覃碧 譚福 唐啟富

摘要：文章從新形勢下廣西國有路橋施工企業(yè)A公司建立領(lǐng)軍型人才工作室實踐案例出發(fā)，深入剖析人才工作室建設(shè)的實施路徑，總結(jié)人才工作室的實踐經(jīng)驗，探索路橋施工企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作的新思路，為推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地提供參考。

關(guān)鍵詞：原創(chuàng)技術(shù)策源地；人才工作室；國有企業(yè)；路橋施工

中圖分類號：U415.1A612063

0引言

根據(jù)我國《關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。在建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地的過程中，國有企業(yè)既要做好“出題人”，也要做好“答題者”。國有企業(yè)組建成立領(lǐng)軍型人才工作室（以下簡稱“人才工作室”），是落實打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的積極探索，具有重要的實踐意義。近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域取得了重大成就，建成了一批重大工程，突破了一系列技術(shù)難題，但是在路橋施工領(lǐng)域依然存在卡脖子工程，人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善、研發(fā)機(jī)制不夠科學(xué)等問題，導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域高層次人才緊缺。特別是在廣西交通行業(yè)，高層次人才匱乏，據(jù)統(tǒng)計，在廣西交通行業(yè)管理和技術(shù)人才中，具有高級職稱的人才不足10%［1］，而領(lǐng)軍型人才工作室的應(yīng)用有利于解決上述問題。本文所指的領(lǐng)軍型人才是指認(rèn)可企業(yè)文化，具有良好的職業(yè)素養(yǎng)，在本專業(yè)領(lǐng)域具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，專業(yè)造詣深厚，在工作中取得突出業(yè)績和專業(yè)成果，具備專業(yè)項目實施和引領(lǐng)團(tuán)隊能力，并得到專業(yè)同行認(rèn)可的高層次人才。對領(lǐng)軍型人才的認(rèn)定既參考國家或自治區(qū)級有關(guān)政策對領(lǐng)軍型人才的定義標(biāo)準(zhǔn)，也結(jié)合企業(yè)的人才實際開展，在人才工作室團(tuán)隊中，領(lǐng)軍型人才也稱為“領(lǐng)辦人”。

A公司是廣西一家以路橋工程施工為核心，涵蓋公路、市政、房建、環(huán)保水務(wù)等多個領(lǐng)域業(yè)務(wù)于一體的大型國有施工企業(yè)，具有公路工程施工總承包特級、市政公用工程施工總承包特級等資質(zhì)。公司設(shè)立有國家級技術(shù)中心和自治區(qū)級試驗室，率先在行業(yè)內(nèi)推行全業(yè)務(wù)信息化管理和施工全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，年生產(chǎn)能力500億元以上，現(xiàn)有員工近6 000人。公司掌握大跨徑拱橋、斜拉橋、長大隧道、高等級路基、路面等領(lǐng)域核心技術(shù)，整體施工技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，其中，在鋼管混凝土拱橋建造技術(shù)方面處于國際領(lǐng)先水平。

為積極響應(yīng)國家要求國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的號召，在科技創(chuàng)新的探索中加強(qiáng)與企業(yè)核心技術(shù)的聯(lián)系，A公司創(chuàng)新打造企業(yè)內(nèi)部人才工作室，不斷提升企業(yè)科技水平和員工科技創(chuàng)新能力。

1人才工作室建設(shè)的重要意義

人才工作室以培養(yǎng)人才、打造人才梯隊為目的，創(chuàng)新科研工作機(jī)制，搭建科研人才培養(yǎng)平臺，旨在打造企業(yè)核心技術(shù)，堅持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路。

1.1有利于打造關(guān)鍵核心技術(shù)

人才工作室旨在利用領(lǐng)辦人的技術(shù)優(yōu)勢，通過組建團(tuán)隊、搭建平臺及給予相關(guān)政策和資金支持等手段，鼓勵團(tuán)隊深耕專業(yè)領(lǐng)域，集中資源進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，推動科研成果轉(zhuǎn)換，打造企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)。A公司在橋梁及高等級公路建設(shè)方面的核心優(yōu)勢主要依托于人才優(yōu)勢和在關(guān)鍵領(lǐng)域采用人才工作室機(jī)制，且在優(yōu)勢領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，解決行業(yè)卡脖子難題，提升了企業(yè)核心競爭力。

1.2有利于優(yōu)化科研工作機(jī)制

未成立人才工作室前，A公司主要是通過員工自主申報項目課題或企業(yè)下達(dá)科研工作計劃的形式開展科研工作。此傳統(tǒng)模式存在運行機(jī)制不夠完善，科研項目多而不強(qiáng)，掛牌的多、落地的少，開展科技攻關(guān)力度不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低，科研團(tuán)隊積極性不高等問題。通過成立人才工作室，明確了公司總部與各子公司對人才工作室的管理權(quán)責(zé)，形成有效的協(xié)同機(jī)制。如A公司在人才工作室管理辦法中，對公司總部和人才工作室所在單位的團(tuán)隊組建、資金支持、項目申報、考核等方面的情況進(jìn)行明確規(guī)定，嚴(yán)格遵循科研項目的管理要求對考核機(jī)制進(jìn)行設(shè)定，并定期對科研項目管理人員及科研成果進(jìn)行考核，充分調(diào)動科研人員的自主能動性，提高了企業(yè)科研管理工作效果。

1.3有利于培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域高層次人才

路橋施工企業(yè)核心優(yōu)勢在于掌握核心技術(shù)，依托的是知識型人才，而知識型人才是企業(yè)突破技術(shù)難題的有效保障［2］。實施人才工作室培養(yǎng)機(jī)制，在領(lǐng)辦人的帶領(lǐng)下形成“傳幫帶”的人才培養(yǎng)模式，通過具體的科研項目進(jìn)行培養(yǎng)，充分發(fā)揮人才工作室作為人才孵化器的作用，在企業(yè)核心技術(shù)上形成技術(shù)傳承、人才傳承。A公司在人才工作室團(tuán)隊建設(shè)上，通過對團(tuán)隊成員的思想品質(zhì)、知識背景、工作經(jīng)驗、發(fā)展?jié)摿?、年齡結(jié)構(gòu)等多個維度進(jìn)行綜合評估，在人才工作室責(zé)任狀中明確人才培養(yǎng)的義務(wù)。

2人才工作室建設(shè)實施路徑

A公司在人才工作室的實踐探索中，形成了“頂層規(guī)劃-明確方向-揭榜掛帥-簽約掛牌-組織實施-成果發(fā)布”的科研機(jī)制創(chuàng)新之路。

[=XHY（]領(lǐng)軍型人才工作室在國有路橋施工企業(yè)的應(yīng)用/覃碧，譚福，唐啟富

2.1加強(qiáng)頂層規(guī)劃，完善運行機(jī)制

明確人才工作室設(shè)立的基本條件、職責(zé)、領(lǐng)辦人的資格、團(tuán)隊建設(shè)要求、重點研究領(lǐng)域、考核、待遇、經(jīng)費管理及政策支持等內(nèi)容。同時，強(qiáng)調(diào)公司總部與人才工作室所在公司對人才工作室的協(xié)同作用，如在經(jīng)費撥付、政策支持、考核等方面進(jìn)行雙向規(guī)定，強(qiáng)化保障措施，為人才工作室開展科技攻關(guān)提供良好條件。

2.2開展需求調(diào)研，明確重點研究領(lǐng)域

準(zhǔn)確把握人才工作室的研究領(lǐng)域，是人才工作室充分發(fā)揮作用的前提。在籌備階段，應(yīng)針對研究領(lǐng)域進(jìn)行充分研判，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)趨勢和市場競爭情況、現(xiàn)有研究成果和技術(shù)應(yīng)用、自身的創(chuàng)新點和優(yōu)勢及研究的可行性評估等。A公司在確定人才工作室研究領(lǐng)域時，著重發(fā)展公司核心技術(shù)、卡脖子技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)，要求設(shè)立時自身技術(shù)已存在一定的科研基礎(chǔ)，研發(fā)成功后有望形成較高水平的技術(shù)成果或在技術(shù)轉(zhuǎn)化后能獲得較大的經(jīng)濟(jì)價值或安全價值。為此，A公司組織公司高層、有關(guān)專家開展研討工作，確定了人才工作室研究領(lǐng)域主要聚焦于大跨徑拱橋技術(shù)、高等級公路路面施工技術(shù)、公路工程施工及數(shù)字化應(yīng)用、道路新材料等領(lǐng)域，共設(shè)9個人才工作室。

2.3開展揭榜掛帥，組建科研團(tuán)隊

在已確定的9個重點研究領(lǐng)域推行“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部廣泛征集揭榜方，動員符合條件的科研人員積極參與揭榜掛帥，鼓勵揭榜方在企業(yè)內(nèi)部各部門招募團(tuán)隊成員。各揭榜方分別提交了人才工作室建設(shè)初步方案，方案內(nèi)容包括人才工作室建設(shè)規(guī)劃、科研工作技術(shù)路線、團(tuán)隊人員配備情況、科研工作開展思路、預(yù)期取得的成果等。公司總部組織專家對人才工作室初步方案進(jìn)行審核，并要求領(lǐng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場答辯，申請結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示。經(jīng)過層層選拔，確定了各領(lǐng)域揭榜方。通過揭榜掛帥制，最大程度地聚齊公司技術(shù)力量，充分調(diào)動企業(yè)員工參與科研工作的積極性。

2.4開展簽約掛牌，強(qiáng)化責(zé)任落實

在確定人才工作室團(tuán)隊后，A公司與各人才工作室簽訂考核責(zé)任狀，每兩年開展一次考核，考核不合格的，撤銷人才工作室資格。同時，企業(yè)為每個人才工作室舉行掛牌活動，人才工作室名稱以領(lǐng)辦人名字命名，提高了領(lǐng)辦人個人榮譽(yù)感和使命感，也體現(xiàn)了公司總部對人才工作室所在單位在科技創(chuàng)新方面的認(rèn)可及期望。

2.5開展研究工作，研發(fā)設(shè)在一線

前期團(tuán)隊搭建、明確人才工作室權(quán)責(zé)等工作完成后，人才工作室在領(lǐng)辦人的帶領(lǐng)下開展研究工作。A公司利用自身在區(qū)域內(nèi)的市場優(yōu)勢，將人才工作室團(tuán)隊安排在各重點項目、重大工程上，在項目一線研究攻關(guān)卡脖子問題，將研究與實踐深度融合，有效提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.6開展成果發(fā)布，營造科創(chuàng)氛圍

隨著科研工作的不斷深入，各人才工作室陸續(xù)取得了一批科研成果。為營造公司濃厚的科研工作氛圍，A公司在其人才科技活動周中，舉行科技創(chuàng)新成果發(fā)布及表彰儀式，極大激發(fā)了工作室人才團(tuán)隊科研工作的積極性和自豪感。

3人才工作室建設(shè)成效及經(jīng)驗

A公司在人才工作室的實踐過程中取得了較好的成效，對于國有路橋施工企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、創(chuàng)新科研工作機(jī)制以及完善企業(yè)人才培養(yǎng)體系具有一定的借鑒作用。

3.1是推動國有企業(yè)作為原創(chuàng)技術(shù)策源地的有效途徑

當(dāng)前，我國在路橋施工領(lǐng)域，特別是特大橋梁及隧道工程、路橋施工裝備等領(lǐng)域還存在短板弱項和卡脖子的技術(shù)難題，需要大力推動科技創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。A公司通過實施人才工作室機(jī)制，在科技成果上，取得了一批關(guān)鍵的核心技術(shù)成果，科技成果轉(zhuǎn)化率較高，部分領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，增強(qiáng)了“關(guān)鍵核心技術(shù)突破——企業(yè)快速成長——行業(yè)跨越式發(fā)展”的輻射效應(yīng)［3］。

3.2是創(chuàng)新企業(yè)科研工作機(jī)制的有效方法

實踐證明，人才工作室機(jī)制能較大提高科技創(chuàng)新的成功率，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)科研工作存在的課題自選、團(tuán)隊自建、經(jīng)費保障不足、缺乏資源保障等問題。同時，人才工作室可與企業(yè)的其他科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行融合發(fā)展，如可與院士工作站、博士后工作站、重點實驗室等進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)和開展科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力。

3.3是完善企業(yè)人才培養(yǎng)體系的有益探索

實施人才工作室機(jī)制，對企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才具有較強(qiáng)的吸引力和內(nèi)生動力。A公司自實施該機(jī)制以來，高端人才聚集效果顯著，培養(yǎng)了一批自治區(qū)級高層次人才、“中國十大橋梁人物”、廣西優(yōu)秀專家等高端人才，工作室團(tuán)隊人才規(guī)模達(dá)180余人。特別是在施工企業(yè)，通過人才工作室領(lǐng)辦人的“傳幫帶”活動，在“干中學(xué)”和在“學(xué)中干”的培養(yǎng)方式下，青年技術(shù)人才能力得到快速提升，企業(yè)核心技術(shù)得到傳承和發(fā)展，是企業(yè)人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容。

4結(jié)語

當(dāng)前，加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，要在科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。實踐證明，人才工作室在國有企業(yè)的應(yīng)用，是國有企業(yè)履行上述使命的有效途徑之一。在路橋施工企業(yè)的運用，更加契合路橋施工企業(yè)的技術(shù)特點和人才培養(yǎng)模式。但是，在實施過程中還需要與時俱進(jìn)和總結(jié)提高，在加強(qiáng)制度建設(shè)、完善保障措施、科研人才激勵和政策支持等方面還需不斷創(chuàng)新和發(fā)展，形成一套成熟的科技創(chuàng)新機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

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［2］曾新霞.交通工程施工企業(yè)知識型人才管理探討［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（2）：30.

［3］黃謙.打造首都國企科技創(chuàng)新策源地對策研究［J］.中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2022（12）：50-52.

作者簡介：覃碧（1976—），高級經(jīng)濟(jì)師，高級政工師，主要從事人力資源管理理論研究與實踐工作。