胡代松

調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶，也是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述以及躬行實(shí)踐，都深刻闡釋了新形勢(shì)下為什么要堅(jiān)持調(diào)查研究、怎樣做好調(diào)查研究等重要問題，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹立了光輝典范，為大興調(diào)查研究之風(fēng)提供了根本遵循。

一是回答了“為什么要堅(jiān)持調(diào)查研究”?！吧现疄檎孟轮閯t治，不得下之情則亂?！闭_的決策和執(zhí)行離不開調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，才能了解真實(shí)情況，掌握一手信息，發(fā)現(xiàn)存在癥結(jié)，找到發(fā)展的思路和舉措。

二是回答了“誰應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究”?！扒闆r不明決心大，心中無數(shù)點(diǎn)子多”是危險(xiǎn)的。調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問題本領(lǐng)的重要反映，也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平和工作水平的重要體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不論閱歷多么豐富、從事哪一方面工作，都應(yīng)帶頭調(diào)查研究。調(diào)查研究是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是調(diào)查研究的主體。

三是回答了“應(yīng)當(dāng)向誰調(diào)查研究”?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！比嗣袢罕娛菍?shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的無窮智慧和力量。黨的決策正確與否、效果如何，人民群眾感受最深、最有發(fā)言權(quán)。要有眼睛向下的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神，邁開步子，走出院子，去車間碼頭，到田間地頭，做群眾的學(xué)生和朋友，虛心向群眾學(xué)習(xí)，拜人民為師。

四是回答了“調(diào)查什么研究什么”。搞好調(diào)查研究并不容易，去哪里看、看什么、怎么看，找誰談話、談什么、怎么談，都大有學(xué)問。要注重調(diào)查研究的針對(duì)性，圍繞中心、貼近實(shí)際，忙在點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處，不能只看“門面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”，不僅看光鮮、先進(jìn)的地方，也要看復(fù)雜、困難的地方。

五是回答了“用什么方法做好調(diào)查研究”。調(diào)查研究是一門致力于求真的學(xué)問，一種見諸實(shí)踐的科學(xué)，也是一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)。隨著時(shí)代發(fā)展，調(diào)研方法也在與時(shí)俱進(jìn)，但最核心的是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，切忌浮在表面。要根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同，采用不同的調(diào)查方法，不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，不僅要重調(diào)查，更要重分析研究，綜合提煉、見微知著、管窺全豹，提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。

六是回答了“以什么樣的姿態(tài)進(jìn)行調(diào)查研究”。“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！弊咝牡恼{(diào)查研究不僅要身入基層，實(shí)地去看、去聽、去問、去體驗(yàn)、去感悟，更要心到基層，將心比心、以心換心，以忠誠(chéng)之心、愛民之心、責(zé)任之心、敬畏之心走好深入基層的“最后一公里”。調(diào)查研究作風(fēng)要實(shí)，不能搞官僚主義、前呼后擁，要輕車簡(jiǎn)從，防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞“出發(fā)一車子、開會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

七是回答了“如何引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行調(diào)查研究”。要在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和完善先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度和聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)調(diào)查研究制度化經(jīng)常化，使調(diào)查研究真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的經(jīng)常性活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“班長(zhǎng)”，無論閱歷多么豐富，仍然要重視調(diào)研、愿意調(diào)研、善于調(diào)研，讓深入實(shí)際、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人行為變成領(lǐng)導(dǎo)集體的群體行為，由“臨時(shí)性工作”變成制度化機(jī)制。

八是回答了“調(diào)查研究成果如何運(yùn)用”。調(diào)查研究是理論與實(shí)踐相結(jié)合的對(duì)策性應(yīng)用研究，必須強(qiáng)調(diào)“研以致用”。對(duì)經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實(shí)施；對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的，要及時(shí)跟蹤評(píng)估，視情況調(diào)整優(yōu)化。

調(diào)查研究是我們謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記的調(diào)查研究實(shí)踐和思想，把握以上“八個(gè)方面”的重要啟示，堅(jiān)持重調(diào)研、愿調(diào)研、善調(diào)研，堅(jiān)持聽實(shí)話、察實(shí)情、出實(shí)招、得實(shí)效，常抓不懈、久久為功，用大調(diào)研增長(zhǎng)大智慧，用大調(diào)研開創(chuàng)大事業(yè)，用大調(diào)研推動(dòng)大發(fā)展。

（作者系湖南省社科聯(lián)黨組書記、分管日常工作的副主席）