北京城市副中心位于千年運河北首、百里長安街東端，是北京東南門戶，也是首都參與京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。

作為北京服務業(yè)擴大開放綜合試點中唯一先導區(qū)、北京自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)三大組團之一，過去兩年多，北京城市副中心建設按下了發(fā)展“加速鍵”。

運河畔、古塔前，這片曾經(jīng)通濟天下的京畿重鎮(zhèn)，如今正以副中心的面貌，用優(yōu)惠的招商政策和一流的營商環(huán)境，不斷吸引著國內(nèi)外創(chuàng)新要素和市場主體集聚于此。

近日，《中國經(jīng)濟周刊》記者參與北京市投資促進服務中心組織的“北京招商引資宣傳記者行”系列活動，首站來到北京城市副中心，實地探訪運河商務區(qū)、張家灣設計小鎮(zhèn)等園區(qū)，近距離感受這里的創(chuàng)新和成果。

花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門

近年來，副中心持續(xù)完善城市框架，著力強化主導功能，全力推進重大項目建設，促進優(yōu)質資源加速集聚。

通州區(qū)副區(qū)長喬林智在活動采訪環(huán)節(jié)提到，副中心產(chǎn)業(yè)空間廣闊，每年都有超千億的投資規(guī)模，將催生大量應用場景需求。

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，副中心在多個方面下功夫。其中，副中心政務服務中心的建成使用，與六里橋政務中心形成“東西呼應”的政務服務新格局?！蛾P于加快推進北京城市副中心高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（即“通八條”）和針對專業(yè)領域、專項服務及重點園區(qū)的一整套政策體系，使得副中心營商環(huán)境日趨優(yōu)越，吸引了一批龍頭企業(yè)扎根副中心?！澳壳耙呀?jīng)吸引了一大批龍頭企業(yè)扎根，其中落戶的央企二三級總部達到37家?！?/p>

喬林智特別提到，今年城市副中心將在優(yōu)化營商環(huán)境方面繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。4月，通州區(qū)出臺《通州區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，形成84項具體改革任務，力爭讓市場主體辦事“花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門”。

城市副中心在訴求解決機制上加大改革力度，建立全區(qū)企業(yè)訴求“一本賬”，實施“首接負責制”，助力企業(yè)輕裝上陣、釋放活力。

“同時，副中心還建立了人才服務‘直通車制度，為企業(yè)人才提供落戶、住房、健康、子女入學入園、政務協(xié)調等服務，確保企業(yè)引進來、留得住、發(fā)展好?！眴塘种钦f。

具體到產(chǎn)業(yè)方面，2023年北京市通州區(qū)政府工作報告提出，副中心將重點打造“四區(qū)三鎮(zhèn)三園”的十大重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。進一步豐富金融業(yè)態(tài)，建設“基金財富港”，加快打造全球財富管理中心、全球綠色金融和可持續(xù)金融中心。另外，推動金融業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新與試點和深入實施元宇宙創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃。

以元宇宙為例，北京通州發(fā)展集團有限公司黨委書記、董事長高翔介紹，結合元宇宙的產(chǎn)業(yè)特色和副中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，副中心重點發(fā)展的是元宇宙在科技、文化、旅游、商業(yè)領域的應用創(chuàng)新，以場景應用促進技術迭代升級。

“北京速度”和“通州效率”

運河商務區(qū)地處北京城市副中心五河交匯之處，站在建筑高層俯瞰望去，滿眼盡是綠色的生機和繁忙的建設項目。

據(jù)運河商務區(qū)管委會副主任黃之元介紹，運河商務區(qū)可謂“身兼數(shù)職”：它是城市副中心“3+1”功能板塊商務服務功能的主要承載地；北京自貿(mào)區(qū)國際商務服務片區(qū)重要承載地；副中心承接中心城區(qū)非首都功能疏解的重要載體；更是副中心 “高精尖”產(chǎn)業(yè)聚集地。

“作為北京城市副中心建設的先行區(qū)、示范區(qū)，運河商務區(qū)圍繞財富管理、綠色金融、金融科技三大功能定位和科技創(chuàng)新發(fā)展需求，立足‘金融+總部產(chǎn)業(yè)定位。” 黃之元說。

截至2023年3月底，該商務區(qū)已經(jīng)有注冊企業(yè)20679家，注冊資本金達到4659億元。企業(yè)總數(shù)同比增長24.5%，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)14.2%。

企業(yè)為何愿意扎堆入駐運河商務區(qū)？答案就在運河畔。

走進田八木貨幣經(jīng)紀（中國）有限公司（以下簡稱“上田八木”），數(shù)位貨幣經(jīng)紀人無心窗外美景，緊盯電腦屏幕，忙碌而熟練地進行各類交易。

貨幣經(jīng)紀是金融領域小眾的服務門類，目前全國僅有6家貨幣經(jīng)紀公司，而上田八木是我國唯一一家外資獨資的貨幣經(jīng)紀公司。

《中國經(jīng)濟周刊》記者 賈璇I攝

談及落戶運河商務區(qū)的原因，上田八木總裁黃洪回憶稱：“前5家公司從籌備到開業(yè)基本都需要4～5年時間，而我們在牌照辦理等事項上大大提速，只用了一年零一個月。當遇到問題時，運河商務區(qū)的工作人員都是第一時間予以回復，真切地感受到政府為企業(yè)提供的‘管家式服務?！秉S洪說，通過自己的經(jīng)歷，深刻感受到副中心營商環(huán)境的用心，更為“北京速度”和“通州效率”點贊。

上田八木的落地不僅是我國金融業(yè)對外開放的豐碩成果，也是副中心打造國際一流營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。

黃之元表示：“接下來，運河商務區(qū)將繼續(xù)做大做強產(chǎn)業(yè)，完善配套服務和基礎設施建設，充分借助‘兩區(qū)政策疊加優(yōu)勢，多元化開展招商引資，持續(xù)提升營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字化、生態(tài)化?！?/p>

強勁的企業(yè)規(guī)模蘊含蓬勃的經(jīng)濟活力。據(jù)統(tǒng)計，2019年至今，運河商務區(qū)核心納稅貢獻企業(yè)數(shù)量及納稅額連年增長：2020年納稅40億元，2021年納稅49億元，2022年全年形成稅收61.57億元，連續(xù)3年凈增加值達到10億元，年均增長率達到28%。今年，預計可形成稅收70億元。

責編：楊琳? yanglin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭