汪明宇 肖玉杰

摘 要：高校是國家創(chuàng)新系統(tǒng)核心主體之一，與企業(yè)共同構(gòu)成了國家創(chuàng)新系統(tǒng)的雙引擎。湖北省高校數(shù)量眾多，但高校專利轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟貢獻程度距離創(chuàng)新型省份和知識產(chǎn)權(quán)強省還有很大距離，如何更好實現(xiàn)高校專利的轉(zhuǎn)化運用，對于湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。本文擬對湖北省特色高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀進行梳理，提煉出其存在的問題并分析其原因，進而從制度管理、高價值專利培育、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系、機構(gòu)及人才培養(yǎng)等方面提出參考建議。

關(guān)鍵詞：湖北；特色高校；專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

高校是科技成果產(chǎn)出的重要基地，是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要組成部分。目前我國高校的專利申請量及授權(quán)量不斷提升，但專利轉(zhuǎn)化率較低，調(diào)查顯示，我國國內(nèi)有效專利的產(chǎn)業(yè)化率為31.6%，高校專利轉(zhuǎn)化率只有5.58%，為提升高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平，2020年教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部發(fā)布了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》，2021年3月，財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》，指出未來三年，通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式將高校創(chuàng)新資源惠及中小企業(yè)，助力中小企業(yè)發(fā)展。

一、湖北省理工類高校專利概況

湖北省是科創(chuàng)資源大省，高校數(shù)量眾多，其中，華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)屬于雙一流大學(xué)，武漢工程大學(xué)、武漢科技大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、武漢輕工大學(xué)、三峽大學(xué)、長江大學(xué)、湖北汽車工業(yè)學(xué)院等7所院校均獲批國家一流本科建設(shè)點，且上述11所高校理工類特色學(xué)科優(yōu)勢明顯，在專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面也具有一定的主動權(quán)。

（一）高校專利授權(quán)總量高。湖北省作為科教大省，自2012-2021年湖北省湖北省36所公辦本科高校共授權(quán)專利共77207件，其中以上理工類行業(yè)特色型高校共授權(quán)專利39079，占了大半江山。而鄰省河南省高校自2012-2021專利授權(quán)數(shù)量共計70321件，從以上數(shù)據(jù)對比可以看出，湖北省高校專利授權(quán)總量相對較高。

（二）各高校專利技術(shù)特色明顯。湖北省各理工類高校的專利技術(shù)分布也“各有千秋”、特色明顯。例如，武漢理工大學(xué)和中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）以測量測試和計算方法為主要專利布局方向；湖北汽車工業(yè)學(xué)院以車輛技術(shù)為主要專利布局方向；而武漢工程大學(xué)則以有機化學(xué)為主要專利布局方向。這一特征的形成主要與各高校的重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科緊密相關(guān)。

（三）高校專利價值相對較高。湖北省各理工類高校的專利由于具有扎實、深厚的理論知識支撐，其專利價值也相對較高。自2012-2021年期間，武漢理工大學(xué)專利維持年限為5.32年，武漢科技大學(xué)專利維持年限為6.06年，湖北汽車工業(yè)學(xué)院專利維持年限為5.60年，整個湖北省理工類高校的專利平均維持年限大于5年，高于全國高校有效發(fā)明專利平均維持年限。

二、湖北省理工類高校專利轉(zhuǎn)化存在的問題

（一）專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率較低。以湖北汽車工業(yè)學(xué)院為例，該校以汽車行業(yè)為主要專利技術(shù)布局方向，2012-2021年期間專利總量為655件，轉(zhuǎn)讓量為65件，許可量為1件，質(zhì)押與訴訟量為0件，該校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用率約為6%。而以地質(zhì)采礦為主要專利轉(zhuǎn)化行業(yè)的中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），2012-2021年期間專利總量為4720件，轉(zhuǎn)讓量為157件，許可量為51件，質(zhì)押與訴訟量為8件，該校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用率約為5%?？傮w來說，湖北省理工類高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用比率較低。

（二）專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑較窄。目前，湖北省各高校將所持專利進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主要呈現(xiàn)為高校到專利機構(gòu)、高校到高校、高校到企業(yè)或者高校到科研院所，而實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主要通過專利交易平臺，或者大型的專利推介會，如果相關(guān)的高校和企業(yè)沒有進入相應(yīng)的交易平臺或者參與專利推介會，就很難實現(xiàn)專利技術(shù)的匹配和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，因此，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑需要拓寬。

（三）專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域不均衡。目前湖北省高校所授權(quán)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域主要為湖北省內(nèi)，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用占比超過60%，國內(nèi)其他省份占比較低，例如，江蘇省占比5.43%、上海占比5.11%、重慶占比3.03%。而湖北省內(nèi)各地區(qū)受讓專利技術(shù)也主要分布在武漢、宜昌、襄陽等地。從以上數(shù)據(jù)可以看出，湖北省高校所授權(quán)專利也主要在省內(nèi)進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，而在省內(nèi)各地之間的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況也呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)。

三、湖北省理工類高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化問題的原因分析

（一）擁有專利的教師知識產(chǎn)權(quán)運營意識匱乏。湖北省理工類高校與全國其他理工類高校一樣，將專利數(shù)量作為教師職稱晉升的考核指標(biāo)之一，老師們申請專利往往是為了職稱晉升的需要，如果對于知識產(chǎn)權(quán)運營方面的知識沒有深入了解的話，老師們申請完專利、評完職稱便將專利束之高閣，不會將其繼續(xù)作為有價值的資產(chǎn)進行使用，這也嚴(yán)重影響了理工類高校整體的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用率。

（二）高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制不健全。目前，湖北省各大高校都還沒有設(shè)置專門的負(fù)責(zé)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化部門，以湖北汽車工業(yè)學(xué)院為例，負(fù)責(zé)專利申請的主要以教師本人為主，所申請授權(quán)的專利在該?？萍继庍M行備案登記，如果要進行專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，可以由科技處通過參加全省統(tǒng)一的專利推介會“牽線搭橋”，但是由于科技處僅僅是學(xué)校的一個科室，工作人員有限，工作職責(zé)較多，不可能將主要精力放在老師們的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中，因此，不健全的機制嚴(yán)重影響了各高校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。

（三）高校專利與各地市場結(jié)合不緊密。由于湖北省大多數(shù)理工類高校為地方省屬高校，主要以省內(nèi)地方經(jīng)濟發(fā)展為服務(wù)目標(biāo)，并沒有將專利申請及專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與全省甚至全國市場經(jīng)濟需求作為導(dǎo)向，因此在專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程中，這些高校主要以省內(nèi)為“主戰(zhàn)場”，更有甚者則以省內(nèi)部分地區(qū)為主。以湖北汽車工業(yè)學(xué)院為例，該校老師申請的專利技術(shù)大多數(shù)都轉(zhuǎn)移到了武漢、襄陽、十堰等地的汽車企業(yè)，地域差異明顯。

四、湖北省理工類高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化問題的對策建議

（一）加強人才培養(yǎng)，提升教師知識產(chǎn)權(quán)運營意識。湖北省各高校可以通過制定校內(nèi)政策等方式，將專利申請、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、運營管理等與教師職業(yè)發(fā)展掛鉤，激勵教師在申請專利的過程中，將眼光放長遠，關(guān)注專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運用，提升教師知識產(chǎn)權(quán)運營意識。鼓勵教師主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，學(xué)校還可以通過專題培訓(xùn)、專家講座、研學(xué)的方式，提升教師隊伍專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的素質(zhì)和能力。

（二）完善專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，拓寬轉(zhuǎn)化渠道。湖北省各高?？赏ㄟ^設(shè)置專門負(fù)責(zé)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務(wù)管理部門，制定完善的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度，配置專職管理人員作為高校與全國市場對接交流的“中介”，搭建并完善專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，促進校內(nèi)專利技術(shù)向全國范圍“走出去”，拓寬專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。

（三）加強地方性法律法規(guī)建設(shè)，完善配套措施。應(yīng)加強湖北省地方性知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)，例如對專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的前期評估、賦權(quán)轉(zhuǎn)化、運營管理等方面進行明確規(guī)定，并加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo)，出臺更多支持高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的配套政策措施，建立責(zé)任制，明確各高校責(zé)任人，狠抓落實。就這一工作建立考評激勵機制，切實提高全省高校的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率。

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