王金金

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)城建聲像檔案管理工作已經(jīng)不能滿足數(shù)字化時(shí)代背景下檔案開發(fā)利用的更高要求，更無法建立科學(xué)性及合理性更強(qiáng)的城建聲像檔案管理體系?；诖耍敿?xì)闡述了數(shù)字化時(shí)代背景下城建聲像檔案管理體系建立與完善的意義，明確城建聲像檔案管理體系建立與完善的作用，分析當(dāng)前城建聲像檔案管理工作存在的問題，并提出針對(duì)性的解決措施，為城建聲像檔案管理體系建立提供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化時(shí)代；城建聲像檔案；管理體系；建立與完善

城建聲像檔案是城市建設(shè)和發(fā)展過程中最真實(shí)的記錄，與文字說明相比更具直觀性和有效性，可以說，城建聲像檔案是其他任何一種載體檔案不能比擬的。因此，針對(duì)數(shù)字化時(shí)代背景下城建聲像檔案管理體系建立與完善工作，管理人員需要采取一定措施優(yōu)化檔案管理工作。

一、數(shù)字化時(shí)代背景下，城建聲像檔案管理體系建立與完善的意義

城建聲像檔案主要指的是城市在規(guī)劃管理和建設(shè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各類資料，如文件、檔案等信息數(shù)據(jù)。城建聲像檔案管理人員需要通過文字、圖片、聲音以及錄像形式對(duì)城建聲像檔案進(jìn)行有效保存，確保這些檔案具備更高的開發(fā)和利用價(jià)值。城市建設(shè)還需要依賴城建聲像檔案資料，確保城建聲像檔案管理人員能夠更加全面地認(rèn)識(shí)和了解城市建設(shè)發(fā)展過程以及城市建設(shè)成果，確保城建聲像檔案管理人員能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃發(fā)展提供可靠的參考依據(jù)。一般來說，城建聲像檔案資料具有豐富性、多樣性等特點(diǎn)，但城建聲像檔案在傳統(tǒng)保存方式中主要采取了紙質(zhì)材料的保存方式，這種保存方式不僅給城建聲像檔案的儲(chǔ)存空間帶來了比較大的挑戰(zhàn)，還會(huì)消耗比較多的人力、物力和財(cái)力。對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)城建聲像檔案材料而言，需要做好施工材料的防火、防潮和防蟲等工作，對(duì)于一些價(jià)值比較高的城建聲像檔案來說，如果出現(xiàn)檔案損壞或丟失的情況，就會(huì)制約城市的建設(shè)工作和規(guī)劃發(fā)展工作，甚至，會(huì)影響城建聲像檔案整體建設(shè)的完整性、科學(xué)性以及準(zhǔn)確性。

在數(shù)字化時(shí)代背景下，城建聲像檔案管理人員需要立足于現(xiàn)代化信息技術(shù)，將城建聲像紙質(zhì)檔案盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槌墙曄耠娮踊瘷n案，充分解決城建聲像檔案管理過程中存在的問題和不足之處，全面提升城建聲像檔案使用人員在檢索檔案和查詢檔案過程中的便捷性及有效性，真正實(shí)現(xiàn)城建聲像檔案資料的共享性及直觀性，全面提升城建聲像檔案的管理質(zhì)量和利用效率。在這樣的背景下，要想構(gòu)建并完善城建聲像檔案管理體系，檔案管理人員需要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，充分發(fā)揮城建聲像檔案資料的作用和價(jià)值，為城市建設(shè)規(guī)劃和管理發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

二、數(shù)字化時(shí)代背景下城建聲像檔案管理體系建立與完善的作用

1.能夠記錄真實(shí)的城市建設(shè)發(fā)展過程

城建聲像檔案是城市規(guī)劃建設(shè)和管理發(fā)展過程中的重要參考，城建聲像檔案能夠真實(shí)、有效地記錄城市發(fā)展過程中的重要變化，也可以說，城建聲像檔案是城市再規(guī)劃和再發(fā)展的基礎(chǔ)部分，在城市建設(shè)過程中具有非常重要的作用。

2.能夠豐富城市建設(shè)檔案館的資源

城建聲像檔案不僅記錄了城市不同階段的變化，還為城市規(guī)劃發(fā)展以及服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國現(xiàn)階段城建聲像檔案征集、開發(fā)以及利用工作充分展現(xiàn)出了聲像檔案的復(fù)雜性。所以，要想做好城建聲像檔案管理體系建設(shè)工作，不能僅僅依靠個(gè)人的力量，還需要團(tuán)結(jié)整個(gè)城市聲像檔案管理隊(duì)伍，立足于城建聲像檔案管理體系，達(dá)到全面提升管理工作效率和質(zhì)量的目的。與此同時(shí)，城市在建設(shè)城建聲像檔案館的過程中，還需要提取有價(jià)值的信息并將其歸納到圖書館中，不斷豐富、拓展城市建設(shè)發(fā)展范圍，體現(xiàn)出城建聲像檔案對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的積極作用。

3.有利于充分發(fā)揮聲像檔案信息價(jià)值

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，只有將城建聲像檔案管理工作從封閉型管理轉(zhuǎn)向開放型管理，才能充分發(fā)揮出城建聲像檔案管理工作的社會(huì)效益。雖然我國現(xiàn)階段城建聲像檔案在記錄、儲(chǔ)存以及利用工作上取得了很大進(jìn)步，相關(guān)部門和工作人員也通過多種路徑向人們展示了城市建設(shè)的整個(gè)過程，使人們能夠更加深入了解并分析可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。在這樣的背景下，人們才能樹立低碳環(huán)保意識(shí)，構(gòu)建全面和諧的自然生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城建聲像檔案也需要積極引進(jìn)信息技術(shù)，確保其能夠緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，構(gòu)建全新的城建聲像檔案管理體系，促使城建聲像檔案管理工作能夠朝著科學(xué)化、直觀化以及系統(tǒng)化的方向發(fā)展，使城建聲像檔案管理工作能夠充分發(fā)揮對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。

三、城建聲像檔案管理工作存在的問題

1.缺乏完善的城建聲像檔案管理體系

現(xiàn)階段，我國很多單位在實(shí)際工作中并未重視城建聲像檔案管理工作，更未建立完善的城建聲像檔案管理體系。還有部分單位在實(shí)際運(yùn)行過程中沒有重視聲像檔案的保存工作，即使是城建聲像檔案管理人員也沒有充分了解城建聲像檔案的收集和保存過程，使得城建聲像檔案管理工作成了形式主義，導(dǎo)致檔案資料的質(zhì)量下降，甚至造成城建聲像檔案資料不具備良好的保存價(jià)值。與此同時(shí)，對(duì)于一些已經(jīng)拍攝完成的城建聲像資料，還需要編制對(duì)應(yīng)的文字說明，并將聲像檔案和文字說明及時(shí)整理歸檔，否則時(shí)間長了，拍攝者本人都無法回憶起相關(guān)內(nèi)容，甚至?xí)驗(yàn)闆]有及時(shí)歸檔而失去原本的利用價(jià)值和儲(chǔ)存價(jià)值。尤其是對(duì)于錄音以及錄像資料等內(nèi)容的歸檔情況，可能會(huì)產(chǎn)生數(shù)盤磁帶反復(fù)使用的情況，甚至可能會(huì)造成原始錄音或者原始錄像等內(nèi)容不能妥善保存，最終影響城建聲像檔案對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的積極作用。

2.沒有引起對(duì)城建聲像檔案管理工作的重視

一般來說，城建聲像檔案的錄像工作需要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行，但政府部門對(duì)城建聲像檔案管理工作的投入資金有限，使得城建聲像檔案部門沒有足夠資金聘請(qǐng)專業(yè)的攝錄人員，現(xiàn)有攝錄人員的技術(shù)水平比較低、設(shè)備設(shè)施性能較差，導(dǎo)致錄像資料有很多無效鏡頭，錄像內(nèi)容以及資料質(zhì)量比較差，使用這種方式攝錄的城建聲像檔案資料無法充分發(fā)揮作用。并且，城建聲像檔案管理部門還缺乏專業(yè)的剪輯人員，如果沒有專業(yè)剪輯人員對(duì)資料進(jìn)行及時(shí)整理，就會(huì)導(dǎo)致城建聲像檔案資料出現(xiàn)丟失或破損等一系列情況，需要注意的是，城建聲像檔案的儲(chǔ)存對(duì)環(huán)境濕度有一定要求。除此之外，如果城建聲像檔案管理工作沒有充足的資金投入，就會(huì)造成城建聲像檔案的存放缺乏良好環(huán)境，甚至?xí)钩墙曄駲n案資料出現(xiàn)發(fā)霉現(xiàn)象，更無法為城市規(guī)劃發(fā)展提供完整資料，城建聲像檔案也就無法充分發(fā)揮自身作用和價(jià)值。

四、數(shù)字化時(shí)代背景下，城建聲像檔案管理體系建立與完善的具體措施

1.完善城建聲像檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在數(shù)字化時(shí)代背景下，要想建立并完善城建聲像檔案管理體系，就需要優(yōu)化城建聲像檔案管理的硬件環(huán)境，如辦公室環(huán)境、信息管理平臺(tái)以及城建聲像檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等，還需要積極采購數(shù)字化設(shè)備設(shè)施，建立服務(wù)器和通信網(wǎng)絡(luò)。并且，城建聲像檔案管理過程中還需要重點(diǎn)關(guān)注軟件的采購，從城建聲像檔案信息化管理體系建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā)，采購更加完善的現(xiàn)代化城建聲像檔案管理軟件系統(tǒng)，配備功能完善的管理平臺(tái)。軟件系統(tǒng)不僅能夠幫助城建聲像檔案進(jìn)行收集和管理，還能進(jìn)行城建聲像檔案的開發(fā)利用及查詢檢索，確保城建檔案數(shù)據(jù)庫之間能夠緊密銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案資源的有效傳輸和共享。

2.加強(qiáng)對(duì)城建聲像檔案管理工作的重視和大數(shù)據(jù)理念的滲透

相關(guān)部門還需要加強(qiáng)對(duì)城建聲像檔案管理體系建設(shè)的關(guān)注，及時(shí)收集城建聲像檔案資料，全面推廣并宣傳城建聲像檔案管理工作?？梢哉f，城建聲像檔案資料的收集和管理工作不僅是城建檔案部門的工作職責(zé)，還是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髀氊?zé)。因此，當(dāng)?shù)卣块T和相關(guān)職能部門需要嚴(yán)格履行城建聲像檔案管理的義務(wù)，加強(qiáng)檔案管理部門的工作能力，確保城建聲像檔案的資料收集和管理工作能夠順利有序開展。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，城建聲像檔案資料數(shù)量的衡量單位不再局限于“一卷”或者“一件”，而是隨著材料類型的豐富與材料數(shù)量的增加，出現(xiàn)了云端數(shù)據(jù)庫等多種儲(chǔ)存平臺(tái)以及TB/PB等計(jì)量單位。一般來說，城建聲像檔案材料具有非常高的開發(fā)利用價(jià)值，檔案管理人員需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)，并依托大數(shù)據(jù)管理理念對(duì)其進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，充分發(fā)揮城建聲像檔案材料的作用和價(jià)值。

3.合理利用城建聲像檔案管理制度

在進(jìn)行城建聲像檔案管理過程中，需要建立完善的檔案管理制度，檔案管理人員需要與服務(wù)外包人員簽署保密協(xié)議，針對(duì)城建聲像檔案資料收集、整理和利用環(huán)節(jié)制定相應(yīng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于城建聲像檔案管理技術(shù)層面而言，還需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，充分貫徹并落實(shí)城建聲像檔案數(shù)據(jù)庫安全管理工作。同時(shí)，相關(guān)部門工作人員還需要明確城建聲像檔案管理工作的職能和檔案資料的利用范圍，真正做到對(duì)城建聲像檔案管理工作的科學(xué)、合理開發(fā)，對(duì)于一些能夠公開且不涉及任何機(jī)密的檔案信息，可以將其納入城建聲像檔案價(jià)值挖掘的范圍之中，以便檔案資料能夠充分發(fā)揮自身作用和價(jià)值；而對(duì)于一些不能公開且涉及機(jī)密的檔案信息，則需要將其納入不可以公開的范圍之內(nèi)。在城建聲像檔案開發(fā)和利用過程中，還需要明確其商業(yè)應(yīng)用以及社會(huì)應(yīng)用的界線，預(yù)防城建檔案在實(shí)際應(yīng)用過程中出現(xiàn)制約城市規(guī)劃發(fā)展的情況。除此之外，管理人員在挖掘城建聲像檔案價(jià)值的過程中，還需要做好城建聲像檔案的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及安全管理，為后續(xù)城建聲像檔案開發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.充分挖掘城建聲像檔案的價(jià)值

在實(shí)際工作過程中，相關(guān)工作人員需要對(duì)城建聲像檔案資源進(jìn)行統(tǒng)一管理及備份，并針對(duì)其管理過程中的各流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，真正做到各層級(jí)工作人員能夠共享城建聲像檔案資源。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)和信息技術(shù)，能夠確保城建聲像檔案管理工作、儲(chǔ)存工作以及組織結(jié)構(gòu)朝著多元化的方向發(fā)展，工作人員能有效處理紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存空間不足導(dǎo)致的檔案資料歸類模糊以及資源劃分不明確等問題。并且，在開展城建聲像檔案管理工作的前提條件下，檔案管理人員需要做好城建聲像檔案的開發(fā)和利用工作，最大限度地提升城建聲像檔案的使用頻率，加強(qiáng)城建聲像檔案資源價(jià)值挖掘的針對(duì)性及有效性。

5.加強(qiáng)對(duì)城建聲像檔案管理的資金投入

城建聲像檔案資源的收集和整理是一項(xiàng)非常煩瑣且漫長的過程，包含了大量的信息和數(shù)據(jù)，需要大量資金支持，只有充足的資金才能確保其數(shù)據(jù)收集工作穩(wěn)定開展。并且，技術(shù)人員還需要加大技術(shù)研發(fā)力度，確保管理人員能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)化處理城建聲像檔案信息，并儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)之中，使其能夠?qū)⒓堎|(zhì)城建聲像檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案，有效避免管理人員在管理城建聲像檔案過程中丟失相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，從根本上減少檔案管理的任務(wù)量，加強(qiáng)項(xiàng)目資金在城建聲像檔案管理工作中的利用率。在城建聲像檔案資料收集完成之后，管理人員還需要系統(tǒng)收集并整理檔案資料內(nèi)容，在整理過程中需要投入大量人力資源，這就需要相關(guān)部門對(duì)整理人員進(jìn)行明確分工，確保城建聲像資料能夠劃分出不同區(qū)域，并根據(jù)區(qū)域不同對(duì)管理人員進(jìn)行分組，確保其能夠根據(jù)區(qū)域限制整理不同類型的檔案資料。只有在整理完成城建聲像檔案資料之后，管理人員才能將檔案信息輸入計(jì)算機(jī)中并進(jìn)行檔案資料的備份，從而建立科學(xué)性和完整性比較強(qiáng)大的檔案資料庫。

6.打造質(zhì)量高的專業(yè)人才隊(duì)伍

城建聲像檔案具備非常高的商業(yè)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值，開展好城建聲像檔案管理工作和服務(wù)工作，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非常重要的作用和意義。一般來說，城建聲像檔案管理人員的主要工作是對(duì)城建聲像檔案進(jìn)行有效管理、充分挖掘、全面開發(fā)以及有效利用。檔案管理人員的專業(yè)水平及綜合素養(yǎng)直接影響城建聲像檔案價(jià)值的開發(fā)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，城建聲像檔案管理人員需要充分了解城建聲像檔案管理的專業(yè)知識(shí)，熟練掌握其管理的基本操作技能。所以，相關(guān)部門需要做好在崗檔案管理人員的培訓(xùn)教育工作，使其能夠了解基本的信息技術(shù)知識(shí)，并靈活運(yùn)用這些信息技術(shù)知識(shí)做好城建聲像檔案的開發(fā)和利用工作。同時(shí)，相關(guān)部門還需要做好內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，并在管理過程中實(shí)施人才引進(jìn)機(jī)制，從根本上調(diào)動(dòng)城建聲像檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性，確保其能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)，打造一支高質(zhì)量、專業(yè)性強(qiáng)的城建聲像檔案管理隊(duì)伍。

五、結(jié)語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，加強(qiáng)城建聲像檔案管理體系的建立和完善，對(duì)城市建設(shè)來說具有非常重要的作用和價(jià)值，能夠加強(qiáng)生態(tài)宜居城市發(fā)展。所以，相關(guān)工作人員需要構(gòu)建城建聲像檔案管理體系，加強(qiáng)城建聲像檔案管理工作的便捷化、系統(tǒng)化以及科學(xué)化，推動(dòng)城建聲像檔案管理高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：臨沂市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心）