許婧

［摘 ? ? ? ? ? 要］ ?基于1+X證書(shū)制度試點(diǎn)背景，以上海行健職業(yè)學(xué)院1+X證書(shū)試點(diǎn)各專(zhuān)業(yè)為研究對(duì)象，按照試點(diǎn)的目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用定性和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，設(shè)計(jì)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)，構(gòu)建1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效自評(píng)體系，對(duì)該制度的實(shí)施過(guò)程、目標(biāo)完成情況、實(shí)施效益等給予評(píng)價(jià)，指導(dǎo)試點(diǎn)工作的高效推進(jìn)。

［關(guān) ? ?鍵 ? 詞］ ?1+X證書(shū)制度試點(diǎn)；運(yùn)行績(jī)效；自評(píng)體系

［中圖分類(lèi)號(hào)］ ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］ ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］ ?2096-0603（2023）18-0109-04

2019年2月，教育部發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)改革?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)：“到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)（群）”，并明確提出“在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘1+X證書(shū)制度試點(diǎn)）工作”。通過(guò)構(gòu)建“1”學(xué)歷證書(shū)加“X”若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和職業(yè)能力水平雙重認(rèn)證考評(píng)，提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的吻合度，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。然而，1+X證書(shū)制度實(shí)施效果到底怎樣，教育主管部門(mén)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和試點(diǎn)高校都比較關(guān)注。[1]

2019年11月，教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求，“培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、試點(diǎn)院校積極開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，接受省級(jí)有關(guān)部門(mén)及其委托的第三方開(kāi)展的評(píng)價(jià)?！笨梢?jiàn)，對(duì)1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行自評(píng)，已經(jīng)成為教育部對(duì)每所試點(diǎn)院校的明確要求?？?jī)效自評(píng)體系的建立和完善，可以有效促進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展。此外，目前政府和教育主管部門(mén)對(duì)于高職院校1+X證書(shū)試點(diǎn)的評(píng)價(jià)已經(jīng)趨于成熟，高職院校也是高度重視政府和教育主管部門(mén)的縱向評(píng)價(jià)。但高職院校的內(nèi)涵發(fā)展是根本，因此高職院校本身要增強(qiáng)對(duì)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)控，建立自評(píng)制度，讓1+X證書(shū)試點(diǎn)得到良好推進(jìn)，而不應(yīng)該只是應(yīng)對(duì)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。[2]高職院校應(yīng)該依靠本身的自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我管理，通過(guò)自評(píng)來(lái)總結(jié)1+X證書(shū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以改進(jìn)這項(xiàng)工作。因此，建立規(guī)范、科學(xué)的1+X證書(shū)制度運(yùn)行自評(píng)體系勢(shì)在必行。

一、1+X證書(shū)制度試點(diǎn)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本原則

（一）專(zhuān)業(yè)全覆蓋

1+X證書(shū)制度試點(diǎn)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)是基于所有專(zhuān)業(yè)設(shè)置的，指標(biāo)選取的是所有專(zhuān)業(yè)共性的指標(biāo)，具體調(diào)研的專(zhuān)業(yè)也是全覆蓋，包括電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)、工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)、學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)等，因此具有專(zhuān)業(yè)個(gè)性的指標(biāo)本文未涉及，后續(xù)各專(zhuān)業(yè)具體使用時(shí)可以自行添加。

（二）評(píng)價(jià)全過(guò)程

1+X證書(shū)制度試點(diǎn)運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)不是只針對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，而是對(duì)整個(gè)1+X從目標(biāo)設(shè)定到人財(cái)物投入到過(guò)程實(shí)施以及成果進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)，運(yùn)用的是美國(guó)著名教育評(píng)價(jià)專(zhuān)家斯塔弗爾比姆提出 CIPP 評(píng)價(jià)模式，該評(píng)價(jià)模式經(jīng)過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的充分論證，兼具科學(xué)性和合理性。

（三）量化科學(xué)性

根據(jù)文獻(xiàn)資料，目前也有專(zhuān)家學(xué)者建立了1+X證書(shū)制度實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但定性指標(biāo)較多，評(píng)價(jià)主觀(guān)性較強(qiáng)。但績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)以量化指標(biāo)為主，避免評(píng)價(jià)主觀(guān)性。因此，本文在進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的時(shí)候采用熵權(quán)法進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，得出的權(quán)重分?jǐn)?shù)具有科學(xué)性。

（四）政策為指引

本文關(guān)于1+X指標(biāo)的設(shè)置不是憑空想象，而是完全以《關(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策為指引，將文件中對(duì)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的要求逐一挑選出來(lái)，接著轉(zhuǎn)化為指標(biāo)術(shù)語(yǔ)，最后按照CIPP 評(píng)價(jià)模式的四個(gè)模塊進(jìn)行歸納匯總。[3]

二、1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

（一）目標(biāo)導(dǎo)向，將目標(biāo)達(dá)成度作為衡量運(yùn)行質(zhì)量的重要依據(jù)

評(píng)價(jià)1+X證書(shū)制度開(kāi)展的效果涉及多個(gè)方面，因此，在設(shè)計(jì)1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，需要從學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)以及家長(zhǎng)四方面出發(fā)，建設(shè)更全面的1+X證書(shū)制度評(píng)價(jià)體系，通過(guò)對(duì)監(jiān)督學(xué)校、考核學(xué)生、調(diào)查企業(yè)、了解家長(zhǎng)等方面，對(duì)1+X證書(shū)制度的實(shí)施情況進(jìn)行全面調(diào)查，了解學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)以及家長(zhǎng)等方面的訴求后，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行項(xiàng)目分類(lèi)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以目標(biāo)達(dá)成度為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)1+X證書(shū)制度評(píng)價(jià)指標(biāo)的效果評(píng)定。在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分人群認(rèn)為職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)是否能被行業(yè)認(rèn)定，是1+X證書(shū)制度發(fā)展的必要條件，也是當(dāng)今社會(huì)認(rèn)為1+X證書(shū)存在的必要條件。評(píng)價(jià)1+X證書(shū)制度實(shí)施效果更涉及學(xué)校、企業(yè)等利益方，為全面、有效、合理地構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，可通過(guò)組織相關(guān)人員對(duì)1+X證書(shū)制度實(shí)施效果進(jìn)行多次調(diào)研后，綜合各方面意見(jiàn)反復(fù)思考和修改，最終形成以目標(biāo)為導(dǎo)向的1+X證書(shū)制度績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)。以上海某高職院校為例，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用分層次分析法，確定各層次指標(biāo)的權(quán)重，依照評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值，采用綜合指數(shù)法判定評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)果表明，上海某高職院校1+X證書(shū)制度實(shí)施效果良好，可見(jiàn)1+X證書(shū)制度實(shí)施整體有效性高，與事實(shí)情況基本相符合。[4]

（二）問(wèn)題導(dǎo)向，將問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與解決作為指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的重要出發(fā)點(diǎn)

1+X證書(shū)，即為學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，職業(yè)技能證書(shū)很大程度上決定了高職學(xué)生技能水平的高低，也是高職學(xué)生用來(lái)表明自身技術(shù)技能的有效憑證。1+X證書(shū)制度直接反映高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展生涯中的綜合能力。但在高職院校運(yùn)行1+X證書(shū)制度的過(guò)程中，為更好評(píng)估1+X證書(shū)制度的實(shí)施情況，需進(jìn)一步設(shè)計(jì)評(píng)估效果的指標(biāo)，即“績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)”，以何指標(biāo)構(gòu)建整體評(píng)價(jià)體系，是高職院校需要思考的問(wèn)題。在目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，再以問(wèn)題為導(dǎo)向，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力作為評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“背景評(píng)價(jià)”為一級(jí)指標(biāo)，并在“背景評(píng)價(jià)”中發(fā)現(xiàn)“建設(shè)目標(biāo)與學(xué)院規(guī)劃匹配程度”“建設(shè)目標(biāo)與專(zhuān)業(yè)規(guī)劃匹配程度”等問(wèn)題作為二級(jí)指標(biāo)，為評(píng)估上述問(wèn)題的解決情況，進(jìn)而又設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)，包括“1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)與學(xué)院發(fā)展規(guī)劃匹配程度”“1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)是否與學(xué)院三教改革相適應(yīng)”“1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)是否與專(zhuān)業(yè)定位相匹配”“1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)是否適應(yīng)人才培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)與要求”等。以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“輸入評(píng)價(jià)”為一級(jí)指標(biāo)，并在“輸入評(píng)價(jià)”中發(fā)現(xiàn)“1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中人力資源的投入”“1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中財(cái)力資源的投入”“1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中物力資源的投入”等問(wèn)題作為二級(jí)指標(biāo)，為評(píng)估上述問(wèn)題的解決情況，進(jìn)而又設(shè)計(jì)了三級(jí)指標(biāo)，包括“參加1+X試點(diǎn)教師隊(duì)伍培訓(xùn)數(shù)量”“1+X試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入額”“有無(wú)完善的 1+X 證書(shū)制度書(shū)證融通保障的體制機(jī)制”等。以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“過(guò)程評(píng)價(jià)”作為一級(jí)指標(biāo)，并在“過(guò)程評(píng)價(jià)”中發(fā)現(xiàn)“課程體系”“考核內(nèi)容和方式”等問(wèn)題作為二級(jí)指標(biāo)，為評(píng)估上述問(wèn)題的解決情況，進(jìn)而又設(shè)計(jì)出了三級(jí)指標(biāo)，包括“是否持續(xù)優(yōu)化職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)”“證書(shū)考核方式是否為崗位沉浸式的”等。以問(wèn)題為導(dǎo)向，以“成果評(píng)價(jià)”作為一級(jí)指標(biāo)，并在“成果評(píng)價(jià)”中發(fā)現(xiàn)“雇主滿(mǎn)意度”“學(xué)生滿(mǎn)意度”等問(wèn)題作為二級(jí)指標(biāo)，為評(píng)估上述問(wèn)題的解決情況，進(jìn)而又設(shè)計(jì)出了三級(jí)指標(biāo)，包括“雇主對(duì)于1+X證書(shū)持有者工作技能滿(mǎn)意度”“學(xué)生對(duì)于1+X證書(shū)培訓(xùn)滿(mǎn)意度”等。

三、1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

二十世紀(jì)六七十年代，美國(guó)著名教育評(píng)價(jià)專(zhuān)家斯塔弗爾比姆提出 CIPP 評(píng)價(jià)模式，并指出評(píng)估最重要的目的不在于證明，而在于不斷改進(jìn)。不同于目標(biāo)評(píng)價(jià)模式，CIPP 作為一種教育評(píng)價(jià)模式，一定程度上將診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)以及終結(jié)性評(píng)價(jià)進(jìn)行整合，并重點(diǎn)突出評(píng)價(jià)的發(fā)展性。該模式主要分為背景、輸入、過(guò)程、成果四個(gè)評(píng)價(jià)階段。

背景評(píng)價(jià)指標(biāo)是指1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的目標(biāo)與學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)與要求、專(zhuān)業(yè)定位等的匹配程度?！蛾P(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出面向?qū)W生開(kāi)展的X證書(shū)培訓(xùn)，要與推進(jìn)教師、教材、教法改革結(jié)合起來(lái)。

輸入評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)所需要的人力（試點(diǎn)師資培訓(xùn)數(shù)）、物力（設(shè)施設(shè)備購(gòu)置）、財(cái)力等資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。制度包括多元主體合作細(xì)則、培訓(xùn)質(zhì)量抽查制度、教師參與1+X證書(shū)培訓(xùn)激勵(lì)制度、證書(shū)考核管理制度、職業(yè)院校關(guān)于培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織選擇與退出制度、試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)定期報(bào)送制度。《關(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出鼓勵(lì)教師積極承擔(dān)證書(shū)培訓(xùn)任務(wù)，試點(diǎn)院校可將教師額外承擔(dān)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)工作量，按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量，納入績(jī)效工資分配因素范圍；在內(nèi)部績(jī)效工資分配時(shí)向承擔(dān)證書(shū)培訓(xùn)任務(wù)的一線(xiàn)教師傾斜。[5]

過(guò)程評(píng)價(jià)指標(biāo)。1+X證書(shū)制度試點(diǎn)過(guò)程評(píng)價(jià)主要是對(duì)各專(zhuān)業(yè)1+X證書(shū)制度實(shí)施過(guò)程中涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)，主要包括實(shí)施后教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式的改革、課程體系建設(shè)、校企合作等運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)。

成果評(píng)價(jià)指標(biāo)。成果評(píng)價(jià)是對(duì)1+X證書(shū)制度實(shí)施最終成果的終結(jié)性評(píng)價(jià)。在此，筆者選取1+X證書(shū)建設(shè)培訓(xùn)考核點(diǎn)等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。學(xué)生滿(mǎn)意度可以用“學(xué)評(píng)教”模式和線(xiàn)下座談會(huì)抽查形式。

依據(jù)CIPP模型含義，基于1+X證書(shū)制度要求建構(gòu)了1+X自評(píng)體系，見(jiàn)圖1。

在績(jī)效評(píng)價(jià)四個(gè)維度的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一部分所明確的績(jī)效影響因素，主要依據(jù)《關(guān)于推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件要求，通過(guò)文獻(xiàn)研究、調(diào)研等方式，確定候選評(píng)價(jià)指標(biāo)，再結(jié)合專(zhuān)家咨詢(xún)等方式進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)篩選，設(shè)計(jì)1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）綜合評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)分析

在1+X證書(shū)制度運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)元數(shù)據(jù)采集和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)的關(guān)鍵一步是進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定。一般來(lái)說(shuō)，確定權(quán)重可分為主觀(guān)賦權(quán)和客觀(guān)賦權(quán)兩類(lèi)方法，基于評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)可靠的原則，本文選用客觀(guān)賦權(quán)的熵權(quán)法，有效避免了人為確定指標(biāo)權(quán)重的主觀(guān)性。

本文根據(jù)指標(biāo)體系擬定1+X證書(shū)試點(diǎn)制度運(yùn)行情況問(wèn)卷，調(diào)研上海開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的14所職業(yè)院校1+X證書(shū)制度運(yùn)行現(xiàn)狀，運(yùn)用熵權(quán)法根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。

熵權(quán)法根據(jù)數(shù)據(jù)間的信息差異進(jìn)行權(quán)重的確定，若指標(biāo)的信息熵越小，說(shuō)明此指標(biāo)無(wú)序程度就越高、變化幅度越大，因此對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響（即權(quán)重）也越大。

熵權(quán)法計(jì)算步驟如下：

四、1+X證書(shū)制度試點(diǎn)運(yùn)行績(jī)效自評(píng)實(shí)施

（一）背景方面：建設(shè)目標(biāo)與學(xué)院規(guī)劃相匹配

1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的建設(shè)目標(biāo)的總引領(lǐng)方向應(yīng)與學(xué)院長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃保持一致。將1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，將試點(diǎn)工作開(kāi)展情況作為部門(mén)年度績(jī)效考核的重要指標(biāo)，與日常教學(xué)科研工作同部署、同檢查、同考核、同表彰，確保試點(diǎn)工作與學(xué)院發(fā)展同向而行。

（二）輸入方面：及時(shí)反饋改進(jìn)

取消整體滿(mǎn)意度較低的證書(shū)，引進(jìn)符合最新行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的證書(shū)。及時(shí)反饋改進(jìn)的目的是為了實(shí)現(xiàn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作運(yùn)行的有效性，反饋改進(jìn)是持續(xù)性的過(guò)程，評(píng)價(jià)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的有效性，能夠讓試點(diǎn)工作得到更好的發(fā)展，對(duì)管理體系和過(guò)程進(jìn)行改革，并同等評(píng)估績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而提高1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作實(shí)施的效率和質(zhì)量。

（三）過(guò)程方面：嚴(yán)格考核管理

教學(xué)管理部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)文件抽查、證書(shū)題庫(kù)檢查、隨機(jī)聽(tīng)課、專(zhuān)業(yè)教師聽(tīng)課、教學(xué)督導(dǎo)抽查等，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核管理。在實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作中，幫助試點(diǎn)工作了解工作內(nèi)容、目標(biāo)以及價(jià)值，通過(guò)考核管理所制定的工作目標(biāo)，能為1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作指明具體方向。同時(shí)在實(shí)施1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作過(guò)程中，通過(guò)嚴(yán)格的考核管理，能就現(xiàn)有試點(diǎn)工作中存在的不足進(jìn)行分析，從而改進(jìn)現(xiàn)有的工作績(jī)效。

（四）成果方面：以評(píng)促建

1+X證書(shū)制度試點(diǎn)內(nèi)容要融入人才培養(yǎng)方案中，以評(píng)促建，從源頭上有效實(shí)施1+X證書(shū)制度。在以評(píng)促建方面，認(rèn)真研究1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能深入領(lǐng)會(huì)“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管”，讓“評(píng)”和“建”相結(jié)合，全面優(yōu)化成果，真正達(dá)到以評(píng)促建的目的。

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