[摘要]團(tuán)結(jié)是黨的二十大報告的重要關(guān)鍵詞，是中國共產(chǎn)黨解決大黨獨有難題的基本前提。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)、社會團(tuán)結(jié)和國際團(tuán)結(jié)等方面形成了一系列增進(jìn)和鞏固團(tuán)結(jié)的策略，也為創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗。在新的歷史征程上，中國共產(chǎn)黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民贏得新的歷史主動，必須注重在目標(biāo)定位上要實現(xiàn)舉旗定向與路徑選擇有機(jī)統(tǒng)一；在實踐主體上要實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體有機(jī)統(tǒng)一；在方式方法上要實現(xiàn)制度優(yōu)勢與治理績效有機(jī)統(tǒng)一；在視野格局上要實現(xiàn)自信自強(qiáng)與兼容并蓄有機(jī)統(tǒng)一；在基本保障上要實現(xiàn)國家安全與人民安全有機(jī)統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]團(tuán)結(jié)；中國共產(chǎn)黨；偉大復(fù)興；力量

[中圖分類號]D251? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1009—0274（2023）03—0059—06

[作者簡介]劉艷云，女，浙江生態(tài)文明干部學(xué)院副教授、校委委員、教務(wù)處處長，研究方向：黨的建設(shè)。

黨的二十大報告是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告中“團(tuán)結(jié)”出現(xiàn)了27次，是理解報告精神的一個非常重要的關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要做到“五個牢牢把握”，其中第五點就是要“牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求”。習(xí)近平總書記還在報告中首次提出了“大黨獨有難題”的重要命題，這既是中國共產(chǎn)黨在新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)必須邁過的一道坎，更是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。團(tuán)結(jié)是任何一個組織生存和發(fā)展的基本前提。中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義政黨，截至2021年12月31日，中國共產(chǎn)黨的基層組織有493.6萬個，黨員總數(shù)為9671.2萬名。作為這么龐大的組織系統(tǒng)，就應(yīng)該如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的“大就要有大的樣子”。而大黨之“大”，不僅需要有形的規(guī)模、總量、體系之大，更需要無形的視野、格局、境界造就的團(tuán)結(jié)之力，從而確保大而不虛、大而不弱、大而不僵、大而不散，這是解決“大黨獨有難題”的基本前提。

一、團(tuán)結(jié)是中國共產(chǎn)黨破解大黨獨有難題的基本前提

團(tuán)結(jié)是中國共產(chǎn)黨能夠成為百年大黨的成功密碼，也是中國共產(chǎn)黨解決大黨獨有難題并在新征程開創(chuàng)新的歷史偉業(yè)的基本前提。作為馬克思主義政黨和長期執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的雙重屬性決定必須把“牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求”作為根本要求，謹(jǐn)防破壞團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問題，以團(tuán)結(jié)反對分裂。

（一）防止政黨分裂：依靠團(tuán)結(jié)才能維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心

大黨的形成不是黨員數(shù)量的自然持續(xù)增加，而是黨在發(fā)展過程中團(tuán)結(jié)一致、主動作為、攻堅克難而得以不斷壯大的，中國共產(chǎn)黨就是在這種艱難的歷程中發(fā)展壯大起來的。中國共產(chǎn)黨自成立以來就高度重視團(tuán)結(jié)，并始終把黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為自身建設(shè)的重要目標(biāo)。“讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”這句話在黨的一系列文獻(xiàn)中多次強(qiáng)調(diào)并成為典范性用語。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強(qiáng)調(diào)指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在?！盵1]（515）中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要始終贏得人民擁護(hù)，鞏固長期執(zhí)政地位，必須保證自己首先是團(tuán)結(jié)的。習(xí)近平總書記在多個場合強(qiáng)調(diào)，必須切實反對黨內(nèi)分散主義，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。然而當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中“七個有之”的突出問題依然不同程度存在，這對破壞黨的集中統(tǒng)一、損害黨中央權(quán)威，危害極大?？茖W(xué)的指導(dǎo)思想引領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的首要因素，必須首先從思想上保持全黨高度統(tǒng)一，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。其次，要在各方面制度中確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在實際工作中始終團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致。

（二）防止社會分化：依靠團(tuán)結(jié)才能維護(hù)社會穩(wěn)定

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)是一項偉大而艱巨的事業(yè)。社會穩(wěn)定是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本前提。而現(xiàn)代化本身就是社會風(fēng)險的重要催生因素，縱觀世界各國，在現(xiàn)代化過程中都普遍面臨著發(fā)展和秩序如何實現(xiàn)平衡的難題，我國也不例外。特別是在深度全球化的大背景下，推進(jìn)現(xiàn)代化要求經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人口結(jié)構(gòu)向深度老齡化轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)向橄欖型轉(zhuǎn)型等等，這些都給社會帶來了巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險隱患。如何在快速發(fā)展中維持穩(wěn)定的社會秩序是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必須解答的難題。黨的十八大以來，我國在社會治理方面取得了矚目成就，但在經(jīng)濟(jì)、民生、安全等領(lǐng)域也存在諸多問題，這些都是導(dǎo)致社會分化的重要因素。黨的二十大報告提出“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體?！盵2]（54）這就要求中國共產(chǎn)黨必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方面利益并最大限度地減少或轉(zhuǎn)化不和諧因素，不斷提升社會治理共同體的凝聚力、向心力，將社會治理共同體各組成部分緊緊團(tuán)結(jié)起來形成治理合力，從而維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）防止國家分裂：依靠團(tuán)結(jié)才能維護(hù)國家統(tǒng)一

當(dāng)今世界，以美國為首的西方國家和政治勢力為了遏制中國的發(fā)展和崛起，總是千方百計地利用我國國內(nèi)的民族關(guān)系等，通過打“藏獨”牌、“疆獨”牌、“臺獨”牌等各種手段企圖分裂中國。特別是近年來出現(xiàn)的香港政局動亂、“臺獨”勢力猖獗，南海海域遭到干涉等等，我們面臨的反對分裂、維護(hù)國家主權(quán)的形勢更加嚴(yán)峻。另一方面，在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭也十分激烈。境外反動勢力通過各種方式拉攏扶持代理人，既有“文化精英”，也有“民間草根”，既有與我們斗爭多年的“老對手”，也有近幾年新露頭的“新生代”，利用各種手段對我國發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，而且涉及教育、法律、文化、經(jīng)濟(jì)、民族宗教等多個領(lǐng)域，妄圖分裂中國和改變中國制度模式。國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是中華民族的核心利益所在?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的百年歷史，中國共產(chǎn)黨在任何時候都始終把政黨建設(shè)問題與民族問題、國家統(tǒng)一結(jié)合在一起，將國家建設(shè)與民族發(fā)展、祖國統(tǒng)一結(jié)合在一起。可以說，黨的百年歷史既是追求民族獨立解放和國家繁榮富強(qiáng)的歷史，也是同分裂國家行為進(jìn)行堅決斗爭和追求國家統(tǒng)一的歷史。必須始終毫不動搖堅持“民族區(qū)域自治制度”“一國兩制”等基本國策，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫好最大同心圓，使全國各族人民、海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)起來，匯聚起中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大合力。

二、中國共產(chǎn)黨凝聚團(tuán)結(jié)力量的動力之源

（一）文化引領(lǐng)：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了傳承動力

五千多年的中華文化文明歷史鑄就了偉大的中華民族。從追求人與自然的“天人合一”到追求人與社會的“天下大同”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合”思想的精髓深深印記在中華民族的精神基因中，構(gòu)成了中華民族的精神特征和行為準(zhǔn)則，各民族在經(jīng)濟(jì)政治文化等方面形成了“團(tuán)結(jié)友愛、同舟共濟(jì)、你中有我、我中有你”的血肉聯(lián)系，這是中華民族繁榮發(fā)展的重要保證?！昂秃稀彼枷霃?qiáng)調(diào)求同存異、互通有無、以“和”促“合”，才能生生不息。中國幾千年的歷史鑄就了一部民族交融、共同締造發(fā)展鞏固統(tǒng)一的恢宏史詩，“大一統(tǒng)”始終是中華民族的價值追求和目標(biāo)，無論哪個民族建立中央政權(quán)，都以實現(xiàn)“大一統(tǒng)”為己任。中國共產(chǎn)黨歷來重視對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)展，無論是革命年代還是建設(shè)年代，中國共產(chǎn)黨始終把人民作為歷史的主體力量，用科學(xué)理論和實際行動發(fā)動、感召和團(tuán)結(jié)全國各族人民匯聚成強(qiáng)大的政治力量，建立了人民民主政權(quán)，開創(chuàng)了各民族大團(tuán)結(jié)和社會主義欣欣向榮的新景象。歷史和現(xiàn)實一再證明，團(tuán)結(jié)才能推動歷史進(jìn)步。只有中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，國家才能強(qiáng)盛、社會才能穩(wěn)定、人民才會幸福。

（二）理論自覺：馬克思主義理論提供了真理實踐動力

近代以來，中國人民在內(nèi)憂外患的困境中苦苦尋找救亡圖存的道路。十月革命一聲炮響，深刻影響和改變了中國道路，為中國未來指明了方向。馬克思主義揭示了資本主義運(yùn)行的特殊規(guī)律，并超越了傳統(tǒng)的等級關(guān)系與格局，站在人民群眾的立場上號召“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”，創(chuàng)立了人民實現(xiàn)自身解放的思想體系，為全世界構(gòu)建一個沒有剝削壓迫、人人自由平等發(fā)展的理想社會指明了方向。馬克思主義是科學(xué)的理論、人民的理論、實踐的理論、不斷發(fā)展的開放的理論。其真理性在于它是一種世界觀、方法論，而不是一種給各種問題提供具體答案的理論。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就深刻認(rèn)識到只有社會主義才能救中國；只有團(tuán)結(jié)起來才能獲得國家獨立和人民解放。無論是革命、建設(shè)、改革，還是在推動中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，我國所取得的歷史性勝利都是在馬克思主義的指導(dǎo)下完成的，馬克思主義的科學(xué)性、人民性在中國的具體實踐中得到了充分貫徹和彰顯。特別是進(jìn)入新時代，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一系列原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，充分彰顯了“馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的時代化和中國化價值，也為中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提供了正確的理論指引和強(qiáng)勁的實踐動力。

（三）目標(biāo)追求：中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)提供了發(fā)展動力

在世界歷史格局中，中國是一個長期統(tǒng)一的“天下國家”。統(tǒng)一締造和平，統(tǒng)一凝聚共識，統(tǒng)一形成合力。長期統(tǒng)一是中華文明的核心競爭力，在古代如此，當(dāng)下亦然如此。中國近代以來，為了挽救民族危亡，志士仁人苦苦探索各種路徑，但都失敗了。中國共產(chǎn)黨成立后，中國人民和中華民族才有了真正的主心骨。中國共產(chǎn)黨百年歷程，是從團(tuán)結(jié)救國、團(tuán)結(jié)興國、團(tuán)結(jié)富國到團(tuán)結(jié)強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗的經(jīng)驗總結(jié)，更是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的方向和路徑。新時代是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代?！包h始終堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量?！盵3]（46）團(tuán)結(jié)奮斗是中華民族創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的必由之路，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，“必須堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量上的基點上，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中?！盵4]（1）

（四）制度供給：人民當(dāng)家作主制度體系提供了保障動力

團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為中華民族的價值追求，其前提是各族人民相互平等、相互尊重和共同繁榮，必須通過人民民主的政治制度建構(gòu)來保障團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基本需求。中國共產(chǎn)黨自成立以來就把實現(xiàn)人民當(dāng)家作主作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)。特別是新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民確立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度，并且把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“人民當(dāng)家作主”和“依法治國”有機(jī)統(tǒng)一于社會主義民主政治建設(shè)的偉大實踐中。這樣一個制度安排在整體結(jié)構(gòu)上凸顯了人民民主的政治策略，也從法律和制度體系上實現(xiàn)各民族相互尊重、彼此平等，筑牢了中華民族大家庭團(tuán)結(jié)進(jìn)步的政治基礎(chǔ)，從不同層面為人民當(dāng)家作主提供了支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出并闡釋了全過程人民民主的重大理念，在實踐中“全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，社會主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當(dāng)家作主更為扎實，基層民主活力增強(qiáng)”。[5]（9）全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持人民當(dāng)家作主，依靠人民民主匯聚各方智慧和力量，這是中國特色社會主義民主政治的應(yīng)有之義，更是保障各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的核心支撐。

三、新時代中國共產(chǎn)黨凝聚團(tuán)結(jié)力量的關(guān)鍵之匙

（一）黨的團(tuán)結(jié)：堅持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨從成立之初的五十幾名黨員發(fā)展成為當(dāng)今世界第一大執(zhí)政黨，這是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，艱苦奮斗、砥礪前行的底氣和實力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨的團(tuán)結(jié)是其他一切團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨的建設(shè)面臨“四大考驗”“四種危險”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，特別是把政治建設(shè)作為促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)管總管根本統(tǒng)領(lǐng)性的路徑，把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的內(nèi)在要求，把健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作為促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)的重要保障，以思想建黨和制度建黨同向發(fā)力堅決糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，提高了中國共產(chǎn)黨應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，推動黨內(nèi)團(tuán)結(jié)達(dá)到了新的高度。同時，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷彰顯中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，形成了大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治局面。

（二）黨群團(tuán)結(jié)：始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是實現(xiàn)黨群團(tuán)結(jié)帶動社會團(tuán)結(jié)的目標(biāo)，也是全面領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的根本方法論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象依然存在。脫離群眾主要有兩種表現(xiàn)：一種表現(xiàn)是遠(yuǎn)離群眾、高高在上，對群眾的情況、要求和愿望不知情不了解，這是形式上的脫離群眾。另一種表現(xiàn)是不解決群眾問題、不關(guān)心群眾疾苦、不為群眾謀利益甚至損害群眾利益，這是實質(zhì)上的脫離群眾。這兩種表現(xiàn)從根本上反映的是黨風(fēng)問題。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民群眾批評和監(jiān)督、心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)，使我們的事業(yè)擁有不竭的力量源泉”[6]（53）。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)的重要安排。中國共產(chǎn)黨走好新時代的群眾路線，就是始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把人民至上立場作為根本政治基礎(chǔ)，把為人民服務(wù)、贏得人民信任、接受人民批評監(jiān)督作為核心內(nèi)容，并通過群眾路線貫徹到治國理政全部實踐之中。

（三）民族團(tuán)結(jié)：鑄牢中華民族共同體意識

中國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族的國家。中國共產(chǎn)黨始終站在國家戰(zhàn)略安全和中華民族的整體利益的高度，探索形成了中國特色解決民族問題的正確道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)這一最高利益，提出了鑄牢中華民族共同體意識，這為新時代促進(jìn)各民族交往交流交融、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)明確了戰(zhàn)略方向。推動構(gòu)建中華民族共同體必須以共同發(fā)展共同繁榮作為物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上指出：“我們要全面貫徹黨的民族理論和民族政策、堅持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體?！盵7]（2）這明確闡明了團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，也為新時代探索以發(fā)展改革促進(jìn)中華民族共同體建設(shè)提供了政策邏輯。推動構(gòu)建中華民族共同體必須以構(gòu)建各民族之間精神文化認(rèn)同和教育引導(dǎo)，從同根同源、同文同宗的角度構(gòu)建中華民族共有的精神家園，從而形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大民族力量。

（四）社會團(tuán)結(jié)：滿足人民對美好生活的需要

社會是人類生產(chǎn)生活的共同體。社會團(tuán)結(jié)與人民的實際生活質(zhì)量和社會綜合治理水平緊緊聯(lián)系在一起。一方面，以民生促進(jìn)民心凝聚是保持社會團(tuán)結(jié)的一條重要規(guī)律。進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生了變化，以更好滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”等方面切實解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，才能促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和諧。另一方面，完善的社會治理機(jī)制是保持社會團(tuán)結(jié)的重要保障。社會治理的核心內(nèi)容就是處理活力與秩序的矛盾問題，黨的十九屆四中全會明確提出：“必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。”[8]社會治理共同體是社會安定團(tuán)結(jié)和諧的重要標(biāo)識。它需要有效參與的多元主體，需要社會形成集體認(rèn)同社會善治的思想共識，需要完善運(yùn)轉(zhuǎn)有序的協(xié)同治理機(jī)制來處理人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，這為推進(jìn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化提供了重要指南。

（五）國際團(tuán)結(jié)：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，面對復(fù)雜的國際社會環(huán)境，迫切需要能夠引領(lǐng)世界和平發(fā)展的思想和方案。黨的十九大報告系統(tǒng)性地闡明了“人類命運(yùn)共同體”理念，黨的二十大報告再次鄭重宣示：“中國始終堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”[9]（60）這為新時代新征程引領(lǐng)國際團(tuán)結(jié)實踐發(fā)展提供了行動指南。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念是一種新型團(tuán)結(jié)觀，它超越了西方國家恃強(qiáng)凌弱、壓制差異、單邊主義的小圈子式團(tuán)結(jié)，主張以和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值為價值基礎(chǔ)，以探索形成了共建“一帶一路”打造全球伙伴關(guān)系為載體的重要實踐平臺，為構(gòu)建新型國際關(guān)系開辟了一條新路徑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念也構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容，多次載入聯(lián)合國決議，成為中國特色大國外交的鮮明標(biāo)識，實現(xiàn)了從“一方領(lǐng)唱”到“眾聲合唱”的多重跨越。

四、依靠團(tuán)結(jié)力量創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的實踐之要

人心是最大的政治，團(tuán)結(jié)才能奮進(jìn)。團(tuán)結(jié)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的強(qiáng)大力量，是中國人民和中華民族戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)風(fēng)險，同心共圓中國夢的重要保證。站在新的歷史坐標(biāo)上，中國共產(chǎn)黨必須緊緊依靠人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗，才能贏得新的歷史主動。

（一）在目標(biāo)定位上要實現(xiàn)舉旗定向與路徑選擇有機(jī)統(tǒng)一

旗幟決定方向，道路決定命運(yùn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握大勢全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對國際國內(nèi)風(fēng)險挑戰(zhàn)，從理論和實踐的結(jié)合上深入回答了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。黨的二十大報告中明確提出以中國式現(xiàn)代化推動中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)，指出堅持中國特色社會主義是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，再次重申了“五個必由之路”的重要政治論斷，并強(qiáng)調(diào)“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中”[10]（27），為新的歷史起點上做好各項工作提供了方向引領(lǐng)和理想通途。前途光明，任重道遠(yuǎn)，必須以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，而擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定理想信念、把握歷史主動的根本所在。面對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。要科學(xué)把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持好運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點方法，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，不斷賦予馬克思主義科學(xué)理論鮮明的時代特色和中國特色，不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，真正讓黨的科學(xué)理論在人民心中扎根鑄魂。

（二）在實踐主體上要實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體有機(jī)統(tǒng)一

黨的二十大再次重申了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，彰顯了中國共產(chǎn)黨人民至上的價值趨向和為民情懷。這種價值取向和為民情懷又在理論和實踐上論證了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和堅持人民主體地位有機(jī)統(tǒng)一的客觀要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是人民主體最集中的代表，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民主體的核心力量和方向引領(lǐng)。人民是決定黨和國家命運(yùn)和前途的根本力量，人民主體是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位確定和功能增強(qiáng)的力量源泉。必須永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，建立健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，并持之以恒科學(xué)構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。新時代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，要求中國共產(chǎn)黨必須堅持把群眾路線作為根本工作路線和生命線，與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。必須發(fā)展全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，充分保障人民當(dāng)家作主。

（三）在方式方法上要實現(xiàn)制度優(yōu)勢與治理績效有機(jī)統(tǒng)一

制度優(yōu)勢是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要命題之一。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)概括了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。黨的二十大報告明確提出：“中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高?！盵11]（9）這些不僅表明了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢及效能，也對新時代將中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提出了新的要求。

（四）在視野格局上要實現(xiàn)自信自強(qiáng)與兼容并蓄有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?！盵12]新時代是距離中華民族偉大復(fù)興最近的時代，中國正日益走近世界舞臺的中央。國之大者，文化江山，必須把文化強(qiáng)國融入中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中。而如何把一整套中國特色社會主義制度體系轉(zhuǎn)化為一整套具有普遍的文明意義和文明價值、可復(fù)制的文明范本？這就是我們建設(shè)文化強(qiáng)國的目標(biāo)和作為。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?！盵13]（10）這為我們理解和把握建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國提供了一個“文明新形態(tài)”的新視角。這種文明新形態(tài)不僅包括新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新科技力量，而且更重要的是一種包括制度、規(guī)則、秩序和思想在內(nèi)的一整套文明體系。以更加自信自強(qiáng)的姿態(tài)擁抱世界，以更加開放包容的視野推動文化兼容并蓄、文明互鑒互贏，為人類文明的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量。

（五）在基本保障上要實現(xiàn)國家安全與人民安全有機(jī)統(tǒng)一

國家安，社會穩(wěn)；社會穩(wěn)，百姓安。國家安全是安邦定國的基本保障，是社會穩(wěn)定的基本前提，也是全國各族人民的共同愿望和根本利益所在。人民安全是國家安全的價值和目標(biāo)，構(gòu)建國家安全體系必須著眼并落腳于人民安全，從各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各層面全方位保障人民安全。要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，以政權(quán)安全和制度安全保障人民當(dāng)家作主，切實維護(hù)政治安全；要推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，在勞動就業(yè)、投資創(chuàng)業(yè)、生活消費等領(lǐng)域保證人民生存和發(fā)展的基本權(quán)利和需求；要從源頭上減少和預(yù)防社會矛盾，加強(qiáng)突發(fā)事件和公共衛(wèi)生安全應(yīng)急處置，維護(hù)社會安全增強(qiáng)人民的安全福祉；要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實維護(hù)生態(tài)安全，做到既滿足當(dāng)代人對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求，也為子孫后代生存發(fā)展留下資源環(huán)境空間；要堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)國土安全，建設(shè)鞏固的國防和強(qiáng)大人民軍隊，為人民安全提供安全后盾。

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[8]中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定[N].人民日報，2019-11-06.

[12]在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話[J].求是，2021（7）.

責(zé)任編輯：張洋