農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧研究

翟紅紅

摘 要：2022年、2023年的中央一號(hào)文件連續(xù)提出要“堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧”“促進(jìn)農(nóng)民增收”等要求。研究農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展，讓農(nóng)戶通過(guò)穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈獲得直接賦能，對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶增收、阻斷返貧具有重要的意義。本文從河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀出發(fā)，在分析農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧機(jī)理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了5種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧的模式，并分析了其運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈；包容性發(fā)展；返貧阻斷；農(nóng)民增收

河南脫貧地區(qū)農(nóng)戶眾多，且經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模弱小，處于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的弱勢(shì)地位，難以充分享受到價(jià)格上漲所帶來(lái)的收益，這就導(dǎo)致部分農(nóng)戶增產(chǎn)不增收，甚至面臨著一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)。包容性發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，蘊(yùn)含公平合理分享的內(nèi)涵，是阻斷返貧的有效手段之一。研究農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展模式，讓農(nóng)戶通過(guò)穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈獲得直接賦能，對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶增收、阻斷返貧具有重要的意義。

一、河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀

本文選取河南省5個(gè)脫貧縣（包括開(kāi)封、洛陽(yáng)、周口、商丘、信陽(yáng)等地的脫貧縣）的脫貧農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研，一方面，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)研，在每個(gè)縣區(qū)選取1個(gè)規(guī)模較大的村莊，每村選取40 家農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，有效問(wèn)卷達(dá)95%；另一方面，采用實(shí)地考察、訪談等方法，對(duì)5個(gè)脫貧縣的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖商超等一線農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行調(diào)研。

（一）河南脫貧農(nóng)戶現(xiàn)狀

在對(duì)河南脫貧農(nóng)戶發(fā)放的200份調(diào)查問(wèn)卷中，受訪對(duì)象54%是男性，46%是女性。農(nóng)戶的年齡主要集中在41—60歲，農(nóng)戶的文化程度普遍較低，高中及高中以下學(xué)歷占90%左右。家庭成員有2～4人的家庭占樣本數(shù)的52.33%。

（二）河南脫貧農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀

在脫貧農(nóng)戶參與的供應(yīng)鏈中，農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)到個(gè)體商販，再到消費(fèi)者。

第一，形態(tài)的變化。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約有88%的農(nóng)戶在出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)都是完全不加工進(jìn)行出售的，有10.17%的農(nóng)戶會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工，比如清洗、捆扎、包裝等，而深加工普遍沒(méi)有。

第二，價(jià)格的變化。通過(guò)對(duì)5個(gè)脫貧縣的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等一線農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在產(chǎn)地和批發(fā)地相差很大，如表所示。

（三）河南脫貧農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的模式

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南脫貧農(nóng)戶主要是通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)型、連鎖超市主導(dǎo)型和批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型參與到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，其中參與最多的模式是批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型，占比達(dá)69.28%。而能給農(nóng)戶帶來(lái)最多年收入的則是農(nóng)業(yè)合作社主導(dǎo)型，達(dá)17579元。

二、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧的機(jī)理研究

根據(jù)交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，對(duì)脫貧農(nóng)戶的行為選擇動(dòng)機(jī)進(jìn)行考察，總結(jié)出脫貧農(nóng)戶進(jìn)入大市場(chǎng)可以選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈三種途徑。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，主要是指農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成規(guī)模，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到現(xiàn)在有多種形式（如圖所示）。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的種類

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以將分散的小農(nóng)戶組織起來(lái)，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)，從而解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾；也可以使處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的小農(nóng)戶和流通環(huán)節(jié)的組織形成利益共同體，從而提高小農(nóng)戶在市場(chǎng)中的地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體，秉持自愿加入的原則，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民的收入為目的，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，保障農(nóng)戶的利益。小農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社主要是通過(guò)企業(yè)或者是龍頭企業(yè)進(jìn)行。

農(nóng)民專業(yè)合作社有一定的組織結(jié)構(gòu)，為農(nóng)戶提供相關(guān)技術(shù)、信息的支持與幫助。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大都是農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖者，合作社通過(guò)建立各項(xiàng)規(guī)章制度，把控農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量，同時(shí)對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行考察與監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品銷路的可靠性。組織內(nèi)部各成員之間相互幫助，成員都享有一定的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社可以促進(jìn)農(nóng)民增收，是小農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的重要途徑。

（三）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜的過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷售地的信息流、物流、資金流進(jìn)行系統(tǒng)的控制與管理，環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的串聯(lián)將供應(yīng)商、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工商、分銷商、零售商和消費(fèi)者連接到一個(gè)全面的功能鏈結(jié)構(gòu)中。

（四）三者間的關(guān)系

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社這一途徑實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了多種形式，而“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”這一種模式可以有效將脫貧地區(qū)分散的小農(nóng)戶組織起來(lái)，形成規(guī)模效應(yīng)，以龍頭企業(yè)的需求為導(dǎo)向，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)的雙贏，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

第二，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供保障。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈將供應(yīng)商、農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品加工商、分銷商、零售商和消費(fèi)者連接到一個(gè)全面的功能鏈結(jié)構(gòu)中，可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)提供基本保障。

第三，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)戶為主體，為農(nóng)戶提供相關(guān)技術(shù)、信息的支持與幫助。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)建立各項(xiàng)規(guī)章制度，把控農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量。在這樣的條件下，農(nóng)戶以農(nóng)民專業(yè)合作社的形式加入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，保證農(nóng)產(chǎn)品物流順暢，從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的效率。

三、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包容性發(fā)展阻斷農(nóng)戶返貧模式構(gòu)建

（一）以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)

這種模式是河南脫貧農(nóng)戶乃至全國(guó)最主要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間也會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。在這種模式中，農(nóng)戶與產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)簽訂合同，由其出售農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)一方面要將收集來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類包裝，另一方面還要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品各自的存儲(chǔ)特性進(jìn)行冷藏保鮮，最后將農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)冷鏈運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)到各銷地的批發(fā)市場(chǎng)。各銷地批發(fā)市場(chǎng)再通過(guò)零售網(wǎng)絡(luò)將新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送到終端消費(fèi)者的手中。

（二）以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為主導(dǎo)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者將自己種植養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品以最初的形態(tài)出售給農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加工企業(yè)將采購(gòu)來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)存、清洗，按照自己產(chǎn)品的定位，經(jīng)過(guò)各道生產(chǎn)工藝的加工，包裝成精美的成品。加工企業(yè)通過(guò)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

（三）以連鎖超市為主導(dǎo)

以超市為主體的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，需要超市構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一進(jìn)貨、集中儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、門店分銷的配送體系，由超市的采購(gòu)部門到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地進(jìn)行采購(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期比較短，容易變質(zhì)，這就要求超市配送中心對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類儲(chǔ)存，根據(jù)各分銷門店的需求訂單對(duì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝、冷鏈配送，并將貨物準(zhǔn)時(shí)送達(dá)各門店。構(gòu)建統(tǒng)一配送體系可以減少中間的流通環(huán)節(jié)、減少流通成本，保障連鎖超市經(jīng)營(yíng)中的食品安全。大型的連鎖超市具備構(gòu)建一體化配送體系的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，統(tǒng)一的進(jìn)貨渠道、系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管流程，可以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)大型超市的定價(jià)基本統(tǒng)一，省略了與消費(fèi)者討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。

（四）以農(nóng)民專業(yè)合作社為主導(dǎo)

農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自身創(chuàng)建的，一個(gè)對(duì)外盈利、對(duì)內(nèi)非營(yíng)利性結(jié)合的特殊組織。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨是助農(nóng)增收。合作社從農(nóng)民會(huì)員處集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，隨后統(tǒng)一派送給生產(chǎn)加工企業(yè)或商品流通機(jī)構(gòu)，完成了“一對(duì)多”的輸出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化可優(yōu)化物流線路，靈活運(yùn)用物流專業(yè)設(shè)備，進(jìn)而減少物流成本。農(nóng)民專業(yè)合作社在管理體系中起著關(guān)鍵支撐作用。一方面，與農(nóng)民會(huì)員建立聯(lián)系，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，及時(shí)搜集供應(yīng)信息。另一方面，與企業(yè)建立聯(lián)系，依照一定的規(guī)范挑選合作企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民會(huì)員利益最大化。

（五）以第三方物流企業(yè)或物流園區(qū)為主導(dǎo)

該模式中，以第三方物流企業(yè)或物流園區(qū)為主導(dǎo)，生產(chǎn)者小農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品交給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行再加工，或者交給批發(fā)商和各級(jí)中間商進(jìn)行簡(jiǎn)單的流通加工，產(chǎn)品通過(guò)第三方物流企業(yè)運(yùn)往超市或各級(jí)零售商，最終送到消費(fèi)者手中。整個(gè)過(guò)程在第三方物流企業(yè)的一體化運(yùn)作下進(jìn)行。

四、運(yùn)行機(jī)制搭建

（一）生產(chǎn)體系及管理系統(tǒng)的搭建

需要建立一個(gè)利用現(xiàn)代技術(shù)，從生產(chǎn)到零售全過(guò)程合作與信息共享的生產(chǎn)體系及管理系統(tǒng)，使供應(yīng)鏈全面降低成本，提高效率和效益。當(dāng)然，政府與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)是基礎(chǔ)，沒(méi)有政府的支持，沒(méi)有協(xié)會(huì)的推動(dòng)，一切都是空談。

（二）現(xiàn)代營(yíng)銷體系搭建

要以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，從而有針對(duì)性地指導(dǎo)生產(chǎn)。要樹(shù)立品牌意識(shí)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，在Logo（徽標(biāo)和商標(biāo)）、包裝上下功夫，不斷提高消費(fèi)者的認(rèn)知度、認(rèn)可度，進(jìn)而發(fā)揮品牌效應(yīng)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，最終實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)的不斷增長(zhǎng)和可持續(xù)化。

（三）信息協(xié)調(diào)機(jī)制搭建

信息化集成的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈運(yùn)行機(jī)制，是在運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)流通運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，形成具有農(nóng)產(chǎn)品特色的有機(jī)體，其串聯(lián)起供應(yīng)鏈的各個(gè)流通環(huán)節(jié)，最終根據(jù)市場(chǎng)需求合理分工、高效協(xié)作以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品信息協(xié)調(diào)機(jī)制，離不開(kāi)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的信息交換平臺(tái)?？捎赊r(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)聯(lián)系供應(yīng)鏈上下游，建立農(nóng)產(chǎn)品需求交易網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈合作伙伴創(chuàng)立一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信息平臺(tái)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及規(guī)避

以農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖銷售為核心，嚴(yán)選農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)合作伙伴，逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定防范措施。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全嚴(yán)格把控，注重綠色生產(chǎn)、運(yùn)輸，確保農(nóng)產(chǎn)品高效安全地抵達(dá)消費(fèi)者手中。

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[責(zé)任編輯：王 麗]