鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財務(wù)管理的問題及對策分析

巴吉永藏

摘 要：鄉(xiāng)村財務(wù)管理是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，管理好社會事務(wù)的基礎(chǔ)。優(yōu)化村民集體資產(chǎn)財務(wù)對于推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕意義重大。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，鄉(xiāng)村助農(nóng)政策不斷落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展存在很多漏洞：財務(wù)制度不完善、財務(wù)工作落實不全面、資金不能做到?？顚Ｓ?、財務(wù)管理不夠?qū)I(yè)、財務(wù)賬目不公開等等一系列問題。本文通過對鄉(xiāng)村財務(wù)管理分析，提出相關(guān)實施策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；財務(wù)管理；對策分析

特色社會主義走向新時代的論據(jù)，就是落實鄉(xiāng)村振興策略的艱巨任務(wù)，其在推動“三農(nóng)”建設(shè)中意義重大。要發(fā)展經(jīng)濟社會，推動鄉(xiāng)村振興，必須抓住一切機遇，提高管理者的責任感、使命感，將一切緊迫感化作前進的動力，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。其最主要的指導(dǎo)力量來自鎮(zhèn)政府以及村委會。相關(guān)負責人的能力與財務(wù)管理息息相關(guān)。目前，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，專業(yè)化人才不足，直接影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村財務(wù)普遍存在問題，違反規(guī)章制度甚至觸犯法律的事件屢有發(fā)生。落實鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村財務(wù)管理制度迫在眉睫。在加強財務(wù)資金注入的同時，更要完善制度，引進專業(yè)化人才，才能夠從根本上提高鄉(xiāng)村財政水平，為落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展鋪路搭橋。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下財務(wù)管理存在的問題

1.1 管理人員不重視財務(wù)預(yù)算

鄉(xiāng)村經(jīng)濟相比城鎮(zhèn)經(jīng)濟要落后很多，財政管理人員能力同樣相對薄弱。大多數(shù)財政管理者不能很好地認識到財務(wù)管理對于發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)起到的作用，從而對于財政做不到合理優(yōu)化，資金會出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象。當相關(guān)部門需要完成某種項目建設(shè)時，財政管理人員不能夠及時提供專業(yè)化的數(shù)據(jù)，資金得不到合理的分配，會造成資金短缺甚至直接浪費的結(jié)果。大部分鄉(xiāng)村只注重于建設(shè)結(jié)果，而忽略前期的預(yù)算，得不償失[1]。對于上級撥給的項目款，做不到?？顚Ｓ茫A(yù)算與損耗不成正比，既浪費了資源，又影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)村的財政管理工作存在一個通病，就是沒有準確、完整的記錄。財務(wù)報表分析很多都是面子工程，與實際收支不符。資金流向的準確性、科學性較差，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作受阻嚴重[2]。

1.2 鄉(xiāng)村管理資金使用不合理

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，首先就要提高對經(jīng)濟的管控能力。一些鄉(xiāng)村管理存在很大問題，對于專項資金管理做不到合理利用，出現(xiàn)資金被壟斷甚至流散現(xiàn)象。專項資金大多用來鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展上，一旦出現(xiàn)資金挪用以及浪費情況，勢必影響鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展步伐。不合理的監(jiān)管制度不能起到監(jiān)督作用，發(fā)揮不了重大的作用。落實資金的管理工作以及制定科學的監(jiān)管策略迫在眉睫。

1.3 財務(wù)管理人員儲備不足

鑒于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟水平有限，環(huán)境、衛(wèi)生等方面相對落后。不能留住優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，很多的下鄉(xiāng)大學生還沒有學以致用就放棄了下鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)村建設(shè)管理團隊始終處于不健全局面，無法組建專業(yè)化的高素質(zhì)管理隊伍。大多數(shù)的管理者來自本土，年紀偏大，工作經(jīng)驗豐富，但學歷有限，無法對接專業(yè)化的管理，僅憑經(jīng)驗泛泛之談[3]。另外，鄉(xiāng)村薪資較低，福利待遇較差，不能夠吸引管理者入職。長此以往，財務(wù)部門工作水平滯后，各方面管理落實不到位，鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)就會停滯不前。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下財務(wù)管理策略

2.1 財務(wù)管理加大資源注入完善設(shè)施

鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開經(jīng)濟，加大資金的注入才能夠不斷完善設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村管理落后現(xiàn)狀。首先，相關(guān)人員要注重財務(wù)管理工作，積極宣揚財政經(jīng)濟文化，定期組建座談會，提高相關(guān)人員的財政管理意識，盡可能完善管理制度，依法治理，真正做到知法懂法，創(chuàng)建法治農(nóng)村。其次，加大資源注入力度。通過引進資源，改善鄉(xiāng)村辦公環(huán)境，加強硬件配套設(shè)施，提升管理人員福利待遇，以此吸引更多有能力的財務(wù)工作者。只有管理隊伍不斷的強大，才有可能推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展[4]。

2.2 財務(wù)管理工作目標與資金結(jié)構(gòu)整合

財務(wù)管理的意義就是使經(jīng)濟效益達到最大化。鄉(xiāng)村振興離不開經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展必須有科學的財務(wù)管理制度。在開展財務(wù)管理的同時，引進資金，兩者進行優(yōu)化重組，才有可能推動經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展需要引進先進技術(shù)，知識與技術(shù)結(jié)合才能夠提高經(jīng)濟效益。因此，鄉(xiāng)村建設(shè)必須引進資金，從而提高綜合實力。利用網(wǎng)絡(luò)平臺積極宣揚鄉(xiāng)村特色文化，通過眾籌等方式引進資金。提高資金轉(zhuǎn)運能力，從而提升工作效率，形成綠色資金鏈。

2.3 加速鄉(xiāng)村財政人員隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興離不開專業(yè)管理人員，從業(yè)人員能力以及綜合素質(zhì)，直接影響鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。因此，落實統(tǒng)一管理要求，建立管理機制尤為重要。通過培訓提高財政管理人員的整體素養(yǎng)，打造一支能力強、效率高的專業(yè)化隊伍對于鄉(xiāng)村振興來說是如虎添翼。

由此可見，社會發(fā)展迅速的今天，不僅僅要推動城鎮(zhèn)的建設(shè)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興同等重要。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展能夠提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，還能夠加快城鄉(xiāng)一體化的步伐。因此，鄉(xiāng)村財務(wù)管理要緊追社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，先富帶后富，共同走向新的發(fā)展征程。

參考文獻

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[2] 李燕梅.探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村三資監(jiān)管工作與財務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2022，33（14）：196-198+211.

[3] 何海霞.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村三資監(jiān)管工作與財務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展路徑[J].世界熱帶農(nóng)業(yè)信息，2022（05）：72-73.

[4] 王宏春.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村三資監(jiān)管工作與財務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展思考[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2020（06）：5-6.