鄉(xiāng)村振興對泰州市大馬村雙循環(huán)新發(fā)展格局的促進(jìn)作用分析

高語萱 李嘉馨 王御錦

摘 要 黨的十九屆五中全會明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，而其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新發(fā)展格局的主體，在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮出了不可忽視的作用。為闡明鄉(xiāng)村振興對鄉(xiāng)村雙循環(huán)建設(shè)的促進(jìn)作用，以江蘇省泰州市高港區(qū)大馬村為例進(jìn)行了相關(guān)探索。分析結(jié)果表明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供了戰(zhàn)略理論支撐和經(jīng)濟(jì)潛力空間，是實現(xiàn)人民幸福生活的必由之路。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；新發(fā)展格局；國內(nèi)大循環(huán)；江蘇省泰州市大馬村

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.02.055

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新的技術(shù)與工業(yè)的變革如火如荼。過去，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，我國的外向型經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略獲得了巨大的成功，其中市場與資源的“兩頭在外”發(fā)揮了重要作用。同時，我國在進(jìn)入全球價值鏈后，憑借自身在生產(chǎn)要素上的相對優(yōu)勢，在國際競爭中占據(jù)了主導(dǎo)地位。然而，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，這是一個無法持久的策略。因此，要發(fā)揮國內(nèi)超大型市場的作用，發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，打通內(nèi)循環(huán)，從而推動經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。

2020年5月14日的中央政治局會議上，首次提出了建立一個以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局理念。雙循環(huán)新發(fā)展格局是以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，從全局的角度對我國的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)、辯證的審視，將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)會，在變化中開創(chuàng)新的局面，從而形成以內(nèi)需為主、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。在這樣的大背景下，充分挖掘鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效用，為雙循環(huán)新發(fā)展格局作出更大的貢獻(xiàn)，既是現(xiàn)實的需要，也是時代的必然要求。

當(dāng)前研究中，已有許多學(xué)者分別針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新發(fā)展格局進(jìn)行了大量的研究，但很少有人試圖從新的雙循環(huán)發(fā)展模式中探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的功能。本文基于經(jīng)濟(jì)視角，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對建設(shè)雙循環(huán)新發(fā)展格局的促進(jìn)作用，并以江蘇省泰州市高港區(qū)大馬村為例進(jìn)行佐證。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景

通過梳理近十年的中央一號文件可以看出，“三農(nóng)”問題始終是我國發(fā)展中最重要的問題?！叭r(nóng)”，即農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、國家發(fā)展的根本。從重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問題入手，黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將新農(nóng)村建設(shè)提升到新的戰(zhàn)略高度。我國持續(xù)深化農(nóng)村改革，加大扶持鄉(xiāng)村振興建設(shè)的政策力度；推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；加大科技投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競爭力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，取得了歷史性的成績。當(dāng)今，全球經(jīng)濟(jì)格局不斷變化，鄉(xiāng)村振興在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)3方面都發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村提供了發(fā)展新動力，為實現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局提供了內(nèi)生動力和強(qiáng)大的戰(zhàn)略支持，為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)貢獻(xiàn)了強(qiáng)大力量[1]。

2 雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景

構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局，是基于當(dāng)今國際形勢變化、適應(yīng)“兩個大局”發(fā)展形勢和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出的重要戰(zhàn)略決定。從國內(nèi)角度來看，僅靠投資和低附加值的出口已不能滿足我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，只有構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的新模式，才能探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從國際角度看，需求疲軟和滯脹促使我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拓展新的發(fā)展空間。

經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新發(fā)展格局是在我國目前出口增長速度放緩、當(dāng)前的國際貿(mào)易形勢及后疫情時期的背景下構(gòu)建的，其旨在立足于我國自身的優(yōu)勢和劣勢，建立新的發(fā)展模式，即要充分利用我國龐大的市場和人口基礎(chǔ)，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展的需求，轉(zhuǎn)變以出口拉動經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)放在國內(nèi)市場的布局，改造國內(nèi)和下游的產(chǎn)業(yè)鏈，以實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的促進(jìn)作用

3.1 提供戰(zhàn)略理論支持

2021年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，而2022年是“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)公布之年?！笆奈濉币?guī)劃中，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都提出了要構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)是解決我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局，最終目標(biāo)是完善我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的獨(dú)立自主地位，實現(xiàn)最終的復(fù)興[2]。而“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生、民族振興的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。

2017年，大馬村整合13.6 hm2荒地，投資超100萬

元建立了大馬水生植物園，并充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厮当姸?、生態(tài)基礎(chǔ)好的先天優(yōu)勢，挖池塘種植睡蓮、荷花，養(yǎng)魚和養(yǎng)蝦等，打造出“荷韻蓮香”水生植物園。隨著游客的增加，為打造自然園林景觀，給游客提供更好的旅游體驗，大馬村于2019年修建具有特色代表性的景點(diǎn)，持續(xù)投資水生植物園近100萬元。截至2021年，全村共培育睡蓮品種8個、荷花品種14個，同時套養(yǎng)鯽魚、黑魚、龍蝦、泥鰍等水產(chǎn)品近2萬kg，綜合繁育效益持續(xù)提升，除去人工成本與土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，種植睡蓮每667 m2收益達(dá)到3 000元。2021年，大馬村全村集體經(jīng)營性純收入突破70萬元，人均純收入達(dá)

2.5萬元。大馬村通過走“休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展道路，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，如今已經(jīng)成功摘下“貧困帽”，村民人均可支配收入水平大幅提升，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，釋放產(chǎn)業(yè)活力，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村資本積累，為提高鄉(xiāng)村消費(fèi)水平、平衡地區(qū)供給與需求打下了堅實基礎(chǔ)。保障“三農(nóng)”的現(xiàn)代化建設(shè)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展暢通，進(jìn)而保障經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局建設(shè)，可以保障農(nóng)業(yè)管理體系的高效運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，并保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立。

通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解決“三農(nóng)”問題，既有利于農(nóng)村發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)民收入水平的不斷提高保駕護(hù)航，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供動力。在供給側(cè)方面持續(xù)助力，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，從戰(zhàn)略理論上為經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新發(fā)展格局提供支撐力量。

3.2 提供經(jīng)濟(jì)潛力空間

如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，同時向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時期推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要舉措。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，自2015年以來，我國農(nóng)村居民人均可支配收入與人均消費(fèi)性支出均逐年增加，2020年脫貧攻堅戰(zhàn)更是實現(xiàn)全面摘帽的目標(biāo)。農(nóng)村是我國規(guī)模最大的消費(fèi)市場，雖然目前消費(fèi)水平不及城鎮(zhèn)，但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下不斷提高的農(nóng)村居民收入水平所帶來的巨大消費(fèi)潛力是不可否認(rèn)的，這對經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新發(fā)展格局的擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)體系有很大的推動作用。

鄉(xiāng)村振興需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支持，最關(guān)鍵的是勞動力。過去，大馬村沒有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，導(dǎo)致大量的年輕人外出務(wù)農(nóng)，造成大量的勞動力流失。鄉(xiāng)村振興需要大量的人才，要匯聚全社會的力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才的支撐。近幾年在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召下，大馬村涌現(xiàn)出一大批青年返鄉(xiāng)發(fā)展。他們不僅為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶回了新想法。大馬村過去普遍以種植兩熟稻麥為主，但經(jīng)濟(jì)收益一直不樂觀。于是回鄉(xiāng)青年將超級稻品種南粳5055引入大馬村，不僅在大馬村承包了146.7 hm2土地，并進(jìn)行了商標(biāo)登記，把“推銷式”經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝唵问健苯?jīng)營。這種經(jīng)營模式促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，既激發(fā)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力，又提高了村集體經(jīng)濟(jì)收益。此外，打造特色農(nóng)業(yè)綜合體也是推動大馬村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。通過實地考察，大馬村的特色農(nóng)業(yè)品牌“三?！焙有罚磕赇N售收入超過500萬元，并依托大泗中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)的優(yōu)勢，種植了超過33.3 hm2適合當(dāng)?shù)厣百|(zhì)土壤生長的芍藥和射干中草藥，同時引種美國山核桃等優(yōu)質(zhì)品種，在村口建成了占地20 hm2的經(jīng)濟(jì)花卉苗木種植園，形成了具有較強(qiáng)競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這些特色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，同時極大地推動了雙循環(huán)新發(fā)展的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村新基建，鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，改善社會服務(wù)。在加快城鄉(xiāng)接合部整合的過程中，需要投入大量的財力和人力，推動農(nóng)村消費(fèi)、綠色消費(fèi)、旅游消費(fèi)等新型消費(fèi)方式的發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，應(yīng)更加注重發(fā)揮鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)交叉融合則是以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)功能為根本導(dǎo)向，在固定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提下，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向延伸，使農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨越邊界，通過匹配產(chǎn)業(yè)功能模塊等方式來推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，增加農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[3]。1）大馬村依托“水美鄉(xiāng)村”特色產(chǎn)業(yè)，每年穩(wěn)步擴(kuò)大荷花、睡蓮等特色植物種植規(guī)模，并精心規(guī)劃觀賞園區(qū)，匹配相應(yīng)的各種娛樂設(shè)施，提高了觀賞性和趣味性。在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展田園綜合體，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的有效發(fā)展，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)家樂，結(jié)合時令季節(jié)推出“荷全席”系列菜肴，初步探索農(nóng)家特色風(fēng)味與農(nóng)事體驗發(fā)展路徑，拓展野營燒烤、婚紗攝影、自駕旅游等新業(yè)態(tài)。3）以“民宿+”為主要發(fā)展模式，打造有體驗感、有品位和有鄉(xiāng)愁的精品民宿，形成特色鮮明、服務(wù)一流的民宿業(yè)。以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運(yùn)輸、休閑地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既能提高村集體經(jīng)營性收入，又能帶動村民增收致富。4）大馬村借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將以上新產(chǎn)業(yè)全部信息化，通過搭建“云平臺”將新的旅游資源、特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售等信息第一時間傳達(dá)給消費(fèi)者，推動信息流通渠道優(yōu)化升級，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力，促使產(chǎn)業(yè)融合科技高質(zhì)量發(fā)展，從而激發(fā)市場活力，暢通內(nèi)部循環(huán)體系，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充分均衡。

3.3 鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)人民美好生活的必經(jīng)之路

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的本質(zhì)與支點(diǎn)是不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往[4]。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)系到億萬農(nóng)民的幸福感和獲得感，是推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的動力源泉。為此，必須認(rèn)真處理好相關(guān)問題，正確、扎實地走好農(nóng)村振興之路，要通過鄉(xiāng)村振興，在鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)國際市場更好、更強(qiáng)勁、更可持續(xù)的發(fā)展，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、

安全感[5]。

4 結(jié)語

面對百年未有之大變局，我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村作為國內(nèi)大循環(huán)的重要主體之一，其具有無限的潛力空間，通過推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供持續(xù)的動力是應(yīng)把握的關(guān)鍵和必然選擇。

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（責(zé)任編輯：張春雨）