數(shù)字化背景下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)研究

張文娜

摘 要：近年來(lái)，數(shù)字化技術(shù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，也為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化管理提供了技術(shù)支持。本文以不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)必要性和優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，從不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、制度設(shè)計(jì)、人員構(gòu)成、資源調(diào)配、信息安全等方面進(jìn)行分析，提出完善檔案管理制度、加強(qiáng)資金保障能力、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)檔案資源整合、構(gòu)建功能完備的檔案管理系統(tǒng)和加強(qiáng)檔案安全管理六點(diǎn)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；不動(dòng)產(chǎn)登記檔案；信息化建設(shè)

一、概述

1.數(shù)字化和不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的概念

數(shù)字化概念分為廣義和狹義兩種。狹義的數(shù)字化是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，對(duì)某一場(chǎng)景或業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)字化改造過(guò)程，其核心在于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高某一業(yè)務(wù)的效率，降低運(yùn)營(yíng)管理成本；而廣義的數(shù)字化是通過(guò)運(yùn)用數(shù)字化信息技術(shù)，對(duì)某一組織機(jī)構(gòu)管理方式、運(yùn)營(yíng)方式等領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)性改造創(chuàng)新，其核心在于運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體賦能和改革創(chuàng)新。

不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)是相對(duì)概念，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第二條的表述，不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。其具有不可移動(dòng)、地址相對(duì)固定等基本特性。同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第208條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，即通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)的依法登記，使得物權(quán)發(fā)生效力。因此，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案是指土地、房屋、林木、海域等各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的規(guī)劃、建造、登記、確權(quán)、交易、使用、維護(hù)、消滅及其他相關(guān)管理活動(dòng)中，形成的作為檔案保存的各類(lèi)記錄信息和文件材料。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的必要性

當(dāng)前，我國(guó)正在持續(xù)深化“放管服”改革，鼓勵(lì)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，線上服務(wù)平臺(tái)的研發(fā)與投用，為不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門(mén)革新工作方式、創(chuàng)新工作方法提供了有利契機(jī)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的保存管理模式，仍然以紙質(zhì)載體記錄為主，這種管理方式不僅使檔案信息在存檔、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)會(huì)因?yàn)榱鞒虩┈?、工作量大而耗費(fèi)大量的時(shí)間，還會(huì)使檔案利用成效受到一定程度的影響。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，數(shù)字化技術(shù)也成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在新時(shí)期背景下，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案進(jìn)行信息化建設(shè)，已成為檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀概況

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案需依托紙質(zhì)原件對(duì)具體關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息予以保存。當(dāng)使用者需要對(duì)檔案進(jìn)行查詢(xún)利用時(shí)，需向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，待身份信息確認(rèn)后，才能以原件復(fù)印件的形式得到所需的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)。為突破這種煩瑣且低效的檔案管理利用方式，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，林地登記檔案、土地登記檔案、海域登記檔案、房屋登記檔案等相關(guān)的檔案管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)始探索信息化技術(shù)在檔案管理利用中的應(yīng)用。近年來(lái)，隨著硬件設(shè)備的更迭與軟件技術(shù)的更新，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化進(jìn)程也得到空前發(fā)展，許多地區(qū)通過(guò)積極投入信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本達(dá)到開(kāi)展信息化檔案管理工作的條件。但隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作改革的持續(xù)深入，多地陸續(xù)出現(xiàn)管理服務(wù)水平與新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)的現(xiàn)象，亟須通過(guò)深化信息化建設(shè)來(lái)尋求破題路徑。

三、當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的研究與實(shí)踐，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化管理已經(jīng)充分凸顯其操作的便捷性、儲(chǔ)存的穩(wěn)定性，以及開(kāi)發(fā)利用的高效性等多方面使用特點(diǎn)，也彰顯其在管理服務(wù)方面的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)。但由于我國(guó)檔案管理信息化建設(shè)仍處于發(fā)展階段，故仍有許多問(wèn)題亟待總結(jié)梳理并逐步完善。

1.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚不健全

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雖在近年來(lái)持續(xù)完善，但仍需進(jìn)一步完善健全。目前，我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要立足于檔案事業(yè)整體，但對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記等專(zhuān)業(yè)檔案而言，仍缺乏專(zhuān)門(mén)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或行業(yè)導(dǎo)則給予指導(dǎo)。同時(shí)，過(guò)去針對(duì)紙質(zhì)檔案管理確立的有關(guān)要求和規(guī)定，當(dāng)前也無(wú)法完全適用于電子檔案的管理與利用。因此，還需立足于新的時(shí)代背景，對(duì)既往的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修編、完善，以確保新技術(shù)支持下檔案管理與利用依然具備安全性、可用性、完整性和真實(shí)性。

2.信息化建設(shè)的財(cái)政支撐相對(duì)薄弱

目前，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化建設(shè)仍存在財(cái)政支撐較為薄弱的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定，明確要求各級(jí)政府必須將檔案事業(yè)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。但由于不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)涉及硬件匹配、軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備維護(hù)、定期升級(jí)等多個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，每年都要一定數(shù)量的資金對(duì)其進(jìn)行保障。而部分地區(qū)由于財(cái)政資金緊張，多用于確保重大民生項(xiàng)目的開(kāi)支，導(dǎo)致其檔案信息化建設(shè)水平相對(duì)滯后于發(fā)達(dá)地區(qū)。

3.從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)仍待提升

人才儲(chǔ)備是檔案管理服務(wù)水平不斷提升、檔案利用方式不斷優(yōu)化的內(nèi)生動(dòng)力。但在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，由于檔案工作方式簡(jiǎn)易單一，檔案管理服務(wù)人員往往未經(jīng)歷檔案學(xué)、情報(bào)學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練便執(zhí)業(yè)上崗。如今，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理與服務(wù)逐漸強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性與復(fù)合性，其不僅要求相關(guān)從業(yè)人員要有基本的檔案管理服務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)也要求相關(guān)從業(yè)人員掌握一定的建筑學(xué)門(mén)類(lèi)和電子信息門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以應(yīng)對(duì)逐漸多元化、精細(xì)化的社會(huì)需求，導(dǎo)致人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的矛盾日益尖銳，亟需加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.檔案資源整合不全面

近年來(lái)，隨著機(jī)構(gòu)改革以及社會(huì)服務(wù)體系逐漸健全等因素的驅(qū)動(dòng)，使得不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)職能與服務(wù)范疇不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理、開(kāi)發(fā)與利用面臨更大挑戰(zhàn)。首先，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案在日常的應(yīng)用中范疇廣泛，包括但不限于工商登記、戶(hù)籍辦理、入學(xué)教育以及購(gòu)房政策、房產(chǎn)信息等各種民生查詢(xún)需求。但限于各部門(mén)、各地區(qū)之間的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不相同、信息化建設(shè)進(jìn)程不統(tǒng)一、信息構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)不一致等原因，導(dǎo)致相關(guān)信息數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)的全方位互聯(lián)互通，從而形成了不必要的“信息壁壘”，一定程度影響群眾辦事的便捷性。同時(shí)，也影響相關(guān)部門(mén)的管理效率。其次，不動(dòng)產(chǎn)檔案在落實(shí)信息化建設(shè)過(guò)程中，往往存在部分檔案破損、紙質(zhì)風(fēng)化、印刷淡化等情況，加之掃描技術(shù)未能實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，使得部分檔案未能得到充分整合。最后，隨著營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化、辦理時(shí)限日益縮短，加之“不見(jiàn)面全程網(wǎng)辦”登記模式的推行，不動(dòng)產(chǎn)登記效率逐步提高，使得不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的數(shù)據(jù)量與日俱增，極大增加了數(shù)據(jù)存檔、入庫(kù)的工作量，加大了開(kāi)發(fā)整合的壓力。

5.信息安全保障仍需加強(qiáng)

在過(guò)去，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案主要是確保檔案實(shí)體的存儲(chǔ)安全，通常在較為嚴(yán)密的管理下，檔案信息外泄的途徑相對(duì)較少。但隨著檔案的信息化建設(shè)逐漸深入，依托于電子信息平臺(tái)的檔案管理更容易出現(xiàn)泄露等信息安全問(wèn)題。因此，在檔案信息化管理背景下，檔案信息安全隱患主要由人為因素和非人為因素構(gòu)成。人為因素主要包括安全意識(shí)不足、安全知識(shí)儲(chǔ)備不夠、操作流程不規(guī)范等方面；而非人為因素則包括硬件設(shè)備落后或損毀、軟件版本未及時(shí)迭代等情形，這些情形都會(huì)對(duì)檔案資料的安全帶來(lái)極大隱患。

四、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)的建議

1.完善檔案管理制度

完善的制度是實(shí)施治理的重要前提，檔案制度的優(yōu)化提升是檔案治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。一是檔案行業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地頒布完善不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理法律法規(guī)，訂立相關(guān)的信息化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，以有效指導(dǎo)和約束檔案機(jī)構(gòu)落實(shí)檔案信息化管理工作，確保檔案信息化建設(shè)在制度層面能獲得一定的保障。二是不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)尋求制度創(chuàng)新，形成長(zhǎng)期可靠的內(nèi)生創(chuàng)新機(jī)制，會(huì)同主管部門(mén)聯(lián)合落實(shí)檔案制度創(chuàng)新工作，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案工作從原本的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，促使檔案數(shù)據(jù)治理水平的持續(xù)提升。

2.加強(qiáng)資金保障能力

充足的資金投入是完成檔案信息化建設(shè)的重要保障。在不動(dòng)產(chǎn)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，服務(wù)器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)等都是檔案信息化建設(shè)的必要管理設(shè)施，這些設(shè)施都需要通過(guò)資金的投入來(lái)具體實(shí)現(xiàn)。而這些設(shè)施所出現(xiàn)的，如服務(wù)器過(guò)載、檔案掃描緩慢、查詢(xún)利用終端運(yùn)行卡頓等信息技術(shù)問(wèn)題，還需要通過(guò)軟硬件的技術(shù)迭代來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化，而實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化背后所投入的技術(shù)支撐和設(shè)備更新，也需要資金來(lái)做保障。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把檔案信息化建設(shè)列為部門(mén)工作計(jì)劃中的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極結(jié)合改善營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)提質(zhì)增效等核心工作，在財(cái)政預(yù)算清單中納入檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)、合理地申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由此推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

3.構(gòu)建功能完備的檔案管理系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)是檔案信息化建設(shè)過(guò)程的重中之重。在信息化背景下，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)一方面，要具備高效管理傳統(tǒng)實(shí)體檔案的能力，另一方面，還要具備高效管理電子檔案的功能。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)所涵蓋的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能包括檔案整理、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案接收、檔案利用、檔案保存等，該系統(tǒng)的基本特點(diǎn)包括規(guī)范性、前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性、兼容性、易用性。首先，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照信息化建設(shè)的具體需求，對(duì)檔案管理系統(tǒng)予以持續(xù)完善和更新，同時(shí)借助檔案管理系統(tǒng)對(duì)檔案目錄查詢(xún)進(jìn)行合理改進(jìn)，將文件按照不同的類(lèi)別保存到不同的服務(wù)器當(dāng)中，針對(duì)查詢(xún)業(yè)務(wù)分別創(chuàng)建不同的FTP 服務(wù)，使檔案查詢(xún)效率大幅提高。其次，要注意進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)系。登記檔案系統(tǒng)應(yīng)包括檢測(cè)不動(dòng)產(chǎn)登記電子資料、采集不動(dòng)產(chǎn)登記電子資料、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記電子資料進(jìn)行自動(dòng)類(lèi)型劃分和歸檔、聯(lián)通不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)四項(xiàng)功能。

4.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

在開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，人才發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，吸納高層次人才以及提升既有人才隊(duì)伍的繼續(xù)教育，成為現(xiàn)階段人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。首先，當(dāng)前人才培養(yǎng)最緊要的是充分考慮不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化的實(shí)際發(fā)展需求與進(jìn)程，創(chuàng)建健全科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，有針對(duì)性地創(chuàng)建人才培養(yǎng)體系，確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及管理工作人員具備較好的素養(yǎng)，并鼓勵(lì)人才市場(chǎng)積極廣泛地吸納此類(lèi)人才。其次，最大程度地發(fā)揮人力資源管理的基本效能，組織檔案管理人員參加信息化培訓(xùn)工作，以不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化的具體工作流程為參照，增強(qiáng)其靈活運(yùn)用信息技術(shù)的能力，幫助工作人員對(duì)信息化工作樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)。

5.推動(dòng)檔案資源整合

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案屬于一種非常重要的民生檔案，得益于房地產(chǎn)及自然資源行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的數(shù)量日漸攀升，館藏檔案信息也日趨豐富。立足于當(dāng)前數(shù)據(jù)時(shí)代背景，為讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案工作得以有效開(kāi)展，必須依托信息技術(shù)的開(kāi)放性、及時(shí)性、整合性等性能優(yōu)勢(shì)，將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)信息予以分類(lèi)整合管理，以此來(lái)迅速打破以往不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理時(shí)所遭遇的信息壁壘困境。首先，應(yīng)對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施全面的數(shù)據(jù)整理，包括對(duì)歷史時(shí)期檔案成果進(jìn)行全面梳理，并嚴(yán)格參照最新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范準(zhǔn)確錄入歷史數(shù)據(jù)；其次，要加強(qiáng)落實(shí)非紙質(zhì)檔案的其他傳統(tǒng)檔案載體的數(shù)字化工作，并對(duì)重復(fù)數(shù)據(jù)以及失效數(shù)據(jù)予以全面清理；最后，要積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，打通信息互聯(lián)互通渠道，以統(tǒng)一協(xié)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行錄入與共享。就信息化管理層面而言，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理機(jī)構(gòu)必須要主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格履行各項(xiàng)責(zé)任，與業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立良好聯(lián)系，要充分認(rèn)識(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)展將趨于無(wú)紙化，預(yù)先對(duì)增量電子檔案的相關(guān)歸檔工作的相關(guān)規(guī)章制度予以科學(xué)制定，對(duì)電子檔案的收集、管理和使用進(jìn)行持續(xù)強(qiáng)化，創(chuàng)建科學(xué)而健全的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資源體系。

6.加強(qiáng)檔案安全管理

檔案安全是檔案管理服務(wù)工作中重要的約束底線之一。一是不動(dòng)產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完備的檔案安全管理制度，壓實(shí)各方責(zé)任，牢牢守住檔案信息安全底線。二是要經(jīng)常組織信息安全和保密安全培訓(xùn)，開(kāi)展保密安全警示教育，提高從業(yè)人員總體安全保密意識(shí)，定期開(kāi)展保密知識(shí)考核，確保相關(guān)人員具有較好的安全知識(shí)素養(yǎng)。三是從基礎(chǔ)設(shè)施安全、檔案信息安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、信息環(huán)境安全等多方面入手，形成具有系統(tǒng)性的檔案安全防護(hù)體系，加強(qiáng)軟硬件的自我保衛(wèi)能力，發(fā)揮其安全屏障作用。

五、總結(jié)

在數(shù)字化時(shí)代背景下，不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的信息化建設(shè)是提升政務(wù)管理效能的重要抓手，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)、治理能力現(xiàn)代化的必由之路。在開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化過(guò)程中，需緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際與社會(huì)需求，不斷完善檔案信息化建設(shè)的制度與規(guī)范，持續(xù)增強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍的建設(shè)，積極加快檔案資源的整合與開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)步提升信息化系統(tǒng)的服務(wù)水平，牢牢守住檔案信息的安全底線，從而促進(jìn)檔案管理達(dá)成新舊動(dòng)能接續(xù)，加快檔案管理服務(wù)完成信息化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)檔案管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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[3]曾 婷，危婭婷，戢玉珍，熊愛(ài)娟.政務(wù)改革背景下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案信息化建設(shè)問(wèn)題對(duì)策與成效——以武漢市為例[J].辦公室業(yè)務(wù)，2022（11）：89-91.

[4]秦 朋.大數(shù)據(jù)背景下不動(dòng)產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)共享探究[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2022（21）：27-29.

[5]曲 娟，馬 靜，王鄭文.檔案信息化建設(shè)的實(shí)踐與探索——以青島市不動(dòng)產(chǎn)登記中心為例[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（34）：4-6.

（作者單位：泉州市不動(dòng)產(chǎn)交易登記檔案館）