文_劉寶東

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。黨的二十大報(bào)告提出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)村黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位”（習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第205頁），“要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證”（《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編〈2021年版〉》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第245頁）。農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，其領(lǐng)導(dǎo)能力特別是政治功能和組織功能能否有效發(fā)揮直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否有效實(shí)施。發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，把基層黨組織建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，能夠充分激發(fā)黨在農(nóng)村工作中的活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

面對(duì)新時(shí)代農(nóng)村工作的使命、任務(wù)和要求，習(xí)近平總書記繼承發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終高度重視黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”，“提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和水平”（習(xí)近平：《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第206頁）。習(xí)近平總書記深刻闡釋了黨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)指明了前進(jìn)方向、提出了明確要求。

強(qiáng)化意識(shí)：毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)”，“這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”（習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第205頁）?？v觀黨的百年奮斗歷程，在各個(gè)歷史時(shí)期我們黨都始終把解決好“三農(nóng)”問題作為關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的根本性問題，始終牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候“三農(nóng)”問題得到重視、解決得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)就好，各方面工作就主動(dòng)；反過來被忽視、解決得不好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局就會(huì)受影響，全局工作就被動(dòng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時(shí)代新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更要繼續(xù)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終能夠總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保障。

夯基提質(zhì)：完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平?！保?xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第17頁）黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，必須通過加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等全方位領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建更加完善的體制機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。一是完善組織體系。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作都要靠健全的組織體系去實(shí)現(xiàn)，要牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，其中重要措施就是要強(qiáng)化黨的農(nóng)村機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系，健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各級(jí)黨委、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委農(nóng)村工作部門的職責(zé)，完善農(nóng)村工作的考核監(jiān)督機(jī)制。二是完善制度體系。加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)，制度建設(shè)必須貫穿其中，既要發(fā)揮好制度的約束作用，又要發(fā)揮好制度的激勵(lì)作用，建立健全五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告制度等，以務(wù)實(shí)有效的制度安排，把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。三是完善工作機(jī)制。壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，建立健全上下貫通、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。“三農(nóng)”工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)，一定要充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌抓起來，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的工作合力。

關(guān)鍵抓手：牽住農(nóng)村基層黨建這個(gè)“牛鼻子”。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵?！保ㄍ希?02頁）農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的主心骨、領(lǐng)頭雁、排頭兵，農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系千條萬條農(nóng)村政策能否落地見效，關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)能否堅(jiān)如磐石。新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一方面要堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，建立覆蓋全面、功能齊全的農(nóng)村基層黨組織體系，加強(qiáng)基層黨組織對(duì)農(nóng)村各類組織、各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深植黨在農(nóng)村的根基；另一方面要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織開展工作、發(fā)揮作用的支持保障力度，既要推動(dòng)更多的資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村下沉，又要切實(shí)減輕基層組織負(fù)擔(dān)，層層傳導(dǎo)關(guān)愛，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。

二、全面提升新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織的組織力

農(nóng)村基層黨組織是黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)政策落實(shí)的“最后一公里”，也是黨在農(nóng)村執(zhí)政、動(dòng)員群眾的根基。農(nóng)村基層黨組織的組織力是保證黨中央制定的相關(guān)方針政策在農(nóng)村得以貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵因素，也是黨在農(nóng)村生命力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮力進(jìn)軍的關(guān)鍵歷史時(shí)期，必須持續(xù)用力、久久為功，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把農(nóng)村基層黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的磅礴力量。

突出政治功能，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。習(xí)近平總書記指出，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，政治屬性是根本屬性，政治領(lǐng)導(dǎo)功能是其“靈魂”，是最核心最本質(zhì)的功能?；鶎狱h組織組織力如何體現(xiàn)，首先看政治功能發(fā)揮得好不好，在社會(huì)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)。農(nóng)村基層黨組織提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，確保農(nóng)村基層組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一和鞏固起來，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要堅(jiān)持和健全農(nóng)村重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由村黨組織討論決定的機(jī)制，確保黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決防止村級(jí)黨組織弱化虛化邊緣化。

創(chuàng)新組織形式，提升組織覆蓋力。黨組織有沒有力量，關(guān)鍵在于組織體系建設(shè)是否嚴(yán)密有力。黨的十八大以來，我國農(nóng)村的人口、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、治理結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提出新的挑戰(zhàn)。全面提升新時(shí)代農(nóng)村基層黨組織的組織力，必須注重鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)與創(chuàng)新，大力提升黨組織覆蓋力，這是確保黨中央政令暢通的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。一是實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。掃除組織和工作覆蓋的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”，形式上實(shí)現(xiàn)從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變，活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)從“偏于形式”到“突出作用”的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新設(shè)置方式。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)互動(dòng)日益加強(qiáng)、農(nóng)村黨員就業(yè)形式多樣化以及黨員流動(dòng)性增強(qiáng)的趨勢(shì)，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織以及農(nóng)民工聚居地建立黨組織的力度，切實(shí)擴(kuò)大黨的組織和工作在農(nóng)村的覆蓋面，把黨的組織體系和工作有效延伸到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)角落。三是激發(fā)支部活力。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明政治導(dǎo)向，把黨的路線方針政策落實(shí)到支部，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落實(shí)到支部，把群眾工作落實(shí)到支部，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

踐行初心使命，提升群眾凝聚力。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出，“不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈”（《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第538頁）。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記又開宗明義提出“三個(gè)務(wù)必”，排在第一位的就是“務(wù)必不忘初心、牢記使命”。黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與群眾距離最近、接觸最多、影響最大。黨的初心和使命，最終要落實(shí)到基層黨組織和黨員干部為民服務(wù)的具體行動(dòng)上。一是樹牢群眾觀點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)，始終保持對(duì)人民群眾的赤子之心，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作我們的奮斗目標(biāo)。二是維護(hù)群眾利益。深深植根于人民群眾，是農(nóng)村基層黨組織的力量之源，要把解決群眾關(guān)切問題作為根本任務(wù)，回應(yīng)群眾對(duì)切身利益的訴求，及時(shí)了解民情民意，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和受益者，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。三是執(zhí)行群眾紀(jì)律。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)是提升基層黨組織凝聚力的重要保障。唯有持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，才能夠真正讓基層黨組織獲得群眾的信任和認(rèn)可。農(nóng)村基層黨組織要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，向“四風(fēng)”問題開刀，向不良風(fēng)氣宣戰(zhàn)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，對(duì)不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)問題要切實(shí)整治、嚴(yán)肅查處。

黨建引領(lǐng)振興，提升發(fā)展推動(dòng)力。提升基層黨組織發(fā)展推動(dòng)力，要堅(jiān)持改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的基層組織就跟進(jìn)到哪里。我國脫貧攻堅(jiān)基本完成后，“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，“這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”（《習(xí)近平著作選讀》第二卷，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第76頁）。著力提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力，就是以黨建有效引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，不斷健全和完善相應(yīng)的治理機(jī)制，更好地激發(fā)農(nóng)村基層活力，推動(dòng)農(nóng)村在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的振興，努力形成群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化農(nóng)村土地制度改革和產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源要素，因地制宜發(fā)展立村富民特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。二是扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，不搞大包大攬、強(qiáng)迫命令，不代替農(nóng)民選擇，扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌，努力讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化的生產(chǎn)和生活條件。三是突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的作用，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

加強(qiáng)動(dòng)員激勵(lì)，提升社會(huì)號(hào)召力。提升基層黨組織社會(huì)號(hào)召力，就是要發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，最大限度地把最廣大群眾組織起來，最廣泛最有效地動(dòng)員一切力量，把中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。一是發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記”（習(xí)近平：《論“三農(nóng)”工作》，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第269頁）?；鶎狱h組織帶頭人是基層黨組織的“主心骨”，提升總攬全局、協(xié)調(diào)各方的社會(huì)號(hào)召力，就是要抓好農(nóng)村基層黨組織帶頭人建設(shè)，大力選拔政治素質(zhì)好、干事本領(lǐng)高、帶富能力強(qiáng)的人才擔(dān)任村黨組織書記，選好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)路人”。二是發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員模范作用。對(duì)人民群眾而言，黨員的先鋒模范作用具有強(qiáng)大號(hào)召力。要教育引導(dǎo)黨員在日常工作中牢記身份，在思想交流中傳遞正能量，在日常工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在急難險(xiǎn)重中沖鋒在第一線最前沿，匯聚戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大合力。三是改進(jìn)工作方式方法。要及時(shí)了解黨員思想狀況，關(guān)心黨員，幫助黨員，層層傳導(dǎo)關(guān)愛，讓廣大黨員深切感受到組織的溫暖；用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的大政方針，及時(shí)反映群眾心聲，維護(hù)群眾利益，以真抓實(shí)干提升人民群眾對(duì)黨的認(rèn)同感。

嚴(yán)管干部隊(duì)伍，提升自我革新力。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。”（《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編〈2021年版〉》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第18頁）基層黨組織是黨在基層的基本單元，其自我革新能力直接關(guān)系黨的整個(gè)肌體健康，必須以自我革命的勇氣推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，努力鍛造聽黨號(hào)令、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的基層黨員隊(duì)伍。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅組織生活、“三會(huì)一課”等制度，確保組織生活不斷檔、不走樣、不缺項(xiàng)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，經(jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中淬煉政治素養(yǎng)。二是著力抓好黨員教育管理。扎實(shí)做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)，全面提升基層黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)約束。按照“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去”的要求，持續(xù)關(guān)注基層“四風(fēng)”和損害群眾切身利益的“微腐敗”，對(duì)變異問題保持高度警惕，堅(jiān)持露頭就打；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大查處力度，營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。

三、通過抓重大任務(wù)落實(shí)檢驗(yàn)組織力建設(shè)成效

習(xí)近平總書記指出：“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石?！保ā读?xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第237頁）黨中央制定的一系列重大戰(zhàn)略、部署的一系列重大工作，基層黨組織要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，把黨中央提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的各項(xiàng)具體工作，抓牢、抓實(shí)、抓出成效，并以此來檢驗(yàn)組織力的建設(shè)成效。

在政治方向上抓牢，確保不走樣不變形。唯有先把準(zhǔn)方向，農(nóng)村基層黨組織抓任務(wù)落實(shí)才能正確一抓到底，確保黨的決策部署在農(nóng)村落地生根。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足全局、著眼大局，深刻闡明了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，把振興鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，指明了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的極端重要性和歷史必然性，充分體現(xiàn)了黨中央的戰(zhàn)略意圖和全黨共同意志。農(nóng)村基層黨組織要深刻領(lǐng)悟這些重要思想，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，把鄉(xiāng)村振興這個(gè)事關(guān)黨和國家建設(shè)全局的關(guān)鍵戰(zhàn)略實(shí)施好，做到與黨中央同心同向，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。

在攻堅(jiān)克難中抓實(shí)，確保有思路有方法。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！弊ヂ鋵?shí)，關(guān)鍵還是要在重要關(guān)頭磨，在重大任務(wù)上試。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)事關(guān)全局的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，系統(tǒng)思考和探索中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革之路。特別是面對(duì)世界百年未有之大變局、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)情況，要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的穩(wěn)定器、壓艙石作用，這就必然要求農(nóng)村基層黨組織在攻堅(jiān)克難中想思路、找方法。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、困難局面，農(nóng)村基層黨組織要將組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部在各項(xiàng)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為，向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動(dòng)員起來，為完成黨的使命和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保證。

在惠及民生中抓成效，確保有發(fā)展見成果。

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。人心是最大的政治，改善民生就是最大的政治任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的價(jià)值目標(biāo)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和困擾農(nóng)民群眾的急難愁盼問題，把農(nóng)民利益放在首位，尊重和確立農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民意愿，在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在惠及民生中抓成效，是檢驗(yàn)組織力的重要“考場(chǎng)”，只有通過解決群眾難題，改革發(fā)展成果與人民群眾共享，黨組織說的話群眾才能聽得進(jìn)去、發(fā)出的號(hào)召群眾才能跟得上去，黨的組織力才能真正得到彰顯。