百姓心中的“有腳陽春”

宋璟（公元663—737年），字廣平，邢州南和（今河北省邢臺市南和區(qū)）人，北魏吏部尚書宋弁七世孫，唐朝著名政治家。宋璟進士及第，先后歷仕武則天、中宗、睿宗、玄宗四朝，并任睿宗、玄宗兩朝宰相，和姚崇共同為開創(chuàng)開元盛世作出了重要貢獻。如果說姚崇“善應變以成天下之務”，那么宋璟則“善守文以持天下之正”。宋璟的這種為政風范，在秉公用賢方面尤為明顯。他為官遵循法度，恪守正道，玄宗贊其“國之元老，為朕股肱耳目”，與房玄齡、杜如晦、姚崇并稱唐朝四大賢相。

科舉入仕? 遵守法度

宋璟天資聰穎，史書稱其“博學，工于文翰”，年僅十七歲就考中進士，踏入仕途，一直到開元二十年（公元732年），以年老請求致仕，為官五十余載。他才干超群，為官正直清廉，無論在中央還是在地方，都政績卓著，譽滿當朝。

入仕時，宋璟初任上黨尉，后升監(jiān)察御史、遷鳳閣舍人、左御史臺中丞。長安四年（公元704年），武則天病重，寵臣張易之涉嫌謀反，被人告發(fā)。在處理此案件時，宋璟不顧武則天的偏袒，堅持以國法懲之。宋璟此舉，受到百官稱頌。

中宗復位后，宋璟因為官正直、執(zhí)法嚴明而受到重用，升任為吏部侍郎，兼諫議大夫，不久拜黃門侍郎。當時，武三思權傾朝野，擾亂朝綱，在神龍二年（公元706年），被京兆人韋月將告發(fā)“潛通宮掖，必為逆亂”。武三思挾私報復，令手下反誣陷韋月將謀反。中宗聽信誣陷，不經審訊，下旨立即處死韋月將。宋璟堅決不奉詔。他秉持依法辦案的理念，堅持要先查實，定罪后再判刑。最后中宗只得改判韋月將流放嶺南。

景云元年（公元710年），睿宗即位，遷宋璟為吏部尚書，同中書門下三品。這是宋璟第一次擔任宰相，與姚崇一起致力于革除中宗弊政，“進忠良，退不肖，賞罰盡公，請托不行”，開創(chuàng)了法紀有序的新局面?？上Ш镁安婚L，宋璟因反對太平公主干政，被貶為地方刺史。

玄宗即位后，選賢舉能，知人善任，于開元四年（公元716年），重新起用宋璟為相。他忠心輔佐，始終不忘維護國家法度，為國家的安定作出重要貢獻。開元七年（公元719年），王皇后的父親王仁皎去世，她的哥哥請求按照特例進行厚葬，建一座高五丈一尺的墳墓。玄宗奏準，但宋璟堅決反對，認為應守朝廷成制，臣子的陵墓最高不得超過四丈，如果開此先例，國家禮制法度必將蕩然無存，社會奢靡之風也將盛行。玄宗聞之，虛心納諫并稱贊宋璟“能固守典禮，以成朕美，垂法將來，誠所望也”，對他進行了賞賜以示褒獎。開元十年（公元722年），在玄宗移駕東都洛陽之時，長安發(fā)生了一場叛亂，但很快被鎮(zhèn)壓下去。玄宗令宋璟兼任京兆留守并審理此案。在深入調查的過程中，宋璟依律而斷，除把少數(shù)叛亂的主犯處以死刑外，釋放了大量無辜受牽連的人，既維護了法律的尊嚴，又保障了社會的安定。

開元十七年（公元729年），玄宗任命宋璟為尚書右丞相，這是宋璟第三次擔任宰相。每逢奏事，玄宗必起身迎送，給予宋璟特殊禮遇，可見玄宗對他的看重。開元二十年（公元732年），宋璟辭官，五年后病逝，玄宗追贈其為太尉，謚號文貞。

宋璟在五十余年的從政生涯中，不論經歷何種打壓，都做到了“守法持正”。為此，玄宗賜給他“金筷”，褒揚他像筷箸一樣耿直剛正，不畏強權，執(zhí)法嚴明?！敖鹂瓯碇薄钡牡涔视纱硕鴣?。在宋璟的直諫下，玄宗也注意遵守法度，起到了表率作用。上行下效，君臣協(xié)力共同開創(chuàng)了開元盛世。

革新官制? 不徇私情

官員的選拔任用考核關乎國家的長治久安，宋璟為官期間，非常關注這個問題。他一面采取措施整飭官吏制度，弘揚正氣，一面堅持以身作則，不徇私情。

中宗時期，官場腐敗，“斜封官”人數(shù)越來越多。所謂“斜封官”，即不管身份、學識如何，只要肯出錢，都能特召為官。很多富豪商賈或者紈绔子弟，沒有能力通過科考入仕的，紛紛通過這種方式來做官。這些人大多欠缺治國理政的才能，坐享俸祿。這種選官風氣愈演愈烈，既容易造成官員隊伍迅速膨脹、財政負擔加重，又會大大降低官員整體的素質。更有甚者，有的人為了當官，大肆搜刮、欺壓百姓，官場風氣日益污濁，一時間民怨沸騰，嚴重影響了社會安定。景云元年（公元710 年），宋璟上書睿宗，請求廢除“斜封官”。得到批準后，他不懼得罪權貴，進行了大刀闊斧的改革，先后罷免了數(shù)千位不合格的“斜封官”，并以“德”“能”作為今后官員考察錄用的標準，官場風氣為之一振，百姓負擔得以減輕。

選拔出官員后，如何任用官員，也是一項重要工作。宋璟用官，隨才授任。括州員外司馬李邕、儀州司馬鄭勉，都是很有才略的人，但是性情方面存在不少問題，不適合進入朝堂。宋璟不想浪費他們的才華，便根據他們各自的特點，取其長避其短，分別授任渝州刺史和硤州刺史。當時的大理卿是元行沖。很多人都認為他才德兼?zhèn)洌Y果考核發(fā)現(xiàn)他并不稱職。宋璟果斷調整他的職務，降其為左散騎常侍。而李朝隱為人嚴謹，公正廉潔，經宋璟考核合格后，被任命為大理卿，代替了元行沖的職務。宋璟憑借他的識人之能，將合適的官員安排在恰當?shù)奈恢蒙?，避免了人才浪費，提高了行政效能。

選拔好官員后，如何防止官員腐敗，也是宋璟十分關注的問題。為此，他時常提醒玄宗率先垂范，莫開奢侈之風。自南齊北魏以來，皇太子行冠禮時，準許百官獻禮。這種現(xiàn)象，到武則天、中宗時期盛行開來。宋璟認為，獻禮行為并非古制，百官很可能會借機取寵，橫征暴斂，因此奏請革除此弊。玄宗準奏，堵住了大臣借機貪污的一條渠道。在對地方官吏的考核方面，唐朝也存在著弊政。在玄宗之前，按照唐朝舊制，各地方長官，每年年底要派人進京述職。這些人進京的時候，都會攜帶很多貴重物品，四處疏通關系，賄賂官員，以求在政績考核時得到好評，獲得升遷。到玄宗時，這種送禮的風氣愈演愈烈，不僅老百姓怨聲載道，還嚴重擾亂了朝廷的選官用人制度。宋璟深感擔憂，上奏玄宗。玄宗勒令收禮人悉數(shù)退回禮品，革除此項弊政，阻斷地方官吏通過賄賂得到晉升的捷徑。

為了凈化官場風氣，宋璟堅持以身作則，不徇私情。開元六年（公元718年），有人向宋璟推薦了一個叫范知璿的落榜文人，并獻上他的文章《良宰論》，希望宋璟能給他一官半職。宋璟堅決拒絕了這種走后門的行為，對文中的阿諛奉承之言深惡痛絕。他在文章末端批示：“觀其《良宰論》，頗涉佞諛?！闭J為若真正有才，就應該通過科考的方式進入官場，而不是通過吹捧他人來為自己謀取官職。開元七年（公元719年），朝廷依例選拔官員，宋璟的堂叔宋元超是候選官員。為了得到優(yōu)待，宋元超特意說明了自己與宋璟的關系。宋璟知道后，給吏部寫了一封信，說道：“宋元超是我的堂叔，我現(xiàn)在既不能因自己是宰相就隱沒親戚，更不愿以公害私。堂叔如果沒有講出我們是叔侄關系，選拔時自應公事公辦，量才錄用?，F(xiàn)在他說明我們有這一層關系，那只好矯枉過正，把他的名字從吏部除掉?！彼卧菨M心希望得到侄子的關照，殊不料適得其反，弄巧成拙了。同年，擔任岐山縣令的王仁琛，因為是玄宗登基前的藩邸故吏，所以沒有經過吏部考核，由玄宗直接下令授予五品官。宋璟認為此舉不合規(guī)制，上書請求玄宗收回成命，按照正常的程序來任命。玄宗最終接受了宋璟的諫言。在用人問題上，宋璟堅持任人唯賢、秉持公正的作風，反對任人唯親。

體察民情? 關注民生

從古至今，民生問題往往關系到社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展甚至國家的存亡。宋璟始終堅持愛民恤物，竭力為百姓辦實事，受到了百姓的尊敬和愛戴。神龍元年（公元705年），貝州水災，百姓受困。當時，宋璟任貝州刺史，而貝州是武三思的封邑。武三思不顧災情，執(zhí)意派專使去征收租賦。宋璟不畏懼武三思的權勢，幫助百姓拒絕繳納，保護了百姓的利益。開元三年（公元715年），宋璟任廣州都督，看到當?shù)匕傩沼弥褡雍兔┎萁ǚ孔?，極易引發(fā)火災，就教他們用燒制的磚瓦來蓋房，有效預防了火災等問題，改善了當?shù)孛裆?。百姓感佩他的功績，立了遺愛碑。宋璟不愿百姓對他歌功頌德，上書說：“臣在廣州無他異跡，今以臣光寵，成彼諂諛；欲革此風，望自臣始，請下敕制止?！毙诮邮芰怂囊庖?，下令禁止各州立碑。此舉對制止官場中阿諛奉承的惡劣習氣，產生了一定作用。

開元五年（公元717年），宋璟在隨同玄宗巡視東都洛陽時，行至崤谷，因為山高，道路狹窄，車騎擁堵，遲遲不能往前行進。玄宗非常生氣，當即下令，要將河南府尹李朝隱和負責旅途事務的知頓使王怡撤職查辦。宋璟勸諫說，陛下第一次巡幸如果就因為道路不好治罪兩位大臣，很可能會造成各地官員征調大批勞役鑿山開路，大興土木，勞民傷財，損害陛下恤民興世之明。玄宗聽后，冷靜下來，最終免去了兩人之罪。宋璟此舉，盡到了輔佐玄宗之職，也體現(xiàn)了他時刻為百姓考慮、體察民情的高貴品質。

同年，河北一帶遭遇了嚴重的澇災和蝗災，農作物幾乎顆粒無收，百姓生活陷入絕境。宋璟了解情況后立即奏請玄宗打開皇糧國庫賑濟百姓，并同時減免百姓租稅。玄宗準奏，不僅通過賑災緩解了百姓饑餓之苦，還下詔免去河北百姓一年的租賦，為百姓休養(yǎng)生息提供了政策支持，促進了當?shù)氐臑暮笾亟?，贏得了民心。

宋璟作為開元盛世的重要參與者，心里裝著社稷與百姓。他不畏強權，執(zhí)法嚴明；體察民情，關注民生。百姓盛贊他為“有腳陽春”。此語出自《開元天寶遺事》：“宋璟愛民恤物，朝野歸美，時人咸謂璟為有腳陽春，言所至之處，如陽春煦物也?！币馑际撬苇Z所到之處，皆陽光和煦，春光明媚，可見百姓對他的尊敬和愛戴。

（作者簡介：馮婷婷，河南省焦作市溫縣第一高級中學歷史教師）

責任編輯 / 金蕾蕾