曾望軍

摘 要：應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)是應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)災(zāi)難性事件等一系列突發(fā)事件的重點(diǎn)工作內(nèi)容，而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)提供了新的機(jī)遇。文章從將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的背景出發(fā)，梳理了大數(shù)據(jù)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)中的物流現(xiàn)狀，提出了大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合發(fā)展的思路和具體措施，以期為我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系建設(shè)提供理論參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；應(yīng)急物資儲(chǔ)備；供應(yīng)體系；融合發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F273文獻(xiàn)標(biāo)志碼：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.10.029

Abstract： Emergency material reserve supply is key work content of a series of emergencies such as public health emergencies and catastrophic emergencies. The application of big data technology provides new opportunities for emergency material reserve supply. In the background of the application of big data in emergency material reserve supply， this paper sorts out the logistics status of big data in emergency material reserve supply， and puts forward the ideas and specific measures of the integration development of big data and emergency material reserve supply， so as to provide theoretical reference for the construction of China's emergency material reserve supply system.

Key words： ?big data; emergency supplies reserve; supply system; integration development

0 ? ?引 ? ?言

自2020年以來(lái)，中央應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局逐步優(yōu)化、品種不斷豐富、數(shù)量大幅增加。我國(guó)中央應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)已增至113個(gè)，儲(chǔ)備品種增至165種，新增采購(gòu)家庭應(yīng)急包、沖鋒舟、隔離帶挖掘機(jī)、偵察無(wú)人機(jī)等，2020年落實(shí)28.58億元中央應(yīng)急物資增儲(chǔ)，儲(chǔ)備規(guī)模增至44.58億元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的增儲(chǔ)，具體信息如表1所示。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于突發(fā)事件的防范意識(shí)逐步加強(qiáng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重點(diǎn)工作內(nèi)容，是為保障突發(fā)事件應(yīng)急處置和救援工作順利進(jìn)行所必需的物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等物資與服務(wù)的總和。自2016年開(kāi)始，應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系建設(shè)逐漸受到人們的重視，2016—2019年期間，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016—2020年）》等一系列相關(guān)文件，從政策層面提出了應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系建設(shè)的基本原則、工作目標(biāo)及基本內(nèi)容。目前我國(guó)依托大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)管理。大數(shù)據(jù)是以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心、以計(jì)算機(jī)為主要工具，收集、存儲(chǔ)、處理、分析海量的數(shù)據(jù)，對(duì)其中蘊(yùn)含的有價(jià)值的信息進(jìn)行深度挖掘與處理，從而幫助人們獲取有價(jià)值信息的一系列技術(shù)手段。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以用來(lái)分析大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的數(shù)據(jù)現(xiàn)象及其內(nèi)在規(guī)律，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)體系在融合建設(shè)方面仍存在著諸多問(wèn)題，尤其在信息不對(duì)稱、分散式管理及難以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等方面還存在著很大的不足。因此，本文針對(duì)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合物流中存在的問(wèn)題展開(kāi)分析，并提出相應(yīng)的融合路徑，以期為我國(guó)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合提供新思路。

如何利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)提高供應(yīng)鏈管理效率，以及如何構(gòu)建應(yīng)急物流物資儲(chǔ)備供應(yīng)模式并發(fā)揮出大數(shù)據(jù)在其中的作用，已經(jīng)成為當(dāng)前供應(yīng)鏈管理和應(yīng)急管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題之一。陳自立等（2023）指出，供應(yīng)鏈管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，其效率和能力直接影響企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)[1]。周夢(mèng)莎（2023）指出，大數(shù)據(jù)在供應(yīng)鏈管理中應(yīng)用的研究現(xiàn)狀包括戰(zhàn)略決策、協(xié)同創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效水平四個(gè)方面，并提出了未來(lái)的研究方向[2]。陳婕等（2021）表明在應(yīng)急管理領(lǐng)域，我國(guó)應(yīng)急物資管理體制存在物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、運(yùn)輸不暢，社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收分配效率低下、公開(kāi)滯后等問(wèn)題，仍需進(jìn)一步改革與完善。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備水平直接影響著對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和救援成效[3]。凌斌濤（2019）指出，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展有利于構(gòu)建應(yīng)急物流物資儲(chǔ)備供應(yīng)模式，建設(shè)應(yīng)急物流信息管理平臺(tái)，合理布局物流網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)管理物資，合理控制庫(kù)存，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在應(yīng)急管理中的作用[4]。雷秀（2011）提出在全球范圍內(nèi)，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家在面對(duì)緊急情況時(shí)，都面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。而應(yīng)急物資是國(guó)家或組織開(kāi)展緊急救災(zāi)工作的物資基礎(chǔ)，它的充足與否直接關(guān)系到國(guó)家或組織在緊急情況下的應(yīng)急響應(yīng)能力和救災(zāi)效果[5]?？傊?，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用可以提高供應(yīng)鏈管理和應(yīng)急管理效率，能夠?yàn)槠髽I(yè)和社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供更好的支持和保障。未來(lái)，大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用將不斷深入，為各行各業(yè)帶來(lái)更多的創(chuàng)新機(jī)遇和發(fā)展空間。

1 ? ?相關(guān)概念

1.1 ? ?大數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)是一個(gè)整體概念，涵蓋了所有類(lèi)型的數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、價(jià)值密度低、處理速度快、獲取成本高、數(shù)據(jù)類(lèi)型多樣、快速增長(zhǎng)等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了其具有獨(dú)特的價(jià)值。

1.1.1 ? ?數(shù)據(jù)量大

大數(shù)據(jù)的規(guī)模十分巨大。以Google公司為例，Google公司每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量超過(guò)4PB，相當(dāng)于一個(gè)小型圖書(shū)館。

1.1.2 ? ?價(jià)值密度低

大數(shù)據(jù)中包含著大量數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)并不一定都有價(jià)值，有些數(shù)據(jù)甚至沒(méi)有什么意義，所以我們?cè)趯?duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行處理時(shí)要注意對(duì)其進(jìn)行過(guò)濾和篩選，不能直接將這些不具有太大價(jià)值的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)起來(lái)。

1.1.3 ? ?處理速度快

大數(shù)據(jù)時(shí)代，計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)可以憑借大數(shù)據(jù)處理速度非常快的優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和分析處理。

1.1.4 ? ?類(lèi)型多樣

大數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛，具有結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化等多種類(lèi)型，從不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)中提取信息是大數(shù)據(jù)分析的一個(gè)重要特點(diǎn)。

1.1.5 ? ?快速增長(zhǎng)

大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來(lái)自不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同網(wǎng)站及各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，大數(shù)據(jù)信息增長(zhǎng)率逼近直線。

1.2 ? ?應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)

1.2.1 ? ?應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的概念

應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)是指政府針對(duì)災(zāi)害事故所需的應(yīng)急物資，在緊急情況下，通過(guò)市場(chǎng)渠道、社會(huì)組織、企業(yè)及其他社會(huì)力量對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行籌集、生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)，以滿足災(zāi)害事故所需。當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生后，政府要及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備和供應(yīng)，以確保應(yīng)急物資及時(shí)到位，最大程度減少災(zāi)害造成的損失?；谏鲜龈拍?，將應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)分為四個(gè)環(huán)節(jié)，即政府對(duì)災(zāi)害事故所需的應(yīng)急物資在緊急情況下進(jìn)行籌集；政府對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行生產(chǎn)；政府對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行運(yùn)輸；政府對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行配送。

1.2.2 ? ?應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的重要性

1.2.2.1 ? ?保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

應(yīng)急物資儲(chǔ)備的作用是在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，通過(guò)及時(shí)、大量?jī)?chǔ)備與供應(yīng)物資，確保受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)人員能及時(shí)得到所需的應(yīng)急救援物資，盡可能減輕災(zāi)害損失，最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2.2.2 ? ?保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定

應(yīng)急物資是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的重要保障。在危急狀態(tài)下，應(yīng)急物資不僅能夠保障人們正常生活需求，而且能有效地穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。如2020年，新冠感染使得物資供應(yīng)不足、價(jià)格上漲成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，得益于國(guó)家和地方政府儲(chǔ)備充足，居民日常生活所需的米面油、蔬菜等生活必需品都能夠得到保障供應(yīng)，價(jià)格也得到了有效控制，保證了我國(guó)供需平衡，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.2.2.3 ? ?保障國(guó)家社會(huì)和諧進(jìn)步

社會(huì)和諧發(fā)展是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，各種危機(jī)事件隨時(shí)都有可能發(fā)生。在某些國(guó)家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或重大自然災(zāi)害，社會(huì)和諧建設(shè)將會(huì)受到嚴(yán)重影響，如物資哄搶嚴(yán)重導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生。應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)是指通過(guò)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃和開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)，為突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援和恢復(fù)重建提供物質(zhì)保障，其是國(guó)家為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件所建立的物質(zhì)保障體系，能夠有效地促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

1.2.2.4 ? ?保障國(guó)家安全

在應(yīng)急救援中，國(guó)家的戰(zhàn)略意圖和決心通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，直接體現(xiàn)在國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等各領(lǐng)域中做出的宏觀決策和微觀行動(dòng)上。因此，應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的保障作用體現(xiàn)在為國(guó)家提供必要的物質(zhì)保障和精神支持，在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障我國(guó)的安全。當(dāng)國(guó)家遭受外部沖擊時(shí)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，將損失降到最低；當(dāng)國(guó)家出現(xiàn)重大事故時(shí)，可以通過(guò)應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)發(fā)揮保障作用，以最小的損失實(shí)現(xiàn)最大的救援效果。

2 ? ?大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合的物流困境

2.1 ? ?缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急物流管理平臺(tái)

目前，我國(guó)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和供應(yīng)涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)層級(jí)和多個(gè)環(huán)節(jié)，各方之間的信息溝通不暢和協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致資源配置不合理，效率低下，甚至出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)和滯后等現(xiàn)象。缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急物流管理平臺(tái)，這就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資的全程跟蹤和監(jiān)控，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，影響了應(yīng)急響應(yīng)的質(zhì)量和速度。另外，缺乏有效的大數(shù)據(jù)分析和決策支持，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資需求的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)調(diào)整、對(duì)應(yīng)急物資供應(yīng)的最優(yōu)路徑選擇。

2.2 ? ?應(yīng)急物資管理分散

我國(guó)應(yīng)急物資管理分散，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一方面是應(yīng)急物資分類(lèi)不合理。傳統(tǒng)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備，按照功能、用途和管理權(quán)限等標(biāo)準(zhǔn)，被分為救災(zāi)資金、救災(zāi)物資和救災(zāi)設(shè)備三類(lèi)。由于在分類(lèi)時(shí)未考慮社會(huì)保障體系中的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致應(yīng)急物資在種類(lèi)和數(shù)量上存在一定的差異性，在出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)難以保證物資的有效供給。另一方面是應(yīng)急物資管理分散。其一是政府管理分散，在實(shí)際應(yīng)急救援工作中，一些部門(mén)、單位往往只想顧好自身職能范圍內(nèi)的工作，缺乏全局意識(shí)和協(xié)作精神，在應(yīng)急救援中存在“各自為政”的現(xiàn)象；其二是社會(huì)組織分散，在救援過(guò)程中，社會(huì)組織的參與主要體現(xiàn)在物資分配方面，這就導(dǎo)致社會(huì)組織與政府之間可能會(huì)出現(xiàn)“爭(zhēng)利”現(xiàn)象，當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，一些社會(huì)組織容易出現(xiàn)“袖手旁觀”的情況，難以保證救援工作的順利進(jìn)行。

2.3 ? ?應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制不完善

應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制不完善，主要表現(xiàn)在信息、資源及機(jī)制的順暢程度上。一是信息不暢。由于缺乏統(tǒng)一的信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)之間信息的溝通和共享不充分，導(dǎo)致收集到的應(yīng)急物資的需求、庫(kù)存、物流等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不完整，影響了應(yīng)急物資的合理配置和高效利用。二是資源不均。由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和評(píng)估，各地區(qū)與行業(yè)的應(yīng)急物資供應(yīng)鏈和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，存在物資過(guò)剩或不足、重復(fù)或缺失、質(zhì)量高低不一等問(wèn)題，造成了資源的浪費(fèi)或緊缺。三是機(jī)制不順。應(yīng)急物流企業(yè)由于缺乏有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)之間的責(zé)任劃分和配合不明確，導(dǎo)致應(yīng)急物資供應(yīng)鏈和物流供應(yīng)鏈的決策緩慢、執(zhí)行困難、效果差強(qiáng)人意。

2.4 ? ?應(yīng)急信息滯后，運(yùn)輸方式配合不當(dāng)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)代社會(huì)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的需求，存在應(yīng)急信息滯后、運(yùn)輸方式配合不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。首先，應(yīng)急信息滯后。由于突發(fā)事件的不可預(yù)測(cè)性和復(fù)雜性，應(yīng)急信息的獲取和傳遞過(guò)程存在延遲和不準(zhǔn)確性，影響了對(duì)應(yīng)急物資需求的準(zhǔn)確評(píng)估和預(yù)測(cè)，以及對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的合理配置和調(diào)度。其次，運(yùn)輸方式配合不當(dāng)。受到突發(fā)事件的影響，部分運(yùn)輸方式受到限制甚至癱瘓，影響了應(yīng)急物資送達(dá)的及時(shí)性。同時(shí)，由于缺乏對(duì)不同運(yùn)輸方式的優(yōu)劣分析和協(xié)同規(guī)劃，運(yùn)輸資源的浪費(fèi)和效率低下的情況時(shí)有發(fā)生。

3 ? ?大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合路徑研究

3.1 ? ?構(gòu)建應(yīng)急物資管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

大數(shù)據(jù)是一種新型的管理工具，該技術(shù)的應(yīng)用使政府和企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息的收集、分析、處理能力得到大幅提升，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。因此，要充分利用大數(shù)據(jù)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)中的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)中的作用，構(gòu)建應(yīng)急物流管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)應(yīng)急物資管理的全過(guò)程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、整合和分析，利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資管理數(shù)據(jù)與外部市場(chǎng)、企業(yè)等主體數(shù)據(jù)之間的共享和互聯(lián)互通，從供應(yīng)、生產(chǎn)、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急物資供應(yīng)情況，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備運(yùn)輸供應(yīng)效率。另外，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善各部門(mén)之間的橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)，解決企業(yè)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中的“數(shù)據(jù)孤島”“信息孤島”現(xiàn)象。

3.2 ? ?建立完善的應(yīng)急物資管理平臺(tái)

建立應(yīng)急物資管理平臺(tái)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，需要將所有的物資信息整合在一起，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析處理，保證數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。應(yīng)急物資管理平臺(tái)將需求方和供給方、運(yùn)輸方等多方資源整合在一起，并對(duì)這些資源進(jìn)行整合利用，可以有效調(diào)動(dòng)各種資源，實(shí)現(xiàn)資源的共享與聯(lián)合。另外，應(yīng)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系提出了新的要求，因此需要完善相關(guān)法律法規(guī)，以彌補(bǔ)國(guó)家突發(fā)事件原處理體系中存在的一些漏洞和缺陷，有效完善我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

3.3 ? ?完善應(yīng)急物資供應(yīng)鏈

應(yīng)急物資供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笍脑牧喜少?gòu)、生產(chǎn)到加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸及最后到達(dá)終端用戶手中的整個(gè)過(guò)程，供應(yīng)鏈中還存在大量的物流節(jié)點(diǎn)企業(yè)和運(yùn)輸機(jī)構(gòu)，這些企業(yè)和運(yùn)輸機(jī)構(gòu)掌握著大量的物流資源。為了提高應(yīng)急物資供應(yīng)鏈管理效率，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化整合。首先，應(yīng)建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)急物資供應(yīng)鏈平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈中存在的問(wèn)題，選擇有效的解決方案及時(shí)將其解決，以提高應(yīng)急物資供應(yīng)鏈管理效率，優(yōu)化配送服務(wù)。其次，要建立應(yīng)急物資供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息共享機(jī)制。物流企業(yè)在應(yīng)急管理過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮其在信息資源方面的優(yōu)勢(shì)，建立應(yīng)急物資信息共享機(jī)制，為應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)企業(yè)提供各類(lèi)緊急物資的需求信息和生產(chǎn)信息；進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)信息共享，并與科研機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)發(fā)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)急物資預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)。

3.4 ? ?構(gòu)建可靠的信息平臺(tái)，優(yōu)化配送方式

大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合應(yīng)該構(gòu)建可靠的信息平臺(tái)，優(yōu)化配送方式。首先，利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、社交媒體等多種數(shù)據(jù)源，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，以及對(duì)災(zāi)區(qū)情況的快速評(píng)估和反饋，為應(yīng)急物資需求的評(píng)估和預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)支持。其次，優(yōu)化運(yùn)輸方式的選擇和協(xié)調(diào)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，綜合評(píng)價(jià)和比較不同運(yùn)輸方式的成本、效率、可靠性等因素，為運(yùn)輸方式的選擇提供依據(jù)。再次，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，發(fā)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的潛在關(guān)聯(lián)和協(xié)同模式，為運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)提供指導(dǎo)。最后，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的智能化水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的智能決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資需求、儲(chǔ)備、調(diào)配、運(yùn)輸?shù)榷喹h(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和優(yōu)化管理，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)的響應(yīng)速度和滿足率。

4 ? ?結(jié) ? ?語(yǔ)

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。在此背景下，國(guó)家和社會(huì)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)能力的要求也隨之提高。大數(shù)據(jù)技術(shù)作為一種新興的技術(shù)手段，將其與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)相結(jié)合，對(duì)于提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)能力和效率具有重要意義。因此，本文對(duì)大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合發(fā)展進(jìn)行了分析，并提出了大數(shù)據(jù)與應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)融合發(fā)展的思路和具體措施。

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