事,為東蘭縣鄉(xiāng)村振興工作的媒體傳播做出了良好表率。
3 策略建議
3.1 加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入
近幾年,廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體水平穩(wěn)步提升,數(shù)字新基建穩(wěn)步推進(jìn)。但寬帶和網(wǎng)絡(luò)的接入不等于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),特別在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,廣西與先進(jìn)省份還有比較大的差距。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。2021年,四川省、浙江省省級(jí)出口寬帶是廣西壯族自治區(qū)的近2倍,廣東省5G基站密度達(dá)到廣西的5倍多,江蘇省4G基站密度達(dá)到廣西的8倍多。廣西作為少數(shù)民族聚居的農(nóng)業(yè)大?。▍^(qū)),民族地區(qū)的農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到整個(gè)廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展前景,必須加快數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)。要加快建設(shè)廣西民族地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、配套機(jī)房等硬件設(shè)施;加快農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)和環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善災(zāi)害預(yù)警機(jī)制;構(gòu)建數(shù)字融合基建,通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息整合及共享,形成鄉(xiāng)村數(shù)字化基本公共生活服務(wù)體系[2]。
3.2 助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)和培育
廣西民族特色鮮明,保存完好的生態(tài)和民風(fēng)民俗是發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)融合程度增速較快,但與農(nóng)村地區(qū)的融合還有一定的不足。1)民族地區(qū)旅游是促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最好措施,通過各縣域融媒體宣傳廣西特色,從而吸引外部投資和擴(kuò)大產(chǎn)品需求。開創(chuàng)數(shù)字化民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游,可以建立數(shù)字鄉(xiāng)村博物館,通過展示民族旅游特色,讓游客在線上感受民族風(fēng)情,讓更多人對(duì)廣西產(chǎn)生向往。2)充分挖掘農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,建立集生產(chǎn)、加工、制造等全程信息化服務(wù)的支持體系,為農(nóng)產(chǎn)品提供服務(wù)數(shù)據(jù)和精準(zhǔn)匹配客戶需求信息,滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。3)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)鼓勵(lì)支持發(fā)展數(shù)字化訂單農(nóng)業(yè),降低農(nóng)產(chǎn)品尋找銷售市場(chǎng)的交易成本,節(jié)省流通和運(yùn)輸成本。
3.3 做好數(shù)字化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)
推動(dòng)培養(yǎng)高技能、專業(yè)化、應(yīng)用型人才,才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但是,城鄉(xiāng)發(fā)展的差異性,導(dǎo)致廣西青壯年外流嚴(yán)重。1)廣西政府要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間建立聯(lián)合培養(yǎng)的溝通機(jī)制提供引導(dǎo),培養(yǎng)更多的后備數(shù)字人才。年輕人接受新事物的能力較強(qiáng),可以較快融入新的數(shù)字化潮流中,要發(fā)揮駐村干部、各類特派員以人帶人的影響作用,為年輕人留村發(fā)展提供便利條件。2)縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)城市的收入差距,教育是關(guān)鍵。為了調(diào)動(dòng)民族地區(qū)自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,當(dāng)?shù)卣朕k法通過教育改變?nèi)藗兊恼J(rèn)知結(jié)構(gòu)。在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下,通過職業(yè)教育和技能培育,提高村民數(shù)字化素養(yǎng),盡可能擴(kuò)大數(shù)字化應(yīng)用人才培養(yǎng)和數(shù)字技術(shù)教育培訓(xùn)覆蓋范圍,為廣西數(shù)字化發(fā)展提供智力支持和人才保障。
3.4 加快數(shù)字治理實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元共治
廣西是一個(gè)多民族聚居的自治區(qū),傳統(tǒng)治理模式面臨著越來越大的挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元共治,必須通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理。1)需要完善農(nóng)村基層信息平臺(tái)建設(shè),建設(shè)數(shù)字型政府,公開鄉(xiāng)村工作事務(wù),加快調(diào)整鄉(xiāng)村法律和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的服務(wù)方向,利用數(shù)據(jù)資源為鄉(xiāng)村治理提供更加便捷的基礎(chǔ)服務(wù)[3]。2)在加強(qiáng)數(shù)字化、智能化治理工具應(yīng)用的鄉(xiāng)村治理中,政府主體需要確保多元協(xié)同治理理念的落實(shí),通過政府、社會(huì)組織和村民多元主體協(xié)同治理,提高村民治理的自主性和社會(huì)組織的使命感。利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)多元共治,既有利于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展,又有利于實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)德治和法治的有效結(jié)合,共助鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化水平提升,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[4-5]。
4 結(jié)語(yǔ)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是黨二十大的決策部署,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,鄉(xiāng)村各方面仍然存在發(fā)展不夠完善、制約較大的問題。而加快構(gòu)建新發(fā)展格局,鄉(xiāng)村是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵,廣西壯族自治區(qū)在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中遇到不斷新增的問題,給原有數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)增添更多復(fù)雜因素。機(jī)遇與挑戰(zhàn)往往并行,要促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,需要當(dāng)?shù)卣偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,全方位、寬領(lǐng)域、多層次推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施。
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