許光 王笑妍

作者簡(jiǎn)介：許光，中共浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授；王笑妍，中共浙江省委黨校（浙江行政學(xué)院）理論經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共成本分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化研究”（編號(hào)：19BRK034）。

摘要：黨的二十大指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在治國(guó)理政的新高度，圍繞共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，逐步形成了底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵深刻、觀點(diǎn)深邃的科學(xué)邏輯。習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述是馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕思想的理論邏輯、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中共同富裕思想要素的歷史邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕百年追求的實(shí)踐邏輯三者的辯證統(tǒng)一。通過(guò)將共同富裕的內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)原則與實(shí)施舉措、重點(diǎn)任務(wù)與制度安排三者有機(jī)結(jié)合，習(xí)近平共同富裕重要論述有效回應(yīng)了新時(shí)代有關(guān)共同富裕的理論爭(zhēng)議，厘清了新發(fā)展階段共同富裕的奮斗目標(biāo)，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供了切實(shí)可行的方法論指導(dǎo)，具有重要的理論創(chuàng)新價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；共同富裕；科學(xué)邏輯；時(shí)代價(jià)值

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-9092（2023）02-0067-013

治國(guó)之道，富民為始。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?；赝聲r(shí)代十年的偉大變革，黨帶領(lǐng)人民完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。

。面對(duì)新時(shí)代新征程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在治國(guó)理政的新高度，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，就扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出了一系列重要論述，科學(xué)回答了在社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)應(yīng)該建設(shè)什么樣的共同富裕、怎樣建成共同富裕等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而把推進(jìn)共同富裕與建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等宏大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將中國(guó)特色社會(huì)主義理論提升到一個(gè)新境界，也將馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化提升到一個(gè)新高度。

一、 習(xí)近平共同富裕重要論述的理論淵源與邏輯主線(xiàn)

窮理必窮其源，凡思想和理論的產(chǎn)生必然有其形成邏輯可循。邁入新時(shí)代，黨對(duì)于共同富裕的探索既是歷史發(fā)展的必然又是民心所向的選擇，共同富裕這一時(shí)代話(huà)題的孕育、發(fā)展和演進(jìn)，有著深厚的理論淵源和文化底蘊(yùn)。

（一）馬克思主義經(jīng)典作家共同富裕思想的理論邏輯

習(xí)近平總書(shū)記指出：“時(shí)代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。馬克思、恩格斯、列寧等都是通過(guò)思考和回答時(shí)代課題來(lái)推進(jìn)理論創(chuàng)新的?！薄读?xí)近平主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)強(qiáng)調(diào) 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)把握大勢(shì)開(kāi)門(mén)問(wèn)策集思廣益 研究新情況作出新規(guī)劃》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年8月25日第1版。雖然馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)于共同富裕的概念沒(méi)有明確表述，但在其理論主張中，卻蘊(yùn)含了許多關(guān)于共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)過(guò)程和歷史必然的思想要素，為習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述的形成提供了豐厚的學(xué)術(shù)滋養(yǎng)。

首先，共同富裕的首要前提是發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思在對(duì)未來(lái)社會(huì)制度進(jìn)行構(gòu)想時(shí)，認(rèn)為“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1972年版，第222頁(yè)。，科學(xué)論證了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)是高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力，而且這種生產(chǎn)力發(fā)展旨在滿(mǎn)足所有人的需求，以此“結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿(mǎn)足另一些人的需要的狀況”《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第242頁(yè)。。在經(jīng)典作家描繪的圖景中，共產(chǎn)主義社會(huì)既在基本的物質(zhì)層面為共同富裕賦予了精神內(nèi)涵，又為人的全方位自由發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。邁進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展放在首位習(xí)近平：《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》，《求是》，2021年第20期。。黨的二十大也指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。，這既是對(duì)馬克思有關(guān)生產(chǎn)力發(fā)展思想的繼承與發(fā)展，也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然要求。

其次，共同富裕的實(shí)現(xiàn)歷程漸進(jìn)且漫長(zhǎng)。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思明確指出，從資本主義社會(huì)發(fā)展到共產(chǎn)主義社會(huì)需要一個(gè)過(guò)渡階段，而共產(chǎn)主義社會(huì)自身又是從第一階段向著高級(jí)階段循序漸進(jìn)發(fā)展的。在指出這種過(guò)渡性的同時(shí)，馬克思也承認(rèn)共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段中按勞分配的分配方式會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員在富裕程度上有較大的差距，而這種事實(shí)上的不平等只有在共產(chǎn)主義社會(huì)的高級(jí)階段才能完全消除?？梢?jiàn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是從一部分人先富的低層次階段到“各盡所能、按需分配”《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版，第365頁(yè)。的高層次階段的緩慢推進(jìn)歷程，是漸進(jìn)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)，這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程”習(xí)近平：《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》，《求是》，2021年第20期。，這種立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維與經(jīng)典作家的論述具有高度的內(nèi)在一致性。

再次，未來(lái)社會(huì)走向共同富裕是歷史必然。恩格斯認(rèn)為，在剩余價(jià)值規(guī)律的作用下，兩極分化的現(xiàn)象會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，資本主義社會(huì)最終會(huì)“被自己的富有所窒息，但社會(huì)的絕大多數(shù)成員卻幾乎沒(méi)有或完全沒(méi)有免除極度貧困的任何保障”《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社2012年版，第329頁(yè)。。這從側(cè)面揭示了生產(chǎn)資料的私人占有是導(dǎo)致貧富分化的根源。經(jīng)典作家通過(guò)揭示資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾，推演出資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利的重要論斷，為未來(lái)社會(huì)走向共同富裕這一“歷史必然”提供了科學(xué)論證。盡管實(shí)現(xiàn)共同富裕是整體可預(yù)見(jiàn)的，但在當(dāng)前階段我們?nèi)孕枰徊揭粋€(gè)腳印，奮力推進(jìn)共同富裕變革性實(shí)踐。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們不能做超越階段的事情，但也不是說(shuō)在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無(wú)所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝”習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年1月18日第1版。，充分體現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)歷史趨勢(shì)的科學(xué)把握和審慎判斷。

（二）我國(guó)古代傳統(tǒng)文化中共同富裕思想要素的歷史邏輯

自古以來(lái)，共同富裕就是中華民族一以貫之的價(jià)值追求。2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)傳統(tǒng)文化追根溯源，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中包含著很多對(duì)當(dāng)代具有啟示意義的思想價(jià)值?！绷?xí)近平：《在主持中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年2月25日第1版。民本理念、大同社會(huì)、公平正義、仁愛(ài)思想等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化要素，對(duì)于新時(shí)代共同富裕思想體系的形成也有著深刻的影響。

首先，回溯中華上下五千年，會(huì)發(fā)現(xiàn)“以民為本”的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。有關(guān)民本思想的最早記述存于《五子之歌》中，“民惟邦本，本固邦寧”清晰簡(jiǎn)明地闡釋了政權(quán)和百姓的關(guān)系。春秋時(shí)期，孔子提出“富民是根本，求富是人之所欲”，《論語(yǔ)》則進(jìn)一步記錄了有關(guān)庶民、富民、教民的思想。西漢時(shí)期，劉安在《淮南子·汜論訓(xùn)》中強(qiáng)調(diào)“治國(guó)有常，而利民為本”，側(cè)面反映出民本思想的重要地位。

其次，中國(guó)古代思想家和政治家一直把“大同”作為社會(huì)治理的最高境界不懈追求。春秋時(shí)期，《禮記·禮運(yùn)》提出：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦…是謂大同?！绷?xí)近平總書(shū)記也曾指出：“全面建成小康社會(huì)中的‘小康這個(gè)概念，就出自《禮記·禮運(yùn)》，是中華民族自古以來(lái)追求的理想社會(huì)狀態(tài)。”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第5頁(yè)。至近代，康有為在《大同書(shū)》中，列舉了社會(huì)各行業(yè)不遵從大同原則帶來(lái)的社會(huì)后果，提倡建立一個(gè)“無(wú)邦國(guó)，先帝王，人人平等，天下為公”的大同社會(huì)。

再次，在中國(guó)傳統(tǒng)文化的日益發(fā)展過(guò)程中，也逐漸衍生出“均貧富”“等富貴”的思想。從孔子的“不患寡而患不均”到墨子的“兼相愛(ài)、交相利”，從康有為的“去國(guó)去家，天下者為天下人共有之天下”康有為：《大同書(shū)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2010年版。到孫文的“幼有所教，老有所養(yǎng)，分業(yè)操作，各得其所”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所編：《孫中山全集》第6卷，中華書(shū)局1985年版，第523頁(yè)。，無(wú)不展現(xiàn)了人民大眾對(duì)于“公有均平”的追求。正是基于對(duì)“均貧富”的美好愿景，黃巢、王小波等人發(fā)動(dòng)了農(nóng)民起義，洪秀全更是主張要達(dá)到“無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”的理想境界，從而將農(nóng)民起義推到了最高峰。

誠(chéng)然，我們不能否認(rèn)這些思想要素具有一定的歷史局限性，但也不能忽視其中蘊(yùn)含的民本性和進(jìn)步性。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央有關(guān)“以人民為中心”的指導(dǎo)思想生發(fā)于“以民為本”的傳統(tǒng)文化，“小康”社會(huì)理念源自“大同社會(huì)”的美好構(gòu)想，“公平正義”觀念傳承自對(duì)“均貧富”理想的追求。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記還特別指出：“中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)…為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。不忘本來(lái)才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能更好創(chuàng)新?！绷?xí)近平：《在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年2月25日第1版?；仡櫮墼谥腥A民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思想結(jié)晶，不僅要深入挖掘和闡發(fā)講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，而且要把跨越時(shí)空、超越國(guó)界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展提供正確精神指引習(xí)近平：《在中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年11月30日第1版。。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于共同富裕百年追求的實(shí)踐邏輯

回望百年黨史，共同富裕體現(xiàn)出既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系性，為習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述的形成提供了豐厚的理論支撐。在不同歷史時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、效率和公平這兩對(duì)關(guān)系變革的角度進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新，從而很好地推動(dòng)了共同富裕的理論和實(shí)踐破題。

1953年，毛澤東同志在《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中首次提出“共同富裕”概念，1955年補(bǔ)充指出“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第495頁(yè)。，旨在建立一種基于公有均平條件的共同富裕。這一時(shí)期黨的相關(guān)舉措一定程度上變革了舊的生產(chǎn)關(guān)系，確立了實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本前提，但也忽略了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義公平也需要一定的現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。對(duì)此，毛澤東本人曾做自我批評(píng)，“在社會(huì)主義建設(shè)上…我注意得較多的是制度方面的問(wèn)題，生產(chǎn)關(guān)系方面的問(wèn)題。至于生產(chǎn)力方面，我的知識(shí)很少”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第303頁(yè)。，這也成為下一階段黨探索共同富裕的關(guān)鍵命題。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)之后，有關(guān)共同富裕的探索進(jìn)入新階段，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體破除了“低收入水平下的平均主義”，提出“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。鄧小平明確指出：“過(guò)去我們就是吃了‘左的虧…不管搞什么，一定要有利于發(fā)展生產(chǎn)力。”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第312頁(yè)?；诖耍麑⒏母锏闹匦膹纳a(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)力上，提出“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！敝泄仓醒胛墨I(xiàn)研究室編：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第374頁(yè)。。為了激發(fā)人民群眾的生產(chǎn)積極性，黨中央提出可以允許一定程度的收入差距，創(chuàng)造性地解決了適度差距和共同富裕二者間的關(guān)系問(wèn)題。此外，黨立足國(guó)情部署了“三步走”戰(zhàn)略，這是在認(rèn)識(shí)到共同富裕實(shí)現(xiàn)過(guò)程的階段性的基礎(chǔ)上實(shí)施的科學(xué)舉措，具有重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

1989年黨的十三屆四中全會(huì)之后，以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步擴(kuò)充了共同富裕的理論內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)“初次分配注重效率，再分配注重公平”《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)勝利》，人民出版社2002年版，第28頁(yè)。，并提出全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性目標(biāo)。同時(shí)，黨中央聚焦東西部地區(qū)發(fā)展差距逐步拉大的問(wèn)題，審時(shí)度勢(shì)地提出“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，通過(guò)增加對(duì)落后地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，在實(shí)踐維度深入拓展了共同富裕的實(shí)施原則和推進(jìn)路徑。

進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為核心的黨中央在處理效率和公平的關(guān)系上邁出新的一步，鼓勵(lì)“在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置”胡錦濤：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2005年2月19日第1版。，“更加”兩字凸顯了黨中央對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平的高度重視，進(jìn)一步升華了對(duì)效率和公平辯證關(guān)系的思考，對(duì)加快人民群眾共享改革發(fā)展成果、推進(jìn)共同富裕作了更深層次的貢獻(xiàn)。此外，這一時(shí)期黨中央針對(duì)性地提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、振興東北老工業(yè)基地、東西部對(duì)口扶貧計(jì)劃等一系列實(shí)踐策略，為繼續(xù)探索共同富裕積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

縱觀建國(guó)以來(lái)黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于共同富裕的探索，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)藏著清晰的時(shí)代脈絡(luò)，無(wú)論是關(guān)于效率和公平的探討，還是針對(duì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，相關(guān)實(shí)踐推演都為習(xí)近平新時(shí)代共同富裕的理論創(chuàng)新提供了豐厚積淀。對(duì)此，黨的二十大作出重要總結(jié)——“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。。

二、習(xí)近平共同富裕重要論述的科學(xué)邏輯與重要?jiǎng)?chuàng)新

習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述不僅涵蓋了新發(fā)展階段共同富裕的諸多關(guān)鍵要素，而且實(shí)現(xiàn)了共同富裕內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一、推進(jìn)原則與實(shí)施舉措相統(tǒng)一、重點(diǎn)任務(wù)與制度安排相統(tǒng)一，形成了一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)體系，是新時(shí)代黨帶領(lǐng)全國(guó)人民扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的有效理論指導(dǎo)。

（一）共同富裕的內(nèi)涵特征與戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一

首先，將“多維需求”作為政策考量，致力拓展共同富裕的豐富內(nèi)涵。2021年8月17日，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上明確提出2個(gè)“是”、2個(gè)“不是”、15個(gè)“要”，清晰表明了共同富裕是一個(gè)綜合性概念。從宏觀層面看，共同富裕是“五位一體”的富裕。習(xí)近平總書(shū)記提出，要“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而不懈努力”習(xí)近平：《在慶祝中華人民共和國(guó)成立65周年招待會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年9月30日第1版。。例如，2021年我國(guó)順利完成28個(gè)省份148個(gè)自然保護(hù)地的實(shí)地核實(shí)調(diào)研，命名了100個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和49個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地《2021中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2022年5月26日，http：//www.cppei.org.cn/hyzx/detail.asp？categoryId=1811&articleId=201032。，通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)強(qiáng)化了共同富裕的推進(jìn)保障。從中觀層面看，共同富裕是“五重向度”的富裕。黨中央指出，共同富裕是一種“生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》，2021年6月10日，http：//www.xinhuanet.com/politics/zywj/2021-06/10/c_1127551386.htm。的高級(jí)形態(tài)。例如，2010-2021年，我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率從91.1%升至95.4%，高中階段毛入學(xué)率從82.5%升至91.4%，圖書(shū)、期刊和報(bào)紙的出版種類(lèi)數(shù)增長(zhǎng)了61.2%《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。，基本公共服務(wù)的保障力度不斷加大。從微觀層面看，共同富裕是“多維需求”的富裕。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要“把就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等問(wèn)題統(tǒng)籌解決好”習(xí)近平：《在聽(tīng)取青海省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年6月10日第1版。。2022年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.0%，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16.7萬(wàn)個(gè)《2023年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》，http：//www.gov.cn/zhuanti/2023lhzfgzbg/index.htm。，積極響應(yīng)了社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的民生訴求。習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)重要論斷，將共同富裕的理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)與具體舉措相結(jié)合，深刻拓展了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的理論內(nèi)涵。

其次，將“人民立場(chǎng)”作為價(jià)值取向，聚焦推進(jìn)以人為中心的全面發(fā)展。一方面，發(fā)展為了人民。黨的二十大報(bào)告指出，人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！绷?xí)近平：《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年11月23日第1版。2013-2019年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口數(shù)量由8249萬(wàn)人下降至551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從8.5%減少到0.6%，到2020年11月全國(guó)832個(gè)貧困縣全部“摘帽”，人民群眾的生活水平得到切實(shí)提高。另一方面，發(fā)展依靠人民。黨的二十大指出，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路?；诖耍?xí)近平總書(shū)記指出，“新的征程上，必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)”習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年7月2日第1版。，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。截至2021年底，我國(guó)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人左右，其中外賣(mài)騎手400多萬(wàn)，平臺(tái)主播160多萬(wàn)，同比增長(zhǎng)近3倍《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)就2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況答記者問(wèn)》，2022年1月17日，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202201/t20220117_1826479.html。，新就業(yè)形態(tài)的蓬勃發(fā)展也成為共同富裕的推進(jìn)動(dòng)力。第三方面，發(fā)展成果由人民共享。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富?！薄对诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年8月18日第1版。。最新數(shù)據(jù)顯示，廣大人民群眾“不愁吃不愁穿”的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)在貧困縣已達(dá)到98.94%，在非國(guó)家貧困縣達(dá)到99.03%《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm。，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，無(wú)形中呼應(yīng)了“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。這一重要論述，展現(xiàn)出共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。

再次，將“新三步走”作為強(qiáng)國(guó)路線(xiàn)，著力構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化新格局。實(shí)現(xiàn)共同富裕既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸?；诖耍乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體確定了“三步走”方針實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略部署。第一步：到2020年全面建成小康社會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記指出，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步習(xí)近平：《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月19日第1版。。截至2020年底，全面小康如期實(shí)現(xiàn)，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二步：到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，與之對(duì)應(yīng)，屆時(shí)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。黨的二十大也指出，未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。。在此基礎(chǔ)上確定了總體戰(zhàn)略安排的第三步，即從2035年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活習(xí)近平：《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月19日第1版。?？梢?jiàn)，新時(shí)代黨對(duì)共同富裕的謀劃時(shí)間脈絡(luò)清晰、戰(zhàn)略部署緊湊，充分體現(xiàn)出共同富裕的發(fā)展性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一。

（二）共同富裕的推進(jìn)原則與實(shí)施舉措相統(tǒng)一

首先，主張效率與公平并重，既做大蛋糕又分好蛋糕。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系”《習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年8月18日第1版。。需要明確的是，共同富裕不是犧牲效率的平均主義。著名的毛澤東思想研究專(zhuān)家逄先知認(rèn)為，毛澤東同志一方面反對(duì)平均主義，但另一方面又反對(duì)得不徹底，甚至主張搞點(diǎn)平均主義，擔(dān)心發(fā)生“階級(jí)分化”中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東傳（1949-1976）》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第1152頁(yè)。，以至于后期在黨的探索發(fā)展道路上走了一些彎路。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記充分重視發(fā)展對(duì)共同富裕的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)…首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！绷?xí)近平：《在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年9月222日第1版。。此外，共同富裕也不是放棄公平的兩極分化，而是讓全體人民在高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果。改革開(kāi)放初期，我國(guó)的基尼系數(shù)在0.317左右徘徊，2008年達(dá)到峰值0.49，此后逐漸回落，2021年雖為0.472，但仍處在較高水平區(qū)間，中等收入群體收入增速總體落后于高低收入群體《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm。。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”習(xí)近平：《在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年1月29日第1版。，從而有效兼顧共同富裕的總體目標(biāo)和重點(diǎn)對(duì)象，側(cè)面印證了黨的二十大提出的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”這一重要論斷。

其次，堅(jiān)持需要與可能并存，既盡力而為又量力而行。共同富裕是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕要盡力而為，這是黨的使命擔(dān)當(dāng)。以住房為例，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別為36.52平方米和51.03平方米，而1978年二者分別為3.6平方米和8.1平方米，同比增長(zhǎng)了9.14倍和5.3倍《2020中國(guó)人口普查年鑒》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/pcsj/rkpc/7rp/zk/indexce.htm。。在此基礎(chǔ)上，黨的二十大報(bào)告指出，“要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”?？梢?jiàn)，“盡力而為”使得民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，此處的“力”更多的是一種決策力、行動(dòng)力，是面對(duì)諸多發(fā)展難題和民生挑戰(zhàn)盡的最大“努力”。另一方面，推進(jìn)共同富裕也要量力而行，這是黨的理性判斷。相較于盡力而為的積極和主動(dòng)，此處的“力”則更強(qiáng)調(diào)謹(jǐn)慎和務(wù)實(shí)。必須清醒地看到，我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了農(nóng)村空心化、過(guò)度城市化和城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等問(wèn)題，而這些都不是一朝一夕就能解決的，需要在審慎分析民生需求和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上量力而行。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“共同富裕不是整齊劃一的平均主義”《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年8月18日第1版。，需要“腳踏實(shí)地、久久為功，不吊高胃口、不搞‘過(guò)頭事，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》，2021年6月10日，http：//www.xinhuanet.com/politics/zywj/2021-06/10/c_1127551386.htm。，特別要注重把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。上述重要論斷既彰顯出黨中央對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作方針。

再次，呼吁當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)并行，既知難而進(jìn)又迎難而上。從階段性特征來(lái)看，共同富裕不是一步到位，而是逐步推進(jìn)的。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先是任重道遠(yuǎn)的，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局標(biāo)準(zhǔn)，2019年全國(guó)范圍內(nèi)三口之家年收入超過(guò)50萬(wàn)元的高收入人群約為4000萬(wàn)人，僅占全國(guó)人口總數(shù)的3%，主體人群仍是那些年收入不足10萬(wàn)元的低收入人群李實(shí)：《充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性》，《治理研究》，2022年第3期。。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)…必須乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗”《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在京隆重舉行 習(xí)近平向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年2月26日第1版。。同時(shí)，推進(jìn)共同富裕也需要循序漸進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)重視用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，主張對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，要求“在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題”習(xí)近平：《在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年1月29日第1版。。整體而言，共同富裕的定量目標(biāo)和改革任務(wù)的艱巨性都決定了其復(fù)雜性，習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)重要論述兼顧了共同富裕的現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)期性，展現(xiàn)出不松懈、不急躁的科學(xué)思維方法。

（三）共同富裕的重點(diǎn)任務(wù)與制度安排相統(tǒng)一

首先，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增長(zhǎng)到2022年的20133元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增長(zhǎng)至49283元，城鄉(xiāng)居民收入差值從209元增加至29150元《2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202302/t20230227_1918980.html。。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記高度重視推動(dòng)形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。其一，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記提出：“要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。”《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第207頁(yè)。其二，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興的機(jī)制保障。通過(guò)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。其三，激發(fā)農(nóng)民富裕的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力?！绷?xí)近平：《在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年3月8日第1版?？梢?jiàn)，黨中央始終把加快城鄉(xiāng)融合作為共同富裕的重點(diǎn)任務(wù)，把促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

其次，明確重點(diǎn)工作，深入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003-2021年我國(guó)收入最高的省份始終是上海，而收入最低的省份卻經(jīng)歷了寧夏、新疆、甘肅、西藏、黑龍江的不斷更迭，收入差值也從2003年的8337.01元增長(zhǎng)至2021年的46242元《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。，可見(jiàn)努力縮小區(qū)域發(fā)展差距仍是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)重要任務(wù)。在治國(guó)理政的實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記始終將推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為共同富裕的重大舉措，在政策導(dǎo)向上提出“健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展”《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，2020年11月3日，http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm。。2014-2021年我國(guó)東西部地區(qū)的人均可支配收入比值從1.69∶1下降至1.52∶1④，也從側(cè)面凸顯了統(tǒng)籌發(fā)展策略的切實(shí)可行。在實(shí)施策略上，黨中央提出要重點(diǎn)實(shí)施一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局，不斷縮小地區(qū)發(fā)展差距《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第206頁(yè)。。此外，在目標(biāo)對(duì)象上，習(xí)近平總書(shū)記更主張要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作，特別要加快民族地區(qū)發(fā)展，多為各族群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾共同富裕。

再次，堅(jiān)守底線(xiàn)思維，切實(shí)保障社會(huì)和諧發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前民眾反應(yīng)強(qiáng)烈的社會(huì)利益關(guān)系失衡問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要用發(fā)展的手段予以解決，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。其一，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。1978-2021年，我國(guó)各行業(yè)之間最高收入和最低收入的比值從1.81∶1上升至2.82∶1，收入差值從改革開(kāi)放初的380元躍升至2021年的97957元《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，http：www.stars.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)，依法保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會(huì)”《習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年8月18日第1版。。其二，健全社會(huì)保障體系。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，要通過(guò)健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，充分發(fā)揮社會(huì)保障的“兜底”作用《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，2020年11月3日，http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content-5556991.htm。。以基本醫(yī)療保障制度為例，2021年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)100866萬(wàn)人，其中成年人、中小學(xué)生兒童、大學(xué)生分別為74035萬(wàn)人、24568萬(wàn)人、1993萬(wàn)人，分別占參?？?cè)藬?shù)的73.7%、24.4%與2.0%《2021年全國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2022年6月8日，http：//www.nhsa.gov.cn/art/2022/6/8/art_7_8276.html。，可見(jiàn)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度正在逐年建立。其三，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)中等收入群體占總?cè)丝诘谋戎貫?7.9%《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，http：//www.stars.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。相反，西方發(fā)達(dá)國(guó)家中等收入群體占總?cè)丝诘谋戎鼐?0%以上，西歐的英德法、北歐的挪威等則高達(dá)70%以上。數(shù)據(jù)來(lái)源：《“擴(kuò)中”既要講數(shù)量更要講質(zhì)量》，《北京青年報(bào)》，2022-04-11，參見(jiàn)網(wǎng)站：http：//m.gmw.cn/2022-04/11/content_35649868.htm。為防止社會(huì)結(jié)構(gòu)固化，進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體比重，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要保障不同群體發(fā)展機(jī)會(huì)公平，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入群體行列《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》，人民出版社2021年版。，以形成靈活合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)?？梢?jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用政策剛性與道德柔性的雙重力量，穩(wěn)妥有效地處理好了政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，探索出一條行之有效的共同富裕實(shí)踐路徑。

三、習(xí)近平共同富裕重要論述的價(jià)值貢獻(xiàn)與指導(dǎo)意義

習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位，基于對(duì)新時(shí)代我國(guó)發(fā)展中的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行審慎觀察和科學(xué)思考，逐步形成的科學(xué)理論體系，同時(shí)也針對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題給出了解決方案，進(jìn)而為新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了切實(shí)可行的方法論指導(dǎo)。

（一）理論創(chuàng)新意義

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的二十大指出，“要繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，就要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。習(xí)近平新時(shí)代共同富裕重要論述展現(xiàn)出鮮明的理論創(chuàng)新特質(zhì)。

首先，習(xí)近平共同富裕重要論述堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”，繼承和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論體系。馬克思主張將消滅資本主義私有制作為改變赤貧的根本手段，采用暴力革命的方式去擺脫資產(chǎn)階級(jí)的剝削和壓迫，從而鏟除貧困根源。習(xí)近平共同富裕重要論述譜寫(xiě)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章，開(kāi)創(chuàng)性地提出“精準(zhǔn)扶貧”政策主張，實(shí)現(xiàn)了從“粗放式扶貧”向“集約式扶貧”的關(guān)鍵過(guò)渡，用改革的方式在脫貧攻堅(jiān)方面真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，形成了馬克思主義中國(guó)化的當(dāng)代形態(tài)和最新成果。習(xí)近平總書(shū)記的相關(guān)重要論述不僅在世界觀層面上對(duì)于馬克思主義反貧困理論加以完善和創(chuàng)新，與馬克思關(guān)于未來(lái)社會(huì)理想形態(tài)的科學(xué)構(gòu)想內(nèi)在一致；而且在方法論層面上以解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為根本導(dǎo)向，著力破解馬克思主義反貧困理論中尚未解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的新飛躍，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色。

其次，習(xí)近平共同富裕重要論述堅(jiān)持“自信自立”，彰顯和揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征。黨的二十大報(bào)告明確將“全體人民共同富裕”列為中國(guó)式現(xiàn)代化五大特征之一，也側(cè)面體現(xiàn)出社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。實(shí)際上，奮力推進(jìn)共同富裕的全過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要?dú)v程，二者不是獨(dú)立隔絕，而是和諧統(tǒng)一的?？v觀黨探索中國(guó)式現(xiàn)代化的漫長(zhǎng)歷程，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，而消除貧困、全面小康與共同富裕是其中的重要節(jié)點(diǎn)劉方平、吳爭(zhēng)春：《中國(guó)式現(xiàn)代化的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：共同富裕及其建構(gòu)邏輯》，《新疆社會(huì)科學(xué)》，2022年第1期。。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述，進(jìn)一步明晰了中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，這有利于把握住共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化二者間的客觀關(guān)系，也進(jìn)一步深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕的理論性、時(shí)代性、前瞻性研究，進(jìn)而將現(xiàn)代化建設(shè)與扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了有效的理論指導(dǎo)。

再次，習(xí)近平共同富裕重要論述堅(jiān)持“胸懷天下”，提煉和升華了社會(huì)主義共同富裕實(shí)踐規(guī)律。2021年黨中央明確提出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，謀劃了基于“浙江樣本”的共同富裕實(shí)施方略。針對(duì)區(qū)域發(fā)展實(shí)際，浙江堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，構(gòu)建山區(qū)26縣“一縣一策”政策體系，努力探索可復(fù)制可推廣、特色鮮明的共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑。2022年上半年浙江省26縣全體居民、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為23997元、30984元和15473元，分別同比增長(zhǎng)5.7%、4.9%和6.8%；低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)8564元，同比增長(zhǎng)14.8%，增速均高于全省平均水平《山區(qū)26縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)上半年GDP、居民收入增速均高于全省平均水平》，2022年8月22日，http：//news.cnnb.com.cn/system/2022/08/22/030381904.shtml。，足可見(jiàn)該政策的務(wù)實(shí)性和有效性。既“因地制宜”又“重點(diǎn)突出”的浙江實(shí)踐，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于區(qū)域均衡發(fā)展重要論述的生動(dòng)展現(xiàn)，也是對(duì)黨的二十大報(bào)告中有關(guān)“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”重要論述的良好呼應(yīng)。

（二）實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值

首先，習(xí)近平共同富裕重要論述為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)勝利成果提供了明確的路徑選擇。當(dāng)前我國(guó)9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，對(duì)世界減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，取得了消除絕對(duì)貧困的重大成就，但解決相對(duì)貧困仍充滿(mǎn)較多的不確定性。為避免“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”等損害脫貧攻堅(jiān)實(shí)效的現(xiàn)象發(fā)生，黨中央提出要逐步將攻堅(jiān)期的超常規(guī)舉措調(diào)整為常態(tài)化幫扶措施，積極探索反貧困實(shí)踐路徑。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也著重強(qiáng)調(diào)“要實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，既富口袋也富腦袋”《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在京隆重舉行 習(xí)近平向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年2月26日第1版。，再次證明了精神富裕的理論內(nèi)涵是“后脫貧時(shí)代”下解決相對(duì)貧困的不竭動(dòng)力，也為過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供了具體的路徑指引。

其次，習(xí)近平共同富裕重要論述為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局提供了精準(zhǔn)的行動(dòng)指引。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)差距是共同富裕的首要難關(guān)”《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第256頁(yè)。，鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的客觀要求和關(guān)鍵步驟。對(duì)此，黨的二十大報(bào)告指出，“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。。數(shù)據(jù)顯示，近10年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入比值從2010年的2.99∶1降至2022年的2.45∶1，但在統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民按收入五等分組的人均可支配收入時(shí)，只有最高20%收入階層的收入（43081.5元）略高于全國(guó)人均可支配收入水平（36883元），即使是中等偏上的農(nóng)村家庭的人均可支配收入（23167.3元）也僅為全國(guó)人均水平的62.8%《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》，http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2022/indexch.htm。。習(xí)近平總書(shū)記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村《把群眾安危冷暖時(shí)刻放到心上 把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2012年12月31日第1版。，一方面共同富裕作為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)指南，可以為構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化探索出更加行之有效的發(fā)展路徑；另一方面，共同富裕作為考核鄉(xiāng)村振興推進(jìn)成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可以在促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展、破除二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面激發(fā)出更加強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

再次，習(xí)近平共同富裕重要論述為助力全球反貧困破解減貧赤字提供了有效范例參考。黨的二十大指出，“中國(guó)不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民”《全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在京隆重舉行 習(xí)近平向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021 年 2月 26日第1 版。?！?021年全球多維貧困指數(shù)》報(bào)告針對(duì)109個(gè)國(guó)家的59億人口樣本展開(kāi)研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大約有13億人處于多維貧困狀態(tài)，其中接近一半人是未成年群體。這些直觀的數(shù)據(jù)描繪了一個(gè)殘酷的事實(shí)：世界范圍內(nèi)的貧困不可忽視。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在謀求本國(guó)發(fā)展的前提下，為有效解決貧困這一世界性難題提供了新的科學(xué)方法指導(dǎo)。具體表現(xiàn)為：“以人民為中心”的戰(zhàn)略思想為全球各國(guó)攜手反貧困合作確立了價(jià)值基調(diào)，切實(shí)彰顯了我國(guó)關(guān)注世界人民生存發(fā)展需求的道義擔(dān)當(dāng)。截至2019年底，我國(guó)共向37個(gè)亞非國(guó)家派遣了81個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組、808人次，在非洲國(guó)家援建22個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心

《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月17日第1版。，極大地提升了其自主發(fā)展能力。“扶貧先扶智、治貧先治愚”的創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措為加快世界可持續(xù)反貧困進(jìn)程明晰了路徑指引，也為世界各地提升受教育水平、阻斷貧困代際傳遞注入了堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。此外，多元主體、多措并舉的“大扶貧”戰(zhàn)略格局也為轉(zhuǎn)變世界傳統(tǒng)貧困治理模式拓展了全新思路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。不難發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)式現(xiàn)代化為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇…為解決人類(lèi)面臨的共同問(wèn)題提供了更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量”中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室編：《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》，人民出版社2021年版，第34頁(yè)。?？梢?jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述，不僅能夠最大程度地凝聚我國(guó)全社會(huì)力量扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，也能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)靈活整合各類(lèi)資源稟賦、增強(qiáng)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)提供重要的借鑒樣本。

（責(zé)任編輯：張 震）