文思

2002年11月8日至14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開。

代表的幾個(gè)特點(diǎn)

與往屆相比，黨的十六大代表和選舉具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是代表選舉工作各選舉單位基層黨組織、黨員參與率較高。各選舉單位對(duì)此次代表選舉工作高度重視，在推薦、提名和選舉中，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。代表候選人推薦提名工作，堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的原則。為確保代表人選質(zhì)量，各選舉單位還注意采取多種形式對(duì)代表人選進(jìn)行考察，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。整個(gè)選舉工作進(jìn)行順利，全部代表都是經(jīng)過無記名投票、差額選舉產(chǎn)生的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各選舉單位基層黨組織參與率平均為98%，黨員參與率平均為93%。許多地方通過打電話、寫信、發(fā)電報(bào)、傳真或登門走訪等方式，及時(shí)向流動(dòng)黨員、外出黨員、年老體弱和行動(dòng)不便黨員傳達(dá)中央有關(guān)精神，通報(bào)代表推薦工作情況。當(dāng)時(shí)，新疆塔城地區(qū)和布克賽爾縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）遭受雪災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委采取打電話、騎馬、坐馬拉雪橇等方式，深入災(zāi)區(qū)放牧點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

二是代表平均年齡有所降低。黨的十四大時(shí)年齡在55歲以下的代表比例為58.9%，黨的十六大則占63.2%；黨的十五大代表的平均年齡為52.9歲，黨的十六大代表的平均年齡是52.2歲。出席黨的十六大的代表中，22歲的田亮是最年輕的代表之一。最年長(zhǎng)的是92歲的王世泰，這位有著70多年黨齡的世紀(jì)老人，不僅參加過黨的七大、八大，還參加了黨的十一大以后的歷次黨代會(huì)。

三是代表中中華人民共和國(guó)成立后入黨人數(shù)的比例有所增加。黨的十六大代表中，大革命、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入黨的黨員僅占2.5%，中華人民共和國(guó)成立后入黨的占97.5%，有2062名，比黨的十五大提高了3.1%，其中，黨的十一屆三中全會(huì)以來入黨的占31.9%。這表明，新中國(guó)成立以來入黨的同志已經(jīng)成為黨的十六大代表的主體，這是我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的重要標(biāo)志。

四是代表的文化程度有了明顯提高。一個(gè)政黨，能不能不斷提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，在很大程度上決定著這個(gè)政黨的生命力和創(chuàng)造力。從黨的十六大代表構(gòu)成分析中可以發(fā)現(xiàn)，代表的文化素質(zhì)有較大提高，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理。黨的十四大時(shí)具有大專以上學(xué)歷的代表比例為70.7%，黨的十五大時(shí)上升到83.5%，黨的十六大時(shí)則達(dá)到91.9%，共有1943名代表有大專以上學(xué)歷，其中研究生學(xué)歷占一定比例。

五是女代表和少數(shù)民族代表有所增加。其中，女代表有382名，占18.1%，比黨的十五大提高了1.3%；少數(shù)民族代表有230名，占10.9%，比黨的十五大提高了0.2%。

代表團(tuán)里的“新面孔”

黨的十五大有36個(gè)代表團(tuán)，而黨的十六大代表團(tuán)中增加了2張“新面孔”——中央企業(yè)系統(tǒng)代表團(tuán)和中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)。根據(jù)中央規(guī)定，中央企業(yè)系統(tǒng)和中央金融系統(tǒng)首次單獨(dú)組團(tuán)參加黨的全國(guó)代表大會(huì)，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)的高度重視和關(guān)心，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)廣大干部職工的極大鼓舞。中央企業(yè)系統(tǒng)選舉產(chǎn)生的42名代表，來自石油石化、建材、冶金、化工、機(jī)械、電子、電力、煤炭、建筑、交通運(yùn)輸、通信、商貿(mào)、科研設(shè)計(jì)和農(nóng)林水等20多個(gè)行業(yè)，肩負(fù)著45萬中央企業(yè)系統(tǒng)黨員的重托。

黨章的新修改

黨的十六大修改后的黨章，將黨的性質(zhì)進(jìn)一步表述為：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣表述黨的性質(zhì)，切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，有利于我們黨始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于全黨同志更加深刻地認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民萬眾一心地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

此外，黨章總綱部分補(bǔ)充了以下新內(nèi)容：一是確立了本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；二是增寫了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)容；三是增寫了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)容；四是在總綱第十三段增寫了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的內(nèi)容。

另外，黨章增寫了“黨徽黨旗”一章，作為第十一章。增寫黨徽黨旗一章，對(duì)于維護(hù)黨徽黨旗的嚴(yán)肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強(qiáng)黨員的光榮感、使命感，增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，都將起到重要的作用。

高科技的黨代會(huì)

黨的十六大首次采用了面相檢測(cè)與識(shí)別技術(shù)，用于代表身份的識(shí)別，這是國(guó)家“863”計(jì)劃的一項(xiàng)成果。與會(huì)代表的身份卡有兩個(gè)，一個(gè)是胸前掛著的代表牌，看起來與過去的一樣，其實(shí)是信息卡。參加黨的十六大的2000多位代表的照片都被提前儲(chǔ)存在電腦里，當(dāng)代表入場(chǎng)時(shí)，機(jī)器的攝像頭會(huì)自動(dòng)采集代表的照片，并與電腦里的資料進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比確認(rèn)。這種方法比人工識(shí)別更準(zhǔn)確，而且速度也更快，每位代表入場(chǎng)的時(shí)間只需100毫秒至150毫秒。還有一張卡要刷，沒刷的，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)就會(huì)立刻顯示出來。

黨的十六大選舉第一次采用電子選舉箱，采用計(jì)算機(jī)計(jì)票系統(tǒng)，選票也是特制的。選舉前，代表們先要學(xué)習(xí)怎樣填寫選票和投票。投票時(shí)很順利，2000多張選票只用了十幾分鐘，結(jié)果就出來了。

首次對(duì)開、閉幕式進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2002年11月6日晚6時(shí)，1375名中外記者報(bào)名參加采訪十六大，其中內(nèi)地記者572名，港澳臺(tái)記者263名，外國(guó)記者540名，創(chuàng)下中國(guó)共產(chǎn)黨黨代會(huì)海外記者人數(shù)新紀(jì)錄。中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)對(duì)大會(huì)開、閉幕式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等對(duì)大會(huì)開、閉幕式進(jìn)行了實(shí)時(shí)報(bào)道。新華網(wǎng)用中文以及英、法、西、阿、俄等五種外語，對(duì)大會(huì)進(jìn)行了全程報(bào)道。