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      人力資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系研究

      2023-07-13 03:20:53李云霞
      中國集體經(jīng)濟(jì) 2023年21期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展人力資源

      李云霞

      摘要:我國經(jīng)濟(jì)目前處于高質(zhì)量發(fā)展階段,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會發(fā)展是當(dāng)前階段的核心任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力是當(dāng)前階段的重要發(fā)展目標(biāo)。人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素,提高人力資源開發(fā)質(zhì)量對夯實(shí)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要的支持和促進(jìn)作用。通過對人力資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系的深入研究,明確兩者之間相互影響、相互促進(jìn)的協(xié)調(diào)因素,對改善人力資源開發(fā)模式、調(diào)整開發(fā)政策有著重要價(jià)值,也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然基礎(chǔ)。文章從人力資源及其開發(fā)的相關(guān)概念出發(fā),分析了我國人力資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的影響關(guān)系和現(xiàn)狀,提出了優(yōu)化協(xié)調(diào)人力資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施建議,希望對我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有所幫助。

      關(guān)鍵詞:人力資源;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;協(xié)調(diào)關(guān)系

      一、引言

      新時(shí)期,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,重點(diǎn)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競爭力,高質(zhì)量發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)的鮮明特征。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,不斷提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競爭力,在以人為本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力和全要素效率的提高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的不斷提升,才能不斷提高我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力,為中國特色社會主義和諧社會的建設(shè)提供重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其中,以人為本是重要的發(fā)展核心思想,人才是創(chuàng)新發(fā)展的核心推動力。進(jìn)一步加強(qiáng)對人力資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,對提高我國人力資源開發(fā)質(zhì)量、為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才基礎(chǔ)有著重要價(jià)值。

      二、人力資源

      (一)人力資源概念

      人力資源是在特定組織單位或區(qū)域內(nèi)的一定時(shí)期內(nèi)所擁有的作為生產(chǎn)要素的人力的總和,在我國通常指的是16周歲以上、具有勞動能力、對社會發(fā)展和價(jià)值創(chuàng)造有所貢獻(xiàn)的人群集合。人力資源具有社會性、能動性、增值性和可開發(fā)性等相關(guān)特征,是動態(tài)發(fā)展的社會資源,受到了多方面的影響和制約。人力資源的數(shù)量受到人口總量、結(jié)構(gòu)、流動模式等方面的影響,人力資源的質(zhì)量受到人口健康水平、教育程度等方面的影響,這兩者是人力資源開發(fā)的核心內(nèi)容。

      (二)人力資源開發(fā)

      人力資源開發(fā)指的是通過各種手段和資源的投入來提升人力資源數(shù)量、優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、挖掘人力資源能力的相關(guān)措施,其根本目的是提高人力資源的數(shù)量和質(zhì)量,從而提升整體的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源開發(fā)泛指一切可以改善人的能力的社會活動,主要包括對人的潛在能力的開發(fā)和對人的調(diào)配與管理機(jī)制的開發(fā)。要提高人力資源開發(fā)質(zhì)量,就必須從教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障等方面提高人的智力和體力,保障人的身體健康和工作能力符合發(fā)展需求;還要從人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、流動管理和管理機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行人的使用管理方法的優(yōu)化,保障人力資源的合理、科學(xué)應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

      三、我國人力資源與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響關(guān)系和現(xiàn)狀

      (一)人力資源結(jié)構(gòu)情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

      人力資源結(jié)構(gòu)指的是單位組織內(nèi)人力資源的數(shù)量、受教育程度、健康水平等方面的比例,對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著重要影響,主要從地域分布、城鄉(xiāng)分布和產(chǎn)業(yè)分布三個(gè)方面進(jìn)行研究。

      1. 地域分布

      人力資源的地域分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要關(guān)系,人力資源聚集的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對快速、良好,經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展的區(qū)域其人力資源也會不斷聚集,人力資源的數(shù)量和質(zhì)量會不斷提升,但兩者并非正相關(guān)的關(guān)系,不合理的人力資源結(jié)構(gòu)既會導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)人力資源過剩,影響進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)發(fā)展,影響我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自改革開放以來,由于實(shí)際的發(fā)展需求、戰(zhàn)略和區(qū)域資源的不同,長期處于非均衡發(fā)展階段,首先發(fā)展的是東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì),其次是中部地區(qū)和東北地區(qū),最后是西部地區(qū),而我國的人力資源的數(shù)量和質(zhì)量的整體分布情況與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況基本吻合。

      2. 城鄉(xiāng)分布

      人力資源的城鄉(xiāng)分布也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著密切關(guān)系,城市的生活和工作環(huán)境更加良好,因此高質(zhì)量的人力資源通常向著城市方向集中,人口數(shù)量多、受教育程度高,而農(nóng)村地區(qū)的人力資源通常呈現(xiàn)空心化情況,人口較少、受教育程度較低。在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)中,這一問題愈發(fā)嚴(yán)重,勞動人口進(jìn)一步集中在城市之中,導(dǎo)致城市人力資源過剩,而農(nóng)村人力資源匱乏,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步受限。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,其中的一項(xiàng)重要措施就是調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu),將高質(zhì)量的人力資源配置到農(nóng)村地區(qū),利用政策鼓勵人力資源向農(nóng)村流轉(zhuǎn),從而提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

      3. 產(chǎn)業(yè)分布

      不同產(chǎn)業(yè)之間的人力資源結(jié)構(gòu)不同,人的工作能力和勞動特征不同,也會造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的不同。新能源、互聯(lián)網(wǎng)、高新技術(shù)、金融、設(shè)計(jì)、教育、醫(yī)療、管理等產(chǎn)業(yè)的人力資源的受教育程度相對較高,人力資源質(zhì)量較高,產(chǎn)業(yè)價(jià)值較高,但數(shù)量嚴(yán)重不足;而農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的人力資源的受教育程度相對較低,數(shù)量較多,但產(chǎn)業(yè)價(jià)值不足,發(fā)展效率和質(zhì)量不高。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了價(jià)值較高的產(chǎn)業(yè)其人力資源數(shù)量不足以推動產(chǎn)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而價(jià)值較低的產(chǎn)業(yè)其人力資源數(shù)量過剩,但質(zhì)量不足,無法推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革和質(zhì)量增長,難以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

      (二)人力資源投入情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

      人力資源的投入情況是人力資源開發(fā)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)人力資源的投入力度,加強(qiáng)其在教育、科研、企業(yè)培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的資源投入力度,是全面提升我國人力資源質(zhì)量的重要工作,也是以高質(zhì)量人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措。

      1. 教育投入

      教育投入指的是在教育領(lǐng)域進(jìn)行的資源投入,其主要目的是提高人的平均受教育水平和高水平知識分子的比例,讓人力資源的質(zhì)量得以提升、結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供充足的高質(zhì)量人才。經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的地區(qū)其教育投入比例相對較高,能夠產(chǎn)出大量的高質(zhì)量人才,從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在達(dá)到一定高度后,這個(gè)趨勢會逐漸放緩,人力資源會在流動的情況下保持較高的水平;而教育投入較少的地區(qū),本地人才產(chǎn)出較少,會影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成人才外流,進(jìn)一步喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。同樣,教育結(jié)構(gòu)也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著影響,初等、中等和高等教育的投入比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有著重要關(guān)聯(lián)。一般來說,隨著教育程度的提高,其投資收益在不斷減少。而我國的教育結(jié)構(gòu)投入相對失衡,高等教育的投入比例過高,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求不匹配,影響了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此,加強(qiáng)中低等教育的投入比例是提高人力資源質(zhì)量、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。

      2. 科研投入

      加大科研投入是發(fā)展高新技術(shù)、提高核心競爭力、提升高等人力資源質(zhì)量和數(shù)量的重要舉措,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心因素??蒲型度朐礁撸瞬刨|(zhì)量越高,科技水平就越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜驮綇?qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量就越高。而科研投入越低,情況就截然相反,兩者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。我國的科研投入規(guī)模相對不足,整體的資源投入難以保證技術(shù)發(fā)展需求,創(chuàng)新和研發(fā)能力不足,人才質(zhì)量和數(shù)量不足,對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不夠明顯;同時(shí),存在對基礎(chǔ)科學(xué)、自然科學(xué)、實(shí)驗(yàn)研究等方面投入不足的問題,科研投入比例失衡,研究成果的應(yīng)用質(zhì)量和數(shù)量不足,難以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

      3. 企業(yè)培訓(xùn)投入

      企業(yè)的工作培訓(xùn)對企業(yè)發(fā)展和價(jià)值增長有著重要作用,利用培訓(xùn)進(jìn)行員工的知識和技能的繼續(xù)教育,可以有效提高員工的工作能力、提升企業(yè)的核心競爭力,讓人力資源的質(zhì)量不斷增長,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。企業(yè)培訓(xùn)投入越高,員工的能力提升就越大,人力資源的整體質(zhì)量就越高。但我國的人均企業(yè)培訓(xùn)投入相對較低,參加培訓(xùn)的員工數(shù)量也相對不足,缺乏完善的培訓(xùn)機(jī)制保障,阻礙了人力資源的全面提升,不利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

      4. 醫(yī)療衛(wèi)生投入

      醫(yī)療衛(wèi)生投入是保障生產(chǎn)安全、保障人民身體健康的重要內(nèi)容,是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提升人力資源總量的重要工作。一方面是醫(yī)療衛(wèi)生的總投入資源,總投入越高,醫(yī)療衛(wèi)生條件越好,人們的身體健康水平就越高,能夠更好地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量,保障人力資源的數(shù)量和質(zhì)量,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)和諧社會有著重要的促進(jìn)作用。另一方面是安全生產(chǎn)保障制度和保險(xiǎn)制度,制度越完善,人們的安全生產(chǎn)和生活越有保障,能夠有效保障人力資源的數(shù)量和質(zhì)量,延長工作壽命、提高工作質(zhì)量,對完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善社會制度、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要價(jià)值。

      (三)人力資源配置情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

      人力資源的流動和配置情況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響,人力資源配置是對人力資源的管理和使用,提高人力資源配置的效率和科學(xué)性,能夠有效提升人力資源的管理和使用質(zhì)效,平衡人力資源流動結(jié)構(gòu),保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,激發(fā)人力資源的管理活力,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。

      1. 產(chǎn)業(yè)間配置

      人力資源在不同產(chǎn)業(yè)間的流動和配置,會由于產(chǎn)業(yè)效益、工作環(huán)境、收入和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而產(chǎn)生變化。某個(gè)產(chǎn)業(yè)得到了大力發(fā)展的機(jī)會,會產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位和人力資源需求,其工作收入必然會上漲,符合條件的勞動者必然會大量聚集在這一產(chǎn)業(yè)之中,提高產(chǎn)業(yè)中的人力資源數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一過程中,會有其他產(chǎn)業(yè)的人員流動到這一產(chǎn)業(yè)之中,導(dǎo)致其他產(chǎn)業(yè)的人力資源不足,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況會由于各產(chǎn)業(yè)之間的相互影響而產(chǎn)生波動,一般來說,具有發(fā)展?jié)摿?、需要大量人力資源的產(chǎn)業(yè)相對發(fā)展能力較強(qiáng),會有效促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也可能會導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,進(jìn)而影響整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和平衡,形成短期的經(jīng)濟(jì)爆發(fā)后,反而造成了后續(xù)長期的經(jīng)濟(jì)低迷,影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而某產(chǎn)業(yè)的人員過剩會導(dǎo)致其工作環(huán)境和收入降低、競爭壓力過大,又會導(dǎo)致人力資源向其他產(chǎn)業(yè)流動,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的人力資源動態(tài)平衡配置。

      2. 地區(qū)間配置

      人力資源在不同地區(qū)之間的流動和配置,通常會隨著地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而變動。有知識、有技能的高質(zhì)量人力資源會主動向著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動,而低水平的人力資源也同樣如此,只是兩者的工作崗位、層次和收入有所不同。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)會提供較多的、收入較高的崗位,吸引人才入駐,從而進(jìn)一步提高競爭力,促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)會陷入人才不斷流失的境地,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展,地區(qū)競爭力日漸降低,更加留不住人才,形成惡性循環(huán)。人力資源的流轉(zhuǎn)和配置能夠有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率,但在區(qū)域飽和之后,過剩的人力資源反而會影響經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,還會造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展,影響整體經(jīng)濟(jì)形勢,因此,加強(qiáng)對人力資源在地區(qū)之間的合理配置的管理是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要工作。

      四、優(yōu)化協(xié)調(diào)人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施建議

      (一)加強(qiáng)對人力資源開發(fā)的重要性認(rèn)識

      人力資源具有社會性、能動性、增值性和可開發(fā)性等相關(guān)特征,是動態(tài)發(fā)展的社會資源,受到了多方面的影響和制約。人力資源開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、持續(xù)性的工程,需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)對人力資源開發(fā)的科學(xué)認(rèn)識,提高人力資源開發(fā)能力,構(gòu)建長期、動態(tài)、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的人力資源開發(fā)體系,制定并嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)政策,從宏觀全面的角度進(jìn)行人力資源開發(fā)規(guī)劃,從細(xì)致微觀的角度制定開發(fā)措施,以經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)行整體的人力資源開發(fā)政策和規(guī)范的制定,對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。

      (二)改革人力資源供給結(jié)構(gòu)

      1. 優(yōu)化人力資源總量

      要利用人力資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,首先要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域內(nèi)的人力資源總量。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必然需要大量合格的勞動力資源。一方面,政府要加強(qiáng)對人口生育的政策激勵,出臺生育激勵政策和保障政策,提高區(qū)域內(nèi)的人口基數(shù)。另一方面要優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制,通過提高外地人口引進(jìn)政策的獎勵力度,利用提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提供優(yōu)惠住房政策、簡化落戶程序等等方法,加強(qiáng)對外地人才的吸引力度,可以有效提升區(qū)域內(nèi)的人力資源總量,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源。

      2. 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

      政府要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,保障低、中、高端人力資源的結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量充足。一方面要根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)制定、調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和方向,讓區(qū)域內(nèi)的人力資源保持在協(xié)調(diào)的動態(tài)平衡狀態(tài),以此激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力。另一方面,政府要加強(qiáng)留住人才的政策保障,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的城市環(huán)境,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人民幸福度,加強(qiáng)對企業(yè)的重視和保障,讓更多的人力資源留在當(dāng)?shù)?,激發(fā)人才的歸屬感和凝聚力,為進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供積極主動的推動力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

      (三)加強(qiáng)人力資源開發(fā)的投入力度

      1. 加大基礎(chǔ)教育投入力度

      進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育投入力度,培養(yǎng)更多的高質(zhì)量、高素質(zhì),具有全面性和創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)人才,全面提升中低端人力資源的數(shù)量和質(zhì)量,對優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)有著重要作用。我國目前的中低端人力資源數(shù)量和質(zhì)量都相對不足,一方面是缺少足夠的制造業(yè)一線員工,不利于制造業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)改革;另一方面是缺少優(yōu)質(zhì)的、具有增值性和開發(fā)性的一線員工,中低端人力資源本身缺乏自我價(jià)值提升的意愿和能力,導(dǎo)致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以有效推進(jìn),經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展缺乏重要的核心勞動力。因此,加大基礎(chǔ)教育投入力度是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措。

      2. 加強(qiáng)高等教育結(jié)構(gòu)改良

      改良高等教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)模式,讓高等教育涌現(xiàn)更多的具有創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的人才,是提高我國經(jīng)濟(jì)的核心競爭力和高端人力資源數(shù)量的重要工作。首先,高校要依據(jù)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科設(shè)置和招生比例,防止冷門專業(yè)學(xué)生數(shù)量過剩、學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)知識無法找到對口工作、對口崗位數(shù)量不足等問題的出現(xiàn),提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量和效率,對優(yōu)化高等人力資源結(jié)構(gòu)有著重要作用。其次,高校要加強(qiáng)實(shí)踐課程的設(shè)置,與企業(yè)加深合作建設(shè)實(shí)踐基地,加強(qiáng)對學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng),為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供充足的應(yīng)用人才。最后,高校要加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研體系的優(yōu)化改良,構(gòu)建具有實(shí)效性的合作平臺,為技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用搭建好供求渠道并完善激勵制度,進(jìn)一步提升教育對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)和保障價(jià)值。

      (四)加強(qiáng)人力資源共享平臺建設(shè)

      政府要加強(qiáng)人力資源共享平臺建設(shè),利用先進(jìn)的信息技術(shù)打造共享平臺,打破人力資源的地域和信息隔離,進(jìn)一步促進(jìn)人力資源流動效率,提高人力資源管理質(zhì)量,全面提升人力資源的配置和管理效率,為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才動力。一般來說,用人單位主要通過媒體平臺和人才市場進(jìn)行人才招聘,而勞動者通常會通過熟人介紹、傳單、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式進(jìn)行應(yīng)聘,而不同層次的勞動者其應(yīng)聘需求和渠道也各不相同,對人力資源的高效率流動和配置造成了一定的阻礙。政府部門可以建立或監(jiān)管人力資源共享平臺,將人力資源信息和招聘信息進(jìn)行全面的整合,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析多方面的招聘和應(yīng)聘需求,并進(jìn)行針對性的信息推送,可以極大地提升招聘和應(yīng)聘效率,為人力資源的優(yōu)化配置提供強(qiáng)大的助力,從而為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持。

      (五)強(qiáng)化人力資源流動保障

      1. 保障人力資源跨產(chǎn)業(yè)流動

      我國正在持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面改革,在改革過程中,很多不符合規(guī)定的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的規(guī)模和崗位會產(chǎn)生縮減或調(diào)整,造成一定的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,影響部分勞動者的就業(yè)。因此,政府要加強(qiáng)對人力資源跨產(chǎn)業(yè)流動的制度保障,為失業(yè)人員提供必要的生活保障,促進(jìn)事業(yè)人員再就業(yè)發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。一方面,政府要加強(qiáng)失業(yè)保障制度建設(shè),強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和落實(shí)力度,讓失業(yè)人員有底氣、有時(shí)間提升自己或找到合適的就業(yè)崗位,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。另一方面,政府要加強(qiáng)對失業(yè)人員的再培訓(xùn)機(jī)制建設(shè),提高再培訓(xùn)的質(zhì)量和覆蓋范圍,讓更多的失業(yè)人員能夠快速掌握就業(yè)能力,在新的產(chǎn)業(yè)中得到就業(yè)崗位,為我國的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

      2. 保障人力資源跨區(qū)域流動

      我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡問題相對嚴(yán)重,政府要加強(qiáng)對不同區(qū)域之間的人力資源流動調(diào)控,盡可能讓人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而全面發(fā)揮各區(qū)域之間的資源優(yōu)勢,推動區(qū)域互補(bǔ),為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供全面性、協(xié)調(diào)性支持。一方面是調(diào)控人力資源的大范圍地跨區(qū)域流動,政府通過宏觀政策調(diào)整,將東南沿海地區(qū)的過剩人才利用政策調(diào)控吸引到欠發(fā)達(dá)地區(qū),通過增加收入、提高住房環(huán)境、提供發(fā)展機(jī)會等方式,提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為整體的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供幫助。另一方面是調(diào)控人力資源的城鄉(xiāng)跨區(qū)域流動,增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的教育投入、社會保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮減城鄉(xiāng)差距,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷落實(shí),提高鄉(xiāng)村的就業(yè)機(jī)會和發(fā)展前景,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量的人才助力,推動我國經(jīng)濟(jì)的全面高質(zhì)量發(fā)展。

      五、結(jié)語

      人才是發(fā)展的核心動力,人力資源是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。人力資源和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深刻、科學(xué)的邏輯關(guān)系,通過對兩者之間的影響因素及我國人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的深入研究,優(yōu)化調(diào)整我國的人力資源開發(fā)體系,對實(shí)現(xiàn)我國的人力資源和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展有著良好的促進(jìn)作用。

      參考文獻(xiàn):

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      (作者單位:日照市莒縣劉官莊鎮(zhèn)人民政府)

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