摘要 從高度重視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)到生態(tài)宜居農(nóng)村生產(chǎn)生活模式,我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展?,F(xiàn)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于特色建設(shè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,如何充分發(fā)揮其價(jià)值功能,基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)視角,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重新審視和定位十分重要?;趨f(xié)同發(fā)展的理論視角,分析了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)容、特征、用機(jī)理,并深入實(shí)踐剖析了兩者協(xié)同過(guò)程中的阻礙因素,探討了更加完善的發(fā)展路徑,目的在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 生態(tài)環(huán)境;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)村生產(chǎn)生活模式
中圖分類(lèi)號(hào):F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):2095–3305(2023)02–0040-03
1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵及特征
1.1 協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵
第一,利益協(xié)同。追求利益最大化是市場(chǎng)行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展需要以利益協(xié)同為出發(fā)點(diǎn),以最大限度地發(fā)揮兩者的協(xié)同作用。在市場(chǎng)行為和政府行為的雙重影響下,如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展和資源的合理配置,需要相關(guān)利益主體不斷進(jìn)行博弈,以實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展。
第二,組織協(xié)同。組織協(xié)同是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基本保障,在兩者的協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,如何保障各參與主體有序參與協(xié)同發(fā)展過(guò)程,需要在兼顧各參與主體利益訴求的同時(shí),構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的組織構(gòu)架,以保障其協(xié)同效應(yīng)的有效發(fā)揮。基于新時(shí)期的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),在優(yōu)化組織協(xié)同的過(guò)程中要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的資金、政策和法規(guī)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)組織的培育,通過(guò)多元農(nóng)業(yè)組織的參與來(lái)形成協(xié)同發(fā)展合力[1]。
第三,信息協(xié)同。信息不對(duì)稱(chēng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的常態(tài),因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,加強(qiáng)信息協(xié)同,提升信息流的暢通性十分關(guān)鍵。這需要對(duì)農(nóng)戶(hù)行為、市場(chǎng)行為和政府行為進(jìn)行科學(xué)定位,并通過(guò)搭建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同行為主體獲取和發(fā)布信息。
第四,科技協(xié)同??茖W(xué)技術(shù)是連接農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要因素,加強(qiáng)科技協(xié)同是促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展的重要條件。科學(xué)技術(shù)增強(qiáng)了人類(lèi)改造和利用自然的能力,但是對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的消極影響。因此,在科技協(xié)同的過(guò)程中要兼顧生態(tài)環(huán)境的演變與發(fā)展,努力研發(fā)保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),進(jìn)而助力農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。
1.2 協(xié)同發(fā)展的特征
第一,原態(tài)性與新質(zhì)性。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展中既保留了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的原態(tài)性特征,又通過(guò)兩者相互作用形成新質(zhì)性特征。在兩者協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,顯著提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,既滿(mǎn)足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,又滿(mǎn)足了人們高層次的生態(tài)文化需求,而這勢(shì)必會(huì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,促進(jìn)其良性循環(huán)。
第二,相生性與相克性。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,兩者既相互阻礙又相互促進(jìn),因此具備相生性和相克性的特征,而兩者的協(xié)同發(fā)展就是對(duì)相生性進(jìn)行挖掘,減弱相克性,以實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏[2]。
第三,靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而不斷發(fā)展的過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展階段性與長(zhǎng)期性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第四,反饋性與整體性。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),需要構(gòu)建整體性的動(dòng)態(tài)平衡體系,而這一整體體系是在兩者協(xié)同發(fā)展過(guò)程中不斷反饋而形成的。
2 新時(shí)期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系分析
2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的機(jī)理分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ),可以為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展提供技術(shù)、物資、資金等方面的支撐,其具體作用機(jī)理體現(xiàn)在5個(gè)方面:一是合理利用資源從根本上實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)。從資源的角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理發(fā)展可有效解決資源的消耗、污染問(wèn)題,提高資源的利用率,進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是以農(nóng)村技術(shù)的進(jìn)步減少污染問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依托科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在很大程度上減少了污染物。三是為生態(tài)環(huán)境的發(fā)展提供充足的環(huán)保資金與設(shè)備。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境發(fā)展提供資金和設(shè)備支撐。四是提高人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求層次和關(guān)注度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提高人們的生活質(zhì)量,也提升人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求層次,進(jìn)而增強(qiáng)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化自然資源的配置,進(jìn)而保護(hù)生態(tài)環(huán)境[3]。
2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理分析
生態(tài)環(huán)境可以提供必需的生活資料、提供自然資源、接受生活廢料,因此農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)表現(xiàn)在4個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化可以減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期成本,如環(huán)境治理成本。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善可以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資源,如土地資源、礦產(chǎn)資源等,都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合效益,如直接經(jīng)濟(jì)效益、間接社會(huì)效益等。四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。良好的生態(tài)環(huán)境為高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出提供了必要條件,為農(nóng)民增收提供了良好的契機(jī)。
3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的障礙分析
3.1 經(jīng)濟(jì)因素
雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平在不斷的發(fā)展中得到了一定的提高,但是總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如受到經(jīng)濟(jì)水平的限制,農(nóng)村各企業(yè)單位難以投入足夠的資金、人力等開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展中“市場(chǎng)失靈”,如未設(shè)置環(huán)境資源資產(chǎn)權(quán),一些環(huán)境資源未形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等,加劇了生態(tài)資源的不合理開(kāi)發(fā)。除此之外,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成還未考慮資源環(huán)境成本。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格偏離了稀缺性物資的價(jià)值,造成資源消耗的速度快于人造資本能補(bǔ)充的速度,在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 制度因素
作為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要依據(jù),制度直接影響了兩者的協(xié)同效率。然而,現(xiàn)階段相關(guān)制度存在一定的落后性,具體表現(xiàn)在:一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度缺少激勵(lì)機(jī)制,有效率的制度應(yīng)具備約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,但是從現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度來(lái)看,其約束性遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于激勵(lì)性,導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者自覺(jué)遵守制度的積極性不高,低效率的環(huán)境保護(hù)制度不利于兩者的協(xié)同發(fā)展。二是自然資源產(chǎn)權(quán)制度滯后。雖然現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村自然資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度得到了不斷的完善,但是自然資源價(jià)格制度、有償使用制度和核算制度存在明顯的不足,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村自然資源利用效率低[4]。
3.3 認(rèn)識(shí)因素
思想意識(shí)作為行為的引導(dǎo),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展需要相關(guān)參與者樹(shù)立協(xié)同發(fā)展的意識(shí)理念,更好地踐行協(xié)同發(fā)展理念。而現(xiàn)階段在兩者協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,普遍存在重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的現(xiàn)象。在集約式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然運(yùn)用粗獷式模式,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和數(shù)量,重外延擴(kuò)大生產(chǎn),輕發(fā)展質(zhì)量,忽視對(duì)自然資源的保護(hù)補(bǔ)償,在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。除此之外,在兩者協(xié)同發(fā)展過(guò)程中公民參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)民作為參與的主體,其環(huán)保意識(shí)較薄弱,如濫用化肥農(nóng)藥、農(nóng)村生活資源亂堆亂放等,在很大程度上造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力。
3.4 技術(shù)因素
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但是現(xiàn)階段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)技術(shù)較少,仍然普遍存在“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)原始狀態(tài),表現(xiàn)為農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,如水利設(shè)施、機(jī)械化程度等,在很大程度上降減弱了農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力。二是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化進(jìn)程緩慢,如生態(tài)農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)田科學(xué)管理系統(tǒng)等,在很大程度上影響了對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的控制。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化,提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)同發(fā)展的重要支撐。
4 國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
4.1 低投入、高質(zhì)量的發(fā)展模式
美國(guó)農(nóng)業(yè)追求低投入、高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè),主要通過(guò)將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的投放,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。如噴灌、滴灌技術(shù)的應(yīng)用可以節(jié)約水資源,對(duì)農(nóng)田水分、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),可以精準(zhǔn)掌握農(nóng)田生產(chǎn)效率。同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,還會(huì)雇用專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理農(nóng)田,以提高農(nóng)田的生產(chǎn)效率。
4.2 安全性、多樣性的發(fā)展模式
德國(guó)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中主要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全性和多樣性,以維護(hù)自然生態(tài)的完整性。德國(guó)依據(jù)地域性和農(nóng)產(chǎn)品的種植習(xí)性,制定了生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)償政策,激勵(lì)并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,并激勵(lì)農(nóng)民有意識(shí)地采用有利于環(huán)境的方式,規(guī)定了生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)施用化肥、農(nóng)藥的范圍,以強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的安全性。同時(shí),德國(guó)關(guān)注生物多樣性的開(kāi)發(fā),如在種植傳統(tǒng)玉米、甜菜等普通農(nóng)作物的基礎(chǔ)上,培育研發(fā)甲烷、乙醇等綠色能源。澳大利亞基于自然生態(tài)的均衡注重生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的多樣性,鼓勵(lì)推廣有機(jī)農(nóng)業(yè),植物的維護(hù)采用綜合治理方式,及時(shí)處理生活廢水,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
4.3 保護(hù)與利用并重的發(fā)展模式
日本農(nóng)業(yè)資源發(fā)展匱乏,因此日本十分重視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)和充分利用。一方面,日本重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的科普和推廣,通過(guò)全社會(huì)的廣泛推廣與普及,提升全民的環(huán)保自覺(jué)性,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作,通過(guò)指導(dǎo)新技術(shù)、新產(chǎn)品促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。
4.4 資源環(huán)境友好的發(fā)展模式
英國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)通過(guò)對(duì)資源的良好配置,可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同效用的最大化。通過(guò)最大限度地減少資源利用土壤、利用資源的循環(huán)和重復(fù)利用,減少對(duì)資源的投入,優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)的自我調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu),如利用其他種類(lèi)植物的功效保持水土、阻止害蟲(chóng)入侵,通過(guò)這種友好型的發(fā)展模式,不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
5 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的措施
5.1 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明
生態(tài)文明是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的思想基礎(chǔ)。首先,要轉(zhuǎn)變思維理念,才能更好地推動(dòng)兩者的協(xié)同發(fā)展。要牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的生態(tài)環(huán)境容量作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要條件,著力建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)。要加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)速度,將節(jié)能環(huán)保與農(nóng)業(yè)生態(tài)文明作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要事。其次,要節(jié)約農(nóng)業(yè)資源。依靠增加資源投入滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)量持續(xù)提升的需求是不現(xiàn)實(shí)的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要走集約化道路,以農(nóng)業(yè)資源利用率為核心,提倡節(jié)能減排,大力推廣和應(yīng)用節(jié)約型灌溉技術(shù)和土地耕作技術(shù),適度開(kāi)發(fā)能源,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
5.2 推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在大量農(nóng)藥、化肥等投入的現(xiàn)象,造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染,影響了生態(tài)環(huán)境的推進(jìn)?;诖?,減少污染排放,推進(jìn)清潔生產(chǎn)模式的實(shí)施變得尤為重要。一是減少農(nóng)藥、化肥的使用量。利用有機(jī)肥代替化肥,推廣秸稈還田,強(qiáng)化病蟲(chóng)害的綠色防治,以此減少化學(xué)藥劑對(duì)農(nóng)業(yè)的污染。二是優(yōu)化農(nóng)膜使用技術(shù)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)膜的使用可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增產(chǎn)、增收,但是污染了土壤、破壞了結(jié)構(gòu),在這種情形下,研究無(wú)膜種植技術(shù),提高農(nóng)膜的回收利用效率就顯得十分關(guān)鍵。三是采用新型環(huán)保農(nóng)機(jī)。對(duì)于一些農(nóng)業(yè)機(jī)械化密度高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的治理可以從源頭上解決農(nóng)機(jī)污染排放的問(wèn)題。
5.3 推進(jìn)科技創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的根本保障,包括新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝和新技術(shù),是兩者協(xié)同發(fā)展的主動(dòng)力。一是要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。構(gòu)建政府支持、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)戶(hù)積極參與的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極研發(fā)生物防治、農(nóng)作物新品種、秸稈還田等循環(huán)性技術(shù)。要實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人員,以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工程的建設(shè)。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)服務(wù)到田,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員面向農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的科技指導(dǎo)。要推動(dòng)跨區(qū)域合作交流,提高落后地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展水平。
5.4 強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的基本條件,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高兩者的協(xié)同效率。一是要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)行便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田劃定與建設(shè)規(guī)劃,并結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)需求,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以構(gòu)建水利灌溉便利、田園管理規(guī)范和公路運(yùn)輸快捷的農(nóng)業(yè)耕地網(wǎng)絡(luò)。二是要加強(qiáng)多功能的水利工程建設(shè)。重視高效節(jié)水灌溉水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建立,在現(xiàn)有水利工程的基礎(chǔ)上,重視小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),并全面普及滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù),以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水資源的節(jié)約、高效。要加大對(duì)江河流域污染治理力度,從源頭上維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水的健康。三是要加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)。打造便捷的交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自由快速流通。打造生態(tài)旅游業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.5 完善保障制度
農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有顯著的正外部性特征,同時(shí)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有一定的弱質(zhì)性特征,需要政府的公共政策給予支持,以便有效解決農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展中面臨的問(wèn)題。一是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,如何將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力,需要積極健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。支持鼓勵(lì)具有長(zhǎng)期效益、綜合效益的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),并對(duì)作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)償。積極完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染控制制度、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等,以有效落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)。二是構(gòu)建公共服務(wù)供給體系。加快政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展起到良好的支持、引導(dǎo)作用。要健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。要明確綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的資源消耗和生產(chǎn)過(guò)程,以降低經(jīng)營(yíng)成本,提高生產(chǎn)質(zhì)量。要完善生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通與信息服務(wù)體系,從源頭上保障農(nóng)業(yè)生態(tài)協(xié)同經(jīng)濟(jì)的有效供給和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。
6 結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)問(wèn)題是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,也是全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展,必須適應(yīng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的要求?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展,還存在諸多不協(xié)調(diào)因素,如生態(tài)意識(shí)薄弱、科學(xué)技術(shù)匱乏、經(jīng)濟(jì)投入力度不足、保障制度不完善等,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亟須不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以充分發(fā)揮與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同作用,助力農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特色發(fā)展。
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責(zé)任編輯:黃艷飛
Analysis of the Coordinated Development of Agricultural Ecological Environment and Agr-
icultural Economy
Zhang Sheng-jin (Peoples Gover-
nment of Yangdian Town, Wenshang County, Wenshang, Shandong 272515)
Abstract From attaching great importance to the construction of rural ecological civilization to the production and living mode of ecologically livable agriculture in rural areas, Chinas agricultural ecological economy has made great progress. At this stage, Chinas economy was in the period of characteristic construction. As an important part of Chinas characteristic economy, it was very important to re-examine and position the agricultural economy based on the perspective of ecological environment construction how to give full play to its value function. Based on the theoretical perspective of coordinated development, this paper analyzes the content, characteristics and mechanism of the coordinated development of agricultural ecological environment and agricultural economy, and deeply analyzes the obstacles in the process of their coordination in order to build a more perfect development path, aiming to promote the green sustainable development of agricultural ecological economy.
Key words Ecological environment; Agricultural economy; Rural production and life mode
作者簡(jiǎn)介 張勝金(1976—),女,山東濟(jì)寧人,經(jīng)濟(jì)師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。
收稿日期 2022-11-22