要聞

習近平談當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題

2022年12月15日至16日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話，強調要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作。

著力擴大國內需求?？傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內需戰(zhàn)略，采取更加有力的措施，使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。同時通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。

加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，抓緊補短板、鍛長板。確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。要在重點領域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，又創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。抓住全球產(chǎn)業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇，勇于開辟新領域、制勝新賽道。

切實落實“兩個毫不動搖”。我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”。一是深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。二是優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質存量外資留下來，還要把更多高質量外資吸引過來，提升貿(mào)易投資合作質量和水平。要擴大市場準入，全面優(yōu)化營商環(huán)境，有針對性做好外資企業(yè)服務工作。要加強同外商溝通交流，為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利，同時也要推動經(jīng)貿(mào)人員常態(tài)化走出去招商引資。

有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風險，防范化解金融風險，防范化解地方政府債務風險。

習近平：加快構建新發(fā)展格局 增強發(fā)展的安全性主動權

中共中央政治局1月31日就加快構建新發(fā)展格局進行第二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，加快構建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全做出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。

要搞好統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。習近平強調，堅決貫徹落實擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，盡快形成完整內需體系，著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務約束的金融需求。建立和完善擴大居民消費的長效機制，完善擴大投資機制，拓展有效投資空間，適度超前部署新型基礎設施建設，擴大高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。繼續(xù)深化供給側結構性改革，持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質量的供給適應滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領新的需求。

要加快科技自立自強步伐，解決外國“卡脖子”問題。習近平指出，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，使我國在重要科技領域成為全球領跑者，在前沿交叉領域成為開拓者，力爭盡早成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎，經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。習近平強調，要繼續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，扎實推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

習近平指出，要全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高國內大循環(huán)的覆蓋面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用，全面推進鄉(xiāng)村振興，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。防止各地搞自我小循環(huán)，打消區(qū)域壁壘，真正形成全國統(tǒng)一大市場。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進各類要素合理流動和高效集聚，暢通國內大循環(huán)。

環(huán)球

彼得森國際經(jīng)濟研究所：美對華貿(mào)易戰(zhàn)害人更害己

自美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來，美國從中國進口商品下降，但美國從中國進口的某些產(chǎn)品數(shù)量激增，從2020年開始，受新冠疫情封鎖措施影響，很多美國人開始在家辦公、學習和娛樂，大大增加了對某些產(chǎn)品的需求，其中很多產(chǎn)品是從中國進口的，如筆記本電腦、電腦顯示器、手機、電子游戲機和玩具。在貿(mào)易戰(zhàn)之前，這些產(chǎn)品加起來占美國從中國進口總額的21%，如今，這一比例已經(jīng)提高至27%。

貿(mào)易戰(zhàn)關稅對美國經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響。關稅損害了美國的制造業(yè)產(chǎn)出、就業(yè)和出口，成本上升損害了美國公司的市場競爭力。仍在實施的關稅阻礙美國企業(yè)獲得進口商品。有證據(jù)表明，美國開始越來越多地采購在中國以外的國家進行組裝的產(chǎn)品，這在一定程度上是“脫鉤”和“貿(mào)易轉移”的結果。

數(shù)據(jù)并不能完全反映經(jīng)濟活動變化的全部意義。例如，為了避免貿(mào)易戰(zhàn)關稅，中國企業(yè)可能正在越南設立新的組裝工廠，以服務美國消費者。這些企業(yè)會保留在中國的工廠，繼續(xù)為中國市場和并未對中國商品征收新關稅的其他國家生產(chǎn)。因此，決策者需要謹慎解讀美中“脫鉤”的初步證據(jù)。今天為減少兩國間經(jīng)濟上的相互依賴而做出的政策決定，將對兩國經(jīng)濟產(chǎn)生深遠影響，而且雙方不可能不付出任何代價。

（摘編自美國彼得森國際經(jīng)濟研究所網(wǎng)站，作者為尼亞·基欽和梅利納·科爾布）

印度無法復制“深圳模式”

在制造業(yè)強國的愿景下，印度迫不及待想搭上“果鏈”的順風車，對承接蘋果供應鏈相當積極。同時，印度正在與富士康洽談，希望后者能在該國卡納塔克邦設廠。僅寄托于“果鏈”，立志于打造制造業(yè)優(yōu)勢是遠遠不夠的，其制造業(yè)的雄心目前面臨許多挑戰(zhàn)。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，制造業(yè)只占印度GDP的14%，印度一直試圖努力提高這一比例，但印度想復制中國制造業(yè)的“深圳模式”絕非易事，需要考慮包括物流、基礎設施和用工在內的一系列問題。

另外，供應鏈不全、基礎教育不足導致產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量與能力不足、核心技術缺失等問題，也是印度制造業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。印度國家規(guī)劃與實際脫節(jié)嚴重，資金瓶頸難解是一大隱患：2021年印度國內生產(chǎn)總值為3萬億美元左右，而印度政府的“總理速度的力量”項目計劃投入1.2萬億美元，占國內生產(chǎn)總值40%，籌措如此大規(guī)模資金困難重重?，F(xiàn)在“印度制造”的成本優(yōu)勢已漸漸不再，加上包括罷工等在內的各種風險評估，印度的制造業(yè)成本同中國相比不再有絕對優(yōu)勢。

“美債懸崖”拖累今年全球經(jīng)濟

美國聯(lián)邦政府債務規(guī)模即將達到31.4萬億美元的法定債務上限，但美國國會仍在為提高債務上限的法案爭吵不休。美國債務上限風險產(chǎn)生的國內政治根源是其兩黨結構，國內經(jīng)濟根源是其依靠債務推動經(jīng)濟的發(fā)展模式，國際經(jīng)濟根源則是美元的全球貨幣地位。美國國內政治持續(xù)延宕債務上限談判時間，最終可能導致美聯(lián)邦政府陷入停擺，不論美國自身還是全球經(jīng)濟，都已經(jīng)無法承受這些代價。

當前美國經(jīng)濟走勢并不支持美國國內圍繞債務限額進行長期政治博弈。近期美國股市的表現(xiàn)以及各大科技公司大幅裁員的決定，都反映了對美國今年經(jīng)濟增長的悲觀預期。國際貨幣基金組織預計，今年美國經(jīng)濟增速為1%。聯(lián)合國日前發(fā)布的《2023年世界經(jīng)濟形勢與展望》更是預測，今年美國經(jīng)濟增速只有0.4%。

美國經(jīng)濟增長很大程度上依賴巨量債務擴張。2020年年初，美國聯(lián)邦債務規(guī)模23萬億美元，但到了2023年年初，美國聯(lián)邦債務規(guī)模攀升至31萬億美元。相比之下，這三年美國的GDP從21萬億美元增至26萬億美元。

美國債務限額不僅是美國的問題，還是影響全球經(jīng)濟的問題。2023年世界經(jīng)濟脆弱性加深，正承受著嚴重的下行壓力，需要一個較為穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。如果短期內美國國內無法就其債務上限盡快達成一致，將會導致國際金融市場波動增大，勢必沖擊世界經(jīng)濟穩(wěn)定，讓其他國家不得不共同承擔美國政治頑疾造成的后果。

中國“鐵路外交”在全球開花結果

2022年年底，中國企業(yè)簽署了建設連接坦桑尼亞達累斯薩拉姆港和姆萬扎港的鐵路的最新工程合同。坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑在簽約儀式上表示，聯(lián)合項目將有助于改善該國的戰(zhàn)略地位并推動跨境貿(mào)易發(fā)展。中國是坦桑尼亞的重要投資者和鐵路系統(tǒng)建設的主要伙伴。幾十年前，在中方幫助下，坦桑尼亞通過鐵路與贊比亞連接在一起。如今，建設中的從維多利亞湖到印度洋岸邊大型港口的新鐵路，甚至對坦桑尼亞的鄰國也具有重大的物流意義。

由中國建成的亞的斯亞貝巴到吉布提的電氣化跨境鐵路，也對東非地區(qū)的自由貿(mào)易和一體化建設產(chǎn)生促進作用。在非洲，由中國提供金融和技術支持的另一個大型鐵路項目是蒙巴薩-內羅畢-坎帕拉-基加利干線?？傮w而言，鐵路網(wǎng)將把東部非洲多個國家連接在一起。

中國與拉丁美洲的鐵路合作同樣備受關注。中國已樹立了建設公路、橋梁、隧道等運輸物流基礎設施的可靠伙伴的形象，玻利維亞、巴西、秘魯和阿根廷都有在該領域與中國合作的需求。

在亞洲，中國到老撾的鐵路為貨物運輸提供了巨大便利。泰國已從這條鐵路獲益，能夠將蔬菜和水果更快地運往中國。泰國與中國聯(lián)合建設的鐵路也已經(jīng)開工，目前正在建設從呵叻府到曼谷段。中國在馬來西亞也成功開發(fā)了鐵路市場，中國交通建設集團有限公司與項目業(yè)主馬來西亞鐵路銜接公司合作，正在建設馬來西亞東海岸鐵路項目。

美對華芯片管制導致美企裁員

美國拜登政府采取的限制中國芯片制造商獲得關鍵制造設備的政策，已經(jīng)給美國國內造成了損失。總部位于加利福尼亞州的芯片制造設備供應商——泛林集團由于在2023財年可能損失25億美元（約占其2022財年收入的13%），宣布將解雇1300名全職員工，未來兩個季度還計劃解雇1400名臨時員工。

泛林集團是少數(shù)幾家銷售半導體制造設備的公司之一，特別是用于制造NAND閃存芯片和DRAM芯片的設備。泛林集團首席執(zhí)行官蒂姆·阿徹強調，芯片需求放緩以及最新一輪禁止向中國出口芯片制造設備的規(guī)定是公司裁員的主要原因。泛林集團2023財年第一季度約30%的收入來自中國，但到第二季度，這一比例降至24%，預計到2023年3月第三季度末，這一比例將進一步下降。美國國內半導體行業(yè)普遍認為，在美國政府對中國芯片和半導體等行業(yè)實施蠻橫打壓，會使許多美國公司深受其害，包括電子設計自動化工具開發(fā)商、芯片設計商、晶圓制造設備生產(chǎn)商、芯片制造商等。

莫斯科交易所首推以人民幣結算的交易所交易基金

2023年1月16日，莫斯科交易所在社交平臺上發(fā)文宣布，俄羅斯首只以人民幣結算的交易所交易基金開始交易。交易基金將投資以人民幣計價的俄羅斯公司債券和以人民幣結算的貨幣市場工具。西方國家對俄羅斯金融機構實施制裁后，莫斯科交易所開始擴大可用的人民幣交易。2022年11月，人民幣在莫斯科交易所外匯市場交易中的占比增至48%（年初時僅占0.2%）。

莫斯科交易所股票市場部主任鮑里斯·布洛欣表示：“首次推出的人民幣交易所交易基金開辟了一個新的市場領域，為所有類型的客戶提供了更多使用人民幣投資的機會。我們發(fā)現(xiàn)，人們對這一產(chǎn)品有興趣，人民幣金融工具的供給量將有所增加。”2022年10月3日，莫斯科交易所共完成T+1人民幣/盧布交易64900筆，交易金額703億盧布，人民幣交易額在莫斯科交易所首次超越美元，成為該交易所交易量最大的外幣。

經(jīng)濟

國務院常務會議釋放穩(wěn)經(jīng)濟積極信號

1月28日召開的國務院常務會議釋放了促進經(jīng)濟穩(wěn)步回升的積極信號。將著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。深入落實穩(wěn)經(jīng)濟相關政策和措施，推動財政、金融工具支持的重大項目建設、設備更新改造形成更多實物工作量，深入實施延續(xù)執(zhí)行的小規(guī)模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。依法保護民營企業(yè)權益，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。支持平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。推動企業(yè)快速復工復產(chǎn)，扎實做好農(nóng)民工返崗就業(yè)服務。

抓緊春耕備耕。一是抓好小麥、油菜春季田管；二是明確各地糧食和油料生產(chǎn)目標，確保春播面積落實，穩(wěn)住大豆種植面積；三是扎實做好保障服務；四是落實最低收購價、生產(chǎn)者補貼等政策；五是加大對大豆種植支持力度，繼續(xù)實施小麥“一噴三防”補助全覆蓋，提早下?lián)懿∠x害防控資金，實施南方早稻集中育秧補助，調動農(nóng)民積極性，促進增產(chǎn)增收。

更好統(tǒng)籌“雙循環(huán)”，把握發(fā)展主動權。將乘勢推動消費成為經(jīng)濟主拉動力，堅定不移擴大對外開放、促進外貿(mào)外資保穩(wěn)提質，加力擴消費、努力穩(wěn)定外貿(mào)、積極吸引外資三方面部署具體舉措。促進汽車等大宗消費政策全面落地，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓工作，落實出口退稅、信貸、信保等政策，推動新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄加快落地，支持地方招商引資。

中國外貿(mào)“量質并舉”特征凸顯

2022年中國貨物貿(mào)易進出口總值達到42.07萬億元人民幣，同比增長7.7%，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。以美元計，2022年中國年度進出口規(guī)模為6.31萬億美元，這是自2021年首度突破6萬億美元后持續(xù)站穩(wěn)這一重要臺階。

中國外貿(mào)的逆勢上揚，表明中國更加善于在動蕩的經(jīng)濟環(huán)境中，掌握穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)主體、穩(wěn)市場的宏觀政策邏輯與微觀運行規(guī)律；更加熟于在激烈的國際市場競爭和擠壓下，把準擴大市場份額并保持出口競爭力的發(fā)展脈搏。2022年中國對美國進出口達到5.05萬億元人民幣，增長3.7%，說明市場主體的理性對泛政治化和泛安全化干預保持一定免疫。中美多年來形成的有效分工與產(chǎn)業(yè)互補，是兩國經(jīng)濟“和則共贏”的堅實基礎。

中國連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位，這是外貿(mào)總量持續(xù)擴大的指標性體現(xiàn)，也是外貿(mào)高質量發(fā)展的邏輯延伸。目前，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游三個環(huán)節(jié)都承擔著關鍵角色，掌握全球中間品供應的將近1/3份額，并開始在全球產(chǎn)業(yè)鏈扮演承上啟下的樞紐作用；我國不僅在包括信息、高端裝備制造、新能源汽車等領域逐步攀升至全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端環(huán)節(jié)也逐漸形成以中國為上游國，越南、印尼等地區(qū)性制造中心為下游國的地區(qū)乃至國際分工格局。

中國制造走向世界須過三關

要讓國際市場認識到中國制造的可靠與實惠是第一關。在國際上，“中國制造”仍存在低端廉價的形象，高端制造業(yè)的國際標準大多數(shù)仍由美日歐等發(fā)達國家制定。中國正在打造的“統(tǒng)一大市場”將為高端制造提供依托。

關鍵技術受制于人是第二關。在制造業(yè)一些領域仍被“卡脖子”。要打造參與全球高端制造業(yè)博弈的核心競爭力，還需花費更多的時間與精力，繼續(xù)推進基礎研究和應用研究。除國家實驗室、研究型大學、國家科研機構外，科技領軍企業(yè)在未來將發(fā)揮更大作用。目前華為的19.5萬名員工中，大部分是從事研究與開發(fā)的工程師，而不是工人。

高端制造的大品牌數(shù)量較少是第三關。目前全球高端制造業(yè)品牌中，中國大陸地區(qū)品牌鮮有一席之地，不過這一現(xiàn)象正得到改善。根據(jù)中國上市公司協(xié)會最新發(fā)布的《中國高端制造業(yè)上市公司白皮書2022》，截至2022年12月10日，中國大陸地區(qū)高端制造行業(yè)上市公司數(shù)量達到2121家，其中半導體、電力設備及新能源板塊增長最為明顯，海外布局逐漸加速。大陸地區(qū)的很多中小企業(yè)往往擁有很高的創(chuàng)新能力，不能忽視其重要性。中國既要造就世界級大企業(yè)，也要打造擁有創(chuàng)造力的中小企業(yè)， 2022年中國工信部啟動“專精特新”企業(yè)梯形培育工程，已將中小企業(yè)引入政策重心。中國高端制造欲與西方齊頭并進并不容易，但競爭已經(jīng)開始。

（摘編自臺灣《旺報》社論）

1月人民幣對美元累計升值近2.8%

2022年11月中旬以來，隨著國內穩(wěn)經(jīng)濟政策措施的落地見效，優(yōu)化疫情防控措施和金融支持房地產(chǎn)政策的相繼出臺，加之市場預期美聯(lián)儲將放緩加息步伐，美元指數(shù)高位回落，人民幣對美元匯率逐漸轉向升值態(tài)勢。今年1月，人民幣對美元即期匯率盤中一度升破6.69，相較2022年11月初的低點，反彈力度達到了8.6%。國家外匯局在展望2023年外匯收支形勢時表示，雖然外部環(huán)境仍存在不確定性因素，但國內經(jīng)濟有望總體回升，我國外匯市場有基礎、有條件保持平穩(wěn)運行，跨境資金流動將更加穩(wěn)定。

信息基建是香港在大灣區(qū)建設中的優(yōu)勢

香港生產(chǎn)力促進局近日調查顯示，在822家受訪香港中小企業(yè)中，11%目前已經(jīng)在大灣區(qū)內地城市有銷售業(yè)務，其中41%表示在大灣區(qū)內地城市的營業(yè)額占其總營業(yè)額一半或以上。24%的中小企業(yè)因為《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》而已經(jīng)或考慮將業(yè)務進一步拓展至大灣區(qū)內地城市。香港中小企業(yè)有意在大灣區(qū)內地城市拓展業(yè)務占比最高的行業(yè)為資訊及通訊業(yè)（56%），這凸顯出香港最大的信息基建優(yōu)勢。

在創(chuàng)新科技尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展日益升溫、資料跨境傳輸要求也日益增多的今天，穩(wěn)定、快速的信息基建愈發(fā)重要。而信息基建與中國內地近期推動的“新基建”有著非常密切的聯(lián)系，許多海底光纜（包括美國、日本、新加坡等公司經(jīng)營的）都在香港上岸。由于光纜之間存在重合，中國大陸與國際Internet的所有通道有4個入口11條光纜，但14條亞洲內部的海底光纜系統(tǒng)當中的11條實際上在香港著陸，意味著僅在香港就有11條光纜通向Internet世界，顯示香港的國際數(shù)據(jù)中心的“中心位”明顯。因此，香港信息基建優(yōu)勢可為粵港澳大灣區(qū)的信息創(chuàng)新科技發(fā)展提供技術更先進、傳輸量更大、速度更快、質量更穩(wěn)定、服務品質更好的互聯(lián)網(wǎng)和通信服務。這需要推動粵港澳大灣區(qū)深化數(shù)據(jù)跨境流動及應用轉化，形成相關產(chǎn)業(yè)，找出國際國內數(shù)據(jù)跨境流動及應用實踐、困難問題及發(fā)展趨勢基礎上，研究粵港澳大灣區(qū)“一國兩制”、高度開放的特殊優(yōu)勢和現(xiàn)實制約，提出大灣區(qū)率先開展深化數(shù)據(jù)跨境流動及應用轉化，形成相關產(chǎn)業(yè)的總體思路、重點任務和近期著力點。

觀點

馬丁·雅克：西方化不是現(xiàn)代化的唯一標準

西方人認為世界就像一部“自動扶梯”：不同的國家根據(jù)其發(fā)展階段處于不同的水平，但都朝著同一個方向前進，而西方站在自動扶梯的頂端?，F(xiàn)代化意味著整個世界的西方化，特別是美國化。這種想法是西方價值觀及現(xiàn)代化理論的核心，但它忽視了歷史和文化。不同的歷史和文化深刻地塑造了不同的社會，決定了它們現(xiàn)代化的性質和現(xiàn)代性的特征。其實現(xiàn)代性不是只有一種，而是有許多種。如果說到20世紀中葉，現(xiàn)代化主要屬于西方，此后它就越來越屬于非西方世界，而地球上絕大多數(shù)人都生活在那里。中國、印度、沙特阿拉伯和無數(shù)其他國家在全球舞臺上嶄露頭角，并帶來了它們與西方截然不同的歷史、語言、文化、習俗和傳統(tǒng)，這個世界正在尋求重新塑造歷史、多元化的現(xiàn)代性和身份。

現(xiàn)代化是一種動態(tài)的、不斷發(fā)展的現(xiàn)象。1978年后的中國就是這種情況：隨著時間的推移、中國經(jīng)濟的騰飛，中國的現(xiàn)代化重心已經(jīng)從學習和借鑒西方穩(wěn)步轉向本土創(chuàng)新。中國面臨著一種全新的挑戰(zhàn)。中國希望建構一種什么樣的現(xiàn)代性？一個更加公平的中國社會如何實現(xiàn)？這是中國等國家需要回答的。

（馬丁·雅克，英國劍橋大學高級研究員）

亨利·保爾森：美國遏制中國政策難以奏效

中國和美國正從一種既競爭又合作的關系，急劇墜落到一種幾乎處處對抗的關系中。有人擔心美國正在輸?shù)襞c中國的競爭，而美國當前的行動可能會使其擔心成為現(xiàn)實。美國正試圖與一些國家組成的聯(lián)盟，以此來制衡中國并向中國施壓，但這種戰(zhàn)略沒有奏效。它傷害了中國，同時也傷害了美國，從長遠來看，對美國人的傷害很可能更大。在某些領域與中國合作或以互補方式與中國共事，以及與世界第二大經(jīng)濟體保持有益的經(jīng)濟關系，這些顯然都符合華盛頓的利益。沒有一個國家打算按照華盛頓的方式去解決這些關切，就連華盛頓最親密的戰(zhàn)略伙伴也不準備像美國那樣在如此廣泛的領域對抗、遏制中國，或者在經(jīng)濟上與中國“脫鉤”。

（亨利·保爾森，美國前財政部長。摘編自美國《外交》雙月刊網(wǎng)站）

弗朗西斯·福山：陷入困境的自由民主

美國的政治已經(jīng)變得如此勢不兩立、如此反民主：美國的保守派和進步派都越來越不信任“民主進程”，美國政客們更愿意迎合激進的民意基礎，而不是去達成可能得到廣大民眾認同的“共識”。右翼和左翼的文化斗士都要保持適度，形成一種愛國倫理，承認國家的統(tǒng)一和安全是私人生活及公共生活領域的寬容度、多元化及舒適度的必要前提。美國領導人必須通過自己的言論和政策讓公民有充分的理由去樹立這樣的信心。要讓自由民主長久存在下去，人們要相信言論創(chuàng)造的可能。也就是說，人們對自由民主的信心仰仗對民主言論的信心，而這正是當今美國政壇奇缺的東西。當下自由民主陷入困境，是因為人們越來越不信任政治言論所創(chuàng)造的可能，長此下去，要終結的不僅是歷史，還有人們對歷史、對治理形式的信心。

（弗朗西斯·福山，美國知名政治學者。摘編自2022年12月18日美國《外交》雙月刊網(wǎng)站）

外媒選編

中國營造一流營商環(huán)境，外商對華投資信心加強

中國正在努力推進高水平的對外開放。黨的二十大報告指出，要合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。外商對華投資信心也不斷加強。

中國美國商會（AmCham China）在《中國商業(yè)環(huán)境調查報告2022》中指出，中國仍是許多會員企業(yè)的優(yōu)先戰(zhàn)略重點國家，并將持續(xù)加大在中國的投資。特別是以應對全球環(huán)境變化為目的的減碳項目成為會員普遍關注的新興領域。許多會員企業(yè)都將此列為工作重點，包括將其納入企業(yè)全球業(yè)務戰(zhàn)略，同時減碳項目的投入也可提升公司整體品牌價值。

報告指出，中國不斷增長的本土消費市場和不斷擴大的中產(chǎn)階級規(guī)模增強了企業(yè)在各自行業(yè)發(fā)展的信心，盡管過去幾年企業(yè)在華經(jīng)營面臨重重挑戰(zhàn)，但長期持續(xù)不斷的投入也或使企業(yè)在華運營取得回報。近三分之二的中國美國商會會員企業(yè)將中國作為短期內全球首要或前三大投資市場。這些企業(yè)增加在中國市場投資的一個主要驅動因素是中國市場戰(zhàn)略重點地位，以及和其他地區(qū)相比中國更快的經(jīng)濟增長速度。當問及在中國市場的首要業(yè)務機遇時，許多企業(yè)認為本土消費增長以及日益壯大的中產(chǎn)階級將有利于他們的業(yè)務增長。約三分之一的企業(yè)表示，當前經(jīng)濟以及市場改革也有利于其業(yè)務表現(xiàn)。中國市場的戰(zhàn)略優(yōu)先性和對中國增長速度加快的預期，仍然是增加投資的主要動力。在所有行業(yè)中，絕大多數(shù)成員都沒有考慮將制造或采購轉移到中國以外。

2023年1月11日，香港協(xié)力管理咨詢公司發(fā)布的《中國簡報》（China Briefing）指出，中國正取消對外貿(mào)易運營商注冊，簡化進出口程序。根據(jù)中國商務部的公告，2022年12月30日，全國人民代表大會通過了一項《對外貿(mào)易法》修正案，廢除了對外貿(mào)易運營商的某些申報和注冊程序的要求。從2022年12月30日起，當?shù)厣虡I(yè)當局已停止處理外貿(mào)運營商的注冊。這表明申請進出口許可證、技術進出口合同注冊證書、配額、國家貿(mào)易資格以及其他相關證書和資格的公司將不再需要提供外貿(mào)運營商的申報和注冊材料。這標志著對外貿(mào)易管理的重大改革，是促進貿(mào)易自由化和便利化的重要一步。它還將有助于進一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，利用外貿(mào)的增長潛力，促進高質量的貿(mào)易發(fā)展和進一步對外開放。

取消對外貿(mào)易運營商的申報和注冊要求標志著簡化與中國貿(mào)易的重要一步。此舉也符合中國2023年的經(jīng)濟目標，這些目標主要側重于恢復到疫情暴發(fā)前的高增長水平。對外貿(mào)易，特別是出口，是中國經(jīng)濟中極其重要的部分。盡管對外貿(mào)易在2022年仍然相對強勁，但與2021年的高增長水平相比，還是有所放緩。因此，刺激外貿(mào)是2023年及以后實現(xiàn)中國經(jīng)濟目標的一個重要方面。注冊程序的取消和疫情的結束，將大大改善外貿(mào)運營商的商業(yè)環(huán)境，并使從事進出口業(yè)務的外國公司更容易采購產(chǎn)品，與業(yè)務合作伙伴和供應商會面，并確保供應鏈安全。

（編譯 楊洋）