摘要分析了國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展現(xiàn)狀，理清了制約國產(chǎn)雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題，提出優(yōu)化種植布局，加快良種培育推廣，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建完善的雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)永久煙田，推廣綠色生產(chǎn)方式，提高設(shè)施配套保障能力，狠抓職業(yè)茄農(nóng)和人才隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)、工、商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)施定向生產(chǎn)、均質(zhì)供應(yīng)，構(gòu)建規(guī)范管理體系，促進(jìn)規(guī)范有序發(fā)展的思路和對策，以期為提升國產(chǎn)雪茄煙葉原料保障能力，推動(dòng)國產(chǎn)雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞國產(chǎn)雪茄煙葉；高質(zhì)量發(fā)展；思路；對策

中圖分類號TS453文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號0517-6611（2023）11-0243-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.11.057開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Ideas and Countermeasures for Promoting the High Quality Development of Domestic Cigar Tobacco

HUANG Kai（Hubei Tobacco Company Shiyan City Company，Shiyan，Hubei 442012）

AbstractThis paper analyzes the development status of domestic cigar tobacco， clarifies the key issues restricting the high-quality development of domestic cigar tobacco， proposes ideas and countermeasures including optimize the planting layout， accelerate the cultivation and promotion of improved varieties， strengthen key technology research， establish a sound standard system for cigar leaf production technology， high standard construction of high-quality ecological permanent tobacco fields， promote green production methods， improve the supporting capacity of facilities， improve the mechanism for linking the interests of agriculture， industry and commerce， implement targeted production， build a standardized management system， promote standardized and orderly development， in order to improve the raw material support capacity of domestic cigars tobacco and promote high-quality development of domestic cigar tobacco.

Key wordsDomestic cigar tobacco;High quality development;Train of thought;Countermeasures

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，雪茄消費(fèi)已成為一種新時(shí)尚，高端化、個(gè)性化消費(fèi)特征不斷被識(shí)別與匹配，潛在消費(fèi)需求不斷被激發(fā)和釋放，國產(chǎn)手工雪茄市場銷量由2019年的548萬支快速突破至2021年的2 000萬支，國產(chǎn)雪茄煙發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)。可以預(yù)見，“十四五”時(shí)期乃至未來更長時(shí)期內(nèi)，國產(chǎn)雪茄將成為中國煙草新的增長點(diǎn)。雪茄是純天然煙草制品，素有“七分原料、三分技術(shù)”之說，相比卷煙等其他煙草制品，雪茄原料在很大程度上決定了雪茄產(chǎn)品的特性［1］。但長期以來，國產(chǎn)雪茄原料大多依賴進(jìn)口，高端手工雪茄原料幾乎100％來自國外，且多以多米尼加原料為主。國內(nèi)雪茄煙工業(yè)企業(yè)采購進(jìn)口原料不僅存在質(zhì)量難以控制的情況，且其價(jià)格每年以5％～15％的幅度提升，采購成本節(jié)節(jié)攀升，給產(chǎn)品開發(fā)和維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升帶來較大影響［2-3］。過分依賴進(jìn)口煙葉，國產(chǎn)雪茄產(chǎn)品易被進(jìn)口原料（多米尼加為主）綁架，導(dǎo)致產(chǎn)品“多米尼加”風(fēng)格明顯，勢必會(huì)逐漸引導(dǎo)中國新興茄客群“養(yǎng)成”偏多米尼加風(fēng)味的吸食習(xí)慣和口味。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，國產(chǎn)雪茄要形成獨(dú)特的風(fēng)格特色，未來的雪茄煙葉保障必須立足國內(nèi)，如何有效提高國產(chǎn)雪茄煙葉質(zhì)量，把中國原料、中國味道體現(xiàn)在自己的產(chǎn)品中亟待破題［4］。近年來，湖北、四川、海南、云南等產(chǎn)區(qū)積極開展國產(chǎn)雪茄煙試種，在雪茄煙品種篩選上進(jìn)行探索研究，但由于國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展總體起步較晚，在國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)上存在明顯短板和制約瓶頸，尚未形成整體貫通的國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，國產(chǎn)雪茄煙葉質(zhì)量不高、規(guī)模較小，優(yōu)質(zhì)原料保障能力明顯不足，難以滿足雪茄產(chǎn)品配方需要，行業(yè)中高端雪茄的茄衣、茄套、茄芯原料基本依賴進(jìn)口，缺乏自主掌控能力。這些瓶頸性問題，嚴(yán)重影響和制約著中式雪茄的塑造和國產(chǎn)雪茄的發(fā)展［5］。如何破解難題，提高國產(chǎn)雪茄煙葉質(zhì)量水平，促進(jìn)國產(chǎn)雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展是振興雪茄煙葉亟待解決的問題，為此，筆者對國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析，提出了發(fā)展思路和對策，以期為提升國產(chǎn)雪茄煙葉原料保障能力，推動(dòng)國產(chǎn)雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展現(xiàn)狀

2019年以來，國內(nèi)雪茄煙市場呈爆發(fā)式增長，而原料主要依靠進(jìn)口。針對雪茄原料供給和消費(fèi)市場形勢的變化，國家煙草專賣局（簡稱“國家局”）審時(shí)度勢，在國家煙草專賣局黨組《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確提出要堅(jiān)持中式雪茄的發(fā)展方向，以傳統(tǒng)雪茄、中高端雪茄為發(fā)展重心，補(bǔ)齊原料與技術(shù)短板，加強(qiáng)原料保障體系建設(shè)，推動(dòng)中式雪茄品牌發(fā)展壯大［6］。2020年，國家煙草專賣局啟動(dòng)“國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)與應(yīng)用重大專項(xiàng)”，計(jì)劃用5年左右時(shí)間，從雪茄原料生產(chǎn)、原料使用驗(yàn)證和原料保障體系建設(shè)等方面綜合發(fā)力，構(gòu)建自主可控的優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉研發(fā)體系和生產(chǎn)經(jīng)營體系，夯實(shí)國產(chǎn)雪茄高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，突破國產(chǎn)雪茄原料關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成國產(chǎn)雪茄煙葉特色風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)對部分進(jìn)口原料的有效替代，切實(shí)保障國產(chǎn)雪茄品牌發(fā)展的原料基礎(chǔ)，使雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)成為煙草行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2021年，國家局明確提出發(fā)展國產(chǎn)雪茄煙的戰(zhàn)略，制定下發(fā)《國產(chǎn)雪茄煙發(fā)展規(guī)劃》及其《主要任務(wù)分工方案》，發(fā)布了《名晾曬煙名錄（2021年版）》，積極推動(dòng)雪茄煙葉開發(fā)與生產(chǎn)，提升國產(chǎn)雪茄原料保障能力，推進(jìn)中式雪茄的塑造和國產(chǎn)雪茄煙的發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總要求，堅(jiān)持中式雪茄發(fā)展方向，湖北、四川、云南、海南省局（公司）和四川、湖北、安徽、山東中煙公司，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢，針對戰(zhàn)略性目標(biāo)，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)和工程化運(yùn)作，把各省的力量、資源、成果集中起來，圍繞雪茄產(chǎn)業(yè)鏈有針對性地布局部署行業(yè)創(chuàng)新鏈，凝聚工商研整體合力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)研究、原料開發(fā)與應(yīng)用的行業(yè)“一盤棋”運(yùn)作，走出以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的中式雪茄發(fā)展之路。2019—2021年雪茄煙葉種植蓬勃發(fā)展，全國雪茄煙葉種植面積由281.4 hm²增長到877.9 hm²，收購量從363.7 t增長到1 564.57 t，基本實(shí)現(xiàn)“一年翻一番”，湖北、云南、四川、海南4個(gè)主產(chǎn)區(qū)調(diào)撥量由134.8 t增加到933.3 t，供給規(guī)模迅速擴(kuò)大，工業(yè)使用比例逐步提高，在國產(chǎn)雪茄煙中占比10％（手工）～50％（機(jī)制），原料供給質(zhì)量穩(wěn)步提升。在湖北、云南、四川、海南種植的基礎(chǔ)上，2021年新增了福建、山東、河南、湖南、廣東、廣西6個(gè)省試種，安徽、陜西、黑龍江等省也有試種打算，預(yù)計(jì)2022年種植雪茄煙葉1 936 hm²、收購2 957.25 t。國內(nèi)雪茄煙葉種植因起步晚等原因，各產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)技術(shù)研究較為薄弱，對影響煙葉品質(zhì)重要因素的品種選育、栽培、采收成熟度、晾制、發(fā)酵、分級等方面的技術(shù)尚不成熟，導(dǎo)致煙葉種植成本高、品質(zhì)較低、工業(yè)可用性較低［4］。

2國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題

2.1國產(chǎn)雪茄煙葉市場尚未形成雖然煙草行業(yè)確定了中式雪茄發(fā)展思路，但具體發(fā)展途徑、市場需求、消費(fèi)定位尚未完全清晰，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)對雪茄煙葉品質(zhì)和風(fēng)格特色需求不明。雪茄煙葉質(zhì)量評價(jià)體系尚未建立，各產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉質(zhì)量風(fēng)格特色不明、定位不清。近年來，國產(chǎn)雪茄煙葉主產(chǎn)區(qū)與工業(yè)企業(yè)簽訂了調(diào)撥計(jì)劃，但在其中高端雪茄產(chǎn)品中應(yīng)用較少、比例偏低，國產(chǎn)原料替代進(jìn)口尚處于起步階段。

2.2國產(chǎn)雪茄煙葉品質(zhì)與進(jìn)口雪茄煙葉質(zhì)量尚有差距晾制后的雪茄煙葉從農(nóng)業(yè)發(fā)酵到工業(yè)發(fā)酵，再到加工使用，一般需要3年以上時(shí)間，工業(yè)普遍遵循“三年儲(chǔ)備、滾動(dòng)采購”的備貨方式。國產(chǎn)雪茄煙葉僅經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)酵就銷售，2021年工業(yè)調(diào)撥均價(jià)為178.72元/kg，已接近多米尼加的價(jià)格水平，但品質(zhì)與進(jìn)口采購的醇化后雪茄煙葉尚有差距。在外觀質(zhì)量與物理特性方面，國產(chǎn)雪茄煙葉顏色較深，光澤較暗，結(jié)構(gòu)緊密，身份偏厚，完整度差，油分較少，柔韌性差，支脈粗，含梗率偏高，燃燒性差，煙灰發(fā)黑。國外的優(yōu)質(zhì)茄衣和茄套，其葉片大小適中，葉片薄且完整度好，組織細(xì)密，支脈細(xì)而不凸顯，顏色均勻，彈性好，拉力強(qiáng)；茄芯原料則顏色均勻，組織疏松，油分多，厚薄適中。國產(chǎn)雪茄原料外觀質(zhì)量與物理特性的差異，嚴(yán)重影響其質(zhì)量檔次和耐加工性，也是不能用作茄衣的重要原因之一。在內(nèi)在質(zhì)量方面，國產(chǎn)雪茄原料的香氣水平和余味舒適程度較差，主要反映為特征香味欠缺，香氣濃度不足，勁頭偏大，雜氣明顯，苦味和澀味較重等。國外優(yōu)質(zhì)原料則雪茄型煙草風(fēng)格顯著，香氣質(zhì)好，香氣量足，勁頭適中，吃味醇和，余味舒適，雜氣少，刺激性?。?］。

2.3國產(chǎn)雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)尚不成熟我國雪茄煙葉種植處在起步階段，研究時(shí)限不長，雪茄煙基礎(chǔ)理論的研究深度和系統(tǒng)性不夠，前沿研究處于起步階段，技術(shù)攻關(guān)尚未取得完全突破，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，技術(shù)支撐不足，具體表現(xiàn)在：沒有系統(tǒng)開展雪茄煙種植區(qū)劃研究，尚未建立雪茄煙葉種植生態(tài)指標(biāo)體系；種植標(biāo)準(zhǔn)化程度低，各產(chǎn)區(qū)還沒有研究出適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加上種植管理比較松散，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對煙農(nóng)進(jìn)行約束和管理，所產(chǎn)煙葉質(zhì)參差不齊、均衡性差，與先進(jìn)產(chǎn)區(qū)和國外煙葉質(zhì)量差異較大；綠色生產(chǎn)普及率較低，缺乏有效的病蟲害綠色防控體系，加上土壤保育與修復(fù)技術(shù)執(zhí)行不到位，土壤環(huán)境質(zhì)量日趨惡化，土傳病害逐年加重，病蟲害造成的損失較大；對茄衣、茄套、茄芯3種類型煙葉的采收成熟度把握不準(zhǔn)，采青或過熟采收時(shí)有發(fā)生，煙葉可用性不高；晾房內(nèi)缺少加熱增濕設(shè)備，高溫天氣煙葉出現(xiàn)急干，含青量大，連陰雨天氣煙葉出現(xiàn)霉?fàn)€現(xiàn)象，有些產(chǎn)區(qū)采用半曬半晾法，失去了雪茄煙風(fēng)格特征；對茄衣、茄套、茄芯3種類型煙葉分類發(fā)酵方法研究較少，回潮、平衡水分、堆垛、溫濕度設(shè)定、翻垛時(shí)間、發(fā)酵時(shí)長尚缺乏科學(xué)的理論和技術(shù)支撐；缺乏全國統(tǒng)一的收購分級標(biāo)準(zhǔn)，不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，也不便于與雪茄煙葉工商交接等級標(biāo)準(zhǔn)相銜接；尚未形成全國統(tǒng)一的國產(chǎn)雪茄煙葉外觀質(zhì)量、物理特性、化學(xué)成分、感官質(zhì)量、安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在雪茄煙葉科研、產(chǎn)區(qū)規(guī)劃布局、煙葉可用性評價(jià)等方面無標(biāo)可依。

2.4適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的主栽雪茄煙葉品種匱乏? ? 種質(zhì)資源挖掘不夠，適宜各地生態(tài)的優(yōu)良品種數(shù)量不足?，F(xiàn)有國內(nèi)雪茄煙葉產(chǎn)區(qū)主栽品種一部分是從地方名優(yōu)晾曬煙種質(zhì)資源中篩選出來的，茄衣、茄套產(chǎn)出率低，雪茄煙風(fēng)格特征不明顯，質(zhì)量與進(jìn)口雪茄煙葉差異較大。近年來，從國外引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)特色品種，尚處于試種觀察階段，品種的生態(tài)適應(yīng)性、風(fēng)格特征尚不明了，大面積種植和穩(wěn)定進(jìn)入工業(yè)配方尚待時(shí)日。

2.5優(yōu)質(zhì)茄衣、茄套產(chǎn)出率低茄衣、茄套對種植環(huán)境、耕作方式、田間灌溉、施肥量、栽培制度以及后期采收與晾制方面的要求比較嚴(yán)格［7］，我國在這方面的研究較少，生產(chǎn)技術(shù)較為粗放，加上缺乏優(yōu)良茄衣品種，茄衣產(chǎn)出率約5％、茄套產(chǎn)出率約8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外茄衣、茄套產(chǎn)出率。茄衣、茄套低產(chǎn)出率不僅導(dǎo)致煙農(nóng)種煙收入低，也難以保障工業(yè)企業(yè)對原料批量化的需求。

2.6雪茄煙葉生產(chǎn)配套設(shè)施及保障政策尚不完善雪茄煙葉組織模式、生產(chǎn)方式、技術(shù)要求、質(zhì)量目標(biāo)等均與其他品類煙葉差異較大，其要求的設(shè)施投入、用工投入均較多，海南遮陰種植成本超過30.0萬元/hm²，云南“鮮煙收購、統(tǒng)一晾制”成本超過22.5萬元/hm²，湖北、四川平均成本分別為5.1萬、9.6萬元/hm²。此外，發(fā)展雪茄煙葉還需配套遮陰棚、晾房、發(fā)酵房等配套設(shè)施，按使用年限均攤平均投入云南達(dá)11.69萬、海南高達(dá)13.95萬元/hm²。與此同時(shí)，2021年四大主產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉產(chǎn)值10.08萬元/hm²，投入產(chǎn)出比有待提升。而當(dāng)前在雪茄煙葉生產(chǎn)中大多沿用其他品類煙葉生產(chǎn)的相關(guān)生產(chǎn)扶持政策、收購政策等，雪茄煙葉的生產(chǎn)組織模式、生產(chǎn)扶持政策、生產(chǎn)管理等方面與雪茄煙葉生產(chǎn)特點(diǎn)不匹配，種植雪茄煙葉比較效益不突出，制約了雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。雪茄煙葉專用晾房、發(fā)酵房等生產(chǎn)設(shè)施較缺乏，不能滿足當(dāng)前晾制、發(fā)酵需求，由老舊晾房改建的雪茄煙葉晾房溫濕度調(diào)控能力較差，附屬設(shè)施不完善，沒有形成煙草行業(yè)統(tǒng)一的雪茄煙葉生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.7技術(shù)力量嚴(yán)重不足雪茄煙高水平研究人員數(shù)量嚴(yán)重不足，生產(chǎn)技術(shù)人員及雪茄煙職業(yè)種植者隊(duì)伍數(shù)量不足，技術(shù)不熟練，整體水平不高。目前，各產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)員大部分從烤煙、晾曬煙生產(chǎn)上轉(zhuǎn)崗而來，或者是新招聘的人員，對雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)基本上都是從零開始學(xué)習(xí)，而培養(yǎng)成熟的煙技員需要3年以上時(shí)間，技術(shù)力量薄弱是制約雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展的主要制約因素。

3國產(chǎn)雪茄煙葉高質(zhì)量發(fā)展的思路和對策

3.1篩選生態(tài)適宜產(chǎn)區(qū)，優(yōu)化種植區(qū)域布局以工業(yè)需求為導(dǎo)向，系統(tǒng)分析各產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉種植生態(tài)適宜性，建立優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉種植的生態(tài)適宜性指標(biāo)體系，優(yōu)化全國雪茄煙葉的種植區(qū)域布局。茄衣、茄套和茄芯這3種用途煙葉在大田生長及調(diào)制階段，對自然生態(tài)條件的要求有較大差異，特別是象征雪茄品質(zhì)和檔次的茄衣煙葉，對自然條件要求極為苛刻［8］。因此，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，選擇氣候土壤適宜、海拔高度適中、土地集中連片的區(qū)域發(fā)展雪茄煙葉。合理規(guī)劃國產(chǎn)雪茄煙葉發(fā)展，從工業(yè)企業(yè)需求、產(chǎn)地生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)3個(gè)維度規(guī)劃雪茄煙葉產(chǎn)區(qū)［9］，劃分為規(guī)模區(qū)、潛力區(qū)和試種區(qū)。堅(jiān)持探索實(shí)踐與規(guī)模開發(fā)相結(jié)合，推行試種區(qū)→潛力區(qū)→規(guī)模區(qū)的階梯發(fā)展模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)雪茄煙葉種植。強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)支撐作用，堅(jiān)持把夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)作為國產(chǎn)雪茄煙葉規(guī)模化開發(fā)的先決條件，以高水平技術(shù)創(chuàng)新和集成示范，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉定制化、均質(zhì)化生產(chǎn)。

3.2加快良種培育推廣，實(shí)現(xiàn)良種化生產(chǎn)堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收、自主創(chuàng)新選育、驗(yàn)證推廣使用相結(jié)合，發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)合作，儲(chǔ)備雪茄煙葉種質(zhì)資源，豐富茄衣和茄芯品種類型，牢牢抓住雪茄煙葉品種自主權(quán)。加快良種培育推廣，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)雪茄煙品種的引種試種、提純復(fù)壯、雜交選育，做好優(yōu)良品種篩選和示范驗(yàn)證，加快“國產(chǎn)雪茄煙葉品系比較試驗(yàn)研究”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，推廣適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特點(diǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、工業(yè)青睞、穩(wěn)定性好、適應(yīng)性強(qiáng)、抗病抗逆優(yōu)、綜合效益高、可滿足主要雪茄煙工業(yè)企業(yè)需求的茄衣、茄芯品種。

3.3強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建完善的雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系依托國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)與應(yīng)用重大專項(xiàng)，以工業(yè)品牌為導(dǎo)向，堅(jiān)持開放式自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對外協(xié)作，引智引力，用2～3 a的時(shí)間突破雪茄煙葉品種、栽培、晾制、農(nóng)業(yè)發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量評價(jià)體系。一是全面開展茄衣、茄芯分類栽培技術(shù)研究。研究明確移栽期、種植密度、施肥技術(shù)、打頂留葉、成熟采收等關(guān)鍵栽培技術(shù)參數(shù)；開展雪茄煙葉輕簡化栽培、綠色防控技術(shù)研究、全程機(jī)械化和品質(zhì)調(diào)控技術(shù)研究，探索雪茄煙關(guān)鍵栽培技術(shù)機(jī)理；制定行業(yè)雪茄煙栽培技術(shù)規(guī)程。二是開展茄衣、茄芯分類晾制技術(shù)研究。研究明確適宜各產(chǎn)區(qū)的晾制工藝，明確晾制過程中煙葉主要物質(zhì)的生化反應(yīng)規(guī)律和微生物群落消長規(guī)律，研發(fā)茄衣、茄芯標(biāo)準(zhǔn)化晾制設(shè)施；制定行業(yè)雪茄煙晾制技術(shù)規(guī)程。三是開展茄衣、茄套、茄芯分類發(fā)酵關(guān)鍵技術(shù)研究。研究確定優(yōu)質(zhì)高效雪茄煙葉發(fā)酵工藝，明確農(nóng)業(yè)發(fā)酵過程中微生物及其代謝產(chǎn)物，煙葉關(guān)鍵內(nèi)含物質(zhì)的變化規(guī)律，篩選出一批可有效提升煙葉品質(zhì)的功能菌株，開發(fā)雪茄煙葉特色農(nóng)業(yè)發(fā)酵技術(shù)；制定行業(yè)雪茄煙農(nóng)業(yè)發(fā)酵技術(shù)規(guī)程。四是開展雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)集成研究，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。五是完善國產(chǎn)雪茄煙葉質(zhì)量與風(fēng)格特色評價(jià)體系。以工業(yè)企業(yè)原料需求為導(dǎo)向，對各產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，比較國內(nèi)外雪茄煙葉的質(zhì)量差異，明確各產(chǎn)區(qū)雪茄煙葉原料的風(fēng)格特色定位，建立科學(xué)的雪茄煙葉質(zhì)量評價(jià)方法。制定雪茄煙葉等級質(zhì)量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.4高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)雪茄煙永久煙田，促進(jìn)雪茄煙可持續(xù)發(fā)展積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，將雪茄煙葉納入當(dāng)?shù)刂匾厣?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)，科學(xué)劃定優(yōu)質(zhì)生態(tài)永久茄田。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茄田，將雪茄煙田納入高標(biāo)準(zhǔn)永久煙田建設(shè)，平整擴(kuò)大種植地塊，完善田間道路、蓄排設(shè)施，設(shè)施配套率達(dá)到100％、達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、機(jī)械作業(yè)創(chuàng)造條件。打造雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)帶，選擇生態(tài)條件好、煙葉質(zhì)量優(yōu)、風(fēng)格特色強(qiáng)、工業(yè)需求旺的區(qū)域生產(chǎn)雪茄煙葉，避免在坡度大、地塊細(xì)碎、無水源保障的非適宜區(qū)種植，與產(chǎn)區(qū)主要農(nóng)作物融合發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，打造輪作有序、護(hù)養(yǎng)一體的雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)帶。

3.5推廣綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)雪茄煙綠色發(fā)展圍繞低碳、清潔、循環(huán)發(fā)展方向，加強(qiáng)土壤保育，加大有機(jī)肥施用，推廣配方施肥、水肥一體化技術(shù)，實(shí)施綠色防控，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，推動(dòng)生產(chǎn)投入品減量化、廢棄物利用資源化，奠定綠色發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，加強(qiáng)國際雪茄煙葉生產(chǎn)技術(shù)交流合作，引進(jìn)吸收、集成創(chuàng)新關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)，研究制定雪茄煙葉育苗、栽培、采收、晾制、發(fā)酵等綠色生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全鏈條構(gòu)建國產(chǎn)雪茄煙葉綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。掌握發(fā)酵核心技術(shù)，摸清綠色環(huán)保、減工降本、提質(zhì)增效的雪茄煙葉晾制發(fā)酵工藝，掌握雪茄煙葉定向發(fā)酵和精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)，提升雪茄煙葉晾制發(fā)酵質(zhì)量。

3.6加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高設(shè)施配套保障能力圍繞雪茄煙葉種植，合理布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)輕簡實(shí)用的晾房、發(fā)酵房，制定晾房、發(fā)酵房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施配套保障能力。海南、云南等光照較強(qiáng)的產(chǎn)區(qū)采用30％～40％遮陰率網(wǎng)材搭建經(jīng)濟(jì)實(shí)用遮陽網(wǎng)，滿足茄衣生產(chǎn)需用。大力發(fā)展機(jī)械作業(yè)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械器具研發(fā)與推廣，注重“一機(jī)多用”“一機(jī)多能”等復(fù)式機(jī)械開發(fā)，配套實(shí)用性強(qiáng)、作業(yè)效率高的專用機(jī)械，發(fā)展與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的機(jī)械化服務(wù)，力爭田間重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械作業(yè)率達(dá)到50％左右。

3.7加強(qiáng)職業(yè)茄農(nóng)建設(shè)，培育新型種植主體，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)圍繞雪茄煙葉生產(chǎn)方式及農(nóng)藝特點(diǎn)，突出試驗(yàn)示范帶動(dòng)和科技引領(lǐng)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，快速培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的職業(yè)化茄農(nóng)隊(duì)伍。到2025年，力爭培育1.33 hm²左右、種植穩(wěn)定的茄農(nóng)3 000～5 000戶。培育新型服務(wù)主體，因地制宜發(fā)展形式多樣的雪茄煙葉生產(chǎn)組織方式，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索股份合作，提升合作化組織化程度，支持雪茄煙葉合作社規(guī)范開展育苗、機(jī)耕、植保、采晾、分級等生產(chǎn)服務(wù)。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)雪茄煙葉種植重點(diǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)超過60％

3.8加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍根據(jù)雪茄煙葉生產(chǎn)規(guī)模，多渠道培養(yǎng)技術(shù)推廣和指導(dǎo)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)雪茄煙葉生產(chǎn)農(nóng)藝師、發(fā)酵師，破解技術(shù)應(yīng)用難題，加快科研成果轉(zhuǎn)化，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)技術(shù)推廣體系。打造職業(yè)技能隊(duì)伍，圍繞雪茄煙葉栽培、晾制、分級等環(huán)節(jié)，建立技能實(shí)訓(xùn)基地，開展技術(shù)對話交流，舉辦職業(yè)技能競賽，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，形成一支穩(wěn)定的雪茄煙葉技能隊(duì)伍。茄芯生產(chǎn)每6.67 hm²配備1名技術(shù)員，茄衣生產(chǎn)每3.33 hm²配備1名技術(shù)員，按片區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化全程專業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

3.9密切工商協(xié)同打造雪茄煙葉開發(fā)園和核心技術(shù)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，確保國產(chǎn)雪茄煙產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)在雪茄煙葉開發(fā)的技術(shù)引領(lǐng)、需求引導(dǎo)和效果認(rèn)定等方面的主導(dǎo)作用，使工業(yè)企業(yè)真正成為國產(chǎn)雪茄煙葉需求的提出、解讀、實(shí)現(xiàn)以及質(zhì)量評價(jià)改進(jìn)、工業(yè)應(yīng)用的責(zé)任主體。簽訂合作協(xié)議，按照雪茄煙原料定制化開發(fā)要求，簽訂供銷合同，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，共同制定配套政策和生產(chǎn)措施，落實(shí)雪茄煙葉開發(fā)目標(biāo)。建立工作機(jī)制，成立定制化雪茄煙葉開發(fā)園工作小組，落實(shí)工商研三方人員，統(tǒng)籌推進(jìn)雪茄煙葉品牌定制化開發(fā)，構(gòu)建定向生產(chǎn)模式，組織生產(chǎn)收購、田間鑒評、質(zhì)量評價(jià)以及相關(guān)試驗(yàn)研究。工商協(xié)同打造雪茄煙葉核心技術(shù)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深入推進(jìn)階段性研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，以示范區(qū)為載體加大技術(shù)體系集成、落地和示范，持續(xù)提高國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)、應(yīng)用和保障的技術(shù)支撐力。以生產(chǎn)技術(shù)精細(xì)化、生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、田間生產(chǎn)機(jī)械化、晾制發(fā)酵數(shù)字化、生產(chǎn)管理智慧化、技能人員專業(yè)化為抓手，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料定制化、均質(zhì)化生產(chǎn)。加強(qiáng)工作調(diào)度，建立聯(lián)席會(huì)議制度，按照職責(zé)分工，在生產(chǎn)和收購關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，安排部署各階段重點(diǎn)工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3.10強(qiáng)化定制開發(fā)，促進(jìn)多方受益、共同發(fā)展集聚工商在人才、技術(shù)、管理等方面資源，共同做好需求傳導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、過程督導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)雪茄煙葉定向生產(chǎn)、均質(zhì)供應(yīng)。技術(shù)定型，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯技術(shù)短板，在品種選擇、營養(yǎng)調(diào)控、晾制發(fā)酵等重點(diǎn)環(huán)節(jié)形成與定制化開發(fā)相匹配的生產(chǎn)技術(shù)體系，提高優(yōu)質(zhì)茄衣產(chǎn)出率。調(diào)撥定向，堅(jiān)持品質(zhì)取勝，樹牢質(zhì)量意識(shí)，提高雪茄煙葉的可用性和穩(wěn)定性，推進(jìn)開發(fā)園雪茄煙葉原收原調(diào)、全收全調(diào)，持續(xù)保障優(yōu)質(zhì)原料有效供應(yīng)。合作共贏，堅(jiān)持共建共享，完善農(nóng)、工、商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大投入開發(fā)力度，調(diào)動(dòng)茄農(nóng)和專業(yè)化服務(wù)主體的主動(dòng)性和積極性，滿足雪茄原料需求，提高茄農(nóng)種植收入，促進(jìn)多方受益、共同發(fā)展。

3.11開發(fā)有效使用國產(chǎn)原料的中高端手工雪茄產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口原料部分替代以市場需求為導(dǎo)向，基于雪茄消費(fèi)口味偏好和國產(chǎn)雪茄煙葉特性，加大配方升級技術(shù)研究，深挖國產(chǎn)雪茄煙葉應(yīng)用潛力，拓寬配方適用范圍，重點(diǎn)攻關(guān)國產(chǎn)茄衣的使用技術(shù)，力爭在中高端手工雪茄中實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)茄衣、茄套、茄芯的全類型應(yīng)用。開展全葉卷雪茄手工制作工藝研究，雪茄煙重點(diǎn)材料分析研究，提高工藝水平。加速階段性研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開發(fā)具有市場競爭力的基于國產(chǎn)原料的“中式雪茄”產(chǎn)品，逐步形成“中式雪茄”的核心內(nèi)涵及風(fēng)格特色，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口原料的部分替代。

3.12構(gòu)建規(guī)范管理體系，促進(jìn)國產(chǎn)雪茄煙葉規(guī)范有序高效發(fā)展規(guī)范生產(chǎn)過程管理，加強(qiáng)合同管理。雪茄煙葉種植實(shí)行計(jì)劃種植、合同管理，強(qiáng)化生產(chǎn)管控，理順管理流程，從供種源頭抓起，規(guī)范生產(chǎn)過程管理，持續(xù)做好生產(chǎn)組織、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)，抓實(shí)茄田備耕、煙苗移栽、田間管理、采收晾制、煙葉分級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控，提升雪茄煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和均質(zhì)化供應(yīng)能力；規(guī)范生產(chǎn)投入管理。各產(chǎn)區(qū)要結(jié)合雪茄煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜出臺(tái)產(chǎn)前投入方案，明確具體投入項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。各產(chǎn)區(qū)要按行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)要求，堅(jiān)持實(shí)用、管用、夠用，穩(wěn)步推進(jìn)晾房、遮陽網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)茄田、實(shí)用農(nóng)機(jī)配套建設(shè)，提高煙田宜機(jī)化水平和生產(chǎn)設(shè)施化水平；規(guī)范經(jīng)營流通管理。建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，綜合生產(chǎn)實(shí)際、煙葉質(zhì)量、工業(yè)使用等因素，按茄衣、茄套和茄芯3種類型，研究制定《國產(chǎn)雪茄煙葉等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格落實(shí)《YC/T 588—2021 雪茄煙葉工商交接標(biāo)準(zhǔn)》［10］，加快形成完整統(tǒng)一的雪茄煙葉收購調(diào)撥標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建流通管理模式，雪茄煙葉流通管理實(shí)行“合同收購、委托發(fā)酵”。制定收購調(diào)撥價(jià)格，積極引導(dǎo)各產(chǎn)區(qū)系統(tǒng)測算成本收益，兼顧煙農(nóng)利益、商業(yè)利潤和工業(yè)成本，科學(xué)合理制定國產(chǎn)雪茄煙葉收購調(diào)撥價(jià)格，并探索建立雪茄煙葉發(fā)酵醇化加工費(fèi)用形成機(jī)制；加強(qiáng)名晾曬煙專賣管理。維護(hù)良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，建全差異化分類監(jiān)管機(jī)制，對規(guī)模區(qū)、潛力區(qū)、試種區(qū)實(shí)行差異化分類監(jiān)管，對不在名錄的雪茄煙葉，逐漸推進(jìn)直至納入名錄管理的模式。確保產(chǎn)業(yè)鏈安全可控，有效應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類信息，加強(qiáng)雪茄煙葉種植合作企業(yè)審核，以自主可控為前提推進(jìn)雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把關(guān)鍵原料和技術(shù)掌握在自己手中，加強(qiáng)收購、運(yùn)輸、廢棄物處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)防煙葉原料流入非法煙草制品生產(chǎn)和煙堿提取窩點(diǎn)。

4結(jié)語

走中式雪茄之路，破雪茄產(chǎn)業(yè)短板之艱局，是煙草行業(yè)未來一段時(shí)期的中長期任務(wù)和目標(biāo)。近年來，國家煙草專賣局高度重視雪茄煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合等戰(zhàn)略部署，明確穩(wěn)步推動(dòng)雪茄煙葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將雪茄煙葉納入專賣管理，為國產(chǎn)雪茄煙葉做大做強(qiáng)提供了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。 煙草行業(yè)有關(guān)工商企業(yè)強(qiáng)抓“國產(chǎn)雪茄煙葉開發(fā)與應(yīng)用重大專項(xiàng)”機(jī)遇，緊緊圍繞國家局提出的“挖掘雪茄煙市場潛力，推動(dòng)中式雪茄煙品牌進(jìn)一步發(fā)展壯大”和“補(bǔ)齊雪茄煙原料和技術(shù)短板，促進(jìn)中式雪茄煙發(fā)展”戰(zhàn)略部署安排，從雪茄原料生產(chǎn)、原料使用驗(yàn)證和原料保障體系建設(shè)等方面綜合發(fā)力，構(gòu)建自主可控的優(yōu)質(zhì)雪茄煙葉研發(fā)體系和生產(chǎn)經(jīng)營體系。 多方通力合作有助于破解困擾和制約中式雪茄發(fā)展的難題和瓶頸，使中式雪茄像中式卷煙那樣成為廣大消費(fèi)者鐘愛和首選的產(chǎn)品。

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