楊程
低窄的門樓隱沒在縣城鬧市中,使用了快30年的辦公樓,墻壁斑駁,辦公桌老舊得已經(jīng)開裂,前來湖南省永州市藍山縣教育局辦事的人感嘆,這是最樸素的教育局。與之形成鮮明對比的是,一座新的縣示范性中學正在藍山拔地而起,學校擁有現(xiàn)代化的教學設施,可提供5000個學位,今年秋季將迎來第一批學生。
藍山是湖南省最南端的邊陲小縣,境內(nèi)山、丘、崗、平原相互交錯,是地地道道的山區(qū)縣。2022年,藍山縣在湖南省122個縣(市區(qū))基礎教育綜合考核中位列第13名。很難想象,兩年前該縣成績排名墊底。
在財力緊張、收支矛盾十分突出的情況下,藍山縣縣域基礎教育發(fā)展“一飛沖天”,這背后靠的是什么?
“實施‘教育強縣理念,加大教育投入力度,全面提升教育師資力量、教學管理水平,大膽創(chuàng)新、突出特色,從而破解縣域鄉(xiāng)村學校發(fā)展困局。”藍山縣教育局局長陳賢楚給出了答案。
從入口看出口,破解鄉(xiāng)村教師評價關
“藍山縣共有各級各類學校68所,其中,鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村學校有40所,占比達58%?!彼{山縣教育局基礎教育股股長謝學斌介紹,藍山縣是湖南的“南大門”,處于南嶺山脈中段北側,轄區(qū)內(nèi)有6個民族鄉(xiāng)、5個國有林場,地形復雜、發(fā)展不均,各個學校的教育水平也有很大差異?!按蟮饺菁{上千學生的高中,小到僅有2個學生的教學點,師資力量、教學水平差距懸殊,教師評價很難一碗水端平。”
2022年3月,藍山縣出臺《藍山縣義務教育階段教學質(zhì)量評價辦法》,正式明確了增值評價的教學考核方法?!敖虒W績效評價既要考慮‘從入口看出口,又要兼顧‘從發(fā)展看績效?!敝x學斌解釋說,通過從入口看出口,區(qū)分基礎起點高的班與起點低的班,才能更科學地評價教師的教學效能;而“從發(fā)展看績效”則可解決教師教“好班”的進步潛力困擾的問題,真正提高教師的積極性。
為了實現(xiàn)這一點,藍山縣根據(jù)不同學校的辦學條件、師資力量等差異性因素,將學校分為城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同組別,建立起教學質(zhì)量跟蹤與評價機制,既看平均分,還要優(yōu)秀率,更重進步率,極大提高了鄉(xiāng)村教師教育教學的熱情。
“通過學生的學業(yè)成長和進步來衡量教師的‘教,極大地肯定了教師的辛勤付出,讓我獲得了成就感,感受到自身的價值?!碧镄膶W校教師鐘浴榕道。
搭平臺促成長,破解教師能力關
3月12日,在藍山縣第一完全小學,一場特殊的考試正在進行。來參加考試的不是學生,而是全縣2067名義務教育階段的教師。考場上,他們?nèi)褙炞?、認真答題,儼然一副“學生”模樣。
藍山縣教育局總督學黃鄭介紹,這場全縣義務教育階段教師業(yè)務考試,是為了通過以考促學、以學促教的方式,提升全縣教師業(yè)務能力水平。“打鐵還需自身硬,這次考試給我們提供了一個證明實力的平臺,通過認真復習備考,淬煉了硬功夫,磨出了真本領?!毙逻M教師張定星說。
2018年,湖南省開展小班化教學改革,班級人數(shù)的縮減,造成班級數(shù)量增加,教師數(shù)量缺口水漲船高。一大批教師被特招進來填補空缺,但隨之而來的是教師隊伍素質(zhì)的下降。
為進一步提高藍山教師的教學水平,藍山縣以提高中小學教師新課程理念和師德素養(yǎng)為目的,開展師德巡講、同題異構、互動研討、專家講座等系列教師培訓活動,幫助教師更新教育觀念,改進教育方法,提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。此外,藍山縣充分利用國培縣優(yōu)勢,組織教師參加各級培訓,截至2022年已達4460人次。通過上下聯(lián)動的培訓機制,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學資源的輻射與帶動作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
除了舉辦線下培訓和教學比武,藍山縣還把教師培訓“搬”到了線上?!熬€上學習的方式更加靈活,足不出戶的參訓方式,讓我可以隨時充電?!彼彐?zhèn)第三完小教師唐雅婷因為孕期行動不便,只需把筆記本電腦放到床頭,便可在家中聽課。
“對山區(qū)教育來說,國家中小學智慧教育平臺是促進教育公平、質(zhì)量提升,彌合教育數(shù)字鴻溝的一個重要平臺,也是推動教師隊伍建設數(shù)字化轉型的有效抓手?!标愘t楚表示。
借幫扶解難題,破解學校管理關
每年開學季,是藍山縣基礎教育股副股長黃玲珠最忙的時候。作為英才學校對口幫扶計劃的聯(lián)絡人,黃玲珠需要保障教材順利到位、更新每一位學生的家庭情況、了解學校新學期各項工作計劃,日程總是滿滿當當。
2019年,藍山縣開展義務教育學校結對幫扶計劃,教育局的每一位負責同志認領一所學校,作為聯(lián)絡員,搭起學校與教育局溝通的橋梁。然而,黃玲珠一開始對接英才學校,就碰上了棘手的難題。原來,這所學校剛剛從民辦轉為公辦,學生家長的心態(tài)都還沒轉換過來?!皩W費一下子不收了,家長擔心學校的管理服務會不會跟不上;學生從民辦學校的應試模式轉化為公立學校的素質(zhì)教育模式,一時間難以適應?!?/p>
針對此,黃玲珠耐心地給學生們做疏導工作,積極鼓勵他們適應新的教學模式。同時上門家訪,告訴家長公立學校的特點,讓家長吃下“定心丸”。短短幾個月,學生和家長就適應了新的管理模式。
為了促進學校管理質(zhì)量提升,藍山縣教育局安排11所城區(qū)學校從學校管理、教育資源和教師資源等方面,幫扶農(nóng)村薄弱學校、村片小,發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校的示范引領作用。
剛開始幫扶時,早禾學校是典型的“后進學?!保粌H教學水平整體落后,而且存在教師“斷代”問題,教師工作積極性不高。在幫扶計劃中,教育局特意安排藍山縣第一中學幫扶早禾學校。
“老教師不做事,新教師沒人帶,是早禾學校的發(fā)展難題?!敝x學斌說,無獨有偶,藍山縣一中也曾遭遇相同的問題。因此,教育局抓住學校之間的共通點,對癥施策,推動幫扶工作取得更大實質(zhì)性成效。
結對幫扶開始后,藍山縣一中從內(nèi)部管理、教育教學改革等多方面入手,引導早禾學校建立了一系列規(guī)章制度,改變了教師職業(yè)懈怠的問題。另外,一對一的師徒結對,也提升了教師教學的綜合能力,讓早禾學校的教育教學質(zhì)量提升至當?shù)厍傲小?/p>
送關懷暖童心,破解兒童留守關
“這就是世界上最大的苔蘚,像是綠毯一樣吶。”站在云冰山景區(qū)的高山苔蘚觀景臺,七年級學生李丹妮不由驚嘆。很多年沒有感受過父母關愛的她,能跟著同學、老師一起參加戶外拓展,心里感覺暖洋洋的。
李丹妮的新“家”叫暖陽。2019年,藍山縣教育局在校園環(huán)境優(yōu)美、寄宿條件好的藍山縣總市學校掛牌成立暖陽學校,專門為孤兒、事實孤兒、留守兒童等特殊家庭孩子提供吃、住和免費教育。
“這些孩子不僅需要物質(zhì)關懷,還需要更多的陪伴,讓他們感受到自己并不孤單?!迸枌W校成立后,學校為每一位就讀的“暖陽學生”結對了一位“愛心媽媽”,教師廖明鳳就此與李丹妮結下了情緣。“送書包、送文具,每天跟她談心,我把丹妮已經(jīng)當成自己的孩子?!?/p>
自20世紀90年代以來,超過4萬名藍山老鄉(xiāng)外出打工。父母外出,孩子們留在了鄉(xiāng)村,他們的校外時間怎么過,成了困擾家長的難題。為此,藍山縣創(chuàng)辦“留守兒童之家”,探索發(fā)展公益托管班,讓留守兒童在假期和課余生活不再“留守”。
“我們不僅開設了手工、烹飪等勞動課程,還開展書法、傳統(tǒng)戲曲等文化課程,學生們積極性很高?!遍墟?zhèn)中心小學校長黃才棟說。此外,藍山縣還發(fā)動愛心志愿者為村里的孩子免費上課,讓留守兒童在家門口就可以享受免費的教育培訓,豐富假期生活。
“實現(xiàn)教育公平,關鍵在于促進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡。藍山縣把提升鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量當作重點工作來做,為鄉(xiāng)村教育注入源頭活水,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,讓全縣教育質(zhì)量邁上新臺階?!标愘t楚說。