邁向良法善治新征程

趙曉思

法者，治之端也。過去5年，浙江堅(jiān)持以良法促善治，嚴(yán)格公正司法，完善社會治理體系，扎實(shí)推動法治浙江建設(shè)不斷迭代躍升、提質(zhì)增效。

2023年，如何加快打造全過程人民民主實(shí)踐高地，建設(shè)更高水平的平安浙江法治浙江，為譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章提供有力法治保障，出席省人代會的代表集思廣益、建言獻(xiàn)策。

實(shí)干爭先勇?lián)?dāng)? 踔厲奮發(fā)譜新篇

孫賢龍：“圍繞中心大局，奮力實(shí)干爭先，忠誠依法履職，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人大力量?！?/p>

加強(qiáng)共同富裕地方立法系統(tǒng)性謀劃；全省上下聯(lián)動開展促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督；一體推進(jìn)全省1507家基層單元建設(shè)……省人大常委會工作報告里，過去5年的成績單讓省人大代表、湖州市人大常委會主任孫賢龍感到振奮。

“常委會工作報告政治站位高、創(chuàng)新亮點(diǎn)多、工作導(dǎo)向明、系統(tǒng)觀念強(qiáng)。”在孫賢龍看來，省人大常委會不斷推動人民代表大會制度在浙江的生動實(shí)踐，以“浙江之窗”展示全過程人民民主的勃勃生機(jī)，為全省各級人大常委會樹立了標(biāo)桿。

過去一年，在省人大常委會的精心指導(dǎo)下，湖州市九屆人大常委會也迎來了精彩開局：積極投身“在湖州看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐；精心組織“政企同心、共克時艱”代表主題征詢活動；作出推進(jìn)高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市等決定；打造人大密切聯(lián)系群眾“聯(lián)群網(wǎng)”……《湖州市綠色金融促進(jìn)條例》、人大代表“亮身份”、代表尋訪一件事、代表問政會等一批硬核成果成為極具湖州人大辨識度的特色品牌。

開新局，譜新篇?！笆∪舜蟪Ｎ瘯蟾嫣岢鲂乱粚霉ぷ髡雇?023年工作建議，從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以法治保障‘兩個先行、健全人大對‘一府一委兩院監(jiān)督機(jī)制、深化基層單元建設(shè)、加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)、建設(shè)‘四個機(jī)關(guān)等方面深入謀劃了今后5年工作思路，為基層人大開展工作提供了重要遵循?！睂O賢龍說。

“湖州市人大常委會將聚焦聚力湖州市委實(shí)干爭先主題實(shí)踐，圍繞中心大局，奮力實(shí)干爭先，忠誠依法履職，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人大力量?！睂O賢龍表示。

突出政治引領(lǐng)。全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神。協(xié)助市委抓好關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代湖州人大工作意見的落實(shí)，進(jìn)一步深化人民代表大會制度在湖州的生動實(shí)踐。

聚力中心大局。多管齊下助力高水平生態(tài)文明典范城市和現(xiàn)代化濱湖花園城市建設(shè)，多輪驅(qū)動深化“助力‘六個新湖州、人大在行動”。圍繞首位戰(zhàn)略、項(xiàng)目“雙進(jìn)雙產(chǎn)”、共同富裕等重點(diǎn)，綜合運(yùn)用各項(xiàng)職能，強(qiáng)化法治保障、凝聚發(fā)展合力。

強(qiáng)化良法善治。制定生態(tài)文明典范城市建設(shè)條例、客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例、車輛停放管理規(guī)定、?；~塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定。聯(lián)動開展全民健身?xiàng)l例執(zhí)法檢查，聽取法院執(zhí)行工作、檢察院法律監(jiān)督暨環(huán)境保護(hù)公益訴訟等專題匯報。

深化變革重塑。做深做實(shí)代表“亮身份”，迭代升級“湖州人大聯(lián)群在線”，進(jìn)一步辦好《聯(lián)群參閱》。完善代表小組履職情況評先評優(yōu)機(jī)制，積極深化“帶著課題去履職”模式，探索“代表工作+”系列品牌。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。持續(xù)深化基層單元建設(shè)，培育打造“一氣呵成督治氣”大氣源頭治理、“財(cái)效一指督”助力預(yù)算績效監(jiān)督等一批人大特色品牌。

保持奔跑姿態(tài)。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)常委會、專委會履職能力建設(shè)，加大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)交流力度，著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

持續(xù)推進(jìn)基層單元建設(shè)“西湖實(shí)踐”

葉偉平：“以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)基層單元建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層直接民主的形式內(nèi)容，打造更多具有西湖特色的基層民主實(shí)踐金名片?！?/p>

黨的二十大報告指出，基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。省人大常委會工作報告提到，把握全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋的內(nèi)涵特征，把握最廣泛、最真實(shí)、最管用的本質(zhì)要求，把民主實(shí)踐延伸拓展到基層，厚植民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。對此，省人大代表、西湖區(qū)人大常委會主任葉偉平表示高度認(rèn)同。

“這次人代會上，全過程人民民主和基層單元是我重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容之一?！比~偉平介紹，2022年，西湖區(qū)人大常委會深入推進(jìn)基層單元建設(shè)，建設(shè)實(shí)體站、數(shù)字站雙線并行的總體架構(gòu)，深化“常委會主任會議成員和工委下沉工作機(jī)制”，率先開發(fā)使用“智聯(lián)在線”民意系統(tǒng)，讓民意暢通直達(dá)，讓民主可感可觸。翠苑街道人大聯(lián)絡(luò)中心站特色案例成功入選2022年度全省基層單元建設(shè)最佳實(shí)踐案例，“智聯(lián)在線”獲評第二屆“杭州市人大工作與時俱進(jìn)案例”。

圍繞打造全過程人民民主實(shí)踐高地目標(biāo)，省人大常委會工作報告提出“縱深推進(jìn)全過程人民民主基層單元體系化制度化規(guī)范化建設(shè)”?！斑@為我們基層人大如何做好新時代人大工作進(jìn)一步厘清了思路、明確了方向?！比~偉平認(rèn)為，“基層人大在拓展基層民主實(shí)踐方面大有可為?！?/p>

“西湖區(qū)人大常委會將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)基層單元建設(shè)，進(jìn)一步豐富基層直接民主的形式內(nèi)容，打造更多具有西湖特色的基層民主實(shí)踐金名片。”葉偉平表示。

以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基層單元建設(shè)。以制度重塑推動場景落地見效，深入開展常委會聯(lián)系、各工委業(yè)務(wù)下沉、國家機(jī)關(guān)進(jìn)站、民意交辦處置等制度改革，保障代表參與立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。通過基層單元數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)拓展雙輪驅(qū)動，推動基層單元主動承接人大核心業(yè)務(wù)，有效提升人大協(xié)商、政府協(xié)商質(zhì)量。

以更實(shí)舉措發(fā)揮基層單元實(shí)效。打造代表“亮身份”、代表講壇、代表讀法、代表圓桌會等履職品牌，讓代表在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職實(shí)踐、討論諫言中不斷提升能力，激發(fā)代表的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。重點(diǎn)推進(jìn)“代表亮碼進(jìn)選區(qū)”活動，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等代表選舉產(chǎn)生地亮“代表碼”“聯(lián)絡(luò)站碼”，打破代表聯(lián)系群眾的時間、空間限制，形成代表“全天候”“零距離”聯(lián)系群眾的數(shù)字橋梁。

推動“代表夜聊”提質(zhì)擴(kuò)面增效

費(fèi)偉華：“繼續(xù)做深做實(shí)‘代表夜聊，豐富基層單元內(nèi)涵，打造最廣泛、最真實(shí)、最管用的聯(lián)系選民的基層民主平臺。”

積極以法治手段應(yīng)對疫情防控大戰(zhàn)大考；統(tǒng)一部署開展就業(yè)促進(jìn)執(zhí)法檢查；立足構(gòu)建“共享”機(jī)制，突出“一老一小”精準(zhǔn)發(fā)力……翻看省人大常委會工作報告，省人大代表、寧波市江北區(qū)人大常委會主任費(fèi)偉華感觸頗深：“‘人民二字重若千鈞！”

這5年，省人大常委會始終關(guān)切民生福祉，著力推動發(fā)展成果惠及全省人民?！鞍傩盏臐M意是人大工作的追求?！痹诮?，有個運(yùn)行了近5年的基層人大工作品牌——“代表夜聊”，恰恰做到了這一點(diǎn)，這讓費(fèi)偉華很有成就感。

“‘代表夜聊是代表利用晚上休息時間，主動走進(jìn)社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校等選區(qū)和代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系選民，并把老百姓反映的問題督辦好?！辟M(fèi)偉華介紹，“對于一些容易辦的事項(xiàng)，由參加接待的政府部門工作人員當(dāng)場承諾解決；對一些相對比較復(fù)雜的訴求，接待后以督辦件的形式函告政府部門，7日內(nèi)答復(fù)，并設(shè)定期限辦理?！?/p>

“晚上聊、進(jìn)選區(qū)、開放式、小事項(xiàng)、短流程”的特點(diǎn)讓“代表夜聊”在江北快速得到推廣。自2017年9月開始試點(diǎn)，到2022年12月底，江北區(qū)已經(jīng)組織開展“代表夜聊”接待活動739次，各級人大代表共2412人次參與，累計(jì)接待選民8832人，解決問題3057個。緊盯急難愁盼，事事有回應(yīng)，換來了百姓真心實(shí)意的歡迎。

近兩年，結(jié)合數(shù)字化改革和基層單元建設(shè)，江北區(qū)人大常委會以“線上+線下”形式推進(jìn)“代表夜聊”迭代升級。

在線下，突出做好“聊”這個環(huán)節(jié)，組織代表把“移動的代表聯(lián)絡(luò)站”建到選民家門口、單位旁，面對面聽取訴求，較好地滿足了中老年群體向上反映問題的需求。

在線上，開發(fā)基層單元綜合應(yīng)用場景，把“代表夜聊”搬上直播平臺，推出“直播夜聊”模式，實(shí)現(xiàn)線上線下、場內(nèi)場外有效互動，成為線下夜聊的有效補(bǔ)充。同時，于2022年8月底開通了“阿拉找代表”線上平臺、聯(lián)絡(luò)站碼以及代表碼等端口。截至目前，全區(qū)共開展了22場“直播夜聊”，近30萬人次群眾參與其中；通過線上平臺收集民意近1000條。

今年1月，“代表夜聊”數(shù)字化應(yīng)用場景入選2022年度全省基層單元建設(shè)最佳實(shí)踐案例。“這是對我們基層人大工作的肯定，也是我們前行的動力。”費(fèi)偉華說，“我們將繼續(xù)做深做實(shí)‘代表夜聊，豐富基層單元內(nèi)涵，打造最廣泛、最真實(shí)、最管用的聯(lián)系選民的基層民主平臺?！?/p>

為縣域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量

錢學(xué)勤：“聚焦發(fā)展謀良策、關(guān)切民生增福祉、依法履職求實(shí)效，持續(xù)推動嘉善更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！?/p>

“加強(qiáng)與滬蘇皖人大的協(xié)作，及時聯(lián)合作出支持和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、長江流域禁捕等決定……”省人大常委會過去5年主要工作中，“服務(wù)和融入新發(fā)展格局”相關(guān)工作令省人大代表、嘉善縣人大常委會主任錢學(xué)勤印象深刻。

“嘉善是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)的一員?！卞X學(xué)勤說，近年來，嘉善縣人大同上海市青浦區(qū)人大、江蘇省吳江區(qū)人大通力合作，推動建立“聯(lián)合河長制”，探索“人大+檢察”聯(lián)動協(xié)作，合力辦好民生實(shí)事，助推示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)出“碩果”。

“值得一提的是，2022年，在長三角三省一市居民服務(wù)一卡通規(guī)定協(xié)同立法工作中，依托青吳嘉三地人大常委會協(xié)同合作機(jī)制，嘉善縣人大參與了上海方面的立法征詢座談會，嘉善群眾部分建議被吸納到法規(guī)中。這讓嘉善各級人大工作者很有成就感?！卞X學(xué)勤說。

2022年9月29日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《新發(fā)展階段浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》。嘉善成為全國唯一縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)，將從縣域?qū)用鏋橥七M(jìn)中國式現(xiàn)代化探索路徑。

“使命在肩，嘉善人大也將全力以赴?！卞X學(xué)勤表示，“要聚焦發(fā)展謀良策、關(guān)切民生增福祉、依法履職求實(shí)效，持續(xù)推動嘉善更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！?/p>

充分行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，依法就支持和保障嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)作出決定，并同步出臺人大、人大代表助力示范區(qū)建設(shè)行動方案，把全社會力量更好地凝聚到示范區(qū)建設(shè)的新征程之中。

主動對標(biāo)全國、省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定要求，對5年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估報告和專項(xiàng)規(guī)劃中期評估報告開展同步審議。計(jì)劃聽取和審議嘉善縣“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估報告和長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)（嘉善片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，積極就“十四五”規(guī)劃實(shí)施和示范區(qū)建設(shè)提出針對性建議。

集成推進(jìn)基層單元建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)“嘉有吾（五）善”縣域品牌內(nèi)容，推動各鎮(zhèn)（街道）“一鎮(zhèn)一品”特色品牌建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化民情民意、民生實(shí)事、重大決策協(xié)商等工作閉環(huán)，讓群眾更好地通過基層單元有序參與基層治理。探索建立“基層單元聯(lián)督共商機(jī)制”，擴(kuò)大對共性民情問題的收集處理和綜合分析，推動解決共性民生問題。

此外，根據(jù)參與協(xié)同立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，錢學(xué)勤建議，省人大常委會可以探索建立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作區(qū)域協(xié)同機(jī)制，推動示范區(qū)內(nèi)的各基層立法聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)日常工作交流，共同謀劃、深度參與協(xié)同立法征詢工作，進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)同立法質(zhì)量。

擦亮參與式預(yù)算金名片

朱明連：“持續(xù)探索深化參與式預(yù)算數(shù)字化改革，開發(fā)上線‘參與式預(yù)算數(shù)智在線應(yīng)用，推進(jìn)參與式預(yù)算有機(jī)融入全過程人民民主基層單元，豐富拓展基層民主實(shí)踐。”

省人大常委會工作報告指出，做好新時代人大工作，必須在守正中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷拓展履職的廣度和深度。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笔∪舜蟠?、溫嶺市人大常委會主任朱明連對此深表認(rèn)同。2005年，溫嶺在全國首創(chuàng)公眾參與公共財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算”民主形式，至今已堅(jiān)持18年，已成為踐行全過程人民民主的一個重要載體，生動演繹了百姓參與和管理公共事務(wù)的無限活力。

相關(guān)實(shí)踐入選“十大地方公共決策實(shí)驗(yàn)”，榮獲第五屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”提名獎，被選為中國“2010年十大民主法治新聞”……“榮譽(yù)既是肯定也是動力，溫嶺的參與式預(yù)算一直在守正創(chuàng)新中不斷探索前行?！敝烀鬟B說，近年來，溫嶺市人大常委會持續(xù)探索深化參與式預(yù)算數(shù)字化改革，進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、簡化工作流程、深化協(xié)商懇談、強(qiáng)化績效監(jiān)督，開發(fā)上線“參與式預(yù)算數(shù)智在線”應(yīng)用，構(gòu)建“審查全覆蓋、監(jiān)督全鏈條、參與全方位”的量化閉環(huán)融合預(yù)算新機(jī)制，推進(jìn)參與式預(yù)算有機(jī)融入全過程人民民主基層單元，豐富拓展基層民主實(shí)踐。

以部門預(yù)算（鎮(zhèn)級為項(xiàng)目預(yù)算）為切入點(diǎn)，圍繞民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督，量化閉環(huán)、線上線下融合，建設(shè)“選一選、談一談、改一改、督一督、評一評”五大場景，實(shí)現(xiàn)部門（項(xiàng)目）選擇格式化、數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)化、預(yù)算信息可視化、審查監(jiān)督智能化、公民參與便捷化。

制定《溫嶺市市級部門預(yù)算進(jìn)基層單元工作方案》，將全市78個一級預(yù)算部門（單位）全部納入基層單元，由市人大代表聯(lián)絡(luò)總站和17個鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）人大代表聯(lián)絡(luò)中心站依托人大基層單元平臺、“參與式預(yù)算數(shù)智在線”等應(yīng)用進(jìn)行分站審查、實(shí)時監(jiān)督。

制定《溫嶺市人大“參與式預(yù)算數(shù)智在線”實(shí)施辦法》，完善預(yù)算審查監(jiān)督辦法、預(yù)算績效管理監(jiān)督辦法等多項(xiàng)制度，為推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督數(shù)字化改革保駕護(hù)航。

“當(dāng)前，我們正在積極推動參與式預(yù)算工作省地方標(biāo)準(zhǔn)制定。迫切希望省人大、臺州市人大共同幫助指導(dǎo)做好品牌創(chuàng)建、挖掘培育，在不斷完善中形成浙江人大參與式預(yù)算的‘品牌效應(yīng)?！敝烀鬟B建議。

讓代表建議落地有聲

羅運(yùn)乾：“代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼。必須千方百計(jì)加快推動代表建議落地落實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往?！?/p>

“維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是人大工作的價值追求?！笔∪舜蟠怼⑺觳h人大常委會主任羅運(yùn)乾在省人大常委會工作報告的這句話上作了標(biāo)注，“這句話我十分認(rèn)同，民生福祉始終是人大和代表履職的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。”

2022年，《遂昌為代表建議辦理開通“余額寶”》的新聞引發(fā)了眾多媒體關(guān)注。羅運(yùn)乾分享了背后的故事。

一直以來，遂昌縣人大常委會始終高度聚焦人大代表建議辦理工作，每年召開代表建議交辦會，落實(shí)縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、政府工作部門“一把手”負(fù)責(zé)制度，讓代表建議落地惠民。

“但我們在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，人大代表在閉會期間提出的一些質(zhì)量高關(guān)注度也高的建議，因辦理資金未列入縣政府年初財(cái)政預(yù)算而無法落實(shí)。這件事對我們觸動很大?！绷_運(yùn)乾說，“閉會期間的代表建議同樣反映了民情民意、匯聚了民智民力，決不能因體制機(jī)制的原因讓這些建議無法有效落實(shí)?！?/p>

針對這個問題，遂昌縣人大常委會主動向遂昌縣委匯報，并多次與縣政府溝通協(xié)調(diào)，成功創(chuàng)設(shè)代表建議辦理保障機(jī)制，爭取到了縣財(cái)政預(yù)排代表建議辦理資金。“這項(xiàng)保障資金，就像支付寶應(yīng)用里的‘余額寶，不用的時候存在賬戶里，要用的時候從賬戶里支用。”羅運(yùn)乾認(rèn)為，該機(jī)制的設(shè)立不僅切實(shí)化解了閉會期間代表建議辦理沒有保障資金的尷尬，也有效激發(fā)了人大代表在閉會期間的履職積極性，是遂昌縣人大積極踐行全過程人民民主的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

通過代表建議辦理資金，推動了加強(qiáng)居民小區(qū)消防通道安全管理、公交車上安裝利用身份證識別裝置等一批飽含群眾期盼的代表建議落實(shí)落地，也收獲了群眾一張張洋溢著幸福的笑臉。

“代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼。必須千方百計(jì)加快推動代表建議落地落實(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往?！绷_運(yùn)乾表示，“接下來，遂昌縣人大將總結(jié)完善代表建議辦理保障機(jī)制，形成支持代表建議辦理、為民辦實(shí)事長效機(jī)制，積極踐行全過程人民民主，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，助推解決群眾急難愁盼。”

不斷滿足人民群眾法治新期待

何肖龍：“必須把人民至上作為最根本立場，以法治之力讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。”

2023年1月16日上午，經(jīng)省十四屆人大一次會議表決，《浙江省人民檢察院工作報告》以99.2%的贊成率高票通過！

走出會場，省人大代表、浙江佐釗律師事務(wù)所主任何肖龍難掩興奮：“我是一名新當(dāng)選的省人大代表，第一次參加省人代會，行使代表權(quán)利，對全過程人民民主有了更真實(shí)的感受?！?/p>

作為一名法律工作者，何肖龍一直關(guān)注浙江的司法工作，“以前，我也會及時關(guān)注‘兩院的報告，但今年現(xiàn)場聆聽，參與審議討論，有了很不一樣的體驗(yàn)”。

“省檢察院工作報告中有大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)和鮮活的案例，讓我更深刻地感受到過去5年我省檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力服務(wù)保障以‘兩個先行打造‘重要窗口的擔(dān)當(dāng)作為?！焙涡堈f。

自幼罹患小兒麻痹癥的何肖龍對特殊群體的不易感同身受。從成為律師到創(chuàng)辦自己的律所，他一直不遺余力地為困境中的人們提供各種法律援助。也正是這一原因，他尤其關(guān)注特殊群體合法權(quán)益的維護(hù)和司法救助工作。

“堅(jiān)持以司法救助鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止因案致貧、因案返貧，向10964人發(fā)放救助金1.14億元?！笨吹绞z察院工作報告中的這一表述，何肖龍給出了“扶危濟(jì)困、救急救難”的評價。

司法救助是體現(xiàn)司法關(guān)愛的民心工程。如何進(jìn)一步提升司法救助的社會知曉率，做到“應(yīng)救盡救”？何肖龍建議，綜合運(yùn)用新媒體和傳統(tǒng)媒體，加大對法治宣傳周、國家憲法日、公開聽證會、檢察開放日等的宣傳，向公眾廣泛普及司法救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、流程等知識，提高公眾對司法救助工作的知曉度、認(rèn)可度，讓符合救助條件的當(dāng)事人能及時申請救助，感受司法溫情。

“必須把人民至上作為最根本立場，以法治之力讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障?！焙涡埍硎荆瑢⑹冀K秉持初心，用心用情履職，持續(xù)為特殊群體提供法律援助，積極投身社會公益事業(yè)，為加快建設(shè)更高水平的平安浙江法治浙江作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（本文通訊員施彬彬、李寄、周寅、薛俊一、李開元）